財(cái)務(wù)局房屋管理大會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-12 10:23:00

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財(cái)務(wù)局房屋管理大會(huì)講話

同志們:

今天我們?cè)?區(qū)酒仙橋街道召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)出租房屋經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì),*地稅局、豐臺(tái)地稅局、通州地稅局這三個(gè)局的同志和酒仙橋街道的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流發(fā)言。這三個(gè)局的發(fā)言各有特點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)值得大家很好地借鑒、研究。剛才戴區(qū)長(zhǎng)也介紹了*的情況,*區(qū)也表示了對(duì)我們稅收工作的重視和支持。今天這個(gè)會(huì),沒(méi)有發(fā)言的單位也都有不錯(cuò)的成績(jī)。另外,征管處剛才也通報(bào)了全市個(gè)人出租房屋的情況,同時(shí)對(duì)下一步的工作提出了要求。我同意他們的意見(jiàn),各個(gè)區(qū)縣局會(huì)后要嚴(yán)格按照成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J饺ネ茝V,抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考:

一、為什么要召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

在講這個(gè)題目之前,我還是要強(qiáng)調(diào)一下,稅收是維系政府運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。沒(méi)有稅收,政府就不能運(yùn)轉(zhuǎn),這是第一個(gè)觀點(diǎn)。第二,政府要建立以公民為中心的公共服務(wù)和社會(huì)管理。這個(gè)公共服務(wù)和社會(huì)管理主要靠稅收支持。稅收是一個(gè)國(guó)家一個(gè)政府最主要的職責(zé),稅收不單是經(jīng)濟(jì),也是政治,是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的保證。誰(shuí)決定了稅收?經(jīng)濟(jì)決定稅收,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稅收就沒(méi)有來(lái)源;服務(wù)決定稅收,我們征收機(jī)關(guān)能不能提供最好的服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)方法也決定了稅收的增長(zhǎng);信息化水平?jīng)Q定稅收,沒(méi)有信息化工作水平上不去;稅收標(biāo)準(zhǔn)決定稅收。今天之前已經(jīng)在*開(kāi)過(guò)一次會(huì),*和通州已經(jīng)介紹過(guò)經(jīng)驗(yàn)了。這次為什么還要開(kāi),就是要讓大家認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重大意義,做好這個(gè)工作其實(shí)是對(duì)政府、街道辦事處執(zhí)政能力的考驗(yàn),當(dāng)然首先是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收能力的考驗(yàn)。

年初市局提出轉(zhuǎn)變稅收增長(zhǎng)方式,加強(qiáng)11個(gè)行業(yè)的稅收管理,堵塞漏洞,全面提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管,是稅收工作發(fā)展的新課題,從總局到各省市都沒(méi)有現(xiàn)成的做法可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)??梢哉f(shuō),這又是一項(xiàng)具有很強(qiáng)挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新工作,是展示*地稅創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的重要工作,也是展示每個(gè)區(qū)縣局創(chuàng)新能力的一項(xiàng)工作。我不止一次地強(qiáng)調(diào)過(guò),事業(yè)要發(fā)展,創(chuàng)新是關(guān)鍵。我們的納稅服務(wù)、發(fā)票改革、信息化建設(shè)、個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)等等,之所以在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)叫得響,就是因?yàn)槲覀兏覟槿讼?,我們所走過(guò)的路,一定代表了一種發(fā)展趨勢(shì)。自從我們提出要加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管后,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體都了新聞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人都給予了高度關(guān)注。全年工作已近半,各單位“堵漏”工作開(kāi)展的怎么樣?取得了哪些成績(jī)和突破?存在哪些問(wèn)題?等等,這些都是市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心的問(wèn)題。鑒于此,市局黨組決定近期要開(kāi)幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)各單位加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)稅收征管上的做法進(jìn)行一下總結(jié)和交流,下一步要研究一下家裝市場(chǎng)。我們就是要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流稅源管理方面的經(jīng)驗(yàn),交流稅收工作與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、通過(guò)個(gè)別區(qū)縣局的好的做法來(lái)推動(dòng)工作,在推動(dòng)工作過(guò)程中,看市局應(yīng)該提供哪些服務(wù),今天召開(kāi)的個(gè)人出租房屋管理交流推廣會(huì)是第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),意義重大。

二、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展個(gè)人出租房屋管理工作

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)個(gè)人出租房屋管理工作,就是要以方便納稅人為中心,依靠各級(jí)政府,聯(lián)合各部門的力量,以委托代征為主,自征為輔,提高稅收征收力,使個(gè)人出租房屋管理工作從單純的稅務(wù)部門管理和服務(wù)行為上升到各級(jí)政府的管理和服務(wù)行為。各區(qū)縣局要因地制宜,廣開(kāi)渠道,如與公安、外管辦、房屋租賃管理部門、居委會(huì)、物業(yè)等部門密切協(xié)作,充分利用它們掌握的有關(guān)私房出租的信息資料;委托房屋租賃管理部門、物業(yè)公司等部門代扣代繳私房出租稅收,構(gòu)筑社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

三、要堅(jiān)持依法征收的原則開(kāi)展個(gè)人出租房屋管理工作

一是在征管主體上,必須堅(jiān)持稅務(wù)機(jī)關(guān)為執(zhí)法主體的原則。個(gè)人出租房屋的稅收征管工作,除稅務(wù)機(jī)關(guān)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托征收的單位和個(gè)人外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。涉稅票證只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供,委托單位代征稅款的,不得將稅款與其他收費(fèi)項(xiàng)目混開(kāi),代征稅款必須日結(jié)月清,及時(shí)解繳入庫(kù)。二是在征收依據(jù)上,必須嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)和我局制定的《委托代征稅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,依法征收。尤其要注意區(qū)分個(gè)人出租房屋和公房出租的政策區(qū)別,不得超出委托范圍征收稅款。

四、要加強(qiáng)宣傳,提高納稅人主動(dòng)納稅意識(shí)

個(gè)人出租房屋管理工作情況復(fù)雜,稅源分散,除了稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷加大征收力度,完善征收手段外,更需要廣大納稅人提高納稅的意識(shí),主動(dòng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)工作。我們要不斷加大對(duì)納稅人的宣傳力度,豐富宣傳手段,提高納稅人納稅榮譽(yù)感;不只宣傳交多少稅,還要宣傳交稅的方法和途徑。同時(shí),要適時(shí)曝光查處的違法案件,讓納稅人知法、懂法、遵法。

五、加強(qiáng)研究,完善個(gè)人出租房屋管理機(jī)制

市局處室,一定要幫助基層解決問(wèn)題。征管處要不斷總結(jié)區(qū)縣局好的經(jīng)驗(yàn)做法。雖然我們?cè)趥€(gè)人出租房屋管理方面已經(jīng)取得了階段性的成果,但是距離“科學(xué)化、精細(xì)化”管理的要求還有一定差距。我們要不斷加強(qiáng)調(diào)查研究的力度,邊治邊改,不斷完善管理機(jī)制,充分利用新辦企業(yè)登記環(huán)節(jié)提供的租房協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)私房出租人的管理,對(duì)于稅務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的涉及其他職能部門的信息及時(shí)進(jìn)行反饋,形成部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制。

六、堵塞征管漏洞,提高征管質(zhì)量

加強(qiáng)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,堵塞漏洞,是我們今年稅收征管工作的重點(diǎn)。各單位要積極開(kāi)展工作,建立制度去研究、完善如何規(guī)范稅收征管,通州局對(duì)11個(gè)行業(yè)做到“七清”,非常好。我們要以加強(qiáng)個(gè)人出租房屋管理為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)其它行業(yè)稅收征管工作,切實(shí)堵塞征管漏洞,力爭(zhēng)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面有所突破,確保全年稅收工作的順利完成。希望各個(gè)區(qū)局縣通過(guò)今天的會(huì)議能把工作做得更好!