交通局水泥路建設(shè)會議講話

時(shí)間:2022-05-15 03:45:00

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交通局水泥路建設(shè)會議講話

同志們:

今天的會開得很好。用三句話總結(jié),第一是經(jīng)驗(yàn)真好;第二是領(lǐng)導(dǎo)講話真實(shí),第三是落實(shí)起來真難,但是有黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),還是會很好落實(shí)的。

一、經(jīng)驗(yàn)真好。好就好在突出一個(gè)真字上,一是黨委和政府真重視,省長、市長都是在百忙中親自參加了這個(gè)會并講話。我們*月*日給省委、省政府報(bào)送了《關(guān)于加快全省農(nóng)村公路建設(shè)意見的報(bào)告》,*同志在*月*日就作了批示,說明各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通工作,重視農(nóng)村公路建設(shè)問題;二是有關(guān)部門真重視,真配合。省、市、縣各級有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),九臺的經(jīng)驗(yàn)、長春市的經(jīng)驗(yàn)以及各地的好的經(jīng)驗(yàn)都說明,有關(guān)部門真把這項(xiàng)工作當(dāng)作了自己份內(nèi)的事,大力配合、支持;三是人民群眾真需要,真渴望。鄉(xiāng)村公路是致富路,是改變生存和生活環(huán)境的路。一個(gè)七十多歲的老人當(dāng)義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,這說明一是他關(guān)心,二是說明對我們有不放心的地方。人不能離開監(jiān)督,這種形式,只能在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中有,在高速公路建設(shè)中是不會有的,人民群眾真關(guān)心這件事;四是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,交通職工真苦干實(shí)干,他們起早貪黑,風(fēng)餐露宿,不分白天和黑天工作,真是辛苦。正是這“四真”,構(gòu)成并體現(xiàn)了長春市的經(jīng)驗(yàn)真實(shí)。也是全省村村通油路或水泥路工程建設(shè)的縮影。

二、領(lǐng)導(dǎo)講話真實(shí)。祝市長的講話來源于調(diào)查研究和了解情況。這個(gè)現(xiàn)場會,是長春市召開的,也是省里的現(xiàn)場會。各市、州主管市、州長都來了,特別是長春市所轄各縣(市)、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)全來了。祝市長的要求不僅是講給長春市的,同時(shí)也是全省都可資借鑒的,全省交通部門都應(yīng)該認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓抗非典的特殊時(shí)期,省市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧,關(guān)鍵時(shí)候抓關(guān)鍵,全局工作抓重點(diǎn),不僅打好抗擊非典這場遭遇戰(zhàn),同時(shí)緊緊抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題不放松。矯省長的講話,深刻闡述了加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義,明確提出了今后三年、本屆政府任期五年全省農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),及今年加快農(nóng)村公路建設(shè)的具體任務(wù)。特別是就如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),講了七個(gè)問題,提出了明確的措施和要求,一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任;二是要廣開渠道,落實(shí)建設(shè)資金;三是要統(tǒng)籌安排,搞好規(guī)劃;四是要強(qiáng)化管理,確保質(zhì)量;五是要合理組織,分類指導(dǎo);六是要建養(yǎng)并重,可持續(xù)發(fā)展;七是要強(qiáng)化安全管理,確保施安全和資金安全。矯省長的講話,充分體現(xiàn)了對交通的重視、了解情況的真實(shí)準(zhǔn)確和措施要求的具體。

三、落實(shí)起來真難。難在哪兒?我們曾總結(jié)過制約交通發(fā)展有四難,即認(rèn)識難統(tǒng)一,統(tǒng)一思想更難;改革難深入,取得成果更難;資金難籌措,花好了更難;人才難選擇,用好了更難。當(dāng)前,加快農(nóng)村公路建設(shè),仍然存在四難的問題。也就是,一是有我們觀念上的問題。應(yīng)該說,各個(gè)地方都有好的經(jīng)驗(yàn),但由于人的觀念不一樣,認(rèn)識問題水平不一樣,占有的情況不一樣,有許多問題認(rèn)識是不一致的。我們說現(xiàn)在是鄉(xiāng)村公路建設(shè)的春天到了。各位可以看一下*報(bào)告中同志的講話,特別是他在解決“三農(nóng)”問題的全國農(nóng)村工作會議上的講話和總理的講話,都有明確的態(tài)度。五中全會也提到,要加快農(nóng)村公路建設(shè)。最近,交通部向國務(wù)院打報(bào)告,、黃菊、曾培炎同志都做了批示。特別是黃菊同志到交通部現(xiàn)場辦公之后,講了一番話,非常具體明確,無論是對主骨架、國省干線,還是對鄉(xiāng)村公路建設(shè),講得都非常具體。在從人治走向法治的國家里,有中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,并且寫進(jìn)了全會的文件,就足以說明了鄉(xiāng)村公路建設(shè)大發(fā)展的春天到了。

交通人應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇,也必須抓住這個(gè)機(jī)遇。因?yàn)槲覀兪芊堑溆绊?,人力、物力、?cái)力得到很大消耗,要抓住這一機(jī)遇,抓緊時(shí)間把損失搶回來。交通人現(xiàn)在應(yīng)算一筆帳:任務(wù)量是多少,還有多少可供我們工作的時(shí)間,最多一百天,還未扣除一些安全系數(shù),矯省長剛才講了,近期要連降大雨,這是不利因素。所以,我們要加大措施,首先要分解任務(wù),定任務(wù)、定人員、定時(shí)限,還要定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定責(zé)任,層層分解,落實(shí)責(zé)任,責(zé)任到人。要特別注意杜絕“三拍”(即:決策拍腦門,干時(shí)拍胸脯,完不成任務(wù)拍大腿)現(xiàn)象。黨委和政府這么重視,我們交通人一定要加大措施,因?yàn)殡y落實(shí),就必須認(rèn)真抓好落實(shí)。

另一個(gè)較難的問題是,在商品社會里,職業(yè)道德和社會公德的建立和完善的過程是無止境的。法律是低線,紀(jì)律是中線,道德是高線。完成黨和政府交給我們的任務(wù),搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最根本的問題,一個(gè)是工程質(zhì)量,一個(gè)是解決權(quán)錢交易腐敗問題。最近,長春晚報(bào)內(nèi)部參考連續(xù)刊發(fā)了河南省三任交通廳長前腐后繼的事,發(fā)人深省。它有深層次的問題,有體制問題,但又不完全是體制上的問題,諸多矛盾中有一個(gè)主要矛盾。祝市長剛才也強(qiáng)調(diào)說,沒有質(zhì)量的工程是無效的工程,是浪費(fèi)的工程,是犯罪的工程。錢,不是交通部的錢,不是財(cái)政部的錢,也不是國家計(jì)委的錢,更不是某一個(gè)人的錢,它是納稅人的錢,或者說是民脂民膏。政府各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門都有責(zé)任和義務(wù)把有限的建設(shè)資金管理好、使用好,做到不瀆職、不失職。在公路建設(shè)范圍廣、戰(zhàn)線長、項(xiàng)目分散的情況下,把質(zhì)量把握住,是對人民負(fù)責(zé);把錢管好,也是對人民負(fù)責(zé)。質(zhì)量、成本、安全,是我們交通工作永恒的重點(diǎn)和主題。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中,存在一個(gè)問題,就是我們一部分交通人不懂成本,上級領(lǐng)導(dǎo)說多少就是多少,下級匯報(bào)說多少就是多少,并沒有研究成本構(gòu)成和如何降低成本,加之在加快發(fā)展過程中的監(jiān)督和把關(guān)不嚴(yán)。前一段時(shí)間,我們在幾個(gè)地區(qū)調(diào)研中都發(fā)現(xiàn),成本問題遠(yuǎn)沒有解決,質(zhì)量問題也沒有根本解決。綜合兩個(gè)層面,在一定意義上說,把握住質(zhì)量,就控制住了成本;把握住權(quán)錢交易,就解決了腐敗問題。那么,對上級、對老百姓就能夠有交待。希望交通各位同仁對黨和政府負(fù)責(zé),用行動來講,就是別辜負(fù)省長、市長對我們的期望,把這兩件事做好。

再就是創(chuàng)新、改革,要探索研究體制問題。比如,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制問題、建設(shè)資金來源等問題。今年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1.16億,要??顚S茫仨毜轿?。另外,由于管理體制不順,農(nóng)拖費(fèi)收得好有3000萬,收不好,就1500萬,要認(rèn)真研究解決的辦法。再有,有些市縣政府的政策很好,如雙陽的建安稅即征即退等,對這些事,交通部門要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要不等不靠,爭取早解決、早主動、早發(fā)展。公路管理局要及時(shí)將這些情況綜合好,為省市政府當(dāng)好參謀。