學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及干部作風(fēng)建設(shè)年講話

時(shí)間:2022-05-08 09:54:00

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學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及干部作風(fēng)建設(shè)年講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神,就開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,同志分別宣讀了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的重要意義

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是當(dāng)前我市政治生活中的一件大事,也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部重大的政治責(zé)任。從一定意義上說(shuō),一個(gè)部門(mén)(或地方)的工作,成在踐行科學(xué)發(fā)展、敗在背離科學(xué)發(fā)展;一個(gè)干部的形象,好在作風(fēng)、壞也在作風(fēng)。從我們自身講,國(guó)土部門(mén)具有特殊性,既是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),又是資源管理部門(mén),科學(xué)發(fā)展水平的高低、干部作風(fēng)的好壞,事關(guān)系統(tǒng)形象、事關(guān)國(guó)土發(fā)展、事關(guān)全市大局,開(kāi)展好這兩項(xiàng)活動(dòng),對(duì)國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)、尤為重要。

——意義深遠(yuǎn),是因?yàn)閲?guó)土資源工作正處在一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的特殊時(shí)期,正處在一個(gè)承載厚望、肩負(fù)責(zé)任的高起點(diǎn)上,特別是在應(yīng)對(duì)今年金融危機(jī)的戰(zhàn)役中,土地資源的支撐和保障作用越來(lái)越凸顯,各級(jí)政府和社會(huì)各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號(hào)令的利劍又高高懸在我們頭上,保護(hù)資源、保障發(fā)展、防止問(wèn)責(zé)的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機(jī)、危中求進(jìn)”,完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),是需要我們認(rèn)真研究解決的重要課題。前不久,我們召開(kāi)了全市國(guó)土資源工作會(huì)議,對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,要圓滿(mǎn)完成這些工作任務(wù),需要超常的工作作風(fēng)、超常的工作力度。去年面對(duì)一系列難以預(yù)料的難題,我們培育和煥發(fā)出了恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為、勇于攻堅(jiān)的精神,使各項(xiàng)工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績(jī),這充分說(shuō)明我們這支隊(duì)伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國(guó)土精神需要我們堅(jiān)持下去、秉承下去。在當(dāng)前這種形勢(shì)下,我們可以說(shuō)影響我們發(fā)展最大的問(wèn)題,不是缺少正確的發(fā)展思路,而是缺乏對(duì)發(fā)展思路的準(zhǔn)確把握和領(lǐng)悟;不是缺少符合實(shí)際的奮斗目標(biāo),而是缺乏對(duì)目標(biāo)的分解、細(xì)化和落實(shí);不是缺少發(fā)展的機(jī)遇,而是缺乏搶抓機(jī)遇的工作舉措、執(zhí)行能力和良好效果。我們開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng),就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發(fā)一種不畏艱難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持一種拼搏進(jìn)取、勇克時(shí)艱的工作作風(fēng),切實(shí)把心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái),努力使我們的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

——尤為重要,是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)我們不斷加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,精神狀態(tài)顯著好轉(zhuǎn),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力不斷增強(qiáng),這是我們保障科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。但是與新形勢(shì)的要求特別是科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應(yīng)的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。一是思想不夠解放,主要表現(xiàn)在想問(wèn)題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,整體工作打不開(kāi)局面。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在工作中就是能應(yīng)付就應(yīng)付,應(yīng)付不了就推卸責(zé)任,缺乏勇于攻堅(jiān)克難的精神和干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,研究問(wèn)題的風(fēng)氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當(dāng)參謀不夠,給企業(yè)服務(wù)不夠的問(wèn)題,有時(shí)工作時(shí)常處于被動(dòng)狀態(tài)。我發(fā)現(xiàn)有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過(guò)去了,就開(kāi)始推卸責(zé)任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就趕緊辦,對(duì)其他人交辦的任務(wù)就等就放,凡事不是積極主動(dòng)地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風(fēng)?在座的局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)同志們,你們想想,一年來(lái)你們是圓滿(mǎn)完成任務(wù)了,是超額完成任務(wù)了,還是有虧欠的地方?jīng)]完成任務(wù),有好多的工作非要領(lǐng)導(dǎo)在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說(shuō)一句題外話,同志們都想在仕途上有所發(fā)展、有所進(jìn)步,但是作為一個(gè)科室的工作就完不成任務(wù),連一個(gè)科長(zhǎng)的擔(dān)子都挑不起來(lái),怎么還能挑更沉的擔(dān)子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負(fù)責(zé),要勇挑重?fù)?dān),不然的話,社會(huì)就要淘汰你,科學(xué)發(fā)展觀就要淘汰你,作風(fēng)建設(shè)年更要淘汰你。三是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基層工作亟待加強(qiáng),國(guó)土資源工作的綜合改革、制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略等重大問(wèn)題的統(tǒng)籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現(xiàn)代科技手段、掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、增強(qiáng)快速反映能力存在許多不足,基層監(jiān)管和服務(wù)能力在某些方面不強(qiáng),影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍的改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行能力。

二、解決突出問(wèn)題,努力展現(xiàn)國(guó)土系統(tǒng)一流作風(fēng)形象

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不是簡(jiǎn)單喊幾句口號(hào)、開(kāi)幾次會(huì)議,必須賦予新的更廣泛、更實(shí)在的內(nèi)容,通過(guò)過(guò)硬的措施和特色活動(dòng),真正達(dá)到弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發(fā)展事業(yè)的目的。對(duì)于活動(dòng)重點(diǎn),兩個(gè)方案中已經(jīng)講得很清楚,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,突出自我提升,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐。一要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確國(guó)土資源部門(mén)肩負(fù)的重要責(zé)任。人口、資源、環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的三個(gè)核心問(wèn)題。作為資源管理部門(mén),我們?nèi)绾伟凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求,管好用好資源,既滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展需求,又實(shí)現(xiàn)資源的合理利用、永續(xù)利用,為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理念精髓的認(rèn)識(shí)和理解,回答好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀國(guó)土資源部門(mén)處于什么位置、肩負(fù)什么責(zé)任、發(fā)揮什么作用;如何把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求與我們的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正使科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)土資源領(lǐng)域落地生根;面對(duì)全市加快發(fā)展的大潮,國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)該怎么辦、如何作為等等一系列重大問(wèn)題,進(jìn)而理清思路,明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)清我們自身存在的問(wèn)題和差距。前段時(shí)間,同志們收看了省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的實(shí)況,感受到了省委對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。書(shū)記對(duì)阻礙發(fā)展的干部作風(fēng)問(wèn)題,痛心疾首,公開(kāi)怒斥。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)迅速行動(dòng)起來(lái),減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風(fēng)建設(shè)上動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,相信大家都能越來(lái)越深切地體會(huì)到這樣一種氛圍。我們一定要從國(guó)土資源工作實(shí)際出發(fā),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)的要求,來(lái)認(rèn)真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門(mén)和業(yè)務(wù)工作的局限,站在全市發(fā)展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機(jī)制等各方面全方位地進(jìn)行分析查找。找準(zhǔn)了問(wèn)題,我們的活動(dòng)就有了方向,認(rèn)清了差距,我們的活動(dòng)就有了壓力、有了動(dòng)力。三要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心的問(wèn)題還是如何妥善處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要圍繞全市加快發(fā)展大局要求,深入研究、調(diào)整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學(xué)合理配置資源的方式方法,從而使我們服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力得到明顯提升。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),干部作風(fēng)不是簡(jiǎn)單的遵守工作紀(jì)律,滿(mǎn)足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應(yīng)該站位大局、守土有責(zé),要自覺(jué)跳出本部門(mén)、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市的大局中去思考去研究。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神,就開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,同志分別宣讀了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的重要意義

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是當(dāng)前我市政治生活中的一件大事,也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部重大的政治責(zé)任。從一定意義上說(shuō),一個(gè)部門(mén)(或地方)的工作,成在踐行科學(xué)發(fā)展、敗在背離科學(xué)發(fā)展;一個(gè)干部的形象,好在作風(fēng)、壞也在作風(fēng)。從我們自身講,國(guó)土部門(mén)具有特殊性,既是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),又是資源管理部門(mén),科學(xué)發(fā)展水平的高低、干部作風(fēng)的好壞,事關(guān)系統(tǒng)形象、事關(guān)國(guó)土發(fā)展、事關(guān)全市大局,開(kāi)展好這兩項(xiàng)活動(dòng),對(duì)國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)、尤為重要。

——意義深遠(yuǎn),是因?yàn)閲?guó)土資源工作正處在一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的特殊時(shí)期,正處在一個(gè)承載厚望、肩負(fù)責(zé)任的高起點(diǎn)上,特別是在應(yīng)對(duì)今年金融危機(jī)的戰(zhàn)役中,土地資源的支撐和保障作用越來(lái)越凸顯,各級(jí)政府和社會(huì)各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號(hào)令的利劍又高高懸在我們頭上,保護(hù)資源、保障發(fā)展、防止問(wèn)責(zé)的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機(jī)、危中求進(jìn)”,完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),是需要我們認(rèn)真研究解決的重要課題。前不久,我們召開(kāi)了全市國(guó)土資源工作會(huì)議,對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,要圓滿(mǎn)完成這些工作任務(wù),需要超常的工作作風(fēng)、超常的工作力度。去年面對(duì)一系列難以預(yù)料的難題,我們培育和煥發(fā)出了恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為、勇于攻堅(jiān)的精神,使各項(xiàng)工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績(jī),這充分說(shuō)明我們這支隊(duì)伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國(guó)土精神需要我們堅(jiān)持下去、秉承下去。在當(dāng)前這種形勢(shì)下,我們可以說(shuō)影響我們發(fā)展最大的問(wèn)題,不是缺少正確的發(fā)展思路,而是缺乏對(duì)發(fā)展思路的準(zhǔn)確把握和領(lǐng)悟;不是缺少符合實(shí)際的奮斗目標(biāo),而是缺乏對(duì)目標(biāo)的分解、細(xì)化和落實(shí);不是缺少發(fā)展的機(jī)遇,而是缺乏搶抓機(jī)遇的工作舉措、執(zhí)行能力和良好效果。我們開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng),就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發(fā)一種不畏艱難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持一種拼搏進(jìn)取、勇克時(shí)艱的工作作風(fēng),切實(shí)把心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái),努力使我們的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

——尤為重要,是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)我們不斷加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,精神狀態(tài)顯著好轉(zhuǎn),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力不斷增強(qiáng),這是我們保障科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。但是與新形勢(shì)的要求特別是科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應(yīng)的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。一是思想不夠解放,主要表現(xiàn)在想問(wèn)題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,整體工作打不開(kāi)局面。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在工作中就是能應(yīng)付就應(yīng)付,應(yīng)付不了就推卸責(zé)任,缺乏勇于攻堅(jiān)克難的精神和干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,研究問(wèn)題的風(fēng)氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當(dāng)參謀不夠,給企業(yè)服務(wù)不夠的問(wèn)題,有時(shí)工作時(shí)常處于被動(dòng)狀態(tài)。我發(fā)現(xiàn)有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過(guò)去了,就開(kāi)始推卸責(zé)任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就趕緊辦,對(duì)其他人交辦的任務(wù)就等就放,凡事不是積極主動(dòng)地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風(fēng)?在座的局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)同志們,你們想想,一年來(lái)你們是圓滿(mǎn)完成任務(wù)了,是超額完成任務(wù)了,還是有虧欠的地方?jīng)]完成任務(wù),有好多的工作非要領(lǐng)導(dǎo)在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說(shuō)一句題外話,同志們都想在仕途上有所發(fā)展、有所進(jìn)步,但是作為一個(gè)科室的工作就完不成任務(wù),連一個(gè)科長(zhǎng)的擔(dān)子都挑不起來(lái),怎么還能挑更沉的擔(dān)子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負(fù)責(zé),要勇挑重?fù)?dān),不然的話,社會(huì)就要淘汰你,科學(xué)發(fā)展觀就要淘汰你,作風(fēng)建設(shè)年更要淘汰你。三是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基層工作亟待加強(qiáng),國(guó)土資源工作的綜合改革、制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略等重大問(wèn)題的統(tǒng)籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現(xiàn)代科技手段、掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、增強(qiáng)快速反映能力存在許多不足,基層監(jiān)管和服務(wù)能力在某些方面不強(qiáng),影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍的改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行能力。

二、解決突出問(wèn)題,努力展現(xiàn)國(guó)土系統(tǒng)一流作風(fēng)形象

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不是簡(jiǎn)單喊幾句口號(hào)、開(kāi)幾次會(huì)議,必須賦予新的更廣泛、更實(shí)在的內(nèi)容,通過(guò)過(guò)硬的措施和特色活動(dòng),真正達(dá)到弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發(fā)展事業(yè)的目的。對(duì)于活動(dòng)重點(diǎn),兩個(gè)方案中已經(jīng)講得很清楚,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,突出自我提升,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐。一要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確國(guó)土資源部門(mén)肩負(fù)的重要責(zé)任。人口、資源、環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的三個(gè)核心問(wèn)題。作為資源管理部門(mén),我們?nèi)绾伟凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求,管好用好資源,既滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展需求,又實(shí)現(xiàn)資源的合理利用、永續(xù)利用,為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理念精髓的認(rèn)識(shí)和理解,回答好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀國(guó)土資源部門(mén)處于什么位置、肩負(fù)什么責(zé)任、發(fā)揮什么作用;如何把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求與我們的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正使科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)土資源領(lǐng)域落地生根;面對(duì)全市加快發(fā)展的大潮,國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)該怎么辦、如何作為等等一系列重大問(wèn)題,進(jìn)而理清思路,明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)清我們自身存在的問(wèn)題和差距。前段時(shí)間,同志們收看了省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的實(shí)況,感受到了省委對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。書(shū)記對(duì)阻礙發(fā)展的干部作風(fēng)問(wèn)題,痛心疾首,公開(kāi)怒斥。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)迅速行動(dòng)起來(lái),減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風(fēng)建設(shè)上動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,相信大家都能越來(lái)越深切地體會(huì)到這樣一種氛圍。我們一定要從國(guó)土資源工作實(shí)際出發(fā),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)的要求,來(lái)認(rèn)真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門(mén)和業(yè)務(wù)工作的局限,站在全市發(fā)展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機(jī)制等各方面全方位地進(jìn)行分析查找。找準(zhǔn)了問(wèn)題,我們的活動(dòng)就有了方向,認(rèn)清了差距,我們的活動(dòng)就有了壓力、有了動(dòng)力。三要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心的問(wèn)題還是如何妥善處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要圍繞全市加快發(fā)展大局要求,深入研究、調(diào)整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學(xué)合理配置資源的方式方法,從而使我們服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力得到明顯提升。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),干部作風(fēng)不是簡(jiǎn)單的遵守工作紀(jì)律,滿(mǎn)足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應(yīng)該站位大局、守土有責(zé),要自覺(jué)跳出本部門(mén)、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市的大局中去思考去研究。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神,就開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,同志分別宣讀了《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于深入開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的重要意義

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是當(dāng)前我市政治生活中的一件大事,也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部重大的政治責(zé)任。從一定意義上說(shuō),一個(gè)部門(mén)(或地方)的工作,成在踐行科學(xué)發(fā)展、敗在背離科學(xué)發(fā)展;一個(gè)干部的形象,好在作風(fēng)、壞也在作風(fēng)。從我們自身講,國(guó)土部門(mén)具有特殊性,既是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),又是資源管理部門(mén),科學(xué)發(fā)展水平的高低、干部作風(fēng)的好壞,事關(guān)系統(tǒng)形象、事關(guān)國(guó)土發(fā)展、事關(guān)全市大局,開(kāi)展好這兩項(xiàng)活動(dòng),對(duì)國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)、尤為重要。

——意義深遠(yuǎn),是因?yàn)閲?guó)土資源工作正處在一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的特殊時(shí)期,正處在一個(gè)承載厚望、肩負(fù)責(zé)任的高起點(diǎn)上,特別是在應(yīng)對(duì)今年金融危機(jī)的戰(zhàn)役中,土地資源的支撐和保障作用越來(lái)越凸顯,各級(jí)政府和社會(huì)各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號(hào)令的利劍又高高懸在我們頭上,保護(hù)資源、保障發(fā)展、防止問(wèn)責(zé)的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機(jī)、危中求進(jìn)”,完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),是需要我們認(rèn)真研究解決的重要課題。前不久,我們召開(kāi)了全市國(guó)土資源工作會(huì)議,對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,要圓滿(mǎn)完成這些工作任務(wù),需要超常的工作作風(fēng)、超常的工作力度。去年面對(duì)一系列難以預(yù)料的難題,我們培育和煥發(fā)出了恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為、勇于攻堅(jiān)的精神,使各項(xiàng)工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績(jī),這充分說(shuō)明我們這支隊(duì)伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國(guó)土精神需要我們堅(jiān)持下去、秉承下去。在當(dāng)前這種形勢(shì)下,我們可以說(shuō)影響我們發(fā)展最大的問(wèn)題,不是缺少正確的發(fā)展思路,而是缺乏對(duì)發(fā)展思路的準(zhǔn)確把握和領(lǐng)悟;不是缺少符合實(shí)際的奮斗目標(biāo),而是缺乏對(duì)目標(biāo)的分解、細(xì)化和落實(shí);不是缺少發(fā)展的機(jī)遇,而是缺乏搶抓機(jī)遇的工作舉措、執(zhí)行能力和良好效果。我們開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng),就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發(fā)一種不畏艱難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持一種拼搏進(jìn)取、勇克時(shí)艱的工作作風(fēng),切實(shí)把心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái),努力使我們的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

——尤為重要,是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)我們不斷加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,精神狀態(tài)顯著好轉(zhuǎn),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力不斷增強(qiáng),這是我們保障科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。但是與新形勢(shì)的要求特別是科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應(yīng)的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。一是思想不夠解放,主要表現(xiàn)在想問(wèn)題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,整體工作打不開(kāi)局面。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在工作中就是能應(yīng)付就應(yīng)付,應(yīng)付不了就推卸責(zé)任,缺乏勇于攻堅(jiān)克難的精神和干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,研究問(wèn)題的風(fēng)氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當(dāng)參謀不夠,給企業(yè)服務(wù)不夠的問(wèn)題,有時(shí)工作時(shí)常處于被動(dòng)狀態(tài)。我發(fā)現(xiàn)有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過(guò)去了,就開(kāi)始推卸責(zé)任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就趕緊辦,對(duì)其他人交辦的任務(wù)就等就放,凡事不是積極主動(dòng)地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風(fēng)?在座的局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)同志們,你們想想,一年來(lái)你們是圓滿(mǎn)完成任務(wù)了,是超額完成任務(wù)了,還是有虧欠的地方?jīng)]完成任務(wù),有好多的工作非要領(lǐng)導(dǎo)在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說(shuō)一句題外話,同志們都想在仕途上有所發(fā)展、有所進(jìn)步,但是作為一個(gè)科室的工作就完不成任務(wù),連一個(gè)科長(zhǎng)的擔(dān)子都挑不起來(lái),怎么還能挑更沉的擔(dān)子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負(fù)責(zé),要勇挑重?fù)?dān),不然的話,社會(huì)就要淘汰你,科學(xué)發(fā)展觀就要淘汰你,作風(fēng)建設(shè)年更要淘汰你。三是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和基層工作亟待加強(qiáng),國(guó)土資源工作的綜合改革、制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略等重大問(wèn)題的統(tǒng)籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現(xiàn)代科技手段、掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、增強(qiáng)快速反映能力存在許多不足,基層監(jiān)管和服務(wù)能力在某些方面不強(qiáng),影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍的改革創(chuàng)新能力和行政執(zhí)行能力。

二、解決突出問(wèn)題,努力展現(xiàn)國(guó)土系統(tǒng)一流作風(fēng)形象

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不是簡(jiǎn)單喊幾句口號(hào)、開(kāi)幾次會(huì)議,必須賦予新的更廣泛、更實(shí)在的內(nèi)容,通過(guò)過(guò)硬的措施和特色活動(dòng),真正達(dá)到弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發(fā)展事業(yè)的目的。對(duì)于活動(dòng)重點(diǎn),兩個(gè)方案中已經(jīng)講得很清楚,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,突出自我提升,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐。一要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確國(guó)土資源部門(mén)肩負(fù)的重要責(zé)任。人口、資源、環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的三個(gè)核心問(wèn)題。作為資源管理部門(mén),我們?nèi)绾伟凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求,管好用好資源,既滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展需求,又實(shí)現(xiàn)資源的合理利用、永續(xù)利用,為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理念精髓的認(rèn)識(shí)和理解,回答好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀國(guó)土資源部門(mén)處于什么位置、肩負(fù)什么責(zé)任、發(fā)揮什么作用;如何把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求與我們的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正使科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)土資源領(lǐng)域落地生根;面對(duì)全市加快發(fā)展的大潮,國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)該怎么辦、如何作為等等一系列重大問(wèn)題,進(jìn)而理清思路,明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)清我們自身存在的問(wèn)題和差距。前段時(shí)間,同志們收看了省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的實(shí)況,感受到了省委對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。書(shū)記對(duì)阻礙發(fā)展的干部作風(fēng)問(wèn)題,痛心疾首,公開(kāi)怒斥。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)已經(jīng)迅速行動(dòng)起來(lái),減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風(fēng)建設(shè)上動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,相信大家都能越來(lái)越深切地體會(huì)到這樣一種氛圍。我們一定要從國(guó)土資源工作實(shí)際出發(fā),對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)的要求,來(lái)認(rèn)真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門(mén)和業(yè)務(wù)工作的局限,站在全市發(fā)展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機(jī)制等各方面全方位地進(jìn)行分析查找。找準(zhǔn)了問(wèn)題,我們的活動(dòng)就有了方向,認(rèn)清了差距,我們的活動(dòng)就有了壓力、有了動(dòng)力。三要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心的問(wèn)題還是如何妥善處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要圍繞全市加快發(fā)展大局要求,深入研究、調(diào)整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學(xué)合理配置資源的方式方法,從而使我們服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力得到明顯提升。對(duì)于國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō),干部作風(fēng)不是簡(jiǎn)單的遵守工作紀(jì)律,滿(mǎn)足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應(yīng)該站位大局、守土有責(zé),要自覺(jué)跳出本部門(mén)、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市的大局中去思考去研究。

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