創(chuàng)學(xué)工作學(xué)習(xí)報告會講話
時間:2022-11-26 05:43:00
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同志們:
市委決定,今天在這里隆重舉行全市創(chuàng)學(xué)工作總結(jié)表彰大會暨第三屆學(xué)習(xí)報告會。這是一個總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、繼往開來的大會,也是一個再部署、再動員、再鼓勁的大會。前面7個創(chuàng)學(xué)典型作了生動的學(xué)習(xí)報告,后面,市委**書記還將發(fā)表重要講話,希望同志們悉心領(lǐng)會,認真落實。下面,我就近兩年來我市的創(chuàng)學(xué)工作作一個簡要回顧,對今年的工作講幾點意見。
一、近兩年來我市創(chuàng)學(xué)工作的基本情況
20**年7月,市委順應(yīng)時代潮流,站在事關(guān)常德全局、事關(guān)常德未來、事關(guān)常德發(fā)展的高度,作出了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的戰(zhàn)略決策。近兩年來,全市創(chuàng)學(xué)工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的各類新型人才為目標,夯實工作基礎(chǔ),強化部門職責,建立健全制度,豐富活動內(nèi)容,加強理論研究,深入宣傳推介,具有常德特色的創(chuàng)學(xué)模式初現(xiàn)端倪,引起社會各界廣泛關(guān)注。重點抓了以下六個方面的工作:
1、夯實基礎(chǔ),構(gòu)建學(xué)習(xí)體系。學(xué)習(xí)組織體系是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)。只有讓城市的每個細胞都活躍起來,每個細胞都成為學(xué)習(xí)型單元,學(xué)習(xí)型城市才能有堅實的基礎(chǔ)。我們在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合常德實際,成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會及辦公室,構(gòu)建了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭六類學(xué)習(xí)型組織體系。每類組織都由有關(guān)部門牽頭負責,并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制定了切實可行的創(chuàng)建標準和創(chuàng)建規(guī)劃。近兩年來,六類學(xué)習(xí)型組織牽頭單位充分發(fā)揮各自職能,科學(xué)謀劃,積極協(xié)調(diào),認真落實,真正起到了牽頭抓總作用。市委組織部牽頭的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把爭當“學(xué)習(xí)型”干部和爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型班子”作為一項重要內(nèi)容納入到“雙爭”活動進行部署和考核。組織舉辦了處級干部普通話大賽等活動;市直機關(guān)工委牽頭的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),先后舉行了機關(guān)干部計算機比武、機關(guān)干部普通話比賽、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)經(jīng)驗交流會(特別是機關(guān)干部普通話大賽歷時7個月,組織了初賽、復(fù)賽和總決賽三級競賽共200多場次,近萬名機關(guān)干部直接參與,效果顯著,影響深遠);市婦聯(lián)牽頭的學(xué)習(xí)型家庭建設(shè),成功地舉辦了學(xué)習(xí)型家庭報告會、“幸福家庭”才藝大賽、“學(xué)習(xí)之家”萬人簽名活動;市委組織部牽頭的學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè),通過廣泛開展調(diào)查研究,制定了詳細的工作方案,并結(jié)合農(nóng)村遠**教育工作和基層黨組織建設(shè),確定了11個學(xué)習(xí)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),35個學(xué)習(xí)型示范村(居),舉行了全市農(nóng)村適用技術(shù)比武、“新技術(shù)、新農(nóng)村、新農(nóng)民”遠**教育技術(shù)比武,全市20多萬農(nóng)村黨員干部群眾踴躍參賽,有12名選手被授予“全市農(nóng)村適用技術(shù)能手”,召開了全市建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會和全市建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作總結(jié)表彰大會;市民政局牽頭的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),緊緊圍繞“七個一”工**建設(shè)(即一所能容納50人學(xué)習(xí)的居民學(xué)校,一個藏書量達2000冊以上的圖書室,一個面積不少于50平方米的書報閱覽室,一個面積不低于50平方米的黨員電教室,一個面積達30平方米的宣傳櫥窗,一個學(xué)習(xí)廣場和一個健身廣場),采取“四個一點”的辦法(即財政撥一點,單位援一點,社會助一點,社區(qū)籌一點),籌措資金2500萬元,新建、改建、擴建200多個設(shè)施項目。僅武陵區(qū)去年投資就達442萬元,新建了6560平方米的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地。全市已有51個社區(qū)達到創(chuàng)建標準,達標面達50%;市經(jīng)委牽頭的學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),舉行了全市企業(yè)員工普通話比賽、全市紡織行業(yè)技能比武等活動。另外,人事、教育等部門,總工會、科協(xié)、社科聯(lián)、共青團等群團組織和各類協(xié)會、學(xué)會也充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,為創(chuàng)學(xué)工作作出了積極貢獻。各區(qū)縣(市)也因地制宜,全面深入地開展了創(chuàng)學(xué)工作。武陵區(qū)、津市市的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè),鼎城區(qū)的學(xué)習(xí)型家庭建設(shè),漢壽縣的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),石門縣的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),桃源縣、澧縣的學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)都各具特色,影響廣泛,帶動了各類人群、各個層面的學(xué)習(xí),形成了全民學(xué)習(xí)的良好氛圍。
2、注重導(dǎo)向,明確學(xué)習(xí)目標。市委《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的意見》提出,力爭到2008年基本建成學(xué)習(xí)型城市。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我們對市民提出了明確的學(xué)習(xí)目標:至2008年底,50歲以下的市縣公務(wù)員和國家工作人員的學(xué)歷要達到大學(xué)本科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和國家工作人員要達到大專;到今年年底,50歲以下的公務(wù)員和國家工作人員都要學(xué)會100至300句英語日常用語,電腦操作要達到中級水平,或者能夠熟練操作,處理公文;城市居民要掌握1—2門適用技術(shù),農(nóng)民要掌握1—2門致富技術(shù)。在這些目標的指引下,全市干部群眾鉆業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、考職稱、拿文憑、撈“知本”蔚然成風(fēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,自開展創(chuàng)學(xué)活動以來,全市有2.7萬人參加專科、本科、研究生學(xué)歷教育,有4萬多人參加了勞動部門舉行的就業(yè)和再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有6萬多農(nóng)民參加了各類技能培訓(xùn)。學(xué)習(xí)已成為常德城鄉(xiāng)的“流行語言”和熱門話題,成為領(lǐng)導(dǎo)報告的“主題詞”,群眾茶余飯后的“口頭禪”。全市新華書店、圖書館、文化宮等文化場所,黨校、函授學(xué)院、電大、夜大、高教自考以及電腦培訓(xùn)、外語培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所都異常火爆。常德城區(qū)幾家大型書店的圖書銷售額和圖書館的圖書借閱量均持續(xù)攀高。少年兒童學(xué)藝術(shù)特長、年輕人學(xué)外語、中年人學(xué)電腦、老年人學(xué)健身成為一種新的時尚和新的生活方式。
3、強化考核,完善學(xué)習(xí)機制。機制是創(chuàng)學(xué)工作能否高效、持久開展的關(guān)鍵。20**年創(chuàng)學(xué)工作一啟動,我們就著手研究機制問題,從考學(xué)內(nèi)容、考學(xué)方式、激勵措施等方面入手,制定出臺了《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作考核暫行辦法》,探索形成了影響全國的常德考學(xué)模式,即:干部全員考學(xué)“學(xué)分制模式”、后備干部考試“高考模式”、單位學(xué)習(xí)考核“目標管理模式”。組織、宣傳、工委、人事、司法等部門根據(jù)《辦法》要求制定了相應(yīng)的考試考核實施細則,并聯(lián)合舉行了創(chuàng)學(xué)工作考試考核培訓(xùn)班,對創(chuàng)學(xué)考試考核的組織工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼎城、澧縣、漢壽、臨澧、津市、安鄉(xiāng)等區(qū)縣(市)和市審計局、市物價局、市畜牧局、市農(nóng)業(yè)局、人民銀行常德分行、市支付局等市直單位因地制宜制定了一系列獎勵措施,對在職學(xué)歷教育、科研成果、撰寫文章、崗位培訓(xùn)進行表彰獎勵。市煙草機械有限公司、市國安局、常德卷煙廠、常德電業(yè)局等單位還制訂了詳細的人才培訓(xùn)規(guī)劃。桃源縣、鼎城區(qū)、市政府辦、市財政局、市農(nóng)辦、市婦聯(lián)等7個區(qū)縣(市)和120多個市直單位根據(jù)考學(xué)內(nèi)容,認真組織了英語、電腦、普通話全員培訓(xùn)和各類崗位技能培訓(xùn)。市委宣傳部、市國稅局、市財政局等80多個單位的干部職工人人都制訂了學(xué)習(xí)計劃和學(xué)分計劃。《辦法》的制定和出臺,有效地調(diào)動了干部職工的學(xué)習(xí)積極性。很多單位為了把有限的經(jīng)費用在學(xué)習(xí)上,重新調(diào)整經(jīng)費預(yù)算,緊縮接待開支,保證學(xué)習(xí)經(jīng)費。一些干部職工在這些辦法的激勵下,開始把業(yè)余時間用在學(xué)習(xí)上,把主要精力放在鉆研業(yè)務(wù)上(全市不但各類培訓(xùn)市場火爆,而且家教市場也非常繁榮。不但中小學(xué)生請家教,而且很多公務(wù)員、國家工作人員都在請家教,15至20元一小時輔導(dǎo),還不容易請到好教師。輔導(dǎo)學(xué)英語、學(xué)電腦等,攻克自己的知識“瓶頸”)。去年底,我們正式啟動了學(xué)分制考核。在市委組織部、市人事局、市直機關(guān)工委等單位大力支持和配合下,市創(chuàng)學(xué)辦對市直單位1.7萬名干部職工的學(xué)分情況進行了認真審核,對學(xué)分不及格的820名干部職工(占4.8%)和平均學(xué)分不及格的12個單位,按照《辦法》取消了評優(yōu)評先資格。配合學(xué)分考核,市人事局、市教育局從去年10月起,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),到各地各單位進行培訓(xùn)、考試。為規(guī)范培訓(xùn)收費,嚴明考試紀律,市創(chuàng)學(xué)辦連續(xù)3次召集人事、教育、物價、財政部門和新聞單位進行協(xié)商調(diào)度,還聘請了6名退休教師對考試進行全**巡視監(jiān)督,使創(chuàng)學(xué)考試秩序明顯好轉(zhuǎn),促進了創(chuàng)學(xué)工作健康發(fā)展。
4、設(shè)計載體,豐富學(xué)習(xí)活動。在工作中,我們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,努力使學(xué)習(xí)“活起來”、“動起來”、“樂起來”,為干部群眾學(xué)習(xí)豐富載體,搭建平臺。市委確定,雙月的第一個星期六為全民“學(xué)習(xí)日”。每逢“學(xué)習(xí)日”,全市各地各單位都圍繞“學(xué)習(xí)日”精心設(shè)計、認真開展了一系列形式新穎活潑、群眾喜聞樂見的活動。近兩年來,全市形成了學(xué)習(xí)報告會、專題知識講座、電腦技術(shù)比武、普通話比賽、鄉(xiāng)村夜話、農(nóng)村現(xiàn)代遠**教育等學(xué)習(xí)活動“品牌”。特別是報告會這種形式輔導(dǎo)層次高、信息量大、學(xué)習(xí)交流暢通,深受廣大干部群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,市縣兩級共舉辦各類大型報告會300多場次,有很多報告會都引起了轟動。如去年舉行的學(xué)習(xí)型家庭事跡報告會、章啟月國際形勢報告會、張明亮社區(qū)建設(shè)報告會、彭近新環(huán)保建設(shè)報告會、“立黨為公、執(zhí)政為民”專題報告會、優(yōu)秀學(xué)子成才報告會等,場場座無虛席,場場十分精彩。胡淑云、李紅杰、譚國光等一些參加報告會的學(xué)習(xí)典型,成為全社會關(guān)注的“明星”,多次受邀到各地各單位作報告。各級黨委中心組也成功運用報告會這種形式開展理論學(xué)習(xí)。市委學(xué)習(xí)中心組每年都接請中央、省有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)來講學(xué)授課,僅去年就外請了12位知名專家來常講學(xué)。我們這些做法受到了中央有關(guān)部門的注意和肯定。去年6月30日,市委書記**海波同志作為全國12個代表之一,也是唯一的地級市代表,應(yīng)邀參加、中組部召開的全國黨委中心組學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想座談會,并作典型發(fā)言。發(fā)言材料被《人民日報》和《學(xué)習(xí)活頁文選》全文刊發(fā)。各地各單位也結(jié)合實際,開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)活動。市委辦舉行的人文知識講座和業(yè)務(wù)知識講座,市政府機關(guān)組織的優(yōu)秀學(xué)子報告會,市總工會開展的讀書自學(xué)積極分子評選,市農(nóng)機局開展的“深度會談”,市教育局開展的“推普一條街”活動,市政務(wù)中心組織的英語興趣小組,市科協(xié)組織的首屆常德科技論壇、家庭科普知識大賽(常德科技論壇緊緊圍繞“科技進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這個主題,組織舉辦了煙草、醫(yī)藥、珍珠、柑桔等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會,參加研討的科技人員2000多人,國內(nèi)知名專家26人,交流論文600多篇),市民政局組織的成功人士報告會,市房產(chǎn)局開展的讀書沙龍,市一中開展的青年教師沙龍,市電信公司開展的網(wǎng)絡(luò)論壇等活動影響大、效果好、特色鮮明,深受廣大干部群眾歡迎。有效增強了學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。
5、廣泛宣傳,營造學(xué)習(xí)氛圍。全市各地各單位充分發(fā)揮媒體和各種宣傳陣地的作用,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。每次推出全市性的重大學(xué)習(xí)活動,市直兩家新聞單位都精心策劃、精心采編,力求最佳效果?!冻5氯請蟆?、常德電視臺推出了“創(chuàng)學(xué)大家談”、“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、提升全民素質(zhì)”、“我的讀書故事”、“宣傳部長談創(chuàng)學(xué)”等專題專欄,在黃金時段和重要版面濃墨重彩推出?!冻5氯請蟆废嗬^推出了9個創(chuàng)學(xué)工作的頭版頭條,3個創(chuàng)學(xué)工作的理論專版,幾乎每天都有創(chuàng)學(xué)報道。去年11月19日,《湖南日報》以《常德創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市,夯實發(fā)展后勁》為題,在頭版頭條位置對我市的創(chuàng)學(xué)工作進行了報道。另外,我們還開通了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市專網(wǎng),對市民學(xué)習(xí)進行引導(dǎo)。津市、石門、臨澧等地和市直機關(guān)工委、市國稅局、市地稅局、市支付局等單位也充分利用新聞媒體、簡報、櫥窗等陣地宣傳創(chuàng)學(xué)工作,為創(chuàng)學(xué)工作鼓勁造勢,營造氛圍。在這種良好的學(xué)習(xí)氛圍感染下,越來越多的干部群眾和市民把注意力轉(zhuǎn)向了學(xué)習(xí),投向了書本。
6、加強領(lǐng)導(dǎo),提供學(xué)習(xí)保障。市委作出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的決定后,全市各級黨政組織高度重視這項工作,把這項工作作為總攬精神文明建設(shè)的核心工**來抓,作為強筋固本的基礎(chǔ)工**來抓。市委常委會和市創(chuàng)學(xué)委全會7次聽取創(chuàng)學(xué)工作匯報,研究部署創(chuàng)學(xué)工作。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)學(xué)工作也高度重視,大力支持。武陵區(qū)委書記王孝山、石門縣委書記朱曉平、漢壽縣委書記楊先平等親自為區(qū)縣創(chuàng)學(xué)辦調(diào)度工作經(jīng)費,解決具體問題。石門縣委在創(chuàng)學(xué)活動中總結(jié)的常委會“先學(xué)習(xí)、后議事、再決策”的“三步走”經(jīng)驗還在全省推廣。市委辦、市政府辦、市科協(xié)、市旅游局、市財政局、市地稅局等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅自身帶頭學(xué)習(xí),還積極為創(chuàng)學(xué)工作排憂解難。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,使創(chuàng)學(xué)工作真正成為了“一把手”工**,成為了一項戰(zhàn)略舉措,使創(chuàng)學(xué)工作有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障、組織保障和物質(zhì)保障。
近兩年來,通過狠抓以上六個方面的工作,我市創(chuàng)學(xué)工作不斷推進,初見成效。效果和成績主要體現(xiàn)在三個方面。一是市民素質(zhì)在創(chuàng)學(xué)活動中得到普遍提高。通過廣泛開展以“五學(xué)一推廣”為主題的各種學(xué)習(xí)活動,英語、電腦、普通話等基本學(xué)習(xí)技能得到普及,干部職工工作技能得到加強,服務(wù)水平得到提升。近兩年來,共舉辦英語、普通話、法律講座1600多場次,培訓(xùn)達10萬人;舉辦電腦、普通話比賽200多場次,近萬人參加;全市有12萬人參加了普法考試和政治理論考試,2160名農(nóng)民獲得綠色培訓(xùn)證書。二是城市形象在創(chuàng)學(xué)活動中得到整體提升。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市,有效凈化了社會風(fēng)氣,改善了人的精神風(fēng)貌,為城市創(chuàng)建注入了厚重的文化基礎(chǔ)和深刻的文化內(nèi)涵。整個城市到處充滿著學(xué)習(xí)的氣息,洋溢著文化的品位,展示著文明的形象,煥發(fā)著勃勃的生機,常德的知名度、美譽度大大提升。常德已連續(xù)2次受邀參加全國學(xué)習(xí)型城市會議和論壇,每次都作為重點城市代表發(fā)言,每次都有論文獲獎。中國學(xué)習(xí)型組織論壇把常德作為“中國學(xué)習(xí)之星”城市予以推介。我市的創(chuàng)學(xué)經(jīng)驗被理論界和新聞界譽為“常德模式”。廣東陽江市、湖北孝感市、河北邢臺市、遼寧朝陽市、山東荷澤市等10多個地級市先后來我市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)學(xué)工作。去年10月,我市還成功入選“中國魅力城市”。三是“三個文明”在創(chuàng)學(xué)工作中得到共同進步。創(chuàng)學(xué)活動開展以來,全市干部群眾緊緊圍繞“經(jīng)濟強市、文化名城、和諧常德”和全面建設(shè)小康社會這一共同愿景,凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強,儲備了發(fā)展動力,積蓄了發(fā)展能量。去年,我市經(jīng)濟社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展,城市綜合實力首次躋身全國百強。
創(chuàng)學(xué)是一項創(chuàng)新性強、永無止境的工作,它沒有現(xiàn)存的經(jīng)驗和模式可以借用,完全靠各級黨政組織在實踐中去探索。因此,如果說兩年的創(chuàng)學(xué)工作取得了一些成績的話,那是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視、高度支持的結(jié)果,是六類學(xué)習(xí)型組織牽頭單位和各部門主動配合、主動工作的結(jié)果,更是全市廣大干部群眾積極參與、積極實踐的結(jié)果。在此,我代表市創(chuàng)學(xué)委對各地各單位和廣大創(chuàng)學(xué)工作者的辛勤勞動表示衷心的感謝!但客觀的說,我市創(chuàng)學(xué)工作還處在起步階段,許多做法和措施仍在摸索之中,在取得了一些成績和經(jīng)驗的同時,還存在著許多問題和不足。從類型上看,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:一是年輕人與中老年人學(xué)習(xí)不平衡。45歲以下和60歲以上的同志學(xué)習(xí)熱情高昂,一些50歲左右的同志學(xué)習(xí)態(tài)度比較冷漠;二是市直與區(qū)縣(市)學(xué)習(xí)不平衡。市直單位學(xué)習(xí)條件較好,激勵措施到位,學(xué)習(xí)比較規(guī)范。區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)學(xué)工作還存在較大隨意性,特別是個別區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)學(xué)工作不重視、不支持、不過問。市委已經(jīng)明確要求從去年起要把學(xué)分納入干部崗責考評,但仍有些區(qū)縣行動遲緩或搞形式、走過場;三是機關(guān)與家庭、社區(qū)、村鎮(zhèn)和企業(yè)不平衡。相對來說,機關(guān)這一塊比較規(guī)范、主動,其他幾類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作難度較大。從方法上看,主要表現(xiàn)為“三個不夠”:學(xué)習(xí)手段的吸引力不夠、學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性不夠、學(xué)習(xí)資源的整合不夠。從原因上看,主要表現(xiàn)為“三個缺乏”:缺乏學(xué)習(xí)動力、缺乏工作創(chuàng)新、缺乏高素質(zhì)的組織者隊伍。有一些直接從事創(chuàng)學(xué)工作的同志至今還不知道“五學(xué)一推廣”的具體要求是什么,很多單位的分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)分制考核的內(nèi)容、**序、辦法還一無所知。這“三個三”都是我們今年工作中迫切需要加以解決的重點。
二、20**年工作的幾點要求
今年是創(chuàng)學(xué)工作能否上臺階、出成績的關(guān)鍵一年。全國學(xué)習(xí)型城市論壇年會有可能在我市召開,省委也將面向全省推介我市的經(jīng)驗和做法。要做到不負重托、不辱使命,我們的任務(wù)還十分艱巨,要做的事情還很多,需要在座的各位更加重視、關(guān)注、支持這項工作,在時間、人力、物力上予以充分保障。今年創(chuàng)學(xué)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標、主要活動都已經(jīng)明確,市創(chuàng)學(xué)委以《工作要點》的形式印發(fā)給了大家,關(guān)鍵是如何抓落實,抓出成效、抓出影響、抓出特色。下面我結(jié)合今年工作的基本思路,就如何抓好創(chuàng)學(xué)工作談幾點意見和要求:
1、抓鞏固,促提高。創(chuàng)學(xué)工作是一項創(chuàng)造性工作,取得的每一點成績,獲得的每一份經(jīng)驗都是我們的寶貴財富,大家要善于在總結(jié)成績中鞏固成果,在鞏固成果中發(fā)揚成績。一是要進一步抓好“學(xué)分制”考核?!皩W(xué)分制”考核是我市創(chuàng)學(xué)工作的特色和“亮點”,是“常德模式”的核心內(nèi)容。實踐證明,這一做法對激勵干部職工學(xué)習(xí)是科學(xué)有效的。各地各單位尤其是各區(qū)縣(市)要把“學(xué)分制”考核作為創(chuàng)學(xué)工作的“龍頭”來抓,還沒有啟動的,要盡快制訂措施,出臺方案,今年必須全面實行。已經(jīng)實行的,要進一步規(guī)范完善,嚴格考核**序,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,嚴禁搞形式、走過場。二是要進一步抓好“五學(xué)一推廣”活動。市委要求,今年年底,全市所有50歲以下的公務(wù)員和國家工作人員都要按照年齡段的要求通過英語、電腦測試。各地各單位要消除等待觀望思想,及早謀劃,提前安排。市直單位要在10月份以前全部完成,區(qū)縣(市)要在12月份以前全部完成。在抓好培訓(xùn)、測試的同時,要重點抓好學(xué)習(xí)技能的運用。重要會議、公共場所、窗口單位、旅游景點、學(xué)校和廣播電視必須全面使用普通話(以后我們規(guī)定一條,電視采訪領(lǐng)導(dǎo)干部都要運用普通話,否則不得播出“同期聲”)。市創(chuàng)學(xué)辦、市語委辦要采取電話查詢、暗訪等方式對這些地方使用普通話的情況進行督查,納入創(chuàng)學(xué)工作考核。三是要進一步完善激勵機制。我們制定出臺的《考試考核暫行辦法》主要強調(diào)“懲”,而且只能管住“單位人”,管不住“社會人”。如何加強正面激勵,有效調(diào)動“社會人”的學(xué)習(xí)積極性,各地各單位要大膽探索,創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗和做法(比如,對農(nóng)民、社區(qū)居民、家庭怎樣激勵他們學(xué)習(xí)?是否可以在子女就業(yè)、參軍、讀書方面制定一些優(yōu)惠政策?這都需要我們在實踐中去思考、去探索)。市創(chuàng)學(xué)辦要會同市委組織部、市財政局、市人事局、市勞動保障局等部門,在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上,制定出臺《常德市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作獎勵辦法》,對各行各業(yè)學(xué)有所成、學(xué)有所用、學(xué)有所創(chuàng)的人進行獎勵。
2、抓重點,促突破。創(chuàng)學(xué)工作涉及廣、頭緒多、難度大,如果面面俱到,平均使力,勢必“沙灘流水不到頭”。因此,我們在工作方法上一定要握緊拳頭,突出重點。一是要突出重點內(nèi)容。去年我們重點抓了英語、電腦、普通話的學(xué)習(xí)考核,今年將重點抓好業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)知識的考核。各地各單位都要根據(jù)各自業(yè)務(wù)實際,制訂學(xué)習(xí)要點,出臺考核細則,公布考試**序,組織相關(guān)培訓(xùn),嚴格兌現(xiàn)獎懲。并將這些要點、細則、要求印發(fā)到每名干部職工手中,引導(dǎo)干部職工以學(xué)促用、學(xué)以致用,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,使學(xué)習(xí)真正成為推動工作的有效手段。二是要抓好重點活動。學(xué)習(xí)活動是營造氛圍、推動工作的有效載體。去年我們組織開展了“十大”主體活動,吸納了廣大干部職工廣泛參與,營造了良好學(xué)習(xí)氛圍,反響十分強烈。今年市本級將舉辦學(xué)習(xí)型城市論壇、學(xué)習(xí)報告會、領(lǐng)導(dǎo)干部即席演講大賽、英語會話比賽、民營經(jīng)濟論壇、公文寫作大賽、優(yōu)秀學(xué)子成才報告會、家庭學(xué)習(xí)月、致富“金點子”大賽、學(xué)習(xí)型社區(qū)經(jīng)驗交流會十大主體活動,創(chuàng)學(xué)辦、六類學(xué)習(xí)型組織牽頭單位和有關(guān)部門對每一項活動都要精心策劃、精心組織,確?;顒有Ч?。市直各部門、各區(qū)縣(市)要充分利用“學(xué)習(xí)日”活動時間,開展好知識競賽、業(yè)務(wù)講座、技能比武等學(xué)習(xí)活動。三是要解決重點問題。前面已經(jīng)講到,目前我市創(chuàng)學(xué)工作存在的問題主要表現(xiàn)為“三個不平衡”、“三個不夠”、“三個缺乏”。這些問題的癥結(jié)在哪里?我認為,關(guān)鍵是對創(chuàng)學(xué)工作的理性認識不夠,對學(xué)習(xí)型組織理論這一當今世界最受歡迎的管理理論認知不深。理論是行動的先導(dǎo),創(chuàng)學(xué)工作作為一項全社會的工作,創(chuàng)學(xué)活動作為一項全民的活動,必須要有系統(tǒng)性、整體性,必須要有科學(xué)的理論作指導(dǎo),決不能“眉毛胡子一把抓”,“泥巴蘿卜吃一節(jié)揩一節(jié)”。市里將成立相關(guān)研究機構(gòu),組織一批專家,擬定一些重點課題,拿出一定經(jīng)費,深入研究理論,科學(xué)指導(dǎo)實踐。在座的各位都是創(chuàng)學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實踐者,要在創(chuàng)學(xué)工作的理論研究上多動腦筋,多下力氣,多出成果。
3、抓典型,促普及。沒有典型的引導(dǎo),就沒有學(xué)習(xí)的榜樣,沒有典型的帶動,就沒有趕超的動力。今天我們聽了7位典型發(fā)言,很受教育,很受鼓舞,這就是典型的力量、典型的作用。今年全國學(xué)習(xí)型城市論壇年會在我市召開,能不能體現(xiàn)常德創(chuàng)學(xué)工作的成效和水平,關(guān)鍵看有沒有可圈、可點、可用的經(jīng)驗,關(guān)鍵看有沒有可歌、可感、可學(xué)的典型。一是要建立一批示范點。領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等各類學(xué)習(xí)型組織都要選擇一批工作目標明確、載體形式多樣、機制健全完善的單位作為示范點,以點帶面,層層推進。市本級的每一類學(xué)習(xí)型組織要有10個以上示范點,區(qū)縣(市)每類學(xué)習(xí)型組織要有5個以上示范點。二是要挖掘推介典型。典型的力量是無窮的。身邊的典型更容易吸引人、感染人、教育人。石門縣易家渡鎮(zhèn)軍垱橋村上個世紀80年代考出第一個大學(xué)生后,成為該村孩子奮發(fā)學(xué)習(xí)的“活教材”,全村人以他為榜樣,薪火相承,代代相傳,個個都奮發(fā)學(xué)習(xí),人人都立志成才,迄今已考出了7名碩士、博士和140名大學(xué)生,98%的孩子都完成了高中學(xué)業(yè),是名副其實的“學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)”。各地各單位和六類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)責任單位都要有意識、有計劃的培育工作中各方面的典型,既要有集體的典型,又要有個人的典型,既要有組織學(xué)習(xí)的典型,又要有落實學(xué)習(xí)的典型。特別是要發(fā)現(xiàn)、挖掘、推介一批通過學(xué)習(xí)改變命運的典型。三是要總結(jié)推廣經(jīng)驗。去年建設(shè)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組相繼召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,系統(tǒng)總結(jié)了經(jīng)驗和成績,宣傳推介了一批先進單位,起到了很好的示范和促進作用。今年,各類學(xué)習(xí)型組織領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)縣(市)都要在適當時候組織召開經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰大會,進一步發(fā)揚成績,吸取教訓(xùn),推廣經(jīng)驗。要通過總結(jié)經(jīng)驗,深化對創(chuàng)學(xué)工作的理性認識;通過推廣經(jīng)驗,促進創(chuàng)學(xué)工作水平的整體提高。
4、抓協(xié)調(diào),促落實。創(chuàng)學(xué)工作是一項全社會的工作,創(chuàng)學(xué)活動是一項全民的活動,沒有各部門的積極支持,沒有廣大干部群眾的熱情參與,創(chuàng)學(xué)工作是很難有所作為的。市縣兩級創(chuàng)學(xué)機構(gòu)和宣傳部門必須要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),促進各項任務(wù)的完成落實。一是要充分發(fā)揮六類學(xué)習(xí)型組織牽頭單位和創(chuàng)學(xué)委成員單位的作用。各區(qū)縣(市)創(chuàng)學(xué)委都要建立健全創(chuàng)學(xué)委全會制度、創(chuàng)學(xué)委成員述職制度,定期召開全會和工作調(diào)度會,及時聽取工作匯報,準確掌握工作態(tài)勢,切實解決困難和問題。二是要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。市縣兩級創(chuàng)學(xué)辦要切實履行“牽頭抓總”的工作職責,集中精力抓策劃、抓協(xié)調(diào)、抓督查。既要積極爭取各方面支持,又要理直氣壯地發(fā)揮作用。三是要充分發(fā)揮社會各方面的作用。要充分整合各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織,以及學(xué)會、協(xié)會的組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、退休干部的作用和影響,充分利用學(xué)校、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)的設(shè)施和陣地,主動“拿來”,為我所用,形成全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)學(xué)工作的強大合力,樹立人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的全新理念,把我市創(chuàng)學(xué)工作不斷引向深入。
同志們:創(chuàng)學(xué)工作是一項只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好的工作,希望同志們以這次大會為契機,以飽滿的熱情投入這項工作,以務(wù)實的精神抓好這項工作,以優(yōu)異的成績總結(jié)這項工作,向市委和全市人民交一份滿意的答卷!
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