導(dǎo)語(yǔ)：共青團(tuán)市代表會(huì)議的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員、同志們：

在全市人民以飽滿熱情積極投身*實(shí)施“314”總體部署宏偉實(shí)踐之際，我們召開共青團(tuán)*市三屆二次全委會(huì)暨共青團(tuán)*市代表會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、市第三次黨代會(huì)、全市“兩會(huì)”、團(tuán)十五屆六中全會(huì)和市第三次團(tuán)代會(huì)精神，總結(jié)市第三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)的工作，表彰20*年度共青團(tuán)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20*年工作任務(wù)，選舉*市出席共青團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)代表，努力推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)“創(chuàng)新開放、追求卓越，科學(xué)發(fā)展、永葆一流”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為貫徹落實(shí)“314”總體部署而努力奮斗。市委對(duì)此次會(huì)議高度重視。今天上午，市委副書記張軒同志親臨大會(huì)并代表市委發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和對(duì)廣大團(tuán)員青年的親切關(guān)懷，全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我代表團(tuán)市委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作。

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來(lái)，實(shí)現(xiàn)*共青團(tuán)事業(yè)新發(fā)展

市第三次團(tuán)代會(huì)召開以來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞市第三次團(tuán)代會(huì)確定的“1333”總體思路，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極創(chuàng)業(yè)建功，推動(dòng)全市共青團(tuán)工作在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。

（一）堅(jiān)持以建設(shè)為根本，積極鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

加強(qiáng)團(tuán)市委班子建設(shè)。市第三次團(tuán)代會(huì)召開以來(lái)，團(tuán)市委常委會(huì)、團(tuán)市委黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、市委書記同志，市委副書記張軒同志出席市第三次團(tuán)代會(huì)所發(fā)表的重要講話精神，按照“一要干事、二要干凈”的要求，完善黨組會(huì)議制度，嚴(yán)格黨組中心組學(xué)習(xí)制度，積極參加市委舉辦的黨的*精神輪訓(xùn)班、全市領(lǐng)導(dǎo)干部行政能力大講壇、市管領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，建立健全了黨組分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)工作、基層調(diào)研、牽動(dòng)基層、信息反饋等工作機(jī)制，班子成員能力得到提升、作風(fēng)不斷改進(jìn)，班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的理想信念、根本宗旨、道德修養(yǎng)、行為規(guī)范教育，教育和引導(dǎo)廣大團(tuán)干部講政治、重品行、作表率。以加強(qiáng)工作指導(dǎo)為主要途徑，促進(jìn)團(tuán)干部工作能力提升，不斷提高廣大團(tuán)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)，善于審時(shí)度勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略思維的本領(lǐng)，全面把握工作、統(tǒng)籌兼顧各方的本領(lǐng)，推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作的本領(lǐng)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)、把握客觀規(guī)律的本領(lǐng)，嚴(yán)守紀(jì)律、解決自身問題的本領(lǐng)。

加強(qiáng)團(tuán)員青年思想建設(shè)。制定《市第三次團(tuán)代會(huì)工作任務(wù)分解方案》，召開全市城市共青團(tuán)工作會(huì)、全市學(xué)校共青團(tuán)工作會(huì)、市少工委二屆五次全委會(huì)等會(huì)議對(duì)推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行全面動(dòng)員和周密部署。深化“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與*同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展國(guó)情、市情形勢(shì)教育，舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)交流、主題團(tuán)日、“知榮明恥，從我做起”青少年讀書活動(dòng)，開展第12屆*青年五四獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選、“*百萬(wàn)青少年網(wǎng)上祭英烈”主題活動(dòng)，引導(dǎo)全市青少年掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、市第三次黨代會(huì)、全市“兩會(huì)”、團(tuán)十五屆六中全會(huì)和市第三次團(tuán)代會(huì)精神的新高潮，促進(jìn)廣大團(tuán)員青年不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在元旦、春節(jié)等節(jié)慶期間和“兩會(huì)”召開、西藏拉薩等地區(qū)發(fā)生打砸搶燒暴力事件、臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉、北京奧運(yùn)會(huì)圣火取火儀式等重大事件期間，依托共青團(tuán)、學(xué)生社團(tuán)等組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)團(tuán)學(xué)干部、青年志愿者、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員等骨干力量，通過制定應(yīng)急預(yù)案、嚴(yán)格值班制度、完善信息渠道、強(qiáng)化反應(yīng)機(jī)制、創(chuàng)新教育方法、落實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒、青少年工作陣地作用，切實(shí)增強(qiáng)全市青少年思想政治教育工作的針對(duì)性與實(shí)效性，為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持以建功為主題，積極帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

引領(lǐng)青年服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放。通過向團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)積極爭(zhēng)取，先后邀請(qǐng)韓國(guó)大邱青年會(huì)議所代表團(tuán)、捷克和摩拉維亞共產(chǎn)黨青年代表團(tuán)、日本青少年友好使者代表團(tuán)、英國(guó)威爾士文化委員會(huì)青少年工作者代表團(tuán)等外國(guó)團(tuán)組6批180人次訪問*，舉辦了“中日青少年友好交流年”*示范活動(dòng)，接待老撾高級(jí)干部考察團(tuán)、美國(guó)中學(xué)生代表團(tuán)參觀考察市少年宮，選派*青年代表3批40人次赴日本、泰國(guó)等國(guó)家交流訪問，首次獨(dú)立組團(tuán)招募10名青年志愿者即將奔赴毛里求斯開展為期1年的漢語(yǔ)言教學(xué)、體育教學(xué)和信息技術(shù)等志愿服務(wù)，增進(jìn)了青年友誼互信，擴(kuò)大了*的國(guó)際影響力。組織800名青年志愿者、動(dòng)員200多個(gè)青年文明號(hào)單位的3萬(wàn)名團(tuán)員青年為東亞足球錦標(biāo)賽決賽、高交會(huì)等重大賽會(huì)提供周到細(xì)致的服務(wù)，受到來(lái)渝外賓、社會(huì)各界的充分肯定。積極籌辦20*中國(guó)*•青年人才論壇，首次開設(shè)海外分論壇，組織海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才圍繞*發(fā)展“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)”建言獻(xiàn)策，現(xiàn)已全面啟動(dòng)56個(gè)分論壇，廣泛凝聚青年人才為建設(shè)*貢獻(xiàn)智慧，塑造*兼容并蓄對(duì)外形象。

引領(lǐng)青年參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)。探索工作新載體，深化進(jìn)城務(wù)工青年服務(wù)超市、街道共青團(tuán)工作聯(lián)合會(huì)、企業(yè)進(jìn)城務(wù)工青年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等共青團(tuán)參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探索試點(diǎn)工作，聯(lián)合市扶貧辦開展了“千名志愿者駐千村”行動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。培育農(nóng)村新青年，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局實(shí)施“*市新型農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)新芽計(jì)劃”，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政策法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民。建設(shè)鄉(xiāng)村新文化，成功舉辦第三屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年才藝風(fēng)采大賽，來(lái)自全國(guó)21個(gè)省市的選手參加了大賽，*選派的2位選手分別榮獲大賽的金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，現(xiàn)場(chǎng)錄制了中央電視臺(tái)《激情廣場(chǎng)》大型歌會(huì)并在中央電視臺(tái)第3頻道黃金時(shí)段播出。舉辦*市第十屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，全市共開展文藝匯演8000場(chǎng)次，科技趕場(chǎng)1200場(chǎng)次，召開外出務(wù)工青年座談會(huì)3200余次，參加活動(dòng)的團(tuán)員青年超過130萬(wàn)人次。

引領(lǐng)青年參與城市建設(shè)。參與森林城市建設(shè)，組織3000余名在渝學(xué)習(xí)的港澳臺(tái)學(xué)生代表、外籍學(xué)生代表、20*北京奧運(yùn)會(huì)志愿者、綠色志愿者和熱心環(huán)保公益事業(yè)的市民開展了*市保護(hù)母親河日暨青少年國(guó)際交流綠色家園建設(shè)示范活動(dòng)。3月以來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織以“珍愛生命之水，共建森林城市”為主題，共組織青少年開展生態(tài)文化宣傳活動(dòng)1200場(chǎng)（次），植樹20萬(wàn)棵。參與文明城市建設(shè)，成功舉辦“迎北京奧運(yùn)，樹巴渝新風(fēng)”*市千萬(wàn)市民文明行動(dòng)志愿服務(wù)集中活動(dòng)暨*市志愿服務(wù)工作指導(dǎo)中心成立儀式，動(dòng)員10萬(wàn)余名青年志愿者開展了“人人是形象”禮儀知識(shí)宣傳、“文明在細(xì)節(jié)”文明勸導(dǎo)、“微笑滿渝州”優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“潔凈新家園”環(huán)境整治、“保交通暢通，做文明交通服務(wù)員”等志愿服務(wù)活動(dòng)。參與誠(chéng)信*建設(shè)，大力開展青年文明號(hào)創(chuàng)建、青年突擊隊(duì)立功競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)青年職工培養(yǎng)職業(yè)道德，樹立職業(yè)文明，提高職業(yè)技能，優(yōu)化*發(fā)展環(huán)境。參與創(chuàng)新型城市建設(shè)，評(píng)選第4屆*市青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年節(jié)能減排、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，首次開展*市青工先進(jìn)操作法評(píng)選命名等工作，引導(dǎo)青年投身自主創(chuàng)新，為提高企業(yè)效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)力量。

引領(lǐng)青年參與抗雪救災(zāi)。在春節(jié)前后*遭受特大雪災(zāi)侵襲期間，爭(zhēng)取團(tuán)中央劃撥抗擊雪災(zāi)特殊團(tuán)費(fèi)20萬(wàn)元，聯(lián)合市移動(dòng)通信公司、市電信公司等單位舉辦向社區(qū)困難青少年捐贈(zèng)“愛心包”、“手拉手”與農(nóng)村留守少年兒童結(jié)對(duì)幫扶、“情暖八九點(diǎn)”愛心大行動(dòng)、“青春攜手抗雪災(zāi)，愛心奉獻(xiàn)促和諧”短信捐贈(zèng)等活動(dòng)，共募集價(jià)值168萬(wàn)元的各類救助物資幫扶受災(zāi)群眾。全市組建300多支青年志愿者巡邏隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍上路開展巡查，10萬(wàn)余名團(tuán)員青年奮戰(zhàn)在抗災(zāi)工作一線，承擔(dān)了電力和通訊設(shè)施巡檢維護(hù)、春運(yùn)交通運(yùn)輸、車輛安全檢查、旅客疏導(dǎo)幫扶、路面積雪和冰凌清理等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，為打好抗擊雪災(zāi)工作總體戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

（三）堅(jiān)持以服務(wù)為關(guān)鍵，積極服務(wù)青少年現(xiàn)實(shí)需求

服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓住組織動(dòng)員、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索組織化發(fā)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；D(zhuǎn)移、一體化服務(wù)的青年創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。提供青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，爭(zhēng)取到*銀行提供10億元的青年創(chuàng)業(yè)授信貸款，完成“青春促和諧，崗位進(jìn)萬(wàn)家”*青年城市就業(yè)招聘會(huì)的信息、用人單位聯(lián)系、用人崗位整理工作。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)“鴻雁行動(dòng)”，采取組織對(duì)接型、中介服務(wù)型和城鄉(xiāng)互動(dòng)型等轉(zhuǎn)移形式，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

幫助青年解決實(shí)際困難。元旦春節(jié)期間，以經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、社區(qū)困難青少年、農(nóng)村困難青少年、受災(zāi)家庭青少年、農(nóng)村留守少年兒童等困難青少年群體為重點(diǎn)，深入開展“青春促和諧——服務(wù)青少年月”活動(dòng)，舉辦市領(lǐng)導(dǎo)慰問春節(jié)留校大學(xué)生、*市青年文明號(hào)進(jìn)社區(qū)送溫暖、“陽(yáng)光體育愛心傳遞”等市級(jí)示范活動(dòng)25項(xiàng)，全市各級(jí)團(tuán)組織開展以送文化、送崗位、送車票、送維權(quán)、送年貨等為主要內(nèi)容的各類服務(wù)活動(dòng)1100余次，捐贈(zèng)慰問金、慰問品價(jià)值1000余萬(wàn)元，切實(shí)把黨政的關(guān)懷、團(tuán)組織的關(guān)心送到困難青少年中間。大力實(shí)施希望工程，舉辦了真維斯大學(xué)生助學(xué)基金捐贈(zèng)、洋世達(dá)集團(tuán)希望工程大型捐贈(zèng)等活動(dòng)，春季開學(xué)后下?lián)芟Ｍこ炭?25萬(wàn)元救助2600名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

反映青年訴求。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，團(tuán)市委、市青聯(lián)組織參加“兩會(huì)”的*青年代表積極建言獻(xiàn)策，與在京的*青聯(lián)委員召開了專題座談會(huì)。在全市“兩會(huì)”期間，團(tuán)市委就制定《*市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》、制定和修改有關(guān)未成年人保護(hù)法規(guī)、加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、加強(qiáng)青少年門戶網(wǎng)站建設(shè)、關(guān)愛農(nóng)村留守少年兒童等內(nèi)容提出了多個(gè)建議和提案，得到了有關(guān)方面的高度重視和積極回應(yīng)。全市“兩會(huì)”召開以來(lái)，團(tuán)市委積極辦理主辦、協(xié)辦的人大建議和政協(xié)提案，努力反映和維護(hù)廣大青少年的合法權(quán)益。

市第三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)，王兆國(guó)、、邢元敏、張軒、黃奇帆、何事忠、馬正其、陳存根、余遠(yuǎn)牧、童小平、、楊岳、爾肯江•吐拉洪、王曉、張曉蘭、賀軍科、盧雍政等中央、*市和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示、聽取工作匯報(bào)或出席有關(guān)活動(dòng)，對(duì)*共青團(tuán)工作給予充分肯定。中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)同志就共青團(tuán)*市委全面構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工青年服務(wù)平臺(tái)，抓“青年中心”建設(shè)、“兩新團(tuán)建”作出重要批示：“共青團(tuán)*市委抓‘青年中心’建設(shè)、‘兩新建團(tuán)’的工作經(jīng)驗(yàn)很好，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)和宣傳、鼓勵(lì)各地創(chuàng)新團(tuán)組織的發(fā)展和活動(dòng)方式?！?0*年12月30日，中共中央政治局委員、市委書記同志就此作出重要批示：“兆國(guó)同志的重要批示是對(duì)我市共青團(tuán)工作的肯定和鼓勵(lì)。要深入抓好抓實(shí)這兩項(xiàng)工作?！眻F(tuán)市委在20*年市委對(duì)市級(jí)部門的年度目標(biāo)管理考核中繼續(xù)位居第一，市委副書記張軒同志就團(tuán)市委20*年工作作出重要批示：“繼續(xù)努力，務(wù)實(shí)、創(chuàng)新地推動(dòng)工作向前發(fā)展?！?0*年4月1日，市委副書記張軒同志出席市委群團(tuán)工作座談會(huì)并聽取團(tuán)市委工作匯報(bào)，對(duì)市第三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)*共青團(tuán)工作情況給予充分肯定。市政府副市長(zhǎng)童小平同志就廣大團(tuán)員青年參與抗雪救災(zāi)工作作出重要批示：“共青團(tuán)圍繞中心工作積極主動(dòng)，措施好，效果好?！?0*年3月，團(tuán)中央書記處第一書記同志聽取團(tuán)市委工作情況匯報(bào)后指出：“*共青團(tuán)工作思路清晰、圍繞中心、緊貼實(shí)際、措施有力?！笔械谌螆F(tuán)代會(huì)以來(lái)，團(tuán)市委先后獲得全國(guó)保護(hù)母親河行動(dòng)先進(jìn)集體、全國(guó)進(jìn)城務(wù)工青年工作先進(jìn)集體、第三屆全國(guó)鄉(xiāng)村青年才藝大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、全國(guó)平安家庭創(chuàng)建先進(jìn)集體、全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作先進(jìn)集體等獎(jiǎng)項(xiàng)19項(xiàng)，中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)等中央媒體宣傳報(bào)道*共青團(tuán)工作78次，*衛(wèi)視、*日?qǐng)?bào)、*青年報(bào)等市級(jí)主要新聞媒體報(bào)道650次，《中國(guó)共青團(tuán)》、《全團(tuán)要訊》、市委《每日要情》12次刊載*共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)。

市第三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)，在市委、團(tuán)中央的高度重視、親切關(guān)懷下，在全市各級(jí)黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過全市各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力，*共青團(tuán)事業(yè)呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此，我代表團(tuán)市委常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持共青團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，向全市各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！市第三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)的工作實(shí)踐也證明，只要我們始終不渝地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“1333”總體思路不動(dòng)搖，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，就一定能夠推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上取得新的更大進(jìn)步。

二、創(chuàng)新開放、追求卓越，開啟*共青團(tuán)事業(yè)新篇章

以市第三次團(tuán)代會(huì)勝利召開為標(biāo)志，*共青團(tuán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段，*共青團(tuán)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要我們以更大的開放胸襟、更強(qiáng)的創(chuàng)新力度、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加果敢的探索實(shí)踐來(lái)破解難題、推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新開放是事業(yè)發(fā)展的源泉?jiǎng)恿Γ遣粩噙M(jìn)步的強(qiáng)大支撐，是永恒不變的時(shí)代主題；追求卓越是事業(yè)前進(jìn)的方向指針，是團(tuán)結(jié)奮斗的共同愿景，是推動(dòng)跨越的活力所在。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員團(tuán)干部要認(rèn)清形勢(shì)，明晰使命，以“創(chuàng)新開放、追求卓越”為主題，努力推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上開啟更加光輝的新篇章。

（一）新時(shí)期*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

黨的事業(yè)發(fā)展對(duì)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提出新要求。黨的*向全黨全國(guó)發(fā)出了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的號(hào)召，明確指出：“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！边@就要求要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下共青團(tuán)在黨的事業(yè)中的定位、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位、在青年群眾工作的定位，積極引領(lǐng)青年投身深化改革開放、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

不斷變化的工作環(huán)境對(duì)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提出新要求。一是團(tuán)建發(fā)展滯后于黨建發(fā)展水平。目前團(tuán)建總體上落后于黨建發(fā)展，特別是在“兩新”組織團(tuán)建力度較之于黨建力度、團(tuán)的制度建設(shè)較之于黨的制度建設(shè)等方面，差距尤為明顯。二是政府管理體制改革的影響。在政府職能轉(zhuǎn)變中，政府將越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)交給人民團(tuán)體和社會(huì)組織承擔(dān)，共青團(tuán)需要增強(qiáng)承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識(shí)和能力。同時(shí)，在社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，有關(guān)職能部門和團(tuán)體也在進(jìn)一步探索發(fā)揮作用的方式和工作項(xiàng)目，這對(duì)共青團(tuán)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。三是團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。團(tuán)的工作存在自上而下縱向衰減的情況，在一定程度上存在著基礎(chǔ)工作薄弱松弛、基層組織缺乏活力等情況。面對(duì)團(tuán)員青年的快速流動(dòng)、分化，團(tuán)的基層組織設(shè)置不靈活，形式不豐富，組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不順暢，組織覆蓋存在空白點(diǎn)，不少團(tuán)員青年游離于團(tuán)的組織覆蓋和工作視野之外。四是團(tuán)的工作對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用程度還需要提高?；ヂ?lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻地改變了世界、深刻地影響著青年。共青團(tuán)信息化整體水平還不夠高，還沒有充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)有效聯(lián)系青年、服務(wù)青年、優(yōu)化組織體系、改善工作流程、提高工作效率。五是團(tuán)組織需要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步提高共青團(tuán)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，如何適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，如何更有效地聯(lián)系服務(wù)青年，這些都需要通過創(chuàng)新工作思路、工作方式來(lái)解決。六是部分團(tuán)組織的執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。團(tuán)市委有不少前瞻的思考、創(chuàng)新的探索、好的工作品牌，包括團(tuán)市委每年確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，需要全市團(tuán)組織共同努力、共同落實(shí)、共同推進(jìn)。但是在具體實(shí)踐中，部分團(tuán)組織合力推進(jìn)工作意識(shí)不強(qiáng)，沒能有效形成上下聯(lián)動(dòng)、全面活躍的局面。七是團(tuán)干部的能力和作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢(shì)要求。部分團(tuán)干部的專業(yè)化水平還不夠高，運(yùn)用黨的群眾路線、群眾觀點(diǎn)開展青年群眾工作的能力還不夠強(qiáng)，思想觀念落后，思想不解放，辦法不多，存在作風(fēng)不實(shí)、心浮氣躁的現(xiàn)象。

青年群體的新變化對(duì)共青團(tuán)提出新要求。一是青年思想觀念主流中呈多元。青少年對(duì)主流價(jià)值觀較高認(rèn)同的同時(shí)更加理性務(wù)實(shí)、更加關(guān)注切身利益。二是青年的成長(zhǎng)和發(fā)展壓力增大。在競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下青年所承受的升學(xué)、就業(yè)、生活、婚戀等壓力明顯加大，就業(yè)成為最大的壓力。三是青年群體流動(dòng)加快。青年在地域、產(chǎn)業(yè)間快速流動(dòng)，社會(huì)身份變動(dòng)自由，青年分群分類日益復(fù)雜。四是青少年維權(quán)的意識(shí)與需求明顯增強(qiáng)。越來(lái)越多的青少年能夠運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，但侵害青少年權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。五是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年的影響越來(lái)越大?；ヂ?lián)網(wǎng)已深入青少年生活的方方面面，虛擬世界已經(jīng)成為青少年學(xué)習(xí)、工作、生活的第二空間，成為青少年獲取信息、休閑娛樂、交友交流的重要途徑，青年自組織越來(lái)越多。

（二）創(chuàng)新開放、追求卓越，是新時(shí)期*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的必由之路

引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)而奮斗，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了世人矚目的巨大成就，但也仍然存在不少突出矛盾和問題，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，全面提高開放水平，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。改革開放從它開始的第一天起，就深深地吸引著青年；繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)，呼喚青年的參與、創(chuàng)造和奉獻(xiàn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要著重領(lǐng)會(huì)和把握黨的*集中論述改革開放歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)的原因和背景，著重領(lǐng)會(huì)和把握改革開放這場(chǎng)新的偉大革命的目的和性質(zhì)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年進(jìn)一步堅(jiān)定在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作為先進(jìn)青年群眾組織的職能，引導(dǎo)團(tuán)員青年始終走在改革開放的前列，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身*貫徹實(shí)施“314”總體部署宏偉實(shí)踐，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。*作為中西部地區(qū)唯一直轄市，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，肩負(fù)著中央的新要求，承載著全市人民的新期待。改革開放30年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，但以總書記關(guān)于*發(fā)展的“314”總體部署的要求來(lái)衡量，以*承擔(dān)的巨大歷史任務(wù)來(lái)審視，*仍然面臨前所未有的挑戰(zhàn)，*的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。青年是建設(shè)*的生力軍。中共中央政治局委員、市委書記同志在出席市第三次團(tuán)代會(huì)時(shí)向廣大青年提出了“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”的成才基本條件，明確指出“*的未來(lái)，寄望于廣大青年同志們”。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢記市委對(duì)共青團(tuán)、對(duì)全市青年的諄諄教導(dǎo)和殷切希望，把創(chuàng)新開放、追求卓越的要求貫穿到落實(shí)“314”總體部署的全過程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為*建設(shè)西部地區(qū)最完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系、廣聚國(guó)內(nèi)外各種積極要素資源，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、提高對(duì)外開放水平，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)、促進(jìn)“一圈兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育人才高地，提高市民綜合素質(zhì)而努力奮斗。

推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、永葆一流，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。中共中央政治局委員、市委書記同志多次強(qiáng)調(diào)，要用3把尺子衡量自己的長(zhǎng)短，第一把是“縱尺”，第二把是“橫尺”，第三把是“國(guó)標(biāo)尺”。以這三把尺子來(lái)衡量，縱向?qū)Ρ雀母镩_放30年來(lái)*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展，特別是直轄近11年來(lái)*共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，我們?nèi)〉昧饲八从械倪M(jìn)步，值得自豪；橫向與其他省區(qū)市共青團(tuán)組織比較，我們就會(huì)看到兄弟省區(qū)市共青團(tuán)的巨大進(jìn)步，就會(huì)在比較中看到*共青團(tuán)在許多方面存在的不足；將*置于國(guó)家發(fā)展的大局中來(lái)定位，以如何更有效地組織青年投身“314”總體部署、建功“314”來(lái)比對(duì)，我們能清楚地看到我們的差距有多大、任務(wù)有多重?？偨Y(jié)過去，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展歷程早已證明：希望與拼搏同在，成功與奮斗并存；展望未來(lái)，共青團(tuán)事業(yè)的光輝明天昭示我們：只有創(chuàng)新開放、追求卓越，才能科學(xué)發(fā)展、永葆一流。全市各級(jí)團(tuán)組織要把創(chuàng)新開放、追求卓越作為干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)指向和思想底蘊(yùn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在時(shí)代洪流中勇立潮頭、擊水中流，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷超越，努力使*共青團(tuán)的發(fā)展軌跡永遠(yuǎn)順乎時(shí)代之潮流，體現(xiàn)改革之脈動(dòng)，展示開放之瑰麗，顯現(xiàn)歷史之未來(lái)。

（三）按照“三基四化五堅(jiān)持”的要義，全面推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新開放、追求卓越

“三基”就是活基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的重要基石。活基層，就是要強(qiáng)化“基層第一”的理念，在工作中充分體現(xiàn)面向基層、尊重基層和服務(wù)基層，在工作布局、項(xiàng)目安排、人員配備、表彰激勵(lì)等方面要特別關(guān)注基層團(tuán)組織、特別關(guān)心基層團(tuán)員團(tuán)干部，把共青團(tuán)的工作力量和資源向基層傾斜，把工作落實(shí)在基層、項(xiàng)目布局在基層、成果體現(xiàn)在基層，加強(qiáng)團(tuán)的基層民主建設(shè)，促進(jìn)和帶動(dòng)基層共青團(tuán)工作的全面活躍，從而激活基層，增強(qiáng)基層的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)基礎(chǔ)，就是要鞏固共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，創(chuàng)新共青團(tuán)組織體系、運(yùn)行體制和工作機(jī)制，努力構(gòu)建以基層團(tuán)組織為核心，以城鄉(xiāng)青年中心、各類青年社團(tuán)和青少年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為節(jié)點(diǎn)，有機(jī)組合形成的開放、協(xié)作、充滿活力的新型基層共青團(tuán)和青少年工作網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層團(tuán)建新格局，建立體系完備、切合實(shí)際、動(dòng)態(tài)開放的團(tuán)的基層組織工作制度體系，不斷提高團(tuán)組織工作的規(guī)范化和制度化水平，進(jìn)一步穩(wěn)固共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本。固基本，就是要充分發(fā)揮共青團(tuán)基本職能，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，切實(shí)履行共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱的基本職能，強(qiáng)化共青團(tuán)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，鞏固和調(diào)整學(xué)校、城市、農(nóng)村、權(quán)益等戰(zhàn)線的職能和工作布局，探索建立區(qū)域化整體推進(jìn)共青團(tuán)工作和建設(shè)的機(jī)制，發(fā)揮共青團(tuán)在和諧社會(huì)建設(shè)中引導(dǎo)青少年、組織青少年、服務(wù)青少年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。

“四化”就是社會(huì)化、項(xiàng)目化、事業(yè)化、實(shí)效化，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的基本路徑。社會(huì)化，就是要在堅(jiān)持政治職能和政治基礎(chǔ)的前提下，注重適應(yīng)改革開放不斷深化的新形勢(shì)、新要求，遵循社會(huì)化理念、明確社會(huì)化主題、凝聚社會(huì)化力量、實(shí)行社會(huì)化手段，在社會(huì)化層面推進(jìn)共青團(tuán)工作，促進(jìn)共青團(tuán)組織設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、資源配置、職能發(fā)揮社會(huì)化，積極探索共青團(tuán)的社會(huì)化育人模式，豐富共青團(tuán)的社會(huì)化服務(wù)功能，形成共青團(tuán)的社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮和拓展共青團(tuán)的社會(huì)化職能。項(xiàng)目化，就是要與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)和創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式，按照項(xiàng)目管理的模式把共青團(tuán)的工作要素進(jìn)行規(guī)劃整合、組織實(shí)施、考核評(píng)估，增強(qiáng)項(xiàng)目主導(dǎo)性、特色性、操作性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，講究長(zhǎng)期項(xiàng)目與階段項(xiàng)目的統(tǒng)一、單一項(xiàng)目與系列項(xiàng)目的匹配，以項(xiàng)目促工作、以項(xiàng)目謀發(fā)展、以項(xiàng)目建品牌，形成整體協(xié)調(diào)、持續(xù)創(chuàng)新、重點(diǎn)力推、全面活躍的項(xiàng)目運(yùn)作格局，促使團(tuán)的工作由“活動(dòng)主導(dǎo)型”向“項(xiàng)目帶動(dòng)型”的根本轉(zhuǎn)變。事業(yè)化，就是要以黨政認(rèn)同、符合青年的要求、經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、具有持久生命力、為共青團(tuán)所特有或主導(dǎo)等為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究和確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作的著力點(diǎn)、突破口，強(qiáng)化系統(tǒng)布局、強(qiáng)化品牌打造、強(qiáng)化機(jī)制完善、強(qiáng)化陣地建設(shè)、強(qiáng)化政策保障，持之以恒地以事業(yè)化的方式推動(dòng)團(tuán)的工作。實(shí)效化，就是要注重工作實(shí)際效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，多做青少年急需的事、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的事，多做抓基層、打基礎(chǔ)、有利于團(tuán)的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事，使一切工作都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

“五堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持一生忠誠(chéng)永跟黨走，一絲不茍勤奮學(xué)習(xí)，一心一德精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，一諾千金竭誠(chéng)服務(wù)，一往無(wú)前永創(chuàng)一流，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的根本要求。堅(jiān)持一生忠誠(chéng)永跟黨走，就是要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，切實(shí)提高政治鑒別力和政治敏銳性，始終做到政治堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒；要基本理論堅(jiān)定，保持對(duì)黨的基本理論的堅(jiān)定信仰，始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委保持高度一致；要大局意識(shí)堅(jiān)定，深刻理解黨的方針政策和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，站在全局的高度，堅(jiān)持把團(tuán)的事業(yè)置于中心工作中去謀劃、去推動(dòng)。堅(jiān)持一絲不茍勤奮學(xué)習(xí)，就是要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生使命、人生追求、人生境界和自覺自為的生活方式，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)理論、科學(xué)、文化、法律等知識(shí)；要堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)中有思、學(xué)中有問、學(xué)中有研、學(xué)中有見，善于把感性認(rèn)識(shí)理性化，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，把成功做法制度化，努力形成一批反映時(shí)代特征、富有*共青團(tuán)特色、具備前瞻性和突破性的高質(zhì)量理論成果；要堅(jiān)持務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)照自身知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷、自身素質(zhì)和能力方面存在的不足、實(shí)際工作中面臨的困難和疑問，有針對(duì)性地抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)提升學(xué)習(xí)研究能力、戰(zhàn)略思維能力、把握政策能力、科學(xué)決策能力和執(zhí)行落實(shí)能力。堅(jiān)持一心一德精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就是要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面，增強(qiáng)自身修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，在和諧干事中增進(jìn)感情、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)合力，自覺維護(hù)團(tuán)組織的和諧；要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，切實(shí)幫助青年解決人生成長(zhǎng)和發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，讓青年在人生的進(jìn)步、自身的發(fā)展上都能得到理解、幫助、支持和啟迪，把青年更加廣泛地團(tuán)結(jié)、凝聚起來(lái)；要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，積極探索不同地域、不同行業(yè)、不同文化層次、不同年齡階段的青年經(jīng)常溝通交流的機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)組織內(nèi)外、團(tuán)組織之間、團(tuán)員之間的交流合作，在開放和互動(dòng)中打開共青團(tuán)工作的局面。堅(jiān)持一諾千金竭誠(chéng)服務(wù)，就是要堅(jiān)持有效服務(wù)中心，圍繞黨在不同歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)積極努力、施展才華、發(fā)揮作用，確保團(tuán)的工作緊貼黨政中心；要堅(jiān)持有效服務(wù)社會(huì)，積極探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的工作項(xiàng)目和發(fā)展模式；要堅(jiān)持有效服務(wù)青年，始終突出青年的主體位置，根據(jù)不同青年的特點(diǎn)需求，有針對(duì)性地開展工作，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)建功。堅(jiān)持一往無(wú)前永創(chuàng)一流，就是要保持正確的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立全局意識(shí)、全團(tuán)意識(shí)、開放意識(shí)、基層意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；要具備開放的精神狀態(tài)，自覺把解放思想、思路闊開作為一種狀態(tài)，把目標(biāo)高遠(yuǎn)、眼界打開作為一種追求，把突破自我、手腳放開作為一種境界，把博采眾長(zhǎng)、心胸敞開作為一種品格，把謀事做事、步子邁開作為一種習(xí)慣；要堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，使“態(tài)度精心，過程精細(xì)，成績(jī)精品”成為團(tuán)員團(tuán)干部的內(nèi)在氣質(zhì)，成為*共青團(tuán)的組織文化，大力提升*共青團(tuán)的組織凝聚力、群眾動(dòng)員力、社會(huì)貢獻(xiàn)力、區(qū)域輻射力、全團(tuán)影響力。

共青團(tuán)事業(yè)新的發(fā)展是一路艱辛的前行，挑戰(zhàn)和困難不可回避；共青團(tuán)事業(yè)新的發(fā)展更是寶貴的機(jī)遇，它開啟了*共青團(tuán)繼往開來(lái)、再創(chuàng)輝煌的絢麗詩(shī)篇。只要我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上始終遵循“三基四化五堅(jiān)持”的要義，就一定能夠通過艱辛的努力、不懈的奮斗，推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)在新時(shí)期創(chuàng)新開放、追求卓越，科學(xué)發(fā)展、永葆一流，不斷從勝利走向勝利。

三、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)全市共青團(tuán)工作新跨越

20*年是中國(guó)改革開放30周年和全面貫徹黨的*戰(zhàn)略部署的開局之年，是推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新開放、追求卓越的起步之年。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞市委提出的20*年重點(diǎn)抓好開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、移民、城市規(guī)劃建設(shè)和民生等五件大事的要求，以創(chuàng)新的思維、開放的意識(shí)、勤奮的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為貫徹落實(shí)“314”總體部署貢獻(xiàn)力量。

（一）工作總體思路

20*年全市共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府和團(tuán)中央的工作部署，以“科學(xué)發(fā)展、永葆一流”為目標(biāo)，以“創(chuàng)新開放，追求卓越”為主題，以貫徹落實(shí)市第三次團(tuán)代會(huì)確定的“1333”總體思路為主線，抓住20*年中國(guó)改革開放30周年、北京奧運(yùn)會(huì)舉辦、共青團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)召開等契機(jī)，以“三基四化五堅(jiān)持”為要義，以青少年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀行動(dòng)、青年參與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)、青年建功城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展行動(dòng)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、團(tuán)隊(duì)一體化分層教育計(jì)劃、青少年維權(quán)工程和后備軍建設(shè)工程等7項(xiàng)工作為重點(diǎn)，推進(jìn)全市共青團(tuán)工作全面活躍、百花齊放，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為貫徹落實(shí)“314”總體部署、實(shí)現(xiàn)*更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）重點(diǎn)工作項(xiàng)目

實(shí)施*市青少年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀行動(dòng)。以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與*同發(fā)展，我與改革齊進(jìn)步”為主題，開展青少年學(xué)習(xí)、宣講、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全市形成青少年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。

實(shí)施*青年參與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)。以“擴(kuò)大交流合作，服務(wù)對(duì)外開放”為主題，開展“解放思想，擴(kuò)大開放，青年?duì)幭取贝笥懻?，舉辦青年人才論壇、“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)與青年使命”主題論壇，推動(dòng)*青年與國(guó)內(nèi)外青年交流與合作，有效服務(wù)*內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

實(shí)施*青年建功城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展行動(dòng)。以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展，青春建功試驗(yàn)區(qū)”為主題，通過依托青年中心為進(jìn)城務(wù)工青年提供“一站式”服務(wù)、加強(qiáng)“兩新建團(tuán)”增強(qiáng)青年歸屬感、建立共青團(tuán)工作聯(lián)合會(huì)促進(jìn)青年素質(zhì)提升、深化“鴻雁行動(dòng)”服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)施新型青年農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃提升農(nóng)村青年素質(zhì)等措施，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層共青團(tuán)工作新格局。

實(shí)施*青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。以“服務(wù)民生，共鑄和諧”為主題，通過建立青年創(chuàng)業(yè)基金、舉辦青年技能大賽、建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、開設(shè)青年創(chuàng)業(yè)公益大講堂、開展青年就業(yè)招聘、選樹青年創(chuàng)業(yè)典型、營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)氛圍，為青年崗位成才、自主創(chuàng)業(yè)提供有力支持。

實(shí)施團(tuán)隊(duì)一體化分層教育計(jì)劃。以“共鑄理想，共創(chuàng)和諧，共享成長(zhǎng)，共促發(fā)展”為主題，通過實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“校園之春”、“金色之秋”、“七彩之光”、“雛鷹之聲”、“挑戰(zhàn)杯”、“未來(lái)杯”、“星光杯”、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“四個(gè)一”、“手拉手”等活動(dòng)，推進(jìn)團(tuán)隊(duì)思想教育、文化教育、創(chuàng)新教育、實(shí)踐教育一體化。

實(shí)施青少年維權(quán)工程。以“維護(hù)權(quán)益，陪伴成長(zhǎng)”為主題，通過大力加強(qiáng)青少年維權(quán)組織體系建設(shè)、青少年法制建設(shè)、12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)、青少年維權(quán)崗建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好青少年的合法權(quán)益。

實(shí)施后備軍建設(shè)工程。以“保持先進(jìn)性，增強(qiáng)凝聚力，構(gòu)建新格局”為主題，通過推進(jìn)團(tuán)干部素質(zhì)提升計(jì)劃，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)建創(chuàng)新試點(diǎn)和擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主試點(diǎn)，舉辦“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”主題教育活動(dòng)、“兩新”組織團(tuán)建攻堅(jiān)活動(dòng)，大力推進(jìn)青春倡廉行動(dòng)，不斷深化五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建活動(dòng)，著力夯實(shí)團(tuán)的組織基礎(chǔ)。

（三）近期重要工作任務(wù)

開展“解放思想、擴(kuò)大開放、青年?duì)幭取贝笥懻?。在全市廣泛開展“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重大舉措，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)“314”總體部署的當(dāng)務(wù)之急，是紀(jì)念改革開放30周年的實(shí)際行動(dòng)。全市各級(jí)團(tuán)組織要通過抓部署、抓啟動(dòng)、抓學(xué)習(xí)、抓活動(dòng)，深入推進(jìn)共青團(tuán)“解放思想、擴(kuò)大開放、青年?duì)幭取贝笥懻?，重點(diǎn)圍繞“*大開放我們?cè)趺锤伞?，廣泛發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年積極參與，組織開展各具特色、生動(dòng)活潑、富有成效的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，不斷把大討論引向深入。

開展共青團(tuán)服務(wù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)工作。今年以來(lái)，中共中央政治局委員、市委書記同志就社會(huì)穩(wěn)定工作多次強(qiáng)調(diào)：“在穩(wěn)定工作中要充分發(fā)揮共青團(tuán)的積極作用?！笔形睍洀堒幫久鞔_要求：“群團(tuán)組織要切實(shí)履行職能，努力為解決各類政治問題和社會(huì)矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面作貢獻(xiàn)?！比懈骷?jí)團(tuán)組織要圍繞北京奧運(yùn)會(huì)舉辦、團(tuán)十六大召開等重大事件，認(rèn)真做好預(yù)案制作、輿情收集、信息預(yù)警、宣傳教育、思想引導(dǎo)、服務(wù)凝聚、制度建設(shè)、隊(duì)伍保障、應(yīng)急處置、善后處理等工作，確保團(tuán)組織既能平時(shí)為維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，又能在特殊情況下顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮共青團(tuán)在解決熱點(diǎn)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾等方面的“穩(wěn)壓器”、“預(yù)警器”、“減震器”作用。

開展改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。全市各級(jí)團(tuán)組織要把握改革開放30周年的契機(jī)，堅(jiān)持用抓實(shí)踐、抓骨干、抓活動(dòng)、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)等有效手段，通過開展主題團(tuán)日、專題宣講、形勢(shì)報(bào)告、演講辯論、座談研討、實(shí)踐鍛煉、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)員青年深化對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)，全面認(rèn)識(shí)了解改革開放30年取得的巨大成就，增強(qiáng)投身發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性和責(zé)任感，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。

開展“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”主題教育活動(dòng)。在市第三次團(tuán)代會(huì)上，中共中央政治局委員、市委書記同志勉勵(lì)*青年要“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”，希望全市各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，為*的發(fā)展振興不懈努力，將改革開放的大業(yè)進(jìn)行到底。20*年12月26日的《人民日?qǐng)?bào)》專門刊載了熙來(lái)書記出席團(tuán)代會(huì)的照片和講話要點(diǎn)，這既體現(xiàn)了黨對(duì)共青團(tuán)的重視和關(guān)懷，體現(xiàn)了熙來(lái)書記對(duì)廣大青年的親切關(guān)懷和殷切期望，更給予全市團(tuán)員青年以巨大鼓舞和鞭策。各級(jí)團(tuán)組織要倍加珍惜、倍加努力，積極開展“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)熙來(lái)書記的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)什么是“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”、怎樣才能做到“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”，從點(diǎn)滴做起、從小事做起、從自己做起、從現(xiàn)狀做起、從現(xiàn)在做起，把忠誠(chéng)升華為一種品格，把勤奮轉(zhuǎn)化為一種行動(dòng)，把聰明內(nèi)化為一種境界，努力以貫徹落實(shí)“聰明、勤奮、忠誠(chéng)”青年成才基本條件的實(shí)踐和成效，交上一份合格的答卷，不辜負(fù)黨對(duì)青年的重視、關(guān)懷和厚愛。

開展“青年月”系列活動(dòng)?！拔逅摹笔乔嗄甑募o(jì)念日，5月是火紅的“青年月”，必須要有共青團(tuán)自己的聲音和形象。全市各級(jí)團(tuán)組織要抓住“五四”青年節(jié)、5月“青年月”的契機(jī)，以慶祝89周年、中國(guó)共青團(tuán)成立86周年、團(tuán)的十六大召開為主題，積極開展“青春新使命”、“青春網(wǎng)絡(luò)行”、“青春勵(lì)志集”、“青春暢想曲”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市青少年立足新起點(diǎn)，牢記新使命，在*貫徹“314”總體部署的征程中學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。

開展迎接共青團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作。共青團(tuán)第十六次全國(guó)代表大會(huì)即將于5月召開，這是全國(guó)團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，是5年一次的全國(guó)性青年盛會(huì)。全市各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真做好代表培訓(xùn)、氛圍營(yíng)造、風(fēng)采展示、宣傳貫徹等工作，廣泛開展“創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)，喜迎團(tuán)十六大”主題活動(dòng)，向全團(tuán)充分展現(xiàn)*共青團(tuán)的良好形象，為把團(tuán)十六大開成一個(gè)成功的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)而不懈努力。

開展市第三次少代會(huì)籌備工作。市第三次少代會(huì)是關(guān)系*少年兒童健康成長(zhǎng)和*少先隊(duì)事業(yè)未來(lái)發(fā)展的一次重要會(huì)議。全市各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織要積極做好代表推選、資格審查、代表培訓(xùn)以及少工委委員候選人提名協(xié)商等工作，積極為起草少代會(huì)報(bào)告貢獻(xiàn)智慧，積極開展喜迎少代會(huì)的各類少兒文體活動(dòng)，積極參與少代會(huì)開幕式、“六•一”晚會(huì)等重點(diǎn)項(xiàng)目的籌備工作，確保市第三次少代會(huì)圓滿成功。同時(shí)，也要積極為下半年的市青聯(lián)、市學(xué)聯(lián)、市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆做好充分準(zhǔn)備。

開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。今年8月，北京將舉辦奧運(yùn)會(huì)，這是世界人民的一大盛會(huì)，是中華民族的一大盛事。要認(rèn)真開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”電視知識(shí)大賽并組隊(duì)赴京參加電視知識(shí)大賽、培訓(xùn)100名赴京服務(wù)的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者等重點(diǎn)工作。全市各級(jí)團(tuán)組織要以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題，大力開展各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，著力在倡導(dǎo)文明禮儀、整治公共秩序、提高服務(wù)質(zhì)量、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面取得明顯成效，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提高，為北京奧運(yùn)會(huì)召開營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

加快推進(jìn)團(tuán)屬事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。團(tuán)屬事業(yè)是共青團(tuán)事業(yè)的重要組成部分，是服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的重要陣地。全市各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持面向未來(lái)正確定位、面向變革勇于創(chuàng)新、面向青年設(shè)計(jì)項(xiàng)目、面向公眾打響品牌、面向社會(huì)整合資源、面向市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、面向自身加強(qiáng)建設(shè)，走出一條團(tuán)屬事業(yè)務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新開放、快速健康的科學(xué)發(fā)展之路。要著力抓好西部團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地立項(xiàng)建設(shè)、*共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)、*青少年門戶網(wǎng)站（賽樂網(wǎng)）建設(shè)、12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)、*市國(guó)際青少年交流基地前期研究等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市團(tuán)屬事業(yè)做大做強(qiáng)、不斷壯大。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真完成《*共青團(tuán)志》的修志工作。

各位委員，同志們，在共青團(tuán)崗位上工作，是黨對(duì)我們的重視和培養(yǎng)，是共青團(tuán)對(duì)我們的信任和期許，是青年對(duì)我們的信賴和支持，也是我們自身成長(zhǎng)發(fā)展的鍛煉和機(jī)遇。讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步與團(tuán)的事業(yè)發(fā)展緊密相連，常懷感激之情，永葆進(jìn)取之心，熱愛團(tuán)的崗位，珍惜團(tuán)的舞臺(tái)，奉獻(xiàn)團(tuán)的事業(yè)，以扎實(shí)的奮斗、輝煌的業(yè)績(jī)向黨和人民交出一份滿意的答案！

同志們，偉大的時(shí)代，千帆竟發(fā)、百舸爭(zhēng)流；宏偉的征程，感召青年、呼喚奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，志存高遠(yuǎn)、未雨綢繆、腳踏實(shí)地、繼往開來(lái)、艱苦奮斗、攜手并進(jìn)，在創(chuàng)新開放、追求卓越中推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、永葆一流，為貫徹落實(shí)“314”總體部署，實(shí)現(xiàn)*更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！