導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委書(shū)記在應(yīng)急管理工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開(kāi)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我市應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)和部署。剛才，同志總結(jié)了年的應(yīng)急管理工作，部署了年的工作任務(wù)。同志宣讀了表彰決定。城陽(yáng)區(qū)、平度市、市市政公用局和市應(yīng)急救援支隊(duì)介紹了工作情況。大家要對(duì)照先進(jìn)、趕超先進(jìn)，把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，切實(shí)提升全市應(yīng)急管理水平。

年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共同努力，各級(jí)各部門(mén)通力配合，政務(wù)值守水平逐步提升，突發(fā)事件處置快速有效，應(yīng)急指揮平臺(tái)持續(xù)完善，預(yù)案演練體系不斷健全，應(yīng)急知識(shí)普及成效明顯，應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向應(yīng)急管理系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候，向獲得表彰稱號(hào)的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，對(duì)你們一年來(lái)，為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出的貢獻(xiàn)表示崇高的敬意。下面，我就全面加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把應(yīng)急管理工作擺在更加突出的位置

應(yīng)急管理作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，其水平高低、效率如何，是檢驗(yàn)政府自身建設(shè)、履行職能的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。

首先，我們面臨著國(guó)內(nèi)外各類突發(fā)事件頻發(fā)多發(fā)的挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，去年以來(lái)日本地震海嘯、美國(guó)西南部龍卷風(fēng)、德國(guó)毒黃瓜、倫敦騷亂、占領(lǐng)華爾街等事件迭次發(fā)生，政治上埃及、突尼斯，特別是利比亞、敘利亞等國(guó)家都出現(xiàn)了大的動(dòng)蕩，傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織在一起，全球突發(fā)事件呈現(xiàn)出程度加劇、范圍擴(kuò)大和連鎖反應(yīng)等特點(diǎn)。從我國(guó)來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，集中體現(xiàn)在城市化的高速度、大規(guī)模推進(jìn)上，發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年城市化的成就我們?cè)诙昀锞腿〉昧?，這是一種“時(shí)空壓縮”；但我們也把發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年城市化中分階段出現(xiàn)的問(wèn)題，比如農(nóng)民失地、工人失業(yè)、生態(tài)失衡，也集中壓縮到數(shù)十年中來(lái)了。所以，我們面臨的問(wèn)題在規(guī)模和程度上，在世界上是極為突出的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每年有高達(dá)120萬(wàn)起突發(fā)事件。年，就有渤海蓬萊油田溢油事件、“723”動(dòng)車追尾事件、大連PX項(xiàng)目聚集事件、“1116”甘肅校車事故、廣東烏坎事件等等，處置代價(jià)、維穩(wěn)成本、社會(huì)影響巨大而深刻。任何一個(gè)事件的發(fā)生，看起來(lái)是“個(gè)別”的、“突發(fā)”的，但往往具有深層次的原因和背景，關(guān)聯(lián)度、衍生性很強(qiáng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，應(yīng)急管理已經(jīng)成為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，科學(xué)、有效、妥善處置突發(fā)事件已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的必備能力和必然要求。

第二，我們面臨著全市應(yīng)急管理形勢(shì)日趨復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的建設(shè)和發(fā)展，的人口、空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年全市GDP達(dá)到6500億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)566億元，城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、世園會(huì)和一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。所有這些，都為我們做好應(yīng)急管理工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。但同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到我們?nèi)蕴幱诮?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾多樣、多發(fā)，對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一是因?yàn)橥恋卣饔?、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛等眾多因素引發(fā)的矛盾事件逐年增多，表現(xiàn)形式日趨激烈。

二是食品衛(wèi)生、傳染疾病等公共衛(wèi)生領(lǐng)域威脅依舊存在。比如近期社會(huì)上比較關(guān)注的出血熱問(wèn)題，雖然疫情全部在我們的監(jiān)控之下，而且情況也遠(yuǎn)沒(méi)有媒體報(bào)道的那么嚴(yán)重，但還是給我市的形象帶來(lái)了不利影響。

三是各類安全生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)事故等仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。

四是輿情引導(dǎo)的壓力不斷增大，媒體對(duì)格外關(guān)注，這種關(guān)注是一把“雙刃劍”，在突發(fā)事件處置中，有了媒體介入，一方面可以起到正面宣傳引導(dǎo)的作用，可以促進(jìn)突發(fā)事件的迅速平息；但另一方面，個(gè)別信息會(huì)出現(xiàn)夸大、扭曲的情況，其深度、廣度和影響力會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，給應(yīng)對(duì)處置工作帶來(lái)被動(dòng)。如果我們不能很好地應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的改革、發(fā)展、穩(wěn)定一系列目標(biāo)，都難以實(shí)現(xiàn)。在這種形勢(shì)下，應(yīng)急管理工作一刻也不能放松。

第三，我們面臨著全市應(yīng)急管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)。年，全市應(yīng)急管理工作取得了較好成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的期待相比，還存在一定的差距和不足。

一是應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。近期各級(jí)黨委政府換屆、調(diào)整分工，2/3的區(qū)市調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，一些市直部門(mén)也進(jìn)行了調(diào)整，工作業(yè)務(wù)需要重新學(xué)習(xí)，工作機(jī)制需要重新磨合；同時(shí)，各區(qū)市人員配備不平衡，50%的區(qū)市僅有一個(gè)專職人員，個(gè)別干部業(yè)務(wù)水平不精、綜合素質(zhì)不高、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，一定程度上制約了應(yīng)急管理事業(yè)的發(fā)展。

二是信息報(bào)告工作有待改進(jìn)。有的區(qū)市和部門(mén)工作中，對(duì)敏感信息、苗頭性信息的分析研判不足，信息處理不夠及時(shí)，報(bào)送渠道不夠通暢，遇有突發(fā)事件被動(dòng)應(yīng)對(duì)多、主動(dòng)管理少。去年，個(gè)別區(qū)市和部門(mén)發(fā)生的幾起遲報(bào)、漏報(bào)事件，給突發(fā)事件的處置造成了被動(dòng)。

三是應(yīng)急保障水平有待提升。部分區(qū)市的保障經(jīng)費(fèi)跟不上，應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急保障物資、應(yīng)急專用車輛等配備不足，在物資管理、裝備配套方面存在漏洞。

四是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善，區(qū)市之間、部門(mén)之間、區(qū)市和部門(mén)之間的溝通配合不夠、信息不同享，等等。對(duì)此，應(yīng)急管理系統(tǒng)的同志們一定要保持清醒頭腦，想辦法、下功夫，切實(shí)加以解決。

二、把握規(guī)律，統(tǒng)籌管理，不斷夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力的必然要求，要總結(jié)近年來(lái)我市應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)，不斷夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)。

（一）要堅(jiān)持依法規(guī)范，加快推進(jìn)應(yīng)急法制建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性。應(yīng)急管理要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩、以制度為保障。

一要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)。年，我們制定了《市“十二五”時(shí)期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，并將今年確定為“法制建設(shè)推進(jìn)年”，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施辦法》也將于今年頒布。各區(qū)市要對(duì)照“十二五”規(guī)劃的責(zé)任分解，抓緊研究制定落實(shí)措施，研究《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施辦法》的配套辦法，保證應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件有法可依。

二要著力完善應(yīng)急管理制度體系。無(wú)規(guī)矩，難以成方圓。近年來(lái)，結(jié)合工作實(shí)踐，我們歸納形成了一系列制度規(guī)范，如突發(fā)事件處置規(guī)程、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置流程和預(yù)警預(yù)測(cè)工作制度等。有了規(guī)矩，關(guān)鍵是要掌握、要執(zhí)行、要落實(shí)。下一步，要以制度健全完善和貫徹執(zhí)行為重點(diǎn)，對(duì)照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)制度，總結(jié)制定政務(wù)值守、預(yù)案演練、預(yù)警預(yù)測(cè)等方面的制度規(guī)則，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，努力促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

三要建立健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)市、部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化應(yīng)急資源配置，加強(qiáng)橫向和縱向的資源共享，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、資源、信息傳輸?shù)挠袡C(jī)整合和優(yōu)化配置，著力形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

（二）要堅(jiān)持快速反應(yīng)，著力提高政務(wù)值守水平。突發(fā)事件處置有一個(gè)“黃金4小時(shí)”法則，強(qiáng)調(diào)的就是處置突發(fā)事件必須要超前、快速、高效。

一要嚴(yán)格落實(shí)值班制度。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步明確政務(wù)值守工作職責(zé)、任務(wù)、規(guī)則、規(guī)程和要求，全程落實(shí)接報(bào)登記、情況核實(shí)、跟蹤查詢和情況反饋等工作環(huán)節(jié)，定期督促檢查值班員到崗情況。

二要切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)告。信息是貫穿應(yīng)急管理全過(guò)程的核心要素。前不久，市政府召開(kāi)了區(qū)市和聯(lián)動(dòng)部門(mén)的突發(fā)事件信息報(bào)告工作專題會(huì)議，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門(mén)要按照“信息快、情況準(zhǔn)”的要求，優(yōu)化信息核實(shí)流程，加強(qiáng)信息報(bào)告、信息共享和信息。

三要堅(jiān)決保障通訊暢通。目前來(lái)看，個(gè)別同志對(duì)800兆數(shù)字終端通訊平臺(tái)重視不夠、沒(méi)有充分利用，遇有緊急情況，還是要通過(guò)普通手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。下一步，市政府應(yīng)急辦要加大對(duì)區(qū)市、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的手機(jī)、800兆數(shù)字集群的抽查檢查力度，進(jìn)行通報(bào)并納入考核。

（三）要堅(jiān)持預(yù)防為主，努力提高全民應(yīng)急意識(shí)。要把應(yīng)急管理融入到日常工作中去，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備。

一要注重社會(huì)化宣教。要鞏固應(yīng)急知識(shí)普及年的成果，豐富載體，拓寬途徑，擴(kuò)大影響，加快普及各類預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救等方面知識(shí)，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)。

二要做好專業(yè)化預(yù)案。今年的一項(xiàng)重要任務(wù)是全市總體預(yù)案修編，各區(qū)市各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)預(yù)案管理辦法，通過(guò)實(shí)踐和演練，查找不足，組織預(yù)案修編，增強(qiáng)預(yù)案的完備性、操作性和合理性。

三要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化演練。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)，精心組織各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)演練評(píng)估的實(shí)效性。

四要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。年，市政府應(yīng)急辦牽頭組織對(duì)大橋、隧道和地鐵進(jìn)行了預(yù)警預(yù)測(cè)分析，對(duì)3項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這做得很好。

今年，要繼續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作，各級(jí)各部門(mén)要從地區(qū)和部門(mén)實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀和依據(jù)。

（四）要堅(jiān)持社會(huì)參與，不斷拓展應(yīng)急管理空間。處置各類突發(fā)事件，只發(fā)揮好政府及部門(mén)的作用是不夠的，要充分調(diào)度各種社會(huì)力量積極參與，應(yīng)急管理工作才會(huì)事半功倍。

一要打造一支參與廣泛的救援隊(duì)伍。要充分發(fā)揮企業(yè)、個(gè)人、紅十字會(huì)和志愿者在處置突發(fā)事件中的主體作用，組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，豐富救援方式和救援手段，構(gòu)建規(guī)模適中、專群結(jié)合、管理規(guī)范、靈敏高效的救援隊(duì)伍體系。

二要建設(shè)一支智力密集的專家團(tuán)隊(duì)。要以全市應(yīng)急管理專家組換屆為契機(jī)，健全完善專家咨詢機(jī)制，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件中信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援等方面的作用。

三要建立一個(gè)保障有力的物資系統(tǒng)。去年下發(fā)的《市應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》，明確了應(yīng)急物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)備單位責(zé)任、儲(chǔ)備物資種類和數(shù)量，完善了應(yīng)急物資管理與調(diào)撥機(jī)制。下一步要注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配使用、簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議等多種方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合，確保遇有突發(fā)事件，能夠迅速調(diào)撥到一線。

（五）要夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理。應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)在基層，主體力量在基層。只有基層工作到位了，群眾自覺(jué)參與了，可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，全社會(huì)預(yù)警能力才能有效提高。要高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)應(yīng)急管理。農(nóng)村和社區(qū)是信息采集的最前沿，應(yīng)急處置的第一線，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，努力覆蓋城鄉(xiāng)基層，貼近廣大群眾，只有注重解決與群眾息息相關(guān)的安全問(wèn)題，讓群眾掌握應(yīng)急知識(shí)，參與應(yīng)急管理，我們的應(yīng)急管理體系才能真正發(fā)揮作用。要高度重視和加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估與演練等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)有機(jī)制。要高度重視和加強(qiáng)重要部位的應(yīng)急管理，對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部門(mén)，要通過(guò)完善的預(yù)案和應(yīng)急管理措施，進(jìn)行更到位、更嚴(yán)格的保障，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，著力提高應(yīng)急管理工作水平

應(yīng)急管理工作涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作上新水平。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作，政府責(zé)任重大、責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，列入議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，一級(jí)抓一級(jí)，堅(jiān)決做到各司其職、守土有責(zé)。要嚴(yán)格考核，把應(yīng)急管理工作落實(shí)情況納入考核，將應(yīng)急值守、信息報(bào)告、突發(fā)事件處置等作為考核的硬指標(biāo)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作問(wèn)責(zé)，通過(guò)全程參與、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)核查、跟蹤督查等方式，充分發(fā)揮應(yīng)急管理的服務(wù)監(jiān)督作用，為全市應(yīng)急管理工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急管理工作具有緊迫性、復(fù)雜性、不可逆性的特點(diǎn)，要求干部必須具備較強(qiáng)的研判、思維、表達(dá)和應(yīng)變能力。說(shuō)的通俗些，就是要把最放心的人放到最不放心的崗位上。要注重加強(qiáng)應(yīng)急干部隊(duì)伍配備。有關(guān)區(qū)市、部門(mén)要針對(duì)專職工作人員少、兼職工作多的問(wèn)題，在干部配備、使用、交流上給予傾斜支持，把優(yōu)秀的干部選拔到應(yīng)急管理系統(tǒng)中來(lái)，同時(shí)積極推薦、重用、提拔應(yīng)急管理系統(tǒng)中的優(yōu)秀干部。要注重做好應(yīng)急隊(duì)伍保障。應(yīng)急值守，是一項(xiàng)24小時(shí)、365天全天候開(kāi)展的工作，每到防汛、冰雪、防火的關(guān)鍵時(shí)期，市氣象局、市水利局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市林業(yè)局都是徹夜不眠；每次處置交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)等事故的第一線，都有我們公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門(mén)艱苦奮戰(zhàn)，市應(yīng)急救援支隊(duì)的官兵都舍生忘死、沖鋒在前；市政府應(yīng)急辦的同志們，單是正常值班，一年下來(lái)要多承擔(dān)82個(gè)工作日，確實(shí)非常辛苦。可以說(shuō)，大家從事的是一項(xiàng)半軍事化的工作。因此，我們既要建立半軍事化的管理、健全半軍事化的制度要求，又更要建立半軍事化的保障措施，做好裝備、通訊、交通等隊(duì)伍保障工作，解決應(yīng)急管理系統(tǒng)同志們的后顧之憂，確保大家以更加飽滿的精神投入到應(yīng)急管理工作中去。

(三)要加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。應(yīng)急管理是一項(xiàng)“一把手工程”，在資金投入、裝備升級(jí)等方面要加大投入。近年來(lái)，我市應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，大部分區(qū)市都建成了現(xiàn)代化的應(yīng)急指揮平臺(tái)。但從我市整體水平來(lái)看發(fā)展還不平衡，部分區(qū)市和部門(mén)的應(yīng)急管理軟硬件保障，還不能完全滿足處置各種重大突發(fā)事件的需要。各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)應(yīng)急管理工作的投入，健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付機(jī)制。要積極探索政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)的要求。要加快推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)和升級(jí)改造，按照“十二五”規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)條塊之間、上下之間的互聯(lián)互通、資源共享和數(shù)據(jù)交換，成為指揮處置突發(fā)事件的有效載體和指揮中心。

同志們，年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是各項(xiàng)工作加速、提升、增效的關(guān)鍵一年，做好應(yīng)急管理工作意義重大。要把科學(xué)處置突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為我們始終堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，不辱使命，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，推動(dòng)我市的應(yīng)急管理工作不斷開(kāi)拓新局面，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市作出積極貢獻(xiàn)。