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按照省、市委的統(tǒng)一部署，解放思想學習討論活動第二階段工作基本結(jié)束，從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段。剛才，省、市委先后召開了轉(zhuǎn)段動員會，現(xiàn)在縣接著召開會議，貫徹落實省、市委會議精神，總結(jié)全縣解放思想學習討論活動第二階段工作，研究部署第三階段工作。

一、學習討論活動第二階段工作情況

自省、市委召開解放思想學習討論活動第二階段轉(zhuǎn)段動員會以來，我縣各級各部門按照縣委統(tǒng)一部署，認真組織各種形式的討論調(diào)研活動，廣泛聽取意見，尋找解決問題的辦法，取得了明顯成效，為第三階段科學決策奠定了扎實的基礎(chǔ)。概括起來，主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

1、切實加強領(lǐng)導。

2月28日，縣委召開了第二階段工作動員會，下發(fā)了認真做好解放思想學習討論活動第二階段工作的《通知》，提出了具體的工作要求。為切實加強學習討論活動的指導，縣學習討論辦公室每周周一下午定期召開工作會議，聽取各督查組工作匯報，分析當前工作及研究部署下一步工作。各鎮(zhèn)各單位也相應(yīng)制訂了調(diào)研方案，主要領(lǐng)導帶頭參與做好調(diào)研階段工作。在調(diào)研活動中，縣幾套班子領(lǐng)導成員和各鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導都能做到親自掛帥，深入調(diào)查研究，推動學習討論活動順利開展。

2、認真查擺問題。3月24日，市委陳建華書記到我縣調(diào)研并作了重要講話。在學習討論活動中，我縣緊緊圍繞陳書記在我縣調(diào)研時的講話精神，深入開展大學習、大討論活動。組織縣幾套班子成員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，相關(guān)單位負責人共130多人到連平、東源、源城工業(yè)園區(qū)和市高新區(qū)參觀學習。參觀學習結(jié)束后，召開了縣委常委擴大會，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委班子成員相繼召開了座談會，緊緊圍繞“****該不該落后，為什么落后，怎樣才能擺脫落后”展開熱烈討論，結(jié)合陳書記的調(diào)研講話精神，進一步查找差距，剖析根源，明確方向，把阻礙發(fā)展的癥結(jié)弄清，把原因分析透徹，理清工作思路和工作方法。各鎮(zhèn)各單位也召開專題學習討論會議，認真開展討論，認真思考、深入分析本鎮(zhèn)本單位不適應(yīng)科學發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。紫城、中壩、敬梓、義容、水墩、上義、鳳安、縣紀委、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣扶貧辦、縣林業(yè)局、縣民政局、縣電視臺、縣交通局、縣公安局、縣行政服務(wù)中心、縣人事局、縣國稅局、縣地稅局等鎮(zhèn)和單位都能認真查擺問題，并對查擺出來的問題對癥下藥，認真整改，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級各部門共發(fā)放調(diào)查問卷11999份，召開座談會472次，征求意見1141條，梳理歸納意見835條。

3、精心組織調(diào)研。結(jié)合我縣實際，縣委確定了效益園區(qū)建設(shè)、教育工作、衛(wèi)生工作、黨建和干部隊伍建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、維穩(wěn)工作、人口與計生工作、生態(tài)建設(shè)等十大調(diào)研專題，組成十個調(diào)研組，每個調(diào)研組由一名縣領(lǐng)導帶隊，指定一個牽頭單位，相關(guān)單位共同參與，緊緊圍繞各項工作的現(xiàn)狀、成效、做法、存在問題、意見建議等方面進行全面調(diào)研，注重針對性和實效性?？h委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委農(nóng)辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣計生局等30多個單位，積極參與縣的十大專題調(diào)研，按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展調(diào)研工作，認真撰寫調(diào)研報告，為縣委、縣政府決策提供科學依據(jù)。柏埔、臨江、烏石、縣政協(xié)機關(guān)、縣直工委、縣物價局、縣財政局、縣文廣新局、縣職教中心、縣旅游局、縣中小企業(yè)管理局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣審計局、縣統(tǒng)計局等鎮(zhèn)和單位都能撰寫出較高質(zhì)量的調(diào)研報告，取得了實質(zhì)性成果。據(jù)統(tǒng)計，全縣共組織調(diào)研組413個，確定調(diào)研專題413個，形成調(diào)研報告413篇。

4、營造良好氛圍。縣解放思想學習討論辦公室進一步加強了簡報的編發(fā)，積極向上級媒體和部門報送新聞、信息稿件，及時把學習討論活動的先進、典型給予宣傳報道?？h廣播電視臺繼續(xù)開展電視訪談活動，加大對學習討論活動的報道和宣傳力度。各鎮(zhèn)各單位繼續(xù)通過印發(fā)宣傳資料、編發(fā)簡報、張貼標語、懸掛橫幅等方式，對解放思想學習討論活動進行廣泛宣傳。通過各種形式的宣傳，營造了學習討論活動的良好氛圍，不斷把解放思想學習討論活動引向深入。據(jù)統(tǒng)計，第二階段學習討論活動期間，縣電視臺共播放相關(guān)新聞62條，廣播新聞51條；上送河源電視臺播放相關(guān)報道9條，廣播新聞14條?！逗釉慈請蟆房l(fā)相關(guān)新聞信息28條，縣解放思想學習討論辦公室編發(fā)簡報21期。

5、強化督促檢查?？h幾套班子成員繼續(xù)深入掛鉤鎮(zhèn)和聯(lián)系單位，加強指導、督促和檢查各鎮(zhèn)各單位學習討論活動；縣解放思想學習討論活動督查組加強對鎮(zhèn)和單位的督查，敢于指出存在問題，確保問題得到及時整改。同時，學習討論辦公室加大了對鎮(zhèn)和單位的溝通聯(lián)系，及時掌握指導各級各部門學習討論活動的開展。學習討論活動第二階段各個督查組到每個鎮(zhèn)和單位督查都達到3次以上。

我縣解放思想學習討論活動經(jīng)過兩個階段的努力，取得了預期的效果，但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在個別鎮(zhèn)和單位對討論調(diào)研工作思想認識不足，不夠重視，工作不夠主動；個別鎮(zhèn)、單位在查找問題時，沒有動真格，沒有觸及思想靈魂；個別鎮(zhèn)、單位在調(diào)研時，不結(jié)合自身實際制定調(diào)研方案，搞形式主義，作表面文章等。在學習討論活動第三階段中，要認真整改，查漏補缺，務(wù)求學習討論活動真正取得實效。

二、扎實做好第三階段各項工作

我縣的學習討論活動第三階段集中在5月份完成。這一階段主要任務(wù)是總結(jié)學習和調(diào)研的成果，形成指導科學發(fā)展的辦法措施；研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系和領(lǐng)導干部政績考核評價辦法。結(jié)合我縣實際，具體如何抓好這個階段的各項工作，縣解放思想學習討論辦公室要根據(jù)省、市委文件通知精神，對第三階段的工作要求進一步細化后，再以文件形式下發(fā)。在此，我先提幾點要求。

1、迅速部署轉(zhuǎn)段工作。各鎮(zhèn)、各單位要切實按照省、市會議要求，迅速組織召開轉(zhuǎn)段動員會議，對本鎮(zhèn)、本單位的前兩階段工作情況進行一次總結(jié)回顧、查漏補缺，周密部署第三階段工作。要堅決糾正第一、二階段個別鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導不夠重視，組織活動形式單一、走過場，敷衍應(yīng)付的不良現(xiàn)象，進一步提高認識，加強調(diào)查研究，及時掌握情況，解決學習討論活動中的重點難點問題。要結(jié)合本地本單位實際，研究貫徹落實上級部署，扎實推進學習討論活動。

2、抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。把第二階段的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動科學發(fā)展的決策部署，是學習討論活動第三階段工作的關(guān)鍵。要通過各種形式，進一步深化和完善各項專題調(diào)研，及時消化和轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，力求決策部署更科學、更合理。一是決策部署要切合實際。制定決策部署時，要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，要符合我縣的實際，符合科學發(fā)展觀的要求。二是決策部署要統(tǒng)籌兼顧。必須考慮到上下左右、方方面面，力求做到統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。三是決策部署要有很強的可行性和操作性，真正成為指導科學發(fā)展的辦法措施?？h委組織的十大專題調(diào)研，要進一步修改完善調(diào)研報告，在5月底前結(jié)集印發(fā)，供各鎮(zhèn)各單位學習參考。各鎮(zhèn)各單位也要抓緊對各個專題調(diào)研報告，組織討論交流，進一步修改完善，為今后科學決策提供依據(jù)。根據(jù)省市委的部署和要求，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府還將起草形成指導科學發(fā)展的決定和落實科學發(fā)展觀評價指標體系。

3、制訂落實整改措施。各級各部門要針對第二階段查擺出的問題與差距，建立整改臺賬，制訂整改措施，落實整改責任。要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。一時難以整改的要積極創(chuàng)造條件，提出階段性的整改方案，盡快整改。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，也要有中長期安排，堅決防止搞形式主義，切實讓群眾感受到學習討論活動帶來的實惠。各鎮(zhèn)各單位要于5月底前將整改情況報縣委解放思想學習討論活動領(lǐng)導小組辦公室。

4、繼續(xù)加強檢查督導。解放思想學習討論活動督查組要繼續(xù)履行好職責，認真開展工作。要注意引導廣大黨員干部群眾把主要精力集中到經(jīng)濟社會建設(shè)上來，確保學習討論活動不偏離方向，不走過場；要及時發(fā)現(xiàn)學習討論活動中存在的問題，幫助研究措施，并督促解決；要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各鎮(zhèn)各單位成功經(jīng)驗和先進典型，充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用。各鎮(zhèn)各單位也要緊密聯(lián)系實際，強化督促檢查，推動學習討論活動深入開展。

5、努力營造濃厚氛圍。要充分利用報刊、電視、簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，努力做到聲勢不減、力度不減，營造濃厚氛圍。此外，在整個活動結(jié)束后，要及時對本鎮(zhèn)本單位開展解放思想學習討論活動的情況進行總結(jié)回顧，認真回答好幾個問題：究竟查找了什么問題，解放了什么思想，轉(zhuǎn)變了什么觀念，破除了什么利益格局，拿出了什么思路舉措，形成了什么制度，破解了什么難題。做得不到位的，要進行“回頭看”，“補補課”，確保學習討論活動不流于形式，取得實效。

同志們，開展解放思想學習討論活動責任重大，意義深遠。希望大家再接再厲，以更務(wù)實的作風、更旺盛的斗志，扎扎實實做好學習討論活動第三階段各項工作，為全面推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。