導(dǎo)語(yǔ)：百日攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、正確分析我市“811”環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)工作

近幾年來，全市各地高度重視“811”環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)工作，各項(xiàng)工作取得了積極的成效，概括起來就是兩句話，一是“811”環(huán)境污染整治三年行動(dòng)方案確定的“兩個(gè)基本、兩個(gè)率先”的目標(biāo)初步完成；二是生態(tài)市建設(shè)取得了階段性的成果，走在了全省的前列。

兩個(gè)基本中，第一個(gè)基本是“環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)基本得到控制”，從我市跨行政區(qū)域交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高、藍(lán)天白云的天數(shù)增多等情況來看，環(huán)境質(zhì)量急劇下降的勢(shì)頭確實(shí)已經(jīng)基本得到遏制，局部地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善；第二個(gè)基本是“突出的環(huán)境污染問題基本得到解決”，長(zhǎng)興縣鉛酸蓄電池行業(yè)省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)在省內(nèi)率先“摘帽”、群眾因環(huán)境問題上訪的情況減少，從這些情況來看，這一點(diǎn)也基本做到了；兩個(gè)率先中，第一個(gè)率先是“率先全面建成縣以上城市污水、生活垃圾集中處理設(shè)施”，這一點(diǎn)已提前完成；第二個(gè)率先“率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，我市已經(jīng)完成省“811”計(jì)劃確定的15個(gè)大氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并建立了市環(huán)境監(jiān)控中心，工作也卓有成效。此外，我市加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，**中心城市完成了國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建，安吉縣成為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家生態(tài)縣，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量占到了全省的21%，成績(jī)也可圈可點(diǎn)。對(duì)這幾年所做的工作和取得的成效應(yīng)該予以充分肯定。

但是，我們更應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足，對(duì)照“811”環(huán)境污染整治的33項(xiàng)工作目標(biāo)，差距和薄弱環(huán)節(jié)也是明顯的，目前已經(jīng)完成的有18項(xiàng)，15項(xiàng)還不能完全完成，這都是要在接下來100天內(nèi)完成的。特別是水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低；德清、吳興、南潯三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)還沒有完成摘帽；污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后；畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù)繁重，難度較大；在線監(jiān)測(cè)建設(shè)工作推進(jìn)不快；主要污染物減排難度越來越大，等等。這些問題和不足的存在，不僅直接影響我市“811”環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)的考核評(píng)比，而且還會(huì)嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，影響我市現(xiàn)代化、生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)。

全省“811”環(huán)境污染整治百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)明確：重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治、污水處理廠建設(shè)、污染源在線監(jiān)控裝置建設(shè)，任何一項(xiàng)目標(biāo)完不成任務(wù)的，在生態(tài)省建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治考核中都實(shí)行一票否決；重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治、污水處理廠建設(shè)不能按期完成任務(wù)，在第二年實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批；“811”環(huán)境污染整治完成情況與省級(jí)財(cái)政生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償資金安排、環(huán)境污染整治專項(xiàng)資金安排掛鉤；各地“811”行動(dòng)完成情況要向全省通報(bào)；對(duì)因工作不力、失職瀆職，以至于未能按期完成的，依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及其責(zé)任人的行政責(zé)任。

對(duì)此，各級(jí)、各部門務(wù)必要引起高度重視，保持清醒的頭腦，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于開展環(huán)境污染整治和建設(shè)生態(tài)市的戰(zhàn)略決策上來，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有效的措施，集中時(shí)間精力，抓緊攻堅(jiān)克難，確保全面完成“811”環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)“811”環(huán)境污染整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)

“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)已進(jìn)入百日攻堅(jiān)階段。要按照“奮戰(zhàn)一百天、整治見成效”的要求，迅速行動(dòng)、集中力量打一場(chǎng)環(huán)境污染整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做到“六個(gè)確?！保?/p>

一要確保完成市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”任務(wù)。目前，目前長(zhǎng)興縣印染行業(yè)、安吉國(guó)省道沿線煙塵兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)已經(jīng)“摘帽”，還有德清縣造紙行業(yè)、吳興區(qū)織里鎮(zhèn)紡織印染砂洗行業(yè)、南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)有機(jī)玻璃行業(yè)等三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)還沒有完成整治任務(wù)。請(qǐng)有關(guān)縣區(qū)務(wù)必加大工作力度整改，12月10日前確保整治到位，全部實(shí)現(xiàn)“摘帽”。

二要確保完成計(jì)劃內(nèi)污水處理廠建設(shè)任務(wù)。我市部分污水處理廠是列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的項(xiàng)目，至今尚未開工建設(shè)。今年國(guó)務(wù)院無錫會(huì)議又對(duì)太湖流域污水處理項(xiàng)目建設(shè)提出了更高的要求，2008年6月底前，我市所有城鎮(zhèn)都要有健全的污水處理設(shè)施，都要有完備的污水收集管網(wǎng)，做到雨污分流，做到城鎮(zhèn)生活污水不直接向環(huán)境排放，已建污水處理廠（包括企業(yè)污水處理廠），都要完成脫氮除磷改造。最近，省發(fā)改委對(duì)太湖流域污水處理價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，為污水處理項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了很好的政策環(huán)境。請(qǐng)長(zhǎng)興縣、南潯區(qū)督促煤山、雙林、菱湖等三個(gè)鎮(zhèn)加快污水處理廠建設(shè)，近期要有明顯的動(dòng)作，明年確保完成建設(shè),如果影響全市工作，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照要求抓好工作落實(shí)。

三要確保完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理與搬遷任務(wù)。今年，要全面完成存欄豬300頭（牛30頭）以上的151個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理，德清縣有91家，南潯區(qū)有42家，任務(wù)都很重。德清三合鄉(xiāng)列入目標(biāo)任務(wù)的8個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)今年要關(guān)閉,這個(gè)任務(wù)不完成，三合鄉(xiāng)將無法申報(bào)國(guó)家省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),德清生態(tài)縣創(chuàng)建也無法通過省級(jí)驗(yàn)收，我市生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)比良好的資格都要被取消。安吉縣還有一個(gè)奶牛場(chǎng)的需要治理，這是一個(gè)招商引資項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并沒有促進(jìn)，對(duì)地方稅收也沒有多大貢獻(xiàn)，卻留下了較大的污染，應(yīng)當(dāng)引以為鑒。請(qǐng)德清縣、安吉縣和南潯區(qū)高度重視這項(xiàng)工作，拿出更加有力措施，該治的治，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，絕不充許打任何折扣。

四要確保完成環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)任務(wù)。從這項(xiàng)工作的開展情況來看，總體進(jìn)展不快，縣區(qū)進(jìn)展不平衡。今年完成101家重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝任務(wù)、各縣基本完成環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)，是生態(tài)省目標(biāo)考核的一票否決指標(biāo)，必須確保完成。請(qǐng)各縣區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促，加快推進(jìn)剩下的36家重點(diǎn)排污企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)裝置安裝工作，同時(shí)要建成各縣區(qū)的環(huán)境監(jiān)控中心。

五要確保完成合格飲用水源地建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》我市有34個(gè)飲用水源地，12個(gè)備用或停用，1個(gè)在建，13個(gè)已完成創(chuàng)建，還有8個(gè)沒有完成創(chuàng)建，其中德清縣有2個(gè)，長(zhǎng)興縣有3個(gè)，安吉縣有2個(gè)，吳興區(qū)有1個(gè)。無錫發(fā)生水危機(jī)后，城鄉(xiāng)居民飲水安全倍受關(guān)注，創(chuàng)建合格飲用水源地是群眾喝到干凈安全的飲用水的重要保障。請(qǐng)有建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)加快落實(shí)創(chuàng)建措施，力爭(zhēng)早日通過創(chuàng)建驗(yàn)收。

六要確保完成主要污染物減排任務(wù)。市委、市政府高度重視污染減排工作，前不久召開了會(huì)議，近期將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2007年主要污染物減排工作的通知》，要求各地進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作。各縣區(qū)對(duì)污染減排工作已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，從上半年來看，吳興區(qū)是重點(diǎn)。我們必須在實(shí)施好35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，排定可操作性的有序排污工作方案，到9月底，發(fā)現(xiàn)污染減排進(jìn)度跟不上時(shí)間要求，就要啟動(dòng)限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保污染減排任務(wù)的全面完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保完成“811”環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)任務(wù)

今年是完成“811”環(huán)境污染整治三年目標(biāo)任務(wù)的最后一年，工作任務(wù)艱巨，要完成“811”環(huán)境污染整治目標(biāo)責(zé)任制和生態(tài)省市建設(shè)工作任務(wù)書，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證，必須有大量艱苦的工作，必須有扎扎實(shí)實(shí)的措施，必須有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是百日攻堅(jiān)的第一責(zé)任人。要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)各部門要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù)，對(duì)照《**市環(huán)境污染整治工作方案》（湖政辦發(fā)〔2005〕10號(hào)）要求，找問題，找差距，進(jìn)一步細(xì)化百日攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃，對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干，具體的攻堅(jiān)任務(wù)要落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。

二要全市聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)各部門各單位要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念，圍繞目標(biāo)責(zé)任制、工作任務(wù)書目標(biāo)，一定要看好自己的門，做好自己的事，盡到自己的責(zé)，不拖全市工作后腿，不為全市工作抹黑。市環(huán)保局作為環(huán)境污染整治及生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門，要制定好詳細(xì)的工作方案，組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作；市規(guī)劃建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村垃圾收集和處置等有關(guān)工作；各縣區(qū)政府及**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù)，做好相關(guān)工作。通過全市聯(lián)動(dòng)，集中力量攻堅(jiān)，形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“811”環(huán)境污染整治的工作合力。

三要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。會(huì)后，各級(jí)、各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署，要進(jìn)一步對(duì)所轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展各種形式的專項(xiàng)督查，抓緊開展自查整改，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)線上工作要及時(shí)跟蹤、掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)督查。9月中下旬市政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)污染減排、畜禽污染治理、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行督查。年終要強(qiáng)化考核，充分反映工作效果。哪個(gè)縣區(qū)沒有完成任務(wù)影響全局的，要追究哪個(gè)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。