交通局經(jīng)濟發(fā)展會議發(fā)言

時間:2022-05-15 03:44:00

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交通局經(jīng)濟發(fā)展會議發(fā)言

各位同事:

我非常高興來到美麗的仰光,參加第二次中國與東盟交通部長會議。在當(dāng)前各國致力于發(fā)展本國經(jīng)濟的背景下,中國與東盟的交通同行們匯聚一堂,共同探討拓展交通合作之路,促進經(jīng)濟發(fā)展大計,具有十分重要的意義。我謹代表中國代表團對東道國緬甸政府、交通部以及東盟秘書處為此次會議所做的周到安排,表示衷心感謝。

自19*年中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明、確立睦鄰互信伙伴關(guān)系以來,雙方關(guān)系已形成政治互信與經(jīng)濟合作良性互動、各領(lǐng)域合作全面發(fā)展的好局面,并確立了“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。我們高興地看到,在過去的一年中,經(jīng)過雙方的共同努力,中國-東盟交通部長會晤機制呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,并取得實質(zhì)性進展。

——經(jīng)中國、老撾、泰國和亞行三國四方協(xié)商,昆曼公路即將開工建設(shè),中方為老撾段建設(shè)出資3000萬美元,其中包括無息貸款和贈款。昆曼公路的貫通有利于促進東盟各國與中國人員往來、經(jīng)貿(mào)合作和旅游業(yè)的發(fā)展。

——亞洲公路網(wǎng)是聯(lián)合國亞太經(jīng)社會所倡導(dǎo)的、旨在連接亞洲地區(qū)各國首都、工業(yè)中心、重要港口、旅游和商業(yè)重鎮(zhèn)的交通運輸網(wǎng)。中國于去年11月正式向聯(lián)合國亞太經(jīng)社會提交了我國亞洲公路網(wǎng)的方案,線路總里程約26000公里。這將會有力地推動中國與東盟各國的經(jīng)濟發(fā)展,并為加快建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程創(chuàng)造有利條件。

——為早日實現(xiàn)大湄公河次區(qū)域六國間人員和貨物的便捷流動,使道路運輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大作用,中國政府于去年11月柬埔寨召開的大湄公河次區(qū)域國家領(lǐng)導(dǎo)人會議上正式加入了大湄公河次區(qū)域便利運輸協(xié)定,緬甸政府也在不久前加入了該協(xié)定,六國政府還完成了協(xié)定第一階段附件和議定書的談判工作,定于明年第一季度召開的GMS六國第一屆聯(lián)合便利運輸委員會期間簽署上述附件和議定書。

——由中老緬泰四國聯(lián)合實施、中國政府出資500萬美元、越柬專家參與的上湄公河航道改善主體工程已于今年4月順利完工,整治效果良好,達到了質(zhì)量、安全和環(huán)保的各項要求。明年初將按照聯(lián)合國亞太經(jīng)社會制定的標準,完成該航道的航標安設(shè)工作,為進一步提高航行安全提供保障。

——東盟確定泛亞鐵路東線方案后,中國政府將出資對柬埔寨境內(nèi)泛亞鐵路缺失路段進行可行性研究。同時,中國政府迅速開展了境內(nèi)相關(guān)線路改造工程的前期工作,確定了云南昆明至河口鐵路的具體方案,即:利用既有的昆明至玉溪準軌鐵路、新建玉溪至蒙自準軌鐵路212公里,蒙自至河口改造利用現(xiàn)有米軌鐵路,昆明至蒙自的現(xiàn)有米軌鐵路維持運營。工程總投資為66億元人民幣,工期四年。目前此方案已報國家有關(guān)部門審批立項。未來視泛亞鐵路東線方案建設(shè)及運量增長情況,適時實施蒙自至河口米軌鐵路改造為準軌鐵路的工程。

——昆曼公路中國境內(nèi)昆明至磨憨701公里路段將于2007年全部新建或改建成高等級公路,總投資為172.5億元人民幣(約20.8億美元),另一條通往越南的廣西南寧至友誼關(guān)高速公路已于2002年開工建設(shè),將于20*年5月完工。瀾滄江-湄公河中國境內(nèi)航道目前為六級標準,為適應(yīng)國際航運發(fā)展的需要,中國政府準備將其提升為五級標準,并已完成項目的前期審查工作。以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善將有利于本地區(qū)經(jīng)濟大通道的貫通,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

——在航空領(lǐng)域,近年來我們積極與東盟各國擴大雙邊航空運輸安排,我們愿在此基礎(chǔ)上逐步、有序地推進中國-東盟區(qū)域和次區(qū)域性的航空運輸自由化進程,形成區(qū)域內(nèi)高效、便捷的航空運輸網(wǎng)絡(luò)。

各位同事:

前不久發(fā)表的《中華人民共和國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合宣言》進一步強調(diào)了經(jīng)濟合作的重點和目標,明確提出要充分發(fā)揮市場互補性,保持雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的勢頭,以實現(xiàn)在20*年雙方年貿(mào)易額達到1000億美元的目標。加快推進中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)談判,確保自貿(mào)區(qū)在2010年前順利建成。經(jīng)貿(mào)的發(fā)展要求交通合作要先行,通過進一步改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)便利化運輸,來加強各國間水、陸、空運輸聯(lián)系,以此促進各國人民的交往,推進合作,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕的目標。在開展交通合作方面,既要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),又要著眼未來發(fā)展,既要做好重點合作項目,又要關(guān)注本地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷拓展合作領(lǐng)域,充實合作內(nèi)容,完善合作機制,明確中長期的合作目標。為此,建議從以下幾個方面入手,加強和深化雙方的互利合作:

一、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施。目前,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的合作,符合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和實際情況,我們要共同努力,充分協(xié)商,盡快實施昆明-曼谷公路老撾段的建設(shè)、泛亞鐵路柬埔寨路段的可行性研究和湄公河部分航道航標的安設(shè)工作。應(yīng)進一步拓寬融資渠道,積極爭取國際金融組織的資金支持,并采取多種合作方式,推進本地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,為發(fā)展各國和本地區(qū)經(jīng)濟做出貢獻。中國愿與東盟各國分享加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗,包括規(guī)劃、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理和施工技術(shù)。

二、推進交通運輸便利化合作。在完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的同時,加強水、陸、空國際運輸政策的協(xié)調(diào)是現(xiàn)階段中國-東盟交通合作的主要任務(wù)之一。雙方要從發(fā)展中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的全局出發(fā),加快大湄公河次區(qū)域便利運輸協(xié)定的談判進程,確保20*年完成并簽署所有協(xié)定附件和議定書。同時,雙方應(yīng)采取有效措施促進海上交通運輸便利化,制定相關(guān)多邊文件,以推進本區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。

三、拓寬中國與東盟海事合作領(lǐng)域。為落實《南海各方行為宣言》后續(xù)行動,雙方應(yīng)在相互尊重、友好協(xié)商、自主自愿、互惠互利的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進海事領(lǐng)域的合作,包括在國際海事組織框架下實施《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》,加強海上反恐合作,開展船舶壓載水管理和防止船舶污染海洋環(huán)境的合作,以及打擊海盜的合作;在國際海道測量組織(IHO)和國際航標協(xié)會(IALA)框架下,開展海道測量和航標技術(shù)合作;在《港口國管理東京備忘錄》框架下,開展港口國監(jiān)督管理合作;在海上搜救領(lǐng)域,中方將先期與菲律賓聯(lián)合舉行沙盤搜救演習(xí),提高海上遇險事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,在此基礎(chǔ)上,中國愿同東盟其他成員國積極開展這一領(lǐng)域的合作。鑒于該領(lǐng)域合作內(nèi)容的廣泛性,我們建議建立中國-東盟海事主管當(dāng)局磋商機制,就上述問題共同協(xié)商,交流經(jīng)驗。

四、繼續(xù)開展人力資源開發(fā)合作。中國與東盟開展了海事人員的培訓(xùn)合作項目。我們愿以更加積極的姿態(tài)在共同關(guān)心的領(lǐng)域開展中國-東盟交通人力資源的開發(fā)合作。明后兩年內(nèi),我們將為東盟國家繼續(xù)舉辦港口管理和航道整治技術(shù)培訓(xùn)班,以增強該領(lǐng)域的能力建設(shè)。

五、加強信息交流。各國具體國情不盡相同,但共同發(fā)展的愿望和責(zé)任將我們緊緊聯(lián)系在一起。雙方應(yīng)加強信息溝通,通過各種方式協(xié)調(diào)交通政策法規(guī),提供最佳做法,旨在實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標準的銜接及水、陸、空運輸?shù)谋憷鸵?guī)范化。

六、商簽長期合作文件。為進一步深化在交通領(lǐng)域的全面合作,雙方十分必要制定一個中長期合作計劃,為此,建議雙方考慮在適當(dāng)時候簽署中長期合作諒解備忘錄,為雙方今后的長期合作確定發(fā)展目標。

主席先生,各位同事,

加強中國-東盟交通合作功在當(dāng)代,利在千秋。中國將一如既往,與東盟各成員國一道,共同秉承傳統(tǒng)友誼,在現(xiàn)有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,以更加積極的姿態(tài)和更加務(wù)實的行動推進交通領(lǐng)域的友好合作與交流,為促進本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。千里之行,始于足下。我完全相信,在雙方的共同努力下,中國-東盟交通合作之路一定會越走越寬廣,我們明天的家園一定更加美好。

謝謝大家