導(dǎo)語(yǔ)：交通局超載工作治理會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作第二次電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，部署下步工作，確保全省治理車(chē)輛超限超載工作的順利推進(jìn)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省集中治理以來(lái)工作情況

全省集中治理車(chē)輛超限超載工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，勇于克服困難，做了大量工作。

1.集中開(kāi)展了路面治理工作。全省交通、公安等部門(mén)從6月20日開(kāi)始，“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”，集中開(kāi)展超限超載治理工作。各部門(mén)密切配合，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，取得了顯著成效。截止9月7日，全省累計(jì)投入執(zhí)法人員26236人次（其中交通執(zhí)法人員23403人次，交警2833人次），累計(jì)檢查載貨車(chē)輛56.95萬(wàn)輛，其中查處超限超載車(chē)輛約4.97萬(wàn)輛，卸載1744輛，卸載貨物總量累計(jì)9344噸。通過(guò)加大路面執(zhí)法力度，使得嚴(yán)重超限超載的現(xiàn)象得到了有效遏制。

2.進(jìn)行了“大噸小標(biāo)“恢復(fù)和非法改裝企業(yè)的整頓工作。公安部門(mén)和交通稽征部門(mén)在各地開(kāi)設(shè)了“窗口”，并且主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，按照國(guó)家發(fā)改委先后4次公告的大噸小標(biāo)車(chē)輛恢復(fù)噸位更正表，主動(dòng)為“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)核定的噸位，目前已恢復(fù)完成3255臺(tái)。

3.全力保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。為保證取得治超與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙成果，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品和化肥、糧食、煤炭等重點(diǎn)物資的正常運(yùn)輸，全省準(zhǔn)備了1120輛應(yīng)急車(chē)輛，并要求各檢測(cè)站靈活掌握政策，積極妥善應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途中的車(chē)輛不扣車(chē)、不卸載、不罰款，想盡辦法做好運(yùn)輸保障工作?？偟目?，治超期間，全省鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及煤糧油等物資運(yùn)輸正常，保證了市場(chǎng)的穩(wěn)定。

4.密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)交流反饋有關(guān)信息。全省堅(jiān)持每天對(duì)治超工作情況、運(yùn)輸市場(chǎng)情況、車(chē)輛使用情況和公路交通流量的有關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)全省各地的市場(chǎng)和物價(jià)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸情況和國(guó)道主要干線的交通流量，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并開(kāi)展了量本利調(diào)查分析。同時(shí)，向社會(huì)公布了投訴咨詢電話，實(shí)行24小時(shí)值班制，并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)反饋信息。

5.規(guī)范執(zhí)法行為，加大治超工作的督導(dǎo)力度。為做好治超工作，公安、交通等部門(mén)大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測(cè)及收費(fèi)罰款行為，提出了執(zhí)法工作“五條禁令”的紀(jì)律要求，堅(jiān)持以卸載為主，不消除違法狀態(tài)不準(zhǔn)放行，自覺(jué)做到寓管理于服務(wù)之中。同時(shí)，為監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，多次進(jìn)行明查暗訪，充分發(fā)揮治超工作督查組、監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)部紀(jì)檢、新聞?shì)浾?、社?huì)等五個(gè)方面監(jiān)督作用，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

6.強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好的治理聲勢(shì)和氛圍。省委宣傳部專門(mén)下發(fā)了治理車(chē)輛超限超載宣傳工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。省交通廳成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了宣傳工作實(shí)施方案。發(fā)揮一切宣傳力量，通過(guò)充分利用媒體宣傳、強(qiáng)化路面宣傳和深入開(kāi)展走訪宣傳等多種形式，形成了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，最大限度地促使社會(huì)各界、廣大人民群眾理解、支持、監(jiān)督和配合治超工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想

全省統(tǒng)一治超以來(lái)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，超常規(guī)、超負(fù)荷的工作，克服了方方面面的困難，各項(xiàng)工作都取得了較好的效果。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是嚴(yán)重超限超載的現(xiàn)象得到了有效遏制，因超限超載引發(fā)的道路交通事故率明顯下降。通過(guò)對(duì)全省31個(gè)檢測(cè)站過(guò)往車(chē)輛檢測(cè)統(tǒng)計(jì)，超限超載車(chē)輛所占的比例由治超前的46.7%，下降到現(xiàn)在的19.2%左右。二是公路運(yùn)價(jià)出現(xiàn)合理性回升，群眾生活生產(chǎn)和市場(chǎng)未因治理車(chē)輛超限超載出現(xiàn)異常。社會(huì)年均運(yùn)價(jià)由治超前的0.42元/噸.公里，上升為0.47元/噸.噸公里，其中蔬菜及鮮活產(chǎn)品基本上持平。三是運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，未出現(xiàn)道路嚴(yán)重堵塞和運(yùn)力緊張狀況?；謴?fù)噸位的車(chē)輛按照車(chē)輛實(shí)際承載能力從事運(yùn)輸，同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)和用戶開(kāi)始轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)和使用多軸大噸位卡車(chē)和輕型卡車(chē)，集裝箱車(chē)的數(shù)量也開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng)，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)始調(diào)整相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃。四是社會(huì)對(duì)治超給予了極大觀注，治超的輿論氛圍較好，未出現(xiàn)暴力抗法，集體沖關(guān)現(xiàn)象，社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)生活正常。全省治超工作得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)和廣大車(chē)主、駕駛?cè)藛T的支持理解。我省治超工作的成效得到了國(guó)家治超領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。7月13日至15日交通部翁孟勇副部長(zhǎng)到我省檢查后給予了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為吉林省在貫徹七部委通知和開(kāi)展治超工作上，態(tài)度是堅(jiān)決的、措施是有力的、成效是明顯的，在起步階段起好了步，開(kāi)好了局。”

前一階段全省治理車(chē)輛超限超載成效、成績(jī)的取得，是全省的同志們共同努力的結(jié)果，省政府對(duì)你們的辛勤工作非常感謝。但是同志們切記在成績(jī)面前要戒驕戒躁，不能就此而放松下來(lái)，甚至出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。要再鼓士氣，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)準(zhǔn)備。要認(rèn)識(shí)到，我們面前的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，問(wèn)題和困難還相當(dāng)突出，如全省治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的信息溝通和配合還不夠緊密；“大噸小標(biāo)”恢復(fù)和源頭治理工作進(jìn)展不理想，據(jù)公安部門(mén)調(diào)查摸底，全省有“大噸小標(biāo)”車(chē)輛17595多臺(tái)，目前已恢復(fù)噸位的僅3255臺(tái)，僅占總數(shù)的16.2%，運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)主還存在僥幸心理和觀望態(tài)度，主動(dòng)恢復(fù)噸位的還不多；汽車(chē)改裝廠的治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，目前全省改裝廠的底數(shù)還不十分清楚，已掌握的全省已有18家停止或不開(kāi)展改裝業(yè)務(wù)，有轉(zhuǎn)入地下的跡象；路面治理中個(gè)別路線出現(xiàn)了超限超載車(chē)輛夜間集中通過(guò)和繞行損壞農(nóng)村公路的現(xiàn)象，傷農(nóng)問(wèn)題更應(yīng)特別引起重視；執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待提高，還存在執(zhí)法不夠規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要我們下氣力去認(rèn)真研究解決。因此要正確認(rèn)識(shí)治超工作的形勢(shì)，既要防止把問(wèn)題矛盾看得過(guò)多，產(chǎn)生畏難情緒，又要防止由于開(kāi)局良好，就盲目樂(lè)觀，把問(wèn)題和困難估計(jì)不足。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)都要樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)劃分、落實(shí)責(zé)任和時(shí)限，完善治理的規(guī)章制度等方面作好調(diào)整，進(jìn)一步加大治超工作合力和工作力度，在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上，打好治超的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)全省治理車(chē)輛超限超載工作

按照全國(guó)第二次治超電視電話會(huì)主要精神和國(guó)家三部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》要求，下一步要突出抓好以下工作：

1.各級(jí)政府要高度重視治超工作，層層落實(shí)責(zé)任。要重申各級(jí)政府是治超工作第一責(zé)任人，對(duì)治超成效負(fù)有重要責(zé)任。能否抓好治超工作，取得成效，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)，因此，下一步，各市、州政府必須把這項(xiàng)工作進(jìn)一步重視起來(lái)，加強(qiáng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要建立與長(zhǎng)期作戰(zhàn)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員，切實(shí)抓好落實(shí)。省政府已和省直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落下去，各市、州政府也要和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作格局。

2.切實(shí)加大路面治理力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。對(duì)檢測(cè)設(shè)備的檢驗(yàn)和對(duì)檢測(cè)站執(zhí)法的認(rèn)定要加快，體現(xiàn)依法行政。二是密切配合，分工合作，公安部門(mén)做好超限超載車(chē)輛的指揮引導(dǎo)，維持好檢測(cè)站點(diǎn)的交通、公安秩序，交通部門(mén)主要負(fù)責(zé)檢測(cè)站點(diǎn)的維護(hù)、管理、檢測(cè)稽查、卸載等工作；要科學(xué)調(diào)配人員組次，加大夜間執(zhí)法力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行在檢測(cè)站內(nèi)檢測(cè)和必須消除違章行為后放行的要求，避免重復(fù)處罰。四是確定新增加的檢測(cè)站點(diǎn)，要盡快實(shí)施協(xié)調(diào)落實(shí)好，確保下步超限超載車(chē)輛檢測(cè)和治理的需要。五是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)檢測(cè)站的管理，省治超辦要盡快制定下發(fā)檢測(cè)站管理辦法，使管理走入規(guī)范化軌道。認(rèn)真貫徹治超工作國(guó)家規(guī)定的“五不準(zhǔn)”和我省治超人員“五條禁令”，加強(qiáng)崗中培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，對(duì)違反紀(jì)律和執(zhí)法不規(guī)范或違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，以樹(shù)立良好的作風(fēng)和形象。監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)治超工作進(jìn)度和執(zhí)法情況加強(qiáng)督查。

3.加快在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)工作。要進(jìn)一步摸清全省“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的底數(shù)，采取有效措施加快進(jìn)度，確保12月底完成任務(wù)。公安部門(mén)要為車(chē)主提供便利服務(wù)，開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口，有條件的要在檢測(cè)站設(shè)立窗口和登門(mén)服務(wù)。同時(shí)大力宣傳國(guó)家的優(yōu)惠政策，做好引導(dǎo)工作。對(duì)恢復(fù)車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)的征收要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行征繳，即：更正后噸位變大的車(chē)輛，仍按恢復(fù)前的標(biāo)準(zhǔn)征收；更正后噸位變小的車(chē)輛，按更正后的噸位收取公路養(yǎng)路費(fèi)。根據(jù)我省在用“大噸小標(biāo)”車(chē)輛噸位恢復(fù)工作的實(shí)際情況，對(duì)2004年9月10日前恢復(fù)噸位的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛已征收多出的噸位部分，要給予退費(fèi)或頂費(fèi)；對(duì)更正后噸位變小的車(chē)輛，經(jīng)核實(shí)從2004年6月1日起給予辦理退費(fèi)或頂費(fèi)處理，以體現(xiàn)政策的公正、公平性。同時(shí)要進(jìn)一步明確重申從2005年1月1日起，對(duì)更改的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛追繳自發(fā)改委公告之日起噸位差額部分的公路養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)，并征收滯納金，用經(jīng)濟(jì)手段促使加快“大噸小標(biāo)”車(chē)輛噸位恢復(fù)工作。并且對(duì)不按該通知的要求期間更改的車(chē)輛要堅(jiān)決給予處罰，以表明政策的嚴(yán)肅性。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合，及時(shí)采取有效措施，加大力量推進(jìn)“大噸小標(biāo)”的恢復(fù)工作。否則，要有完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，這也是一項(xiàng)治本措施。

4.加大源頭治理力度，從根本上消除超限超載行為。一是加大汽車(chē)改裝企業(yè)的治理，打擊和取締非法改裝行為。工商、公安及商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的治理方案，加大清理力度，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)拆解、回收市場(chǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修及汽車(chē)零配件銷售行業(yè)進(jìn)行全面檢查，摸清非法收購(gòu)、拆解、拼裝的底數(shù)，全面開(kāi)展整治工作?！都訌?qiáng)汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)管工作意見(jiàn)》要盡快下發(fā)執(zhí)行。二是嚴(yán)禁“大噸小標(biāo)”的新車(chē)出現(xiàn)。大力宣傳國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從10月1日起嚴(yán)格執(zhí)行，從明年4月1日起，如出現(xiàn)新的“大噸小標(biāo)”車(chē)公安部門(mén)堅(jiān)決不得辦理上牌手續(xù)。同時(shí)要高度重視公路運(yùn)輸向鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移運(yùn)輸市場(chǎng)及物價(jià)等變化情況的調(diào)查，跟蹤分析，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)的措施。三是各級(jí)公安、交通要深入貨源生產(chǎn)地和集散地，禁止違規(guī)車(chē)輛上路。

5.進(jìn)一步加大宣傳力度，繼續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。前一階段，省內(nèi)一些主流媒體對(duì)治超工作進(jìn)行了廣泛宣傳，起到了很好的宣傳效果。下一步的宣傳工作也不能放松，根據(jù)國(guó)家治超領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整的情況，這次我省治超領(lǐng)導(dǎo)小組也將宣傳部納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，這對(duì)下一步加大宣傳將起到至關(guān)重要的作用，在宣傳部的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳工作將更加扎實(shí)有效。要充分發(fā)揮正面宣傳引導(dǎo)作用，宣傳國(guó)家治理超限超載工作新的政策措施；宣傳治理工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)；宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注重宣傳的效果，防止新聞媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活用品運(yùn)輸中出現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行炒作，避免帶來(lái)的不良后果和負(fù)作用。

6.要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要互通情況，要及時(shí)向省治超辦反饋情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)表要及時(shí)準(zhǔn)確。要特別強(qiáng)調(diào)交通、公安要互通違章記錄情況，必要時(shí)還要向外省提供情況，這是依法行政，不出現(xiàn)重復(fù)處罰的有效措施。特別是發(fā)現(xiàn)集體強(qiáng)行通行、暴力抗法等事件要及時(shí)報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保事件得到及時(shí)妥善的解決。

同志們，治理車(chē)輛超限超載工作既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我相信在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的密切配合和廣大人民群眾的支持下，一定能夠打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)