導(dǎo)語：林業(yè)局長災(zāi)后座談講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院“一手抓抗震救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的當(dāng)前工作部署和省委省政府毫不松懈抓緊抗震救災(zāi)、堅定不移抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，廳黨組研究決定在本次局長會議上進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)今年全省林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的落實，現(xiàn)在我就災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)有關(guān)安排和要求提出三個方面意見，供大家參考。

第一方面：總體目標(biāo)任務(wù)

按照中央決策和省上要求以及黨組安排，全省林業(yè)行業(yè)當(dāng)前要將工作重心放到“一手抓抗震救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”上來，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在*省農(nóng)業(yè)抗震救災(zāi)和生產(chǎn)發(fā)展專題會議上對我省農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)要求，我省林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體要求應(yīng)當(dāng)是“大災(zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減，林農(nóng)增收目標(biāo)不減”，具體要求應(yīng)當(dāng)是“重災(zāi)區(qū)要克服困難，總體完成年度生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)；輕災(zāi)區(qū)要加快發(fā)展，提前和超額完成年度任務(wù)和既定目標(biāo)”，確保全省林業(yè)抗震救災(zāi)和生產(chǎn)建設(shè)兩不誤，為奪取抗震救災(zāi)全面勝利作出貢獻(xiàn)。

第二方面：具體工作安排

一、關(guān)于全年600萬畝營造林任務(wù)

一是要不折不扣地完成國家工程建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前要加強(qiáng)天然林保護(hù)、退耕還林、生物質(zhì)能源林、血防林等林業(yè)重點工程建設(shè)，確保工程年度造林和封育任務(wù)的完成。這是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的主體和標(biāo)志性任務(wù)，各地要高度重視，充分利用今年計劃任務(wù)下達(dá)較早和雨水充沛等有利條件，抓住有利季節(jié)，精心組織實施，確保造林進(jìn)度、質(zhì)量和面積。生物質(zhì)能源林和血防林基本不在災(zāi)區(qū)，應(yīng)當(dāng)抓緊安排、提前完成。各級林業(yè)部門要及時開展檢查、督促和指導(dǎo)，要防止任務(wù)完不成搞重復(fù)報帳的作法。

二是抓好新造林地補(bǔ)植補(bǔ)造。今年年初低溫雨雪災(zāi)害重點在川南、川北、川東北和老涼山地區(qū)，往年的特大干旱和水災(zāi)主要在川中和川東，總體上都不是這次地震的重災(zāi)區(qū)。這些地方一定要加強(qiáng)國家工程造林和產(chǎn)業(yè)林的補(bǔ)植補(bǔ)造和管護(hù)，要確保國家工程達(dá)到和超過驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)林基地建設(shè)。各地要總結(jié)基地建設(shè)經(jīng)驗，抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭，充分挖掘土地資源潛力，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)多元化投入，加大建設(shè)進(jìn)度，狠抓建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化政府服務(wù)，搞好示范引導(dǎo)。突出以竹木為主的林產(chǎn)業(yè)基地林建設(shè)，今年有條件超額完成全年106.5萬畝產(chǎn)業(yè)基地林建設(shè)任務(wù)。

四是加大森林經(jīng)營管理力度。切實加大森林經(jīng)營，以國林局和省廳在什邡、崇州、南江、珙縣、興文、金堂等地的中幼林撫育、森林經(jīng)營、森林健康項目為基礎(chǔ)，廣泛開展中幼林撫育和經(jīng)營管護(hù)，完成全年300萬畝中幼林撫育任務(wù)。

二、關(guān)于防沙治沙和石漠化防治試點工程

一是確保川西北防沙治沙試點工程4.5萬畝治理任務(wù)全面完成。今年川西北防沙治沙資金已落實、目標(biāo)已確定、實施方案已審定，希望兩州四縣要克服穩(wěn)定和地震災(zāi)害雙重困難和壓力，想盡一切可以想到的辦法，采取一切可以采取的措施，抓住有利時機(jī)，抓緊組織實施，確保任務(wù)按質(zhì)、按量、按進(jìn)度完成，確保防沙治沙試點工程開局之年實現(xiàn)開門紅。為此，省廳還要組織專業(yè)隊伍及時進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

二是搞好石漠化治理試點工作。我省石漠化涉及10個市州46個縣，面積1*萬畝，目前國家已正式啟動試點工程，今年開始在我省5個縣試點，連續(xù)三年每年安排1000萬元資金。三年后將全面啟動石漠化治理工程，屆時石漠化治理將成為我省繼天保、退耕之后又一重大生態(tài)工程。目前試點階段要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要因地制宜開展綜合防治，要研究生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展治理模式，要加快試點進(jìn)度、確保試點成效，要及時總結(jié)成功經(jīng)驗和模式，搞好面上推廣帶動。特別要強(qiáng)調(diào)的是石漠化治理涉及多部門、多學(xué)科、多方面的密切配合，是以改善生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境為總體目標(biāo)，林業(yè)部門作為石漠化綜合治理主要職能部門，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，主動配合發(fā)改部門，注重部門協(xié)調(diào)，堅持以工程措施為基礎(chǔ)，以林業(yè)植被植恢復(fù)為主體，以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兼容為原則的總體治理思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過有為，體現(xiàn)有位。

三、關(guān)于城鄉(xiāng)綠化和生物質(zhì)能源工作

一是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作。根據(jù)形勢發(fā)展需要，今年以來廳黨組將城鄉(xiāng)綠化工作提到新的高度，提出開展城鄉(xiāng)綠化工程。通過總體規(guī)劃、示范建設(shè)、檢查督促和評比表彰來促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化全面發(fā)展，進(jìn)一步彰顯綠委和綠委辦的影響力。各地要按照全省綠委辦主任會議精神和省綠委辦安排，抓緊城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃編制和評比表彰，輕災(zāi)區(qū)要按計劃于6月底前上報編制成果，6個重災(zāi)市州上報時間再行研究。

二是扎實開展生物質(zhì)能源基地林建設(shè)。關(guān)于攀西麻瘋樹生物能源林基地建設(shè)。今年25萬畝任務(wù)已經(jīng)下到一州、一市和長江局，國家和省上已安排相應(yīng)種苗建設(shè)項目，科技部投入2400萬元科技支撐項目已正式啟動，中石油南充煉化廠中試生產(chǎn)線正在引進(jìn)，財政部配套投資正在協(xié)調(diào)之中。希望各有關(guān)造林單位先按中石油投資標(biāo)準(zhǔn)搞好造林，確保造林質(zhì)量和施工人員穩(wěn)定。關(guān)于粉葛生物質(zhì)能源基地。我省作為燃料乙醇生產(chǎn)基地已得到國家發(fā)改委確定，先期布局60萬噸產(chǎn)能，粉葛已與紅薯一起納入原料基地建設(shè)。粉葛適應(yīng)于盆地內(nèi)林下種植發(fā)展，其優(yōu)勢已得到國林局和省級有關(guān)部門認(rèn)可。省廳已組織開展全面調(diào)研，并形成向省委省政府專題報告，還初步完成基地建設(shè)規(guī)劃。今年國家和省已在科技、種苗和產(chǎn)業(yè)示范項目中作出先期安排。我省綿竹、蓬安、青神、渠縣等地在種苗、科技、基地和加工等方面已有較好基礎(chǔ)。目前各地積極性很高，這是好事，但這項工作要做好，省上還有大量協(xié)調(diào)工作要做。希望各地先多考察學(xué)習(xí)、先做基礎(chǔ)工作，多搞試點示范，一定要尊重實際，創(chuàng)造條件，有序開展，將好事辦好、辦實。

四、關(guān)于退耕還林

（一）專項規(guī)劃編制情況。全省退耕還林工程延長一個周期總投入250億元，持續(xù)到2022年，*按國家和省政策直補(bǔ)農(nóng)戶174億元，其中民族地區(qū)全額直補(bǔ)。全省116個縣用于專項建設(shè)資金76億元，從今年開始年均安排9.6億元。專項規(guī)劃工作從去年8月起經(jīng)過大半年時間，全省上下動員，經(jīng)過艱苦細(xì)致的組織協(xié)調(diào)、試點、摸底、培訓(xùn)、指導(dǎo)檢查和從下到上層層編制會審規(guī)劃。到5月上旬，全省已全面完成一個總體規(guī)劃，四個單項規(guī)劃和一個實施方案，已經(jīng)過專家組論證并向分管省長匯報，正待省領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)審定后上省政府常務(wù)會通過后上報國家有關(guān)部門。全省規(guī)劃結(jié)果是基本口糧田建設(shè)29.44億元，占38.8%，農(nóng)村能源建設(shè)8.03億元，占10.6%，生態(tài)移民0.3億元，占0.4%，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展36.45億元，占48.1%，補(bǔ)植補(bǔ)栽1.64億元，占2.2%。這次規(guī)劃一是緊密圍繞國家和省政策，認(rèn)真研究分析*基層實際。二是林業(yè)部門發(fā)揮中堅作用，部門協(xié)調(diào)到位、效果很好，三是整個規(guī)劃過程及時向國家有關(guān)部門溝通匯報，爭取國家部門理解和支持。四是工作扎實、深入、細(xì)致到位，為規(guī)劃項目實施奠定了堅實基礎(chǔ)，五是規(guī)劃和實施責(zé)任主體明確，工作經(jīng)費落實，為今后實施提供了組織機(jī)制保障。對林業(yè)系統(tǒng)而言一是已充分考慮今年冰雪受災(zāi)和歷年損失補(bǔ)植補(bǔ)栽要求，二是為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大資金保障。

（二）今年要做的工作。一是確保新增任務(wù)的完成。具體是荒造35萬畝，封育45萬畝。二是切實加強(qiáng)成果鞏固。主要是指退耕地，特別是冰凍雨雪和其他災(zāi)后補(bǔ)植補(bǔ)造，要利用政策補(bǔ)助延長和有補(bǔ)植專項經(jīng)費的政策和資金優(yōu)勢搞好成果鞏固。三是地震災(zāi)害損失核實。主要是核實退耕地?fù)p失面積和農(nóng)戶因災(zāi)絕戶情況，便于針對性研究落實相關(guān)政策。

五、關(guān)于林業(yè)科技工作

一是確保年度科研項目執(zhí)行進(jìn)度。各地各單位承擔(dān)的各類科研、推廣項目要按計劃執(zhí)行，對因災(zāi)害損失又需驗收的項目建設(shè)內(nèi)容要及時匯總，并爭取報損。二是要扎實推進(jìn)“林業(yè)科技推廣行動”。除重災(zāi)區(qū)外，各地要按省廳的安排進(jìn)度，以今年科技推廣項目為載體組織科研推廣單位、科技人員，深入基層、深入林區(qū)，推廣先進(jìn)實用技術(shù)。三是要針對低溫雨雪災(zāi)害和地震災(zāi)害恢復(fù)重建加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的科技含量和質(zhì)量。

六、關(guān)于種苗工作

一是確保建設(shè)項目質(zhì)量和進(jìn)度。各地對種苗基地在建項目要搶進(jìn)度、抓質(zhì)量。對因災(zāi)特別是這次地震損毀的建設(shè)內(nèi)容，一方面要想方設(shè)法及時恢復(fù)進(jìn)行生產(chǎn)自救，另一方面要清理匯總，爭取報損或驗收時作特殊處理。清理中要注意資料特別是國像資料的收集保存。

二是抓好種苗生產(chǎn)與供給。針對兩次災(zāi)害造林地補(bǔ)植補(bǔ)造和產(chǎn)業(yè)林建設(shè)的旺盛需求，各地要加大種苗生產(chǎn)，保障種苗供給。要加強(qiáng)種苗質(zhì)量和價格監(jiān)管。要注意重災(zāi)與輕災(zāi)，有災(zāi)和無災(zāi)區(qū)域之間的合理調(diào)劑。確保今明兩年我省林木種苗數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和價格不出問題。

三是配合省廳搞好林木良種補(bǔ)貼政策調(diào)研。國林局已開始實施林木良種補(bǔ)貼，但數(shù)量有限、范圍有限，目前國林局已著手進(jìn)行調(diào)研，希望各地提供素材、予以配合。

七、關(guān)于基層林業(yè)站和國際貸款項目

一是抓基層站機(jī)構(gòu)建設(shè)。在基層林業(yè)站改革中單獨建站和建片區(qū)站的一定要穩(wěn)定。并入農(nóng)技中心的，能單獨掛牌的單獨掛牌，能恢復(fù)的要盡力恢復(fù)片區(qū)站，能獨立辦公的要爭取獨立辦公，實在沒辦法的要固定林業(yè)工作人員。

二是基層站損失要及時納入地方匯總重建。對傷亡人員、站房和職工住房、設(shè)備設(shè)施要納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）損失統(tǒng)計評估，進(jìn)入地方災(zāi)后重建范圍，同時逐級上報行業(yè)主管部門。

三是繼續(xù)搞好新貸款項目準(zhǔn)備。德援項目已落實1000萬歐元額度，省上要按照計劃如期提交可研報告，切不可丟失機(jī)遇，各地要繼續(xù)配合。歐洲投資銀行貸款省廳已安排調(diào)研，涉及的11個市州要按要求收集數(shù)據(jù)，提供材料。

四是抓好在建外資項目。廣元德援項目和都江堰世行貸款項目，要抓緊上報災(zāi)害損失，單獨爭取世行核減甚至掛帳，同時下半年要抓緊災(zāi)害恢復(fù)重建工作，確保外資項目建設(shè)質(zhì)量和成效。

八、關(guān)于森防工作

一是要預(yù)防和控制兩次災(zāi)害后病蟲次生災(zāi)害。要注意災(zāi)后林鼠滅殺和野生動物尸體無害化處理。要采取措施監(jiān)測和預(yù)防野生動物疫情發(fā)生，并做好有關(guān)信息上報和處置工作。

二是要深入開展“利劍—*8”檢疫執(zhí)法行動。加大檢疫執(zhí)法力度，控制松材線蟲等外來有害生物侵入，特別是當(dāng)前地震災(zāi)害過后，人流物流十分頻繁，檢疫工作要加強(qiáng)服務(wù)，主動服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到來源清楚、情況清楚，便于今后有針對地開展監(jiān)測和預(yù)防。特別要注意對救災(zāi)和災(zāi)后重建中丟棄在林區(qū)的光電纜線、機(jī)器、物質(zhì)的木質(zhì)包裝，要及時清出林區(qū)并作無害化處理，杜絕后患。

第三方面：總體工作要求。

同志們，今年要全面完成全省林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)年度總體目標(biāo)，問題很多、困難很大，這就要求全省林業(yè)系統(tǒng)要樹立“負(fù)重自強(qiáng)、不畏艱難，勇往直前”的勇氣，發(fā)揚“特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能戰(zhàn)斗”的行業(yè)精神。一是各級林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳動員，要求廣大林業(yè)干部職工倍加努力工作。二是地區(qū)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互助和相互促進(jìn)，區(qū)域之間可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整任務(wù)，輕災(zāi)區(qū)還要自加發(fā)展壓力，爭取更大發(fā)展。三是省廳要強(qiáng)化指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。省廳相關(guān)生產(chǎn)處、站、中心和直屬單位要急生產(chǎn)之所急，想基層之所想，要敢于打破常規(guī)、進(jìn)一步加大支持、指導(dǎo)和服務(wù)力度。四是災(zāi)區(qū)特別是極重災(zāi)區(qū)要及時反映生產(chǎn)中的實際困難和問題，爭取上級部門盡可能的支持和幫助。總之，目前國難當(dāng)頭，全省務(wù)林人務(wù)必上下一心，艱苦努力，確保全省生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)圓滿完成，為我省林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。