衛(wèi)生局長會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-03-25 10:02:00

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衛(wèi)生局長會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)省委、省政府和衛(wèi)生部有關(guān)部署和要求,總結(jié)今年上半年工作,分析當(dāng)前衛(wèi)生工作形勢任務(wù),重點(diǎn)研究部署下半年各項(xiàng)衛(wèi)生工作和維護(hù)穩(wěn)定工作,促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、上半年工作回顧

今年以來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察**時(shí)的重要講話精神,按照省委、省政府和衛(wèi)生部年初的工作部署安排,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方式和管理機(jī)制,大力推進(jìn)衛(wèi)生民生工程,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,各項(xiàng)衛(wèi)生工作都取得階段性成果。同時(shí),在上半年里,又遇到一系列重大突發(fā)公共事件,1-2月份,遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害的襲擊,3月底開始,我省從阜陽開始發(fā)生全國性的手足口病疫情,5月份,四川汶川發(fā)生特大地震,對(duì)這一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),全省衛(wèi)生系統(tǒng)上下,全力以赴,出色完成了重大突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援救治任務(wù)。

(一)全力以赴投入抗雪防凍、手足口病防治和抗震救災(zāi)工作

一是為抗雪防凍救災(zāi)提供及時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障。一月中旬,低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)了抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗雪防凍醫(yī)療衛(wèi)生防病工作,取得了災(zāi)后沒有重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,所有滯留人員得到及時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,為抗雪防凍救災(zāi)取得決定性勝利發(fā)揮了重要作用??寡┓纼銎陂g,全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)共救治因雪災(zāi)傷病22223人次,其中外傷2**59人次,凍傷1317人次,非職業(yè)性一氧化碳中毒47人次。共向有滯留人員的高速公路堵塞段、服務(wù)區(qū)、公路道口、車站、碼頭等派遣醫(yī)療防病小分隊(duì)1932支次8190人次,為滯留人員診療21000人次。

二是手足口病防治工作取得明顯成效。我省手足口病疫情發(fā)生后,科學(xué)決策、果斷處置,5月1日,成立了省手足口病防治工作指揮部,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),按照“屬地管理、集中收治、分級(jí)救治”的原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早治療,進(jìn)一步規(guī)范診斷治療。深入開展夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)重點(diǎn)人群防護(hù)措施,手足口病防治工作總體有序有力有效展開,全省和重點(diǎn)地區(qū)的疫情得到基本控制,取得明顯成效。目前,全省和重點(diǎn)地區(qū)的疫情得到基本控制,發(fā)病數(shù)明顯下降,日?qǐng)?bào)告病例數(shù)低于150例;重危癥病例數(shù)減少、治愈率明顯提高,出院人數(shù)大于入院人數(shù),科學(xué)防治機(jī)制已經(jīng)形成。截至目前,全省累計(jì)治愈病人19987例,其中治愈重癥、病?;颊?73人。5月12日以后無新增死亡病例報(bào)告。

三是支援抗震救災(zāi)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫取得階段性勝利。四川汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震后,全省衛(wèi)生系統(tǒng)立即行動(dòng)起來,緊急投入抗震救災(zāi)工作,調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),全力實(shí)施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,同時(shí),組織接收地震轉(zhuǎn)運(yùn)傷員救治。衛(wèi)生廳組織省直單位和13個(gè)市衛(wèi)生局先后派出醫(yī)療、防疫、監(jiān)督隊(duì)共8批,累計(jì)446名隊(duì)員。動(dòng)用救護(hù)車、衛(wèi)生監(jiān)督、防疫車輛31輛,攜帶近32噸價(jià)值400多萬元的治療藥品、消殺滅藥品和醫(yī)療防疫器械。派出的醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)、監(jiān)督隊(duì)分布在四川地震災(zāi)區(qū)廣元青川縣、德陽什邡市、成都崇州市和阿壩州茂縣4個(gè)市的4個(gè)縣(市),都是受災(zāi)嚴(yán)重的地方,醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)十分艱巨。同時(shí),主動(dòng)向衛(wèi)生部請(qǐng)纓,承擔(dān)接收災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移傷員的任務(wù),省立醫(yī)院、**大一附院、**市第一人民醫(yī)院接受四川災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員103名,其中多數(shù)是重癥、危重傷員。

抗震救災(zāi)應(yīng)急階段,我省醫(yī)療隊(duì)共救治病人24789人,其中重癥病人183人。我省衛(wèi)生防疫隊(duì)累計(jì)消殺面積為96.2萬m2,衛(wèi)生宣教39131人次,心理干預(yù)2987人次。對(duì)支援災(zāi)區(qū)行政村的監(jiān)督覆蓋率達(dá)96.25%。所支援災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督三個(gè)全面覆蓋。所支援災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。目前,收治的103名傷員中,病情穩(wěn)定的30名,病重傷員3名,病危傷員2名,出院68人。

(二)鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療

今年我省實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合全省覆蓋,新增19個(gè)縣(市、區(qū)),累計(jì)100個(gè)縣(市、區(qū))建立新農(nóng)合制度。除**4個(gè)區(qū)和蕪湖1個(gè)區(qū)的農(nóng)民全部參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)外,全省新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)了“全省覆蓋”,覆蓋農(nóng)業(yè)人口5100多萬。今年籌資標(biāo)準(zhǔn)迅速提高到100元,農(nóng)民醫(yī)療保障待遇明顯提高。農(nóng)民參合的積極性明顯提高,今年參合率達(dá)到89.92%,較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌,有效擴(kuò)大受益面。目前,有20多個(gè)縣(市)開展了門診統(tǒng)籌的試點(diǎn),有效擴(kuò)大了參合農(nóng)民新農(nóng)合受益面,有力地促進(jìn)了基層衛(wèi)生組織特別是村衛(wèi)生室的發(fā)展,有效地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生參與新農(nóng)合工作的積極性,也在一定程度上穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織和農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)

加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程,制訂下發(fā)20**年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。截至5月底,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院178所,占跨年度建設(shè)計(jì)劃的60%,另有284所衛(wèi)生院正在建設(shè)中;已建成村衛(wèi)生室716所,占跨年度建設(shè)計(jì)劃的71.6%,另有1044所村衛(wèi)生室正在建設(shè)中。在加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織建設(shè)的同時(shí),積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,今年起,全省逐步取消新農(nóng)合家庭帳戶,大力推行門診統(tǒng)籌,90%的縣(市、區(qū))制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施方案,落實(shí)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予每月100元津貼補(bǔ)助政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,促進(jìn)了公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí);各地積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等方面實(shí)行統(tǒng)一管理,村級(jí)衛(wèi)生資源得到合理整合,夯實(shí)了農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底。

組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才“雙千工程”。從今年至**年,每年從二級(jí)及以上各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派1000名具有衛(wèi)生系列中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)務(wù)人員到缺乏醫(yī)療技術(shù)骨干、服務(wù)能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行為期一年的技術(shù)掛職,同時(shí)為對(duì)口支援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1000名醫(yī)療技術(shù)骨干。今年3月份,召開了全省城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生“雙千工程”項(xiàng)目啟動(dòng)和動(dòng)員會(huì)議,省直醫(yī)療單位醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員4月底前到達(dá)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各市已在陸續(xù)選派任務(wù)。

(四)加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全年計(jì)劃建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)200個(gè),目前正在開工數(shù)179個(gè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè),全年規(guī)劃完成419個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),目前已開工數(shù)215個(gè)。與省財(cái)政廳先后聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》、《關(guān)于開展政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》,對(duì)規(guī)范政府購買公共衛(wèi)生工作做了明確要求。結(jié)合我省實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,即將出臺(tái)《**省政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)成本核定暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的暫行規(guī)定》、《**省政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)暫行考核辦法》。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),目前**、淮南、滁州、蕪湖正在開展相關(guān)培訓(xùn),人數(shù)為全科醫(yī)師500人,社區(qū)護(hù)士420人。同時(shí)省級(jí)已完成全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)71人。

(五)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)重大疾病防治

1、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系。利用中央和省公共衛(wèi)生項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè),實(shí)行公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。目前,全省完成了疾病預(yù)防控制和血防機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)審,已經(jīng)制訂醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即將組織評(píng)審,省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)已建成投入使用,完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)第一批日元貸款采購國產(chǎn)設(shè)備的驗(yàn)收,開展了人員培訓(xùn)。公共衛(wèi)生體系在今年抗雪防凍、手足口病、抗震救災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治。進(jìn)一步完善重大傳染病救治救助機(jī)制,落實(shí)民生工程艾滋病、結(jié)核病病人和晚血病人醫(yī)療救治任務(wù)。截止5月底,全省累計(jì)救治艾滋病病人1662人,結(jié)核病病人1311人,分別完成計(jì)劃的90%、24%,支出使用資金217.6萬元。全省血防區(qū)已醫(yī)療救治現(xiàn)癥晚期血吸蟲病人2284例,完成年度計(jì)劃任務(wù)的37.9%,使用救治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7**.5萬元。我省瘧疾疫情形勢保持了持續(xù)下降的態(tài)勢,較去年同期下降了44.3%。

3、組織實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃。省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《**省擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》和《20**年中央補(bǔ)助**省擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施方案》,目前已完成了5種疫苗和3種注射器的招標(biāo)采購工作,已在全省組織實(shí)施預(yù)防接種。積極做好冷鏈設(shè)備的擴(kuò)容建設(shè)和補(bǔ)充更新,組織相關(guān)人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

(六)積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

1、開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。從年初開始,我廳積極組織調(diào)研,指導(dǎo)支持蕪湖、馬鞍山等地開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。今年1月1日開始,蕪湖市優(yōu)化衛(wèi)生資源整合,實(shí)行醫(yī)藥分開改革試點(diǎn),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)藥分開新模式,成立市藥品管理中心和調(diào)配中心。通過實(shí)行醫(yī)藥分開,切斷了藥品經(jīng)銷者和醫(yī)院的利益鏈條,降低了患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),目前該市此項(xiàng)改革運(yùn)行平穩(wěn),取得初步成效。馬鞍山市實(shí)行管辦分開醫(yī)療體制改革,市內(nèi)5家醫(yī)院從衛(wèi)生局劃出,組建隸屬市政府的醫(yī)療集團(tuán),6月6日掛牌成立并正式啟動(dòng)改革,通過實(shí)行管辦分開,取消醫(yī)院級(jí)別,推進(jìn)醫(yī)療單位人事、分配、經(jīng)營制度改革,提高醫(yī)療單位的生機(jī)與活力。

2、加快發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今年我廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》,加大對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持力度,建立健全以公有制為主體、多種所有制并存的醫(yī)療服務(wù)體系,科學(xué)引導(dǎo)和合理配置醫(yī)療資源,促進(jìn)具有一定規(guī)模的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的快速健康發(fā)展。今年我廳扶持發(fā)展鳳凰腫瘤醫(yī)院、**心血管病醫(yī)院兩所二級(jí)以上??泼駹I醫(yī)療機(jī)構(gòu),擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,滿足社會(huì)成員不同層次的服務(wù)需求。

3、推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理創(chuàng)新。今年啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作,探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理模式、工作運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能和規(guī)模,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員制度、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度。目前,20個(gè)試點(diǎn)縣成立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施方案,各地試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。近期,我廳將對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),進(jìn)行考核評(píng)估。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管

1、加大食品衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。鞏固餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治成果。據(jù)目前統(tǒng)計(jì),全省監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位26169家,行政處罰1512家,吊銷衛(wèi)生許可證及取締489家,移送司法處理5件。開展重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)火炬在我省傳遞期間的食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作,全力做好衛(wèi)生保障工作,圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)火炬在**境內(nèi)傳遞期間的衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)中國國際徽商大會(huì)食品衛(wèi)生監(jiān)管,會(huì)議期間,省及有關(guān)市衛(wèi)生部門出動(dòng)30名食品衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)承擔(dān)大會(huì)接待任務(wù)的41家賓館飯店實(shí)行駐點(diǎn)和巡回監(jiān)督檢查,全程監(jiān)管食品加工過程,圓滿完成20**年中國國際徽商大會(huì)衛(wèi)生保障工作。

2、逐步建立了醫(yī)院管理長效機(jī)制。今年,連續(xù)4年開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),積極完善醫(yī)療服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《**省醫(yī)師定期考核實(shí)施細(xì)則》、《**省護(hù)士定期考核實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士定期考核。嚴(yán)格全省醫(yī)療廣告的審批、出證、督查工作,目前全省的醫(yī)療廣告市場已明顯得到凈化。同時(shí),繼續(xù)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開。嚴(yán)格醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評(píng)審,對(duì)醫(yī)院的服務(wù)功能、服務(wù)能力、質(zhì)量安全及技術(shù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度,強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步樹立了誠信為患者服務(wù)的良好風(fēng)尚。

3、實(shí)行“維護(hù)患者權(quán)益十項(xiàng)承諾”。在全省范圍內(nèi)開展民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年,結(jié)合醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先向全社會(huì)作出“維護(hù)患者權(quán)益十項(xiàng)承諾”,省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人代表在維護(hù)患者權(quán)益承諾書上簽字,接受社會(huì)的監(jiān)督。全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面開展了維護(hù)患者權(quán)益承諾活動(dòng)。這既是一種工作上的創(chuàng)新,更是以往工作基礎(chǔ)上的提高和深化,活動(dòng)開展以來,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,進(jìn)一步增進(jìn)了醫(yī)患溝通,增進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧。

(八)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

3月份,協(xié)助省人大組織了《**省發(fā)展中醫(yī)條例》執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)。4月24日,省政府召開了中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)會(huì),確定成立省政府中醫(yī)藥工作廳際協(xié)調(diào)小組。全力推動(dòng)**省中醫(yī)院申報(bào)全國中醫(yī)臨床研究基地建設(shè),6月2日,省政府召開專題會(huì)議,省政府承諾落實(shí)配套資金等有關(guān)事項(xiàng),確定成立**省中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。6月12日,王三運(yùn)省長,孫志剛常務(wù)副省長專程赴國家中醫(yī)藥管理局爭取中醫(yī)臨床研究基地項(xiàng)目等工作。以推動(dòng)中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮作用為突破口,積極推進(jìn)“三進(jìn)”戰(zhàn)略,較好地推動(dòng)了中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和城市衛(wèi)生社區(qū)中發(fā)揮更大的作用。

今年以來,婦幼保健、衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)村)創(chuàng)建、衛(wèi)生人才和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生外事援外等各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展,完成了階段性工作目標(biāo)任務(wù)。

但是,目前我們也面臨不少的問題和挑戰(zhàn),當(dāng)前,抗震救災(zāi)對(duì)口支援醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作、確保奧運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)的中心任務(wù),艱巨而繁重。

一是對(duì)口支援抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫的任務(wù)非常繁重。中央和省委、省政府對(duì)做好抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作都提出了明確要求,第一,繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)傷員的醫(yī)療救治;第二,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,確保大災(zāi)之后無大疫;第三,要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,做好衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后的恢復(fù)重建工作。按照衛(wèi)生部確定的對(duì)口支援方案,到今年底,災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系必須全面恢復(fù),臨時(shí)業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備和技術(shù)人員配備比較齊全,能夠全面開展正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,確保不發(fā)生重大傳染病疫情。6月底,我廳已經(jīng)與松潘縣進(jìn)行對(duì)接協(xié)商工作。松潘縣盡管災(zāi)情不是很重,但是,地處高寒山區(qū),地廣人稀,衛(wèi)生基礎(chǔ)條件薄弱,工作生活條件艱苦,中央和省委、省政府關(guān)于對(duì)口支援的要求非常高,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施所需投入很大,任務(wù)還是非常繁重的。

二是手足口病的防治形勢仍不容樂觀。我省手足口病牽動(dòng)著省委、省政府和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的心。7、8月份仍然是手足口病的流行季節(jié),防治形勢仍不容樂觀,重點(diǎn)地區(qū)疫情雖已得到有效控制,但仍有散在的病例發(fā)生,必須繼續(xù)重視抓好手足口病防治工作。今年的手足口病疫情,也反映我們的防治能力還不能完全適應(yīng)防治工作的需要,防治工作中還存在較多問題,市、縣級(jí)醫(yī)療救治設(shè)備及技術(shù)水平、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰τ写M(jìn)一步加強(qiáng),救治骨干技術(shù)力量嚴(yán)重不足。

三是各地衛(wèi)生民生工程進(jìn)展不平衡。工程建設(shè)類的項(xiàng)目進(jìn)展較慢,物價(jià)上漲、建材漲價(jià)、建筑成本增加,導(dǎo)致城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程項(xiàng)目資金短缺,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。少數(shù)地方重視不夠,工作力度不夠,資金配套不到位,也有一些地方民生工程建設(shè)資金使用效益不高。特別是新農(nóng)合目前存在問題突出,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理能力與繁重的管理任務(wù)不相稱。2/3的縣(市、區(qū))還沒有建立起與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的新農(nóng)合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),管理手段滯后。絕大多數(shù)市級(jí)沒有成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu),沒有專職人員、沒有工作經(jīng)費(fèi),難以承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為不規(guī)范,增加了參合農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和新農(nóng)合基金支出風(fēng)險(xiǎn)。

四是維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任更為重大。今年是我們黨和國家歷史上一個(gè)特殊的年份,即將迎來北京奧運(yùn)會(huì)。今年以來,我國發(fā)生了一系列重大突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害。維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系到黨和國家工作的大局,牽一發(fā)而動(dòng)全身。特別是在奧運(yùn)會(huì)召開之前和召開期間,影響穩(wěn)定的問題和矛盾更為敏感。衛(wèi)生工作涉及每個(gè)群眾的切身利益,衛(wèi)生系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為人民群眾健康提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任,擔(dān)負(fù)著奧運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生保障的重任,做好維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧是當(dāng)前重大的政治責(zé)任。

二、進(jìn)一步狠抓落實(shí),確保全面完成年度工作任務(wù)

下半年,我們要繼續(xù)按照年初制定的工作目標(biāo)任務(wù),圍繞省委、省政府中心工作和重點(diǎn)衛(wèi)生工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)6月中旬全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和全國衛(wèi)生廳局長會(huì)議精神,在做好抗震救災(zāi)對(duì)口支援、奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),努力落實(shí)今年初部署的各項(xiàng)衛(wèi)生工作、確保年年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(一)做好當(dāng)前手足口病防治以及洪澇等自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照王三運(yùn)省長提出的防治工作要繼續(xù)盯緊、抓實(shí)、不斷鞏固,防止疫情反彈的指示精神,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,爭取盡快全面控制手足口病疫情。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),通過廣泛開展“三改”、“四滅”和“三清”,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清理病媒生物孳生環(huán)境,做好改水改廁和糞便無害化處理,最大限度控制傳染源,切斷傳播途徑,控制疫情蔓延,最大限度減少疫病發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度和疫情監(jiān)測報(bào)告工作,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)人群防控措施,建立鞏固手足口病防治工作長效機(jī)制。

目前,我省已進(jìn)入汛期,皖南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害,必須切實(shí)做好強(qiáng)降雨和汛期災(zāi)害防范工作,提前做好防范工作部署,建立完善洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端災(zāi)害,保證一旦發(fā)生災(zāi)情能夠迅速開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,保證災(zāi)區(qū)群眾傷病能得到及時(shí)救治,保證災(zāi)后無大疫目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)做好對(duì)口支援四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。我廳已制訂《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援松潘地震災(zāi)區(qū)工作方案》。其主要任務(wù)是:派出醫(yī)療、衛(wèi)生防疫監(jiān)督隊(duì),參與并指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展衛(wèi)生防疫工作,確保大災(zāi)之后無大疫,指導(dǎo)幫助恢復(fù)和完善醫(yī)療服務(wù)體系,保障群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。同時(shí),加大人才培訓(xùn)力度,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批走不掉的醫(yī)療防疫隊(duì)伍,積極幫助支持災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建工作,把災(zāi)后重建與災(zāi)后衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,促進(jìn)松潘縣衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)口支援時(shí)間跨度為3年,原則上每3個(gè)月輪換一批,每批3隊(duì)30人(醫(yī)療20人、衛(wèi)生監(jiān)督10人)。我省首批對(duì)口支援隊(duì)伍于6月28日入駐松潘縣。做好醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援松潘地震災(zāi)區(qū)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今后,各市、各單位都將有對(duì)口支援選派人員的任務(wù),派出的支援隊(duì)伍要選拔素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的中青年專業(yè)人員組成,要把派出支援工作作為培養(yǎng)、鍛煉和考核年輕干部和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的重要途徑和方式。

(三)全力以赴做好奧運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。5月份,衛(wèi)生部召開會(huì)議對(duì)全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好奧運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,再次作了動(dòng)員和部署。北京奧運(yùn)會(huì)離我們?cè)絹碓浇?,全力以赴做好奧運(yùn)期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,是我們近期工作的重中之重。切實(shí)加強(qiáng)傳染病防控工作,在抓好手足口病防控的同時(shí),要加強(qiáng)各種傳染病防控,尤其要嚴(yán)密防范夏季多發(fā)傳染病、人禽流感等重大傳染病疫情,切實(shí)加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測報(bào)告工作,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情,確保在最短時(shí)間內(nèi)有效處置控制疫情。做好食品、飲用水安全保障,要繼續(xù)組織開展食品、飲用水等方面的安全專項(xiàng)整治;做好醫(yī)療保障以及應(yīng)急醫(yī)療救治工作。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)期間實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。及時(shí)報(bào)告處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保奧運(yùn)期間的公共衛(wèi)生安全。

(四)加快推進(jìn)衛(wèi)生民生工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)加快民生工程實(shí)施進(jìn)度,督促按期完成各類工程項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能,改變服務(wù)模式,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,不斷提高服務(wù)能力,擬于8月份召開推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)場會(huì)。加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),確保完成231個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),爭取40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30%的村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。確保全面完成艾滋病、結(jié)核病和晚期血吸蟲病等重大傳染病救治任務(wù)。

(五)進(jìn)一步鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度。下一步要著力加強(qiáng)制度完善和創(chuàng)新,加強(qiáng)資金和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,保證新農(nóng)合在全面覆蓋的新起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。我們正在積極會(huì)同省編辦爭取明確縣、鄉(xiāng)、村管理體系,要求市級(jí)要建立監(jiān)管辦公室,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。下半年開展一次新農(nóng)合管理大檢查,省、市聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)抽查。同時(shí),改善管理手段,年內(nèi)爭取基本完成全省新農(nóng)合信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,以便于加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,開展控制費(fèi)用試點(diǎn),開展單病種限價(jià)及省市級(jí)醫(yī)院費(fèi)用墊付制試點(diǎn)。

(六)加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。根據(jù)省政府中醫(yī)工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神,9月份將組織召開全省中醫(yī)藥工作會(huì)議,并將以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》,制定并落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和扶持中醫(yī)藥事業(yè)的政策措施。根據(jù)中醫(yī)中藥中國行組委會(huì)統(tǒng)籌安排,按照已經(jīng)制定下發(fā)的**站活動(dòng)方案,9月份在全省統(tǒng)一組織相關(guān)宣傳活動(dòng),同時(shí)在全省17個(gè)市同時(shí)組辦大型宣傳活動(dòng)。積極爭取并突出抓好全國中醫(yī)臨床研究基地項(xiàng)目建設(shè)工作,大力推進(jìn)“三名三進(jìn)”工程,提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力,加強(qiáng)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

(七)穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。把穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今后一段時(shí)間衛(wèi)生工作的頭等大事。蕪湖、馬鞍山等地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)目前運(yùn)行良好,已經(jīng)取得初步成效,需要在深化、細(xì)化、實(shí)化方面下功夫,及時(shí)總結(jié)已經(jīng)開展的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),確保有序推進(jìn),取得成效。其他地方也要積極開展調(diào)查研究,做好試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。目前衛(wèi)生部正在與相關(guān)部委共同做好醫(yī)改方案的公開征求意見和修改完善工作,待國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案出臺(tái)后,我們將結(jié)合我省實(shí)際,積極從省級(jí)層面上做好配套政策和相關(guān)文件的制訂,積極推進(jìn)。同時(shí),繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),堅(jiān)持以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,探索建立醫(yī)院管理長效機(jī)制,保障病人醫(yī)療安全。推進(jìn)“平**院”創(chuàng)建活動(dòng)和院務(wù)公開,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(八)統(tǒng)籌兼顧,抓好其他各項(xiàng)重要工作。進(jìn)一步做好擴(kuò)大免疫規(guī)劃、婦幼保健、衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)村)創(chuàng)建、衛(wèi)生人才和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生外事援外等各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生單位反腐倡廉制度,及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為,樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象。

三、切實(shí)維護(hù)當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)的安全和諧穩(wěn)定

今年發(fā)生的“4.28”特別重大鐵路安全事故和“6.19”陜西商洛中心醫(yī)院高壓氧倉起火造成一人死亡事件都是深刻教訓(xùn),必須警鐘長鳴。

一是要進(jìn)一步提高對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)抓好這兩項(xiàng)工作?,F(xiàn)在距離奧運(yùn)會(huì)只有二十多天了。因此,我們絲毫不能松懈,要以過硬措施,把各項(xiàng)維穩(wěn)和安全工作部署落到實(shí)處。各地各單位要進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識(shí),徹底消除僥幸心理,克服畏難情緒,增強(qiáng)整改隱患的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正做到隱患自除、責(zé)任自負(fù),堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療安全工作,規(guī)范診療操作行為,杜絕重大醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生,為發(fā)展提供良好環(huán)境。

二是要切實(shí)強(qiáng)化措施,確保當(dāng)前和奧運(yùn)期間全省衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定。各地、各單位要把這項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)做好,實(shí)現(xiàn)中央和省委、省政府提出的“三個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)和“四個(gè)不”的工作要求,即:堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,以及矛盾不積累、不上交、不激化,不匯集到北京,確保**穩(wěn)定,確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利舉辦。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到位,組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)和重任,把維穩(wěn)安全工作擺上重要日程,親自組織研究,親自協(xié)調(diào)解決問題。要明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,層層落實(shí)好包保責(zé)任制,誰的地盤誰負(fù)責(zé),不得推諉塞責(zé),不得把矛盾上交,要積極主動(dòng)地開展工作,切實(shí)把問題解決在基層,以本單位、本部門的安全穩(wěn)定促進(jìn)本系統(tǒng)和全省的安全穩(wěn)定。

三要突出維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。我廳近期對(duì)所有省直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了一次維穩(wěn)和安全生產(chǎn)督查,發(fā)現(xiàn)或多或少還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,針對(duì)問題必須進(jìn)一步完善包保責(zé)任制,完善有關(guān)工作措施,完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。第一,要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。排查的范圍包括各種信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。對(duì)排查出的矛盾糾紛和問題隱患,要逐一進(jìn)行歸類梳理,逐件落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。要充分運(yùn)用調(diào)解等手段,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在基層單位,切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好。第二,要加強(qiáng)重點(diǎn)信訪處置,確保穩(wěn)控措施落到實(shí)處。在開展矛盾糾紛排查化解基礎(chǔ)上,對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪要實(shí)行包保責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人,變上訪為下訪,加大信訪問題解決力度,全部有理全部解決,部分有理部分解決。各地要借助近期各縣開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng),爭取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視,積極協(xié)調(diào)緩解矛盾,妥善解決有關(guān)問題。各地各單位要以人為本解決實(shí)際困難,特事特辦解決疑難問題,落實(shí)重點(diǎn)信訪穩(wěn)控措施,堅(jiān)決防止因信訪問題久拖不決。第三,要積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)事件。各地各單位要抓緊完善應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的預(yù)案。第四,要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),督促醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要定期開展安全生產(chǎn)自查,自查的重點(diǎn)是以往發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改落實(shí)情況以及消防器材、各類醫(yī)療電器設(shè)備、電梯、壓力管道、毒麻藥品倉庫、藥房、放射源、及易燃、易爆危險(xiǎn)品倉庫等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患。重大事故隱患在排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,做到排查不留死角,整治不留后患。

同志們,當(dāng)前衛(wèi)生工作改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,維護(hù)安全穩(wěn)定促進(jìn)和諧的任務(wù)十分艱巨,我們要大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,把我們衛(wèi)生系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中凝聚的精神力量作為做好和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)工作,一手抓衛(wèi)生改革發(fā)展,為保護(hù)人民群眾生命健康、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)!