導語：經(jīng)濟工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市委三屆五次全體（擴大）會議上，**書記作了重要講話，深入謀劃了**未來五年經(jīng)濟發(fā)展目標和思路，安排部署了今年的重點工作，并就加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，提高引領(lǐng)發(fā)展、科學發(fā)展的能力，提出了明確要求。下午，我們緊接著就召開這次全市經(jīng)濟工作會議，主要任務是，認真貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議及市委三屆五次全會精神，全面總結(jié)去年經(jīng)濟工作，客觀分析當前宏觀經(jīng)濟形勢及發(fā)展環(huán)境，具體安排今年發(fā)展任務，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，以更加有效的措施促進經(jīng)濟社會發(fā)展，加速**崛起進程。

市委、市政府對開好這次會議十分重視，元旦假期剛過，就組織四大班子領(lǐng)導、各縣區(qū)黨政主要負責人和市直有關(guān)部門負責人，對全市經(jīng)濟工作進行現(xiàn)場觀摩，目的就是回頭看一看，去年我們在經(jīng)濟工作方面取得了哪些成績？有哪些新的發(fā)展？特別是開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)了哪些項目？相互了解一下發(fā)展實績，互取經(jīng)驗，鼓足干勁，進一步促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展?？梢哉f，這次現(xiàn)場觀摩,既是對去年全市經(jīng)濟工作成效的一次大檢閱，更是一次相互學習、尋找差距、啟迪思維、迎頭趕超的加油鼓勁。三天來，大家實地觀摩了全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點，親眼目睹了去年以來全市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新變化、新氣象，切身感受了各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍，觸動很大，收獲很多，體會很深?？傮w來講，主要有三點感受：一是發(fā)展快、勁頭足。從實地觀摩看，各地無論是項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展，還是城鄉(xiāng)建設(shè)、水利興修，都呈現(xiàn)出一種逆勢上勢、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，到處都是大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的可喜場面，讓我們進一步堅定了加快發(fā)展的信心和決心。二是措施實、效果好。各縣區(qū)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化環(huán)境，強化服務，千方百計吸引投資，取得了明顯的成效。尤為可喜的是，面對金融危機影響，一批企業(yè)不等不靠，積極作為，堅定信心，主動應對市場變化，努力穩(wěn)定職工情緒，千方百計克服困難，盡到了企業(yè)應有的社會責任感，同時也促進了企業(yè)的健康發(fā)展。三是亮點多、特色多。各縣區(qū)都有一批起點高、規(guī)模大的建設(shè)項目，尤其是一些縣城建設(shè)，在發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)形態(tài)上體現(xiàn)了適度超前的理念。同時，各縣區(qū)充分利用資源優(yōu)勢，引進了一批充滿活力、富有特色的加工型企業(yè)，進一步提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。這次現(xiàn)場觀摩起到了鼓勁加壓的作用，達到了預期目的。我相信，只要我們堅持加快發(fā)展不動搖，勇于超越，善于作為，就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展的新突破；只要我們團結(jié)一致，合力攻堅，就沒有邁不過去的坎，沒有克服不了的困難。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，結(jié)合貫徹上午會議精神，我主要講三點意見。

一、客觀看待**年經(jīng)濟形勢

剛剛過去的一年，是極不平凡的一年。歷史罕見的冰雪災害，突如其來的手足口病，舉世震驚的汶川大地震，以及復雜萬變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，都為我們帶來了諸多挑戰(zhàn)和嚴竣考驗。面對紛繁復雜的形勢，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓“項目建設(shè)年”活動促經(jīng)濟發(fā)展，一手抓“四民”活動保和諧穩(wěn)定，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)出逆勢上揚的強勁勢頭。

——經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折。初步預計，全年生產(chǎn)總值有望突破500億元，再跨一個百億元臺階，增長14%左右。財政收入達到27.4億元，增長28.8%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固，糧食生產(chǎn)連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到42%，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到159家，其中國家級龍頭企業(yè)實現(xiàn)“零”的突破。城鄉(xiāng)市場需求旺盛，社會消費品零售總額突破130億，增長20%以上。城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近12000元，農(nóng)民人均純收入突破3700元，分別增長13%、20%左右。尤為可喜的是，經(jīng)過多年積累，全市人均生產(chǎn)總值超過1000美元，二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重首次超過一產(chǎn)，這兩個歷史性突破，標志著**的發(fā)展正處于奮力起跳、厚積薄發(fā)的臨界點，開始進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段。

——工業(yè)支撐作用明顯，工業(yè)化進程加速推進。集中精力強攻工業(yè)，通過不懈努力，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、工業(yè)有效投入等主要指標分別完成110億元、546家、68億元，與2005年相比均實現(xiàn)翻番，圓滿完成工業(yè)三年倍增計劃。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%以上。工業(yè)效益大幅提高，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到191.5%，創(chuàng)歷史最好水平。企業(yè)內(nèi)涵改造步伐加快，22個投資3000萬元以上的技改項目建成投產(chǎn)。金融對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強，年末貸款余額達到199.3億元，比年初增長36.7億元?；丈蹄y行正式入駐，郵儲銀行投入運營，中小企業(yè)融資擔保體系初步建立，保險公司擴展到21家。節(jié)能減排取得階段性成效，萬元GDP能耗下降5%，四個縣污水處理廠基本建成。

——重大項目建設(shè)加快，發(fā)展后勁大幅提升。堅持以項目促投入、以投入促發(fā)展，深入開展“項目建設(shè)年”活動，固定資產(chǎn)投資高速增長，預計可完成185億元，增長45%左右，增幅連續(xù)4個月保持全省第一，華電生物質(zhì)能發(fā)電1＃機組、中元化肥高塔復合肥一期、匯源碭山果汁等項目建成投產(chǎn)，金黃莊煤礦、錢營孜煤礦等項目建設(shè)加快，泗永高速**段、京滬高鐵**段等項目開工。尤其是國家擴大內(nèi)需政策出臺后，我市先后兩次上報近200個（類）項目，爭取到中央預算內(nèi)投資3.5億元，占全省7.8%的份額，其中宿淮鐵路、鄭徐城際鐵路**段進入開工倒計時，國電“大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)走在同類待核準項目前列，明徐高速公路獲得交通部資金支持，新汴河綜合治理正在爭取列入國家水利部治淮項目。這些充分表明，在機遇面前，只要我們主動作為，就能夠搶占發(fā)展先機。

——開放領(lǐng)域不斷拓展，經(jīng)濟活力持續(xù)增強。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，主動迎接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，市直組建8個專業(yè)招商分局，多次在蘇浙滬地區(qū)舉辦投資環(huán)境說明會，全力打造會展招商平臺，成功舉辦第三屆中國**靈璧石文化節(jié)。預計全市招商引資實際到位內(nèi)資突破150億元，增長35%以上；實際利用外資7500萬美元，增長37%。落地千萬元以上項目387個，其中億元以上項目59個。集全市之力建設(shè)開發(fā)區(qū)，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進一步增強。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)集聚功能初顯，一批特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。外貿(mào)出口持續(xù)增長，預計全年實現(xiàn)進出口總額8500萬美元，增長52.6%。

——城鄉(xiāng)面貌顯著變化，中心城市功能日趨完善。汴河新區(qū)近期規(guī)劃方案整合、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編完成。城市重點工程建設(shè)加快，拂曉大道北延汴南段、西昌路北延等9條道路建成通車，鐵路以東區(qū)域路網(wǎng)改造啟動。汴河新區(qū)南片建設(shè)初具規(guī)模，市博物館基本建成，人氣商機日益凸顯。敏銳應對市場變化，出臺房產(chǎn)市場新政，房地產(chǎn)竣工面積120萬平方米。“三城同創(chuàng)”有序推進，榮獲省級園林城市稱號，提前一年完成創(chuàng)建目標。村鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，完成10個中心建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編調(diào)整和60個新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系建設(shè)得到加強,建成“村村通”道路1032.8公里,解決農(nóng)村25萬人飲水安全。

——社會事業(yè)全面進步，和諧**建設(shè)扎實推進。18項民生工程全面完成，各級財政投入12.4億元，惠及400多萬群眾。建立“18＋X”民生項目補充機制，將城區(qū)公廁建設(shè)、小街小巷改造等納入民生工程范圍，并全部完成節(jié)點進度。就業(yè)和社會保障工作繼續(xù)加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.1萬人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險范圍穩(wěn)步擴大。各項社會事業(yè)全面推進，以縣為單位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，消除中小學D類危房28.5萬平方米。墜子戲、花鼓戲、埇橋馬戲列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。許莉獲得第29屆北京奧運會女子48公斤級自由跤銀牌，實現(xiàn)奧運獎牌“零”的突破?！八拿瘛被顒釉鷮嵱行?，建立民聲熱線系統(tǒng)平臺、服務承諾和責任追究制度，解決了一批群眾反映的突出問題。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，平安創(chuàng)建活動深入開展，應急管理體系進一步完善，社會大局保持穩(wěn)定。

在經(jīng)濟環(huán)境異常復雜的形勢下，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易。這是全市人民奮發(fā)有為、全力拼搏的結(jié)果，也是多年來堅定不移地推進“6+3”工程、擴大有效投入、大力培育新的經(jīng)濟增長點的結(jié)果。這些充分表明我市經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性在增強，各級干部結(jié)合**實際創(chuàng)造性工作的經(jīng)驗在豐富，應對復雜局面的能力在提升。但另一方面，我們也時刻不能忘記，盡管**發(fā)展已邁入加速崛起的新階段，但在省內(nèi)人口總量靠前、經(jīng)濟總量居中、人均指標靠后的狀況尚未根本改變；盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，但結(jié)構(gòu)層次不高、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、過度依賴資源性產(chǎn)業(yè)的格局尚未根本改變；盡管城鄉(xiāng)居民收入增長較快，但與全國、全省平均水平相比，仍有較大差距。與此同時，當前就業(yè)、社會保障等壓力依然較大，一些影響社會穩(wěn)定的因素依然不少。對此，我們必須保持清醒的頭腦，切實增強歷史責任感和工作緊迫感，更加自覺地以科學發(fā)展觀為指導，采取有力措施，切實加以解決。

二、科學判斷當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境

做好今年的經(jīng)濟工作，首先要對當前及今后一個時期的宏觀經(jīng)濟形勢，有一個全面而準確的判斷。前不久召開的中央和全省經(jīng)濟工作會議，以全球視角分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，在戰(zhàn)略層面上謀劃了今年的發(fā)展舉措，深刻闡述了需要把握的工作原則和主要任務。對此，全市上下一定要認真學習貫徹，深刻領(lǐng)會和全面把握。

第一，要深刻認識中央對當前宏觀經(jīng)濟形勢的新判斷，切實增強保增長的憂患意識。這次中央經(jīng)濟工作會議對當前形勢作了全面分析，主要有三個方面的判斷：一是世界經(jīng)濟環(huán)境中存在的不穩(wěn)定不確定因素和突發(fā)性風險前所未有，但經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢不會改變；二是金融危機對全國的影響在加深，但經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變；三是金融危機給全國發(fā)展既提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機遇。中央明確指出，今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。金山書記在全省經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，當前安徽的形勢可以歸結(jié)為兩句話，一是形勢嚴峻，但危中有機；二是支撐我省經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，厚積薄發(fā)、加速崛起的態(tài)勢沒有改變。中央和省委的這些判斷，既勇于直面困難和挑戰(zhàn)，又透徹分析了面臨的機遇和有利因素，雖是從全國全省而言，也是**面臨的形勢。因此，我們對金融危機的深層次影響要有清醒認識和估計，一定要增強憂患意識，既要做好全球經(jīng)濟低迷持續(xù)較長時間的充分準備，防止由于估計不足和準備不夠而陷于被動，又要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，扎扎實實辦好自己的事情。

第二，要深刻認識宏觀經(jīng)濟政策變化的新趨勢，切實增強在復雜形勢下妥善應對的能力。去年中央針對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化，多次調(diào)整宏觀政策，出臺一系列力度較大、含金量特高的政策組合拳。這次中央經(jīng)濟工作會議又強調(diào)，必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務，把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢作為宏觀調(diào)控的最重要目標，突出保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生四個鮮明重點，并明確提出，要加強和改善宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；著力擴大國內(nèi)需求，增強投資消費出口對經(jīng)濟增長的協(xié)同拉動力；著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新，增強企業(yè)的應變能力和競爭力；著力深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的活力與動力；著力改善民生，增強廣大人民群眾的凝聚力和向心力。這些要求和部署，是中央應對國際形勢變化的明智之舉，是保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然選擇，體現(xiàn)了對國內(nèi)、國際兩個大局的科學把握，體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟政策的“靈活審慎”。我們一定要充分認識宏觀政策的靈活性和多變性，既要看到國家擴投資、拉內(nèi)需、保增長的決心，更要看到這里面蘊含的發(fā)展機遇，切實增強工作的預見性，贏得發(fā)展的主動權(quán)。

第三，要深刻認識我市發(fā)展的有利條件和積極因素，切實增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心?？傮w來看，這次金融危機給**帶來的是：困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機遇同在，比較而言，機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。如何應對前所未有的挑戰(zhàn)，抓住前所未有的機遇，關(guān)鍵是要有堅定的信心。用總理的話說，信心比黃金更重要。對我市而言，這種信心，來自于對宏觀政策調(diào)整和環(huán)境變化帶來機遇的認識，來自于對我市發(fā)展階段的判斷。從外部環(huán)境看，盡管金融危機對我市影響的傳導效應已逐步顯現(xiàn)，但由于我市經(jīng)濟外向度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，上游產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品較多，以致受到的沖擊遠比沿海發(fā)達地區(qū)小得多，同時在客觀上也為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了巨大倒逼機制壓力。從發(fā)展態(tài)勢看，進入“**”以來，我市已連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，去年經(jīng)濟增速高出全省近2個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量等主要指標增幅均居全省前列。從機遇方面看，中央擴大內(nèi)需政策為我們帶來了難得的發(fā)展機遇，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移將進一步拓寬我市的發(fā)展空間。因此，我們一定要以戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念，在對經(jīng)濟形勢的準確把握中堅定發(fā)展信心，在中央保增長的決策部署中凝聚發(fā)展信心，在工作舉措的充分準備中增強發(fā)展信心，因勢利導，順勢而為，從危機中捕捉機遇，在逆境中拓展空間，持續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，為更長時間、更高水平發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、扎實做好今年各項經(jīng)濟工作

今年是新中國成立60周年，是完成“**”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于有效應對金融危機沖擊、保持我市來之不易的發(fā)展局面至關(guān)重要。根據(jù)市委三屆五次全會的總體要求，我們要以黨的**、十七屆三中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務，以擴大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，大力實施工業(yè)擴張、農(nóng)業(yè)提升、城鎮(zhèn)擴容三大發(fā)展戰(zhàn)略，加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長12%以上；財政收入保持同步增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25%以上；固定資產(chǎn)投資和招商到位資金均增長30%；全社會消費品零售總額增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%。

實現(xiàn)12%的經(jīng)濟增速，是我們保增長的基本目標,主要考慮到今年經(jīng)濟發(fā)展中還存在諸多不確定性因素，尤其是金融危機對實體經(jīng)濟的影響還在進一步加深，對我市影響的傳導效應尚未完全顯現(xiàn)，這個目標是實事求是，相對穩(wěn)妥的。但在實際工作中必須堅持能快則快的原則，堅定信心，知難而進，力求發(fā)展得更快、完成得更好。

圍繞上述目標，今年要著力抓好八個方面的工作：

（一）立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，矢志不渝擴張工業(yè)總量。加速發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè)支撐。在這樣一個“嚴冬”季節(jié)，保增長，首先要保企業(yè)，能把企業(yè)保下來，就是把發(fā)展的希望留下來，就抓住了應對金融危機的要害。現(xiàn)階段，保企業(yè)歸根結(jié)底就是要保證企業(yè)資金更足、市場更大、環(huán)境更優(yōu)。解決企業(yè)融資問題，作為政府，一方面要落實積極的財政政策，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動各方面資金，鼓足企業(yè)發(fā)展的信心；另一方面要創(chuàng)造性貫徹適度寬松的貨幣政策，進一步完善商業(yè)銀行考核體系，在完善擔保體系的基礎(chǔ)上，調(diào)度金融機構(gòu)加大信貸投放，實現(xiàn)金融機構(gòu)與企業(yè)更加緊密的對接。市場決定企業(yè)生存，必須在引導企業(yè)開拓市場上有更大作為，對煤炭、電力等資源型、基礎(chǔ)性產(chǎn)品的銷售，要在銀行結(jié)算、運力安排等方面予以支持；對水果、板材等出口型企業(yè)，要認真落實出口退稅、財政貼息、外貿(mào)發(fā)展基金等政策，支持企業(yè)拓展海外市場。越是在危機重的時候，越需要我們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境。保企業(yè)是我們共同的責任，各級各部門都義不容辭、責無旁貸，一定要下決心打破條條框框，進一步改善對企業(yè)的服務，全面清理各項涉企費用，切實規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地減輕企業(yè)負擔，共保企業(yè)渡難關(guān)。

企業(yè)長遠發(fā)展關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)支撐。在保企業(yè)的同時，要把企業(yè)生存和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來，充分利用金融危機形成的倒逼機制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應，著力做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模擴張、層次提高，培育新的經(jīng)濟增長極。要繼續(xù)圍繞三個百億元產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，緊緊抓住國家加快現(xiàn)代能源原材料基地建設(shè)的有利時機，推進一批在手的電源點項目和煤礦建設(shè)，謀劃一批煤化工和精細化工項目，在強化上下游配套上尋求突破，促進煤炭資源就地轉(zhuǎn)化。要把發(fā)展加工制造業(yè)放在更加突出的位置，切實抓好化工、建材、紡織、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過深化內(nèi)涵改造、嫁接整合等途徑盡快膨脹規(guī)模，解決點多、面窄、線短的問題。要以自主創(chuàng)新為動力，抓好博洋紡織等30個投資3000萬元以上的技改項目，形成一批具有爆發(fā)性潛力的經(jīng)濟增長點。

節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效抓手，困難再大也不能降低標準和要求。要認真落實節(jié)能降耗和減排目標責任制，嚴格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價、排污許可證、總量控制等監(jiān)管制度，嚴把環(huán)境準入關(guān)，堅持控“增量”、減“存量”，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力推行資源綜合利用和企業(yè)清潔生產(chǎn)，突出抓好化工、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能工作，積極推動污水處理廠、燃煤電廠脫硫裝置等減排工程建設(shè)，抓好40戶重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗，確保完成節(jié)能降耗和減排任務。

（二）立足農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，持之以恒鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。越是經(jīng)濟困難，越要凸顯農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位。黨的十七屆三中全會為我們加快農(nóng)村改革發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變指明了方向。當前，擺在我們面前迫在眉睫的任務是，如何進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基本前提，要抓住國家、省大幅度增加建設(shè)投資的機遇，加快“一流域、一片區(qū)”建設(shè)，用三年時間完成320萬畝易澇農(nóng)田綜合治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，全面開展村容整治活動，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事，全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)階段帶動農(nóng)民增收的重要渠道，要圍繞做大做強水果、畜牧等四大加工集群，實施“532”提升行動，認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，抓住龍頭企業(yè)不放松，大力培育知名品牌，力爭全市龍頭企業(yè)營銷收入突破175億元。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議提出，要較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼，大幅度提高糧食最低收購價格，我們要以此為契機，全面啟動35億斤糧食增產(chǎn)規(guī)劃，深入實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃行動，確保多打糧食，提高農(nóng)民收入。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，大力發(fā)展“一村一品”，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，力爭畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。加快建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系，爭取在三年內(nèi)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公共服務機構(gòu)，逐步建立村級服務站。高度重視農(nóng)民工就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題，創(chuàng)造條件建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，加大政策扶持力度，化就業(yè)壓力為創(chuàng)業(yè)動力，變返鄉(xiāng)潮為創(chuàng)業(yè)潮。

（三）立足增強集聚力，不遺余力加速城鎮(zhèn)化進程。加快城鎮(zhèn)化進程，是應對當前經(jīng)濟形勢的戰(zhàn)略舉措。我們必須從更長遠更廣闊的視角，把推進城鎮(zhèn)化與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好結(jié)合起來，與打造城鎮(zhèn)工業(yè)平臺更好結(jié)合起來，著力提高城鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動力和輻射力。加速城鎮(zhèn)化，首要之義是人口集聚。從宿城目前發(fā)展現(xiàn)狀看，加速人口集聚，需要產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育和現(xiàn)代服務業(yè)支撐。要圍繞提高三個支撐能力，繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)動”、“三城同創(chuàng)”，努力把宿城打造成為宜居宜業(yè)的中等發(fā)達城市。充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用，抓緊啟動新一輪宿城總體規(guī)劃修編，完成土地利用總體規(guī)劃修編，抓好四大片區(qū)、兩個中心、兩個重點區(qū)域等16項規(guī)劃編制，完成市區(qū)排水、供電等專項規(guī)劃，力爭實現(xiàn)宿城近期建設(shè)控制性詳規(guī)全覆蓋。突出抓好重點工程建設(shè)，計劃投資16億元，大力實施道路暢通、環(huán)境提升、公共服務和安居保障四大類工程，確保拂曉大道北延、洪河路等11條道路建成通車，盡早完成三角洲生態(tài)園綠化配套等5項環(huán)境提升工程，實施老干部活動中心等30項公共服務設(shè)施工程建設(shè)，切實提升宿城綜合承載力。在汴河新區(qū)南片，主要抓好商業(yè)網(wǎng)點、學校等公共服務設(shè)施和市政公用設(shè)施，提升新區(qū)商業(yè)、服務功能，力爭通過三年的努力，將汴南片區(qū)打造成為功能完善、人氣聚集、充滿活力的新區(qū)。在西南片區(qū)，重點引進商業(yè)地產(chǎn)商，建設(shè)紡織服裝、家具建材、種子農(nóng)資等一批專業(yè)性市場。在道東片區(qū)，啟動總機廠、礦建醫(yī)院等一批改造項目，提升城市東出入口形象。繼續(xù)鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站、20座公廁建設(shè)，開工建設(shè)污水處理廠二期工程，加強小街小巷綠化力度，改善城市環(huán)境。強化城市管理，堅持重心下移，推進城市管理由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變、隨意性向規(guī)范化轉(zhuǎn)變、計劃調(diào)控向市場化轉(zhuǎn)變。

在加速中心城市建設(shè)的同時，要把縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為以城帶鄉(xiāng)、加快發(fā)展的關(guān)鍵，以更寬的視野、更高的品位規(guī)劃城鎮(zhèn)，運用市場的機制加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合開發(fā)步伐，做大縣城規(guī)模和實力，進一步強化四個縣城的副中心功能，支持有條件的縣爭創(chuàng)省級文明縣城，擇優(yōu)培育一批重點中心鎮(zhèn)，使縣城和小城鎮(zhèn)成為縣域經(jīng)濟的增長極、工業(yè)的集中區(qū)、人口的集聚地。

（四）立足擴大投資，全力以赴加快項目建設(shè)。擴大有效投入，就是保增長。這次國家擴大內(nèi)需的政策導向和支持重點，與我市發(fā)展的現(xiàn)實需要高度吻合，抓住了這次機遇，就能在新一輪發(fā)展中贏得更大的主動，進一步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。我們要敏銳把握國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導向，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手，集中精力大上項目，強化經(jīng)濟增長的支撐力。要精益求精“謀”項目，需要強調(diào)的是，這一輪擴大內(nèi)需也是有周期的，我們要著力解決項目工作中可批性不強、針對性不強、選擇性不強的問題，重點在項目謀劃、編制、運作上下功夫，把國家引導的、鼓勵的產(chǎn)業(yè)與我市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合起來，把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與提升我市產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來，做好“小題大做”文章，提升化零為整能力，科學編報、審慎謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)導向、牽動性強的大項目，力爭更多的項目納入國家、省項目大盤子，確?！?+3”工程儲備規(guī)模不低于1600億元。要日夜兼程“推”項目，強化快、準、狠的意識，優(yōu)化流程，簡政放權(quán)，提高效能，提高項目的可批性和成功率，搶在國家投入的高峰期干成一些多年想辦而未干成的大事。對正在爭取的項目，要組織專班，落實經(jīng)費，加大跑省跑部力度，集中力量組織攻關(guān)；對已經(jīng)到手的項目，要抓緊資金到位，早日開工建設(shè)；對正在建設(shè)的項目，要抓節(jié)點、保進度，盡快投產(chǎn)見效。要聚精會神“盯”項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今年我市項目建設(shè)的重頭戲，要著力推進“兩鐵、兩高、三路”建設(shè)，服務好泗許高速、京滬高鐵**段建設(shè)，做好宿淮鐵路、鄭徐城際鐵路**段年內(nèi)開工的準備工作，加快明徐高速、宿城到蒿溝高鐵連接線、101、303省道改建等項目前期工作進度，實施好總投資近10個億的電網(wǎng)項目。煤電項目一直是我市爭取的重點，要加快金黃莊、錢營孜煤礦建設(shè)進度，力爭華電二期、國電“大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)等一批較成熟項目早日獲批，加快皖能**發(fā)電、大唐祁東電廠、張大屯煤礦、騎路孫煤礦等前期工作。在項目建設(shè)過程中，要通過政府性投入這一杠桿，更多地吸引政策性銀行投入和社會投資，目前市政府已與開行簽署了合作備忘錄，近期也將與農(nóng)發(fā)行簽署合作框架協(xié)議，這兩項政策性貸款約90億元，我們要用好這筆資金，加速基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系和公共服務設(shè)施建設(shè)，逐步形成政府投資引導、社會資本和金融資金跟進的良性格局。

（五）立足增強發(fā)展動力，一以貫之推進改革開放。當前形勢下，只有更大程度的開放，才能渡過這場危機。這場危機，既給我們的招商引資帶來了一定的困難，也提出了新的課題和要求，我們要看到，產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移、企業(yè)的比較效益、資源的有效整合等經(jīng)濟發(fā)展基本面不僅沒有改變，還在加速，對外開放空間更大。我們必須堅定信心，以更加有為的姿態(tài)，全力拓展開放空間，做到人不撤、線不斷、熱度不減。首先，要未雨綢繆，超前準備。今后一個時期正是我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高對外開放水平的難得契機，我們要深入細致地分析這一時期的特點，做好各項準備工作，一旦新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移啟動，能夠迅速跟上，搶占先機。其次，要靈活務實，積極有效。要廣泛參與我省融入長三角區(qū)域的有關(guān)活動，把產(chǎn)業(yè)招商擺在突出位置，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞企業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，做好資源文章，加大先進制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進500強企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。要發(fā)揮好政府招商的主體作用，加強招商引資目標考核，建立健全有人招商、有錢招商的良好運作機制，一方面依托專業(yè)招商分局和小分隊，形成漫天撒網(wǎng)的招商態(tài)勢；一方面組織好節(jié)會招商，有針對性地組織投資環(huán)境說明等主題招商活動，提高節(jié)會招商成效。再次，要強化基礎(chǔ)，筑好平臺。各類開發(fā)園區(qū)是我市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是承接招商引資的主陣地，省里決定5年內(nèi)每年拿出2.6億元支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要盡最大努力多爭取份額，爭取在培育支柱產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群上有新突破。對于市、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)來說，要注重可持續(xù)發(fā)展的功能定位，完善開發(fā)區(qū)承載功能，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與開發(fā)區(qū)發(fā)展布局通盤考慮，做到同種行業(yè)、同類企業(yè)相對集中，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)而言，要在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，利用靈活的政策空間，錯位發(fā)展，突出一至兩個主導產(chǎn)業(yè)，建成各具特色的承接平臺。

從根本上解決發(fā)展中的矛盾，必須靠改革。要把改革作為促發(fā)展、保穩(wěn)定、提振信心的最好辦法，破除影響發(fā)展的各種障礙，為保增長注入強大動力。我市作為開放度比較低的地區(qū)，市場取向的改革遠沒到位?？梢哉f，這個時候抓改革，是一個不容錯過的契機。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范政府行政行為，尤其要發(fā)揮好行政服務中心的作用，不能將“一站式”服務變成“多一站”服務。加快金融改革、開放、創(chuàng)新步伐，加大金融機構(gòu)的引進力度，推進以服務農(nóng)村為主的中小銀行建設(shè)，積極發(fā)展小額貸款公司和農(nóng)村各種微型金融組織，逐步形成我市多元化、多層次的地方金融體系。深化財政預算、國庫集中支付、政府采購制度改革，完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長的機制，財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量、政府土地出讓收入用于農(nóng)村改革發(fā)展的增量要明顯高于往年。加快農(nóng)村改革步伐，在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村金融等方面積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新制度。加快企業(yè)改革步伐，把盤活企業(yè)與招商引資、維護企業(yè)穩(wěn)定和促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，力爭改一批、活一批。

（六）立足擴大消費，千方百計提升服務業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展服務業(yè)是促進消費、擴大內(nèi)需的重要切入點。必須進一步完善政策，采取有力措施，改造傳統(tǒng)服務業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。我們要圍繞建設(shè)皖東北商貿(mào)中心，加快服務業(yè)發(fā)展，切實提升服務業(yè)增加值占全市經(jīng)濟的比重。繼續(xù)推進中心商圈建設(shè)，加快家樂福綜合超市、中央大廈、華夏宿蒙游園等項目建設(shè)步伐，積極引進大潤發(fā)超市等知名百貨商店和高檔酒店，大力培育奇石大市場、皖北蔬菜批發(fā)市場等一批綜合性市場，力爭形成一批銷售收入過億元的大型商貿(mào)企業(yè)和市場。重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改進運輸和倉儲服務等簡單的物流形態(tài)，依托不斷完善的交通運輸網(wǎng)絡，推進京滬高鐵**出口物流園和**糧食物流園等“兩園”項目，推進煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)物流市場發(fā)展，構(gòu)建大流通格局。加快運用新型商業(yè)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代服務技術(shù)和經(jīng)營方式改造提升零售、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，完善物業(yè)、社區(qū)、保潔等生活性服務業(yè)。旅游業(yè)是擴大內(nèi)需的先導性產(chǎn)業(yè)，要圍繞打造三大旅游板塊，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動會展商務旅游。房地產(chǎn)業(yè)對于擴內(nèi)需、保增長影響很大，要細化落實國家穩(wěn)定和刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，提高居民住房購買能力。加快磬云拆遷安置小區(qū)、道東拆遷安置小區(qū)等6處廉租房、拆遷安置房建設(shè)，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房改造，逐步解決城市低收入家庭住房困難。農(nóng)村消費市場是我市的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在，要積極適應農(nóng)村服務消費需求，組織開展“家電下鄉(xiāng)”等活動，新建和改造一批農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，刺激農(nóng)村市場購買力，加快農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級。

（七）立足統(tǒng)籌發(fā)展，堅持不懈突破縣域經(jīng)濟。沒有縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展，就沒有全市的加速崛起。**這些年的發(fā)展一方面得益于縣域經(jīng)濟，另一方面也說明縣域經(jīng)濟發(fā)展空間很大。近年來，各個縣區(qū)均呈現(xiàn)出強勁的上升勢頭，四個縣經(jīng)濟總量占全市的比重接近60%，但規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入分別占全市的47.7%、31.5%，梯次遞減，這也表明縣域經(jīng)濟發(fā)展層次低、效益低，結(jié)構(gòu)性比重很不合理。這既要求我們在縣域經(jīng)濟發(fā)展上不僅要“快”，經(jīng)過幾年的努力，使縣域經(jīng)濟總量占全市比重再提高一些；還要“好”，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為著力點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展效益，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增量，不斷提高縣域經(jīng)濟中規(guī)模以上工業(yè)、財政收入在全市總量中的比重。省委、省政府出臺的加快皖北地區(qū)發(fā)展十條措施，含金量很高，對于促進各縣區(qū)強基固本、增強發(fā)展后勁、縮小差距是一次難得的歷史性機遇。要全力以赴推進工業(yè)強縣，五個縣區(qū)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，但總體上規(guī)模都不大，優(yōu)勢沒有放大，當前仍要把園區(qū)經(jīng)濟和招商引資作為縣區(qū)工業(yè)的著力點，把搞好產(chǎn)業(yè)配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條作為發(fā)展的路子，把縣區(qū)最有競爭力的優(yōu)勢挖掘出來，培育自己的品牌和特色，加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系。當前，尤其要注意用足、用活、用好政策，認真謀劃和編制一批重大產(chǎn)業(yè)項目，不失時機地做好爭取工作，真正把普惠的政策變成自己的利好，把紙上的條文變成自己的項目。市直各部門要在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中準確定位、恪盡責任，拿出實實在在的幫扶措施，給予各縣區(qū)多一些關(guān)注和支持，多一些成全和幫助，多做一些雪中送炭的事，增強縣區(qū)的造血功能。

（八）立足構(gòu)建和諧**，堅定不移改善民生。改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。在經(jīng)濟發(fā)展面臨困難多的時期，更需要把更多資金投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，切實增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性，從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。今年省里把民生工程擴容到28項，各級各部門一定要搶抓機遇，爭取在農(nóng)村中小學、城區(qū)學校布局調(diào)整、醫(yī)療服務體系、農(nóng)村文化體育設(shè)施、病險水庫除險加固等方面新上一批項目，進一步拓展范圍，完善機制，提升民生工程整體水平。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主要的就業(yè)，要通過實施“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工程，進一步完善促進就業(yè)的機制，鼓勵企業(yè)采取適當減薪保崗位等辦法吸納就業(yè)，盡可能地開辟公益性崗位，利用政府性投資帶動就業(yè)。全力做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，鞏固應保盡保，推進分類施保，探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，全面實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，提高城鄉(xiāng)居民應對風險的能力和水平。新建、改建、擴建一批五保供養(yǎng)服務機構(gòu)，努力提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制。逐步擴大城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助范圍，完善臨時救助管理和流浪乞討人員救助制度，讓更多的困難群眾受益。完善義務教育經(jīng)費保障機制，加快中小學校布局調(diào)整，推進教育均衡發(fā)展。完成宿城二中新校區(qū)建設(shè)，啟動宿城一中新校區(qū)建設(shè)，組建**技師學院，提升職業(yè)技術(shù)學校辦學規(guī)模和水平。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制，力爭到2010年，建立全面覆蓋農(nóng)村居民、具有一定保障能力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，逐步解決農(nóng)民因病致貧和返貧問題。深化文化體制改革，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“農(nóng)家書屋”，努力構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務體系。完善計劃生育獎扶政策，開展長效節(jié)育措施獎勵試點。加強社會治安綜合治理，建立健全社會預警機制、突發(fā)事件應急機制和社會動員機制。完善基層信訪平臺建設(shè)，及時將矛盾和糾紛化解在基層，化解在初始階段。下大氣力強化安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故發(fā)生，努力維護社會穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟工作的目標任務和重點已經(jīng)明確，能否實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于狠抓落實。要以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展。凡事首先要想得到，才能夠做得到。我們常說要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，但優(yōu)勢的后發(fā)，必須先有觀念的先發(fā)，**要后來居上，亦步亦趨沒有希望，患得患失沒有前途，要堅持不懈地推進思想解放和觀念更新，不爭論、多摸索，少說話、多干事，把發(fā)展的氛圍營造得更濃，把發(fā)展的步伐邁得更快。要以良好的精神狀態(tài)干事業(yè)。鞏固業(yè)已形成的良好勢頭，保持一股奮發(fā)有為、志在必得的精氣神很重要。各級干部都要認清自己的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，食不甘味、寢不安席的責任感，激流行舟、不進則退的危機感，勇于正視矛盾，善于破解難題，真正做到解放思想干事業(yè)，充滿激情干工作。要以務實高效的作風抓落實。進一步健全完善落實機制，強化目標管理，嚴格責任追究，對各項重點工作確保有部署、有督促、有結(jié)果。要進一步強化各級各部門的工作執(zhí)行力和服務意識，以奮發(fā)有為的姿態(tài)、務實高效的作風，齊心協(xié)力做好今年各項工作。

春節(jié)將至，再強調(diào)一下當前要抓好的幾項工作。一要妥善處理好換屆與推動當前各項工作的關(guān)系，保持好工作的連續(xù)性和創(chuàng)造性，確保思想不散、秩序不亂、工作不松。二要關(guān)心關(guān)注群眾生活，抓好節(jié)日期間的物資供應，做好今冬明春城鄉(xiāng)困難群體的生活安置工作，尤其要做好碭山、蕭縣等局部受災地區(qū)的災民生活安置工作。三要重視當前經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強信訪工作，搞好安全生產(chǎn)，做好社會治安管控，確保春節(jié)期間社會安定有序。

昂揚向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心，千載難逢的大好機遇催人奮進。做好今年的經(jīng)濟工作，任務艱巨，使命重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，凝心聚力，共克時艱，努力開創(chuàng)**加快發(fā)展的新局面！