科學(xué)發(fā)展觀反腐倡廉講話

時間:2022-12-20 02:25:00

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科學(xué)發(fā)展觀反腐倡廉講話

科學(xué)發(fā)展觀是“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的觀點。這一觀點的提出是以同志為總書記的黨中央,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的升華,是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍和創(chuàng)新,是運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)改革開放和全面建設(shè)小康社會新實踐的生動體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì),不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉工作的自覺性和堅定性,認(rèn)真履行黨章賦予的神圣職責(zé),努力成為科學(xué)發(fā)展觀的積極實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺推動者和堅強(qiáng)保障者。

一、深化反腐倡廉教育,努力造就一支“廉潔、務(wù)實、為民”的干部隊伍,為落實科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)大的力量支撐。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,黨的干部是促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展的中堅力量。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,如期實現(xiàn)我市建設(shè)“五城三高”和“兩個率先”奮斗目標(biāo),黨員干部是關(guān)鍵。這就要求我們必須從建設(shè)一支政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風(fēng)上樸實、生活上清廉,有本事、能于事、靠得住的干部隊伍著眼,從學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會主義榮辱觀和市委提出的“三重三抓一監(jiān)督”主題教育人手,增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),堅定理想信念,強(qiáng)化廉潔自律意識,切實筑牢拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”作用,整合資源,凝聚力量,推動反腐倡廉宣傳教育向縱深發(fā)展。全市各級黨的組織都要一步深化認(rèn)識,不斷增強(qiáng)開展反腐廉“大宣教”工作的主動性和自覺性。要完善“大宣教”的體制機(jī)制,有效整合宣傳教育力量,在全市形成橫向聯(lián)手,縱向貫通,突出主題,整體推進(jìn)的教育態(tài)勢。要自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷拓展“大宣教”領(lǐng)域,充分發(fā)揮各職能部門和新聞媒體的作用,廣造反腐倡廉宣傳教育聲勢,增強(qiáng)教育的針對性、時效性。要及時分析、研究黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性問題,進(jìn)一步創(chuàng)新“大宣教”方式方法,積極探索宣傳教育的新思路、新手段、新途徑,不斷擴(kuò)大教育覆蓋面,促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作取得新成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)銜作用,加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門、文化部門和新聞單位的聯(lián)系,把握方向,精心謀劃,突出主題,聯(lián)手實施,形成強(qiáng)大的反腐倡廉宣傳教育攻勢,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。要不斷加大宣傳教育工作力度,及時宣傳市委、市政府有關(guān)反腐倡廉工作的重大部署、重大活動、主要成果;深入宣傳各部門、各單位在黨章教育、榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”教育的好做法、好經(jīng)驗;大張旗鼓地宣傳我市廉政勤政先進(jìn)人物的典型事跡;及時跟蹤報道企業(yè)、群眾關(guān)心的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、違背科學(xué)發(fā)展觀的行為及損害群眾利益不正之風(fēng)等熱點問題;有選擇地剖析典型違紀(jì)違法案件,作到以案說法,以法明理,警鐘長鳴。要采取有力措施,不斷提高質(zhì)量,努力使反腐倡廉宣傳教育猶如春風(fēng)化雨,澄清迷霧,凈化心靈。要把法紀(jì)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃,針對不同崗位特點,加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。要繼續(xù)把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,深入開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動,教育和引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,自覺把黨章條規(guī)和“八榮八恥”的要求滲透到日常工作、學(xué)習(xí)和生活中,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的好干部。

二、采取有力措施,切實解決損害群眾利益的突出問題,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。發(fā)展的目的就是為了讓人民群眾更好地享受人類物質(zhì)和精神文明成果,過上更富足、更幸福、更美好的生活。因此,解決損害群眾利益的突出問題,既是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。當(dāng)前,要按照糾建并舉和什么問題突出就重點解決什么問題的原則,切實把維護(hù)好群眾根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,實實在在地解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題。就我們****而言,今年,要重點抓好七方面的工作:一是繼續(xù)完善公辦中小學(xué)“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費,落實教育收費聽證和公示、收費巡查督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷加強(qiáng)對貧困生實行“兩免一補(bǔ)”政策的監(jiān)督和對農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保有關(guān)政策規(guī)定落實到位;二是切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)藥價格監(jiān)管,認(rèn)真清理整頓亂加價、亂收費等問題。要深入扎實地開展創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”活動,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,不斷提高群眾就醫(yī)的滿意度。三是加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品、藥品的行為。四是進(jìn)一步糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境污染和企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。五是切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門、各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉工作的重點內(nèi)容,作為全市固本強(qiáng)基的一項重要工作,擺上重要議事日程,認(rèn)真組織實施。要引導(dǎo)廣大基層黨員干部不斷增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,切實改進(jìn)作風(fēng),真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉。有關(guān)部門要結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,規(guī)范鎮(zhèn)、村干部廉潔從政行為,健全考核監(jiān)督機(jī)制,完善和落實基層站所管理制度,規(guī)范村務(wù)公開,深化村級組織民主監(jiān)督。各級黨政“一把手”在抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都要從細(xì)微處人手,關(guān)口前移,標(biāo)本兼治,有效防范,真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),教育經(jīng)常,制度過硬,監(jiān)督到位。要時刻瞄準(zhǔn)管人、財、物的重點部門和崗位,切實加大巡視、檢查力度,督促落實各項規(guī)章制度以及廉政措施,防止出現(xiàn)紕漏和問題。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對全市安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時堵塞漏洞,消除隱患,切實維護(hù)群眾生命健康安全。七是認(rèn)真開展行風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)文明規(guī)范執(zhí)法、誠實守信經(jīng)營、熱情周到服務(wù)、公道廉潔從政新風(fēng)。要通過政風(fēng)行風(fēng)熱線,悉心傾聽群眾訴求,認(rèn)真解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步提高群眾的滿意度。

三、高度重視群眾信訪舉報,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供紀(jì)律保證。黨的紀(jì)律是科學(xué)發(fā)展觀得以全面落實的根本保證。我們要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和去年省委巡視****市時群眾反映出的問題,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中違紀(jì)的案件為重點,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。要注意查辦金融、工程承包、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)以及嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其要注意查處發(fā)生在基層的違紀(jì)違法案件以及食品藥品安全、教育醫(yī)療收費和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和我市建設(shè)“五城三高”,實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo),對宏觀調(diào)控、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大政策和改革措施落實過程中有令不行、有禁不止和其他違背科學(xué)發(fā)展觀的行為要嚴(yán)肅查處,確保政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要按照中紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,認(rèn)真組織開展商業(yè)賄賂專項治理活動,重點治理在商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,對全市存在商業(yè)賄賂的部門和單位進(jìn)行認(rèn)真排查,對當(dāng)事人的賄賂行為迅速核查,嚴(yán)肅依紀(jì)處理。同時,要堅持深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織都要完善辦案工作機(jī)制,加強(qiáng)對辦案工作的組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的作用,形成查辦案件的整體合力。要按照構(gòu)建和諧社會的要求,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。特別要針對個別單位發(fā)生的案件,舉一反三,總結(jié)教訓(xùn),細(xì)化監(jiān)督教育措施,做到經(jīng)濟(jì)高速增長,于部健康成長。要堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要堅持真理,明辨是非,旗幟鮮明地支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四、加大源頭洽腐力度,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,為落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。認(rèn)真貫徹《實施綱要》,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大舉措,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要用“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)反腐倡廉工作新的實踐,堅持從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本,在事先預(yù)防和事后追究上以事先預(yù)防為主,在嚴(yán)格管理和嚴(yán)肅處理上以嚴(yán)格管理為主,在一般要求和制度規(guī)范上以制度規(guī)范為主,加快懲防體系建設(shè),扎實推動全市反腐倡廉工作深入開展。要把制度建設(shè)作為有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范的關(guān)鍵,切實貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心,抓好反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要在繼續(xù)抓好干部人事制度;司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制和金融體制的改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等領(lǐng)域防治腐敗制度的同時,大力推進(jìn)治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的制度創(chuàng)新,著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力,從而堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。同時,要下工夫加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,尤其要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督,組織監(jiān)督與法律監(jiān)督,專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督的針對性、有效性。要建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序和制度,進(jìn)一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、任前廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告、述廉評廉以及紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話等制度。要進(jìn)一步暢通民主渠道,把權(quán)力運行嚴(yán)格置于人民群眾的監(jiān)督之下,努力形成群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督,干部主動接受監(jiān)督的良好氛圍。教育、制度、監(jiān)督是《實施綱要》的靈魂和精髓。全市各級黨委、紀(jì)委都要從教育、制度、監(jiān)督人手,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,各負(fù)其貴,形成合萬,切實把貫徹《實施綱要》工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效,為構(gòu)建我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。