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春節(jié)前，是各種社會矛盾的凸顯期，為了及時化解、妥善處置各種不穩(wěn)定因素，確保春節(jié)前后全區(qū)不出現(xiàn)大規(guī)模群訪、越級上訪、異常到蓉、進京上訪事件，不出現(xiàn)阻斷交通、圍攻、哄鬧黨政機關(guān)、破壞正常工作秩序的鬧事事件，不出現(xiàn)“×××”人員等敵對分子騷擾滋事事件，以及其它在全區(qū)、全市造成惡劣影響的群體性事件，根據(jù)區(qū)委常委擴大會議要求，現(xiàn)就做好春節(jié)前后穩(wěn)定工作有關(guān)事項通知如下。

一、將穩(wěn)定工作擺在突出位置，切實加強領(lǐng)導。各級各部門特別是矛盾較多、問題突出的地方和部門要把當前的穩(wěn)定工作擺在首位，及早排查問題，及早研究對策，及時化解矛盾。領(lǐng)導干部特別是黨政一把手要研判矛盾，靠前指揮，用更多的時間和精力抓好穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導要調(diào)查研究，出謀劃策，增強維穩(wěn)工作的主動性。要落實具體辦事人員，嚴格實行“一崗雙責”。社區(qū)、村和其它基層單位要加大維穩(wěn)工作力度，力爭把矛盾化解在當?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。

二、落實具體職責，認真排查調(diào)處。各級、各單位要按照職能和分工，切實履行“第一責任”。有關(guān)領(lǐng)導要及時深入現(xiàn)場，深入實際摸排不穩(wěn)定的事，查找不穩(wěn)定的人，對排查出的不穩(wěn)定因素要梳辮子，找癥結(jié)，逐一落實責任領(lǐng)導、責任部門和責任人，強力妥善處置和化解。切實做到抓早抓小抓苗頭，防止矛盾激化（請登陸政法秘書網(wǎng)）和升級。要關(guān)心支持維穩(wěn)、綜治工作人員的工作和生活，每月在本單位自有經(jīng)費中給專職人員補貼50元。

三、妥善處置，注意方法。對不穩(wěn)定因素要立足于運用說服教育、疏導勸解等方式化解社會矛盾，要防止因方法不當、處置不妥而將內(nèi)部矛盾激化為敵我矛盾。要慎用警力和警械，對極個別站在政府的對立面制造事端、搞幕后策劃和煽動鬧事的為首人員要堅決打擊。對群體性事件的現(xiàn)場處置既要冷靜理智，又要果斷及時，切實做到政策要用夠，處置要依法，決策要用心。

四、心系百姓疾苦，解決實際問題。群眾的訴求凡是有政策法律依據(jù)的要想方設法予以解決，一時解決不了的，也要耐心細致的做好宣傳解釋工作。凡是政策法律所不允許的一律不得亂開口子，要堅決防止解決不慎而引起連鎖反應，造成新的不穩(wěn)定隱患。財政、民政、工會等有關(guān)部門要早計劃、早安排，及時制定送溫暖方案，積極組織解困資金，切實解決困難群眾的實際問題。公務員之家版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

五、堅持“屬地管理”，落實分級負責。城市管理、征地拆遷和物業(yè)管理等方面矛盾眾多，市、區(qū)財稅體制改革后，穩(wěn)定工作相應出現(xiàn)一些新情況，各地要堅持屬地管理原則，認真解決轄區(qū)存在的各種突出矛盾和問題。經(jīng)濟、商務、民政、公安等部門和維穩(wěn)八條線要認真落實“分級負責”原則，主動處理應當由系統(tǒng)化解的不穩(wěn)定因素，幫助社區(qū)建立市屬輕紡企業(yè)等方面涉及穩(wěn)定的重點戶和重點人員檔案，掌握工作主動權(quán)，并做好疏導工作，解決實際問題，切實做到橫向到邊，縱向到底。

六、加大信訪工作力度，實行依法信訪。要按照《信訪條例》所規(guī)定的原則和程序，認真履職盡責，及時化解矛盾和問題，防止異常上訪和越級上訪，對個別無理取鬧特別是對經(jīng)過“兩復查一聽證”的涉法涉訴上訪案要依法終結(jié)，對一意孤行，糾纏領(lǐng)導，擾亂正常工作秩序者，要依法處理。對一般上訪或初訪者的實際困難和合理訴求要妥善處理。

七、嚴肅穩(wěn)定工作紀律，嚴格責任查究。對在維穩(wěn)中因工作不力、處置不當、信息不暢或因失職瀆職而造成大規(guī)模群體性上訪、異常赴蓉、進京上訪、阻斷交通要道，以及造成其他重大影響的上訪鬧事事件的，將按紀律和法律規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員的責任。