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按照市委要求，進(jìn)行一年一度的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰。同時(shí)，結(jié)合“每月一課”活動，特別是近期參加市委在**大學(xué)舉辦的第四期**工業(yè)經(jīng)濟(jì)研討班，所學(xué)習(xí)的內(nèi)容以黨課的形式，與大家作個(gè)交流。今天所講的題目是：加強(qiáng)能力建設(shè)，提高執(zhí)行力。

能力建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰，解決了能力問題之后，就要提高執(zhí)行力。什么是執(zhí)行力？也就是通常我們所說的如何抓落實(shí)。主要講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢

只有先把形勢搞清楚，統(tǒng)一思想認(rèn)識，我們才能夠在統(tǒng)一認(rèn)識和行動的基礎(chǔ)上，來謀劃和推動下一步的發(fā)展和各項(xiàng)工作。因此，我們首先要正確地認(rèn)識形勢，堅(jiān)定發(fā)展的信心。當(dāng)前，我們所面臨的國際國內(nèi)形勢十分嚴(yán)峻。6月13日，中共中央、國務(wù)院在北京召開省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議，總書記、總理分別在會上作了重要講話，會議強(qiáng)調(diào)，這次會議是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素、黨和國家工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下召開的。省市委也對這次會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。這是改革開放以來，中央在判斷和面對形勢、面對這樣一個(gè)大的環(huán)境，作出這樣一個(gè)定義和結(jié)論，也是多年來沒有過的。

從國際形勢看，國際社會包括一些國家和敵對勢力，利用中國舉辦奧運(yùn)會，擠壓中國的生存空間，利用奧運(yùn)會的平臺，與中國討價(jià)還價(jià)。所以，我們觀察問題、判斷形勢，要客觀地看、歷史地看、全面地看，要研究關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)和真實(shí)的戰(zhàn)略意圖，僅僅從現(xiàn)象看是得不出正確結(jié)論的。從國內(nèi)形勢看，有這樣幾個(gè)方面。當(dāng)前，首先，突出表現(xiàn)為奧運(yùn)的安全壓力巨大。一是來中國觀看奧運(yùn)會的國際政要多、記者多、運(yùn)動員多、觀眾和旅游者多。二是國際上一些敵對勢力蠢蠢欲動。三是奧運(yùn)會的利好消息，與當(dāng)初我們的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。未能帶動即期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有出現(xiàn)當(dāng)初希望的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。其次，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，能源價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，導(dǎo)致相當(dāng)一部分生產(chǎn)資料和商品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上揚(yáng)，通貨膨脹充分顯現(xiàn)，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)緊密相連，導(dǎo)致我們的發(fā)展成本加大、國際競爭力降低，群眾的生活壓力大，特別是困難群體，股市持續(xù)低迷，房市走低。第三，接連不斷的自然災(zāi)害，也使國家面臨巨大壓力。從年初南方的冰雪災(zāi)害，到“5•12”汶川大地震，現(xiàn)在的南方水災(zāi)及局部的旱災(zāi)。

面對以上形勢，我們大家要正確、客觀的理解形勢，正確的判斷形勢，以積極平和的心態(tài)來認(rèn)識和把握問題；要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，所有的問題最后都要靠發(fā)展來解決。當(dāng)前，國家一是在圍繞奧運(yùn)會的安全在各方面進(jìn)行積極部署，我們作為地方和基層，要全力以赴做好具體工作，所以，奧運(yùn)安全目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。二是國家正在適時(shí)調(diào)整能源政策。三是將采取措施刺激股市。四是我們對房地產(chǎn)市場要充滿信心，具體來說有以下因素：即經(jīng)濟(jì)拉動的需要，金融業(yè)的穩(wěn)定需要房地產(chǎn)來支撐，已購房的群眾也不愿看到房地產(chǎn)下滑，房市的價(jià)格構(gòu)成拉動趨勢的可能，持幣待購群體也是潛在的拉動，持續(xù)的市場需求的拉動。五是國家會采取措施抑制通貨膨脹，特別是生活必需品方面。六是將加強(qiáng)與美國等西方國家的國際合作，最大限度地完善我們的貨幣政策，爭取我們的國際發(fā)展和生存空間。七是通過樹立全國一盤棋的思想，來應(yīng)對我們當(dāng)前面臨的尖銳形勢和挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

如何強(qiáng)化能力建設(shè)，提高綜合素質(zhì)？**市長多次在不同的會議上強(qiáng)調(diào)要提高執(zhí)行力。提高執(zhí)行力首先要解決我們的能力問題，而解決能力問題實(shí)際上就是解決思路問題、方法問題、辦法問題和措施問題。只有在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能提高執(zhí)行力，才能把我們的工作落實(shí)好。

要善于學(xué)習(xí)。我也多次說過，學(xué)習(xí)對我們?nèi)魏稳藖碇v都是一個(gè)永恒的話題。終身學(xué)習(xí)，終身受益。第一，要善于向書本學(xué)習(xí)，養(yǎng)成讀書的習(xí)慣。關(guān)于如何讀書？就是要多看有用的書，現(xiàn)在書很多，同一本書也有很多版本，要學(xué)會選讀。要講究讀書的方法。提倡博覽群書，好書要精讀、要反復(fù)讀，才能悟出精髓，同時(shí)，讀過后要思考。第二，要善于向他人學(xué)習(xí)、向高人學(xué)習(xí)。善于學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，“三人行，必有我?guī)煛?。一個(gè)高水平的團(tuán)隊(duì)，是高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，必然也是愛學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)。第三，要善于從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。對我們個(gè)人來說，對所干過的工作要多總結(jié)、多思考，多問幾個(gè)為什么。從中尋找規(guī)律性的東西，進(jìn)一步提升和規(guī)范工作。我們常講，工作要建立長效機(jī)制。而長效機(jī)制的建立是通過我們總結(jié)大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過長時(shí)間過程性的積累，才能得出規(guī)律性的東西，在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能建立長效機(jī)制。不然，提建立長效機(jī)制就成了一句口號。第四，要不斷提高自身的綜合素質(zhì)。所謂綜合素質(zhì)，一是認(rèn)識事物和分析事物的能力，即從事一項(xiàng)工作，對這件工作要有基本的判斷，在方向上不能有偏差；二是特別對我們公務(wù)人員來講，語言、文字的表達(dá)能力十分重要，要學(xué)會說話、學(xué)會總結(jié)、學(xué)會歸納；三是協(xié)調(diào)溝通的能力，如何溝通，這其中的學(xué)問很大，即如何說服對方，如由開始的時(shí)候?qū)Ψ娇赡芊磳δ?，轉(zhuǎn)變?yōu)橥槟?，繼而全力以赴的支持你，這就體現(xiàn)了溝通的效果；四是化解矛盾的能力；五是戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)落實(shí)的能力，這點(diǎn)十分重要。即使你身在基層，在你所處的位置上也有戰(zhàn)略的問題，關(guān)系你那部分全局的事情就是戰(zhàn)略問題。戰(zhàn)略謀劃很重要，如果戰(zhàn)略謀劃偏離了方向，后面做得再好也是無用功。關(guān)于戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，戰(zhàn)略是教你做正確的事、做出正確的決策，戰(zhàn)術(shù)就是具體抓落實(shí)的問題，實(shí)際上就執(zhí)行力的問題，是教你正確去做事。所以戰(zhàn)略是第一位的，戰(zhàn)術(shù)是第二位的，而戰(zhàn)術(shù)在執(zhí)行過程中能夠?qū)?zhàn)略施加影響，對戰(zhàn)略進(jìn)行逐步調(diào)整，影響戰(zhàn)略決策。因此，這二者之間是相互作用的。第五，要提高團(tuán)隊(duì)的整體能力。任何一個(gè)單位和班子，不論其規(guī)模大小，主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌能力和駕馭能力是十分重要的，但即使班長再強(qiáng)，其他同志不配合、團(tuán)隊(duì)意識差，整體能力就不會強(qiáng)。“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，就是這個(gè)道理。所以，我們不管在任何層面上，只要擔(dān)任了“一把手”，都必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。團(tuán)隊(duì)精神，核心就是要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)，都要提高辦事和成事的能力，其中，團(tuán)隊(duì)的配合意識、協(xié)作意識，都是關(guān)鍵要素，否則，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力、凝聚力就無從談起。

三、提高執(zhí)行力，抓好工作落實(shí)

什么是執(zhí)行力？有幾種理解。第一種是完成計(jì)劃，第二種是如何完成任務(wù)，第三種是執(zhí)行的能力和力度。我認(rèn)為，所謂執(zhí)行力就是抓落實(shí)、就是如何干，即真干、實(shí)干、苦干。我剛才講了戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的問題，執(zhí)行力強(qiáng)調(diào)的就是戰(zhàn)術(shù)、就是如何抓落實(shí)。關(guān)于執(zhí)行力的問題，我們大家需把握以下幾個(gè)方面。

第一，要正確認(rèn)識當(dāng)前執(zhí)行力方面存在的主要問題。一是不知道什么是執(zhí)行力，從實(shí)踐上看就是不知道如何抓落實(shí)，有人認(rèn)為只要有權(quán)力有權(quán)威，那么執(zhí)行力就強(qiáng)，抓落實(shí)的力度才能大，這種認(rèn)識是片面的，其實(shí)抓落實(shí)的核心是策略問題；二是對執(zhí)行力的重要性認(rèn)識不足；三是不注重細(xì)節(jié)，不追求完美；四是在其位不謀其政，推一推就動一動，主觀能動性和職業(yè)本份意識差、職業(yè)操守差；五是嚴(yán)格按制度辦事的觀念不夠，沒有制度意識、規(guī)矩意識；六是缺乏對執(zhí)行力嚴(yán)格有效地監(jiān)督，實(shí)際上就是缺乏對工作抓落實(shí)的監(jiān)控、過程的監(jiān)控。下一步，組織部門、人事部門、監(jiān)察部門要研究如何在工作抓落實(shí)過程當(dāng)中監(jiān)督監(jiān)察，考察干部，發(fā)現(xiàn)人才，推動工作，用好干部，這是我們下一步要研究、要著力解決的問題。

第二，要有效提升個(gè)人的執(zhí)行力。一是要愛崗敬業(yè)，要有職業(yè)意識。一個(gè)人，不管他在什么崗位、負(fù)責(zé)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作，就要把這個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的工作做得最好；二是要自動自發(fā)，執(zhí)行力是自身抓工作的內(nèi)在活力；三是要承擔(dān)責(zé)任；四是要隨機(jī)應(yīng)變，即原則性與靈活性相結(jié)合；五是要知己知彼；六是要創(chuàng)造創(chuàng)新；七是要有團(tuán)隊(duì)精神；八是要注重細(xì)節(jié)；九是要終身學(xué)習(xí)。

第三，各級組織提高執(zhí)行力，要突出把握好這樣幾個(gè)問題。一是要形成團(tuán)隊(duì)的價(jià)值觀，禹會區(qū)是一個(gè)大的團(tuán)隊(duì)，要有一個(gè)共同的價(jià)值觀。比如，發(fā)展問題，這是我們共同的責(zé)任，大家都要心想發(fā)展，心系發(fā)展，為發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力，這就是共同的價(jià)值觀。如果認(rèn)為發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)的事、與已無關(guān)，那么，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值觀就發(fā)生了差異，就影響了整體合力。二是要注重強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任意識。一件事各個(gè)環(huán)節(jié)做得好，做到盡善盡美，事情就會很順利，如果某個(gè)環(huán)節(jié)、特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，事情成功機(jī)率就會降低。三是要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和部屬的執(zhí)行力互動。這里強(qiáng)調(diào)的是上下級的配合，同事之間的配合。四是要對抓落實(shí)的過程實(shí)行全程監(jiān)控，這其中就包含了優(yōu)化流程的問題。五是要完善執(zhí)行力的激勵機(jī)制，即干好干壞不能一個(gè)樣。六是要任用執(zhí)行力強(qiáng)的干部，實(shí)際上就是要任用實(shí)績突出的干部?？傊?，執(zhí)行力問題，加強(qiáng)能力建設(shè)問題，歸結(jié)為兩句話，一是“細(xì)節(jié)決定成敗”，任何事按照這個(gè)要求去做，沒有做不成的；二是“沒有任何借口”，不要找任何借口，任何事總存在借口。按照這兩句話的要求去做，我們的執(zhí)行力就會上一個(gè)新的臺階，提高到一個(gè)新的水平。

最后，我再講一下當(dāng)前正在開展的廉政制度建設(shè)推進(jìn)年活動。年初以來，按照省市委的要求，全區(qū)上下開展了“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動，并把它作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)。為切實(shí)開展好這項(xiàng)活動，確保活動達(dá)到預(yù)期目的，在這里作一強(qiáng)調(diào)。

黨的**首次將反腐倡廉制度上升到“建設(shè)”高度，提出了要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這次“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，是我們貫徹落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉工作，推動廉政制度建設(shè)向縱深發(fā)展的重要舉措。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把反腐倡廉工作延伸到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，融入到加快發(fā)展的進(jìn)程中，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的積極成效。我們要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識深入開展主題教育活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。各級各單位要把主題教育活動與建黨87周年和紀(jì)念改革開放30周年緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要通過這次主題教育活動，充分體現(xiàn)廉政制度服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心的水平，不斷優(yōu)化發(fā)展的政治環(huán)境建設(shè)，努力營造良好的政治生態(tài)，以使我區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)有一個(gè)新的變化。