導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署我市今年經(jīng)濟(jì)工作的重要會(huì)議。上午張家盟書記作了重要講話，對去年的經(jīng)濟(jì)工作作了基本估價(jià)，客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路，全面部署了有關(guān)工作。普陀區(qū)、港務(wù)局、金塘鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言。會(huì)議開得很成功。下面就貫徹會(huì)議精神，抓好今年工作，我再談三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心

去年是我市新一屆班子履行職責(zé)的第一年，也是全市上下奮發(fā)有為的一年。一年來，全市上下認(rèn)真貫徹中央科學(xué)發(fā)展觀和省委“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”精神，緊緊圍繞“四海城市”建設(shè)目標(biāo)和“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略，按照年初市委確定的“總量做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，產(chǎn)品做精，基礎(chǔ)做實(shí)，和諧做好”的總體要求，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的奮斗目標(biāo)。據(jù)初步測算，全年實(shí)現(xiàn)GDP400億元，增長17%，在前三年全省領(lǐng)先的基礎(chǔ)上繼續(xù)領(lǐng)跑全省各市。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政總收入52億元，其中地方財(cái)政收入34.5億元，分別增長40.5%和42.2%，增幅居全省首位，地方財(cái)政收入已超過麗水、衢州。完成工業(yè)總產(chǎn)值640億元，增長26.6%；港口貨物吞吐量1.28億噸，增長12%；航運(yùn)業(yè)運(yùn)力達(dá)到250萬噸，新增24萬噸；旅游接待人數(shù)1300萬人次，增長12.8%；漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值99.5億，增長6.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資280億元，增長28%；外貿(mào)進(jìn)出口總值36億美元，增長32.7%；全社會(huì)消費(fèi)品總額132億元，增長15.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)19770元，增長12.8%；漁農(nóng)村居民人均純收入9650元，增長15.8%，居全省前列。完成節(jié)能減排目標(biāo)，安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

總體來看，去年的工作充分體現(xiàn)了中央提出的“又好又快”要求，實(shí)現(xiàn)了“快中見好”的科學(xué)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：一是快中見好體現(xiàn)在規(guī)劃調(diào)控的基礎(chǔ)上。通過加強(qiáng)對市域、土地、主體功能區(qū)、港口等重大規(guī)劃和船舶、六橫石化產(chǎn)業(yè)等一系列規(guī)劃的修編，向上全力爭取發(fā)展空間，對內(nèi)科學(xué)統(tǒng)籌要素資源配置，調(diào)足空間，調(diào)出特色，調(diào)快節(jié)奏，全市“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市”的思路更清晰、目標(biāo)更明確、調(diào)控更有力、發(fā)展更科學(xué)。二是快中見好體現(xiàn)在質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上。企業(yè)效益顯著提高，特別是工業(yè)企業(yè)效益增長居全省首位，綜合水平躍居全省第5位，創(chuàng)下了歷史最好成績，實(shí)現(xiàn)了效益好于速度的高質(zhì)量增長。在政府的引導(dǎo)扶持下，一批體現(xiàn)**發(fā)展實(shí)力、能代表**特色的大型企業(yè)開始涌現(xiàn)。三是快中見好體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上。重工業(yè)比重首次超過輕工業(yè)，工業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了革命性變化。投資、出口、消費(fèi)三大需求全面增長，增速都接近歷年高點(diǎn)。港口開發(fā)、涉港物流、航運(yùn)業(yè)、海洋旅游、會(huì)展商貿(mào)、城市經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加協(xié)調(diào)、合理、優(yōu)化的方向發(fā)展。四是快中見好體現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)上。全市上下圍繞“兩創(chuàng)一促”，齊心協(xié)力抓落實(shí)、促發(fā)展、爭領(lǐng)先的發(fā)展氛圍更加濃厚。各級各部門服務(wù)意識、辦事效率和破解難題能力有了新提高。橋、路、水、電、土地等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn)，為對接大橋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代港口開發(fā)和新一輪大發(fā)展打下了基礎(chǔ)。五是快中見好體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上。以人為本，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，關(guān)切民生，和諧發(fā)展的理念正在全面滲透到全市各個(gè)層面。各級政府投向民生方面的財(cái)力顯著增加，新漁農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和醫(yī)保、養(yǎng)老等事關(guān)民生民計(jì)的各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展。這些成績的取得，得益于省委省政府的重視、關(guān)心和支持，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)；也離不開市人大、市政協(xié)、派、工商聯(lián)、社會(huì)各界的緊密協(xié)作和共同努力，離不開駐舟部隊(duì)的大力支持；這些成績的取得，更是全市人民齊心協(xié)力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我向大家表示衷心的感謝！

分析當(dāng)前形勢，**正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快中見好、喜中有憂，有利的因素很多，困難也不少。我們必須把**放到國際、國內(nèi)、長三角和全省的大背景下，認(rèn)真分析形勢，把握主動(dòng)，抓住機(jī)遇，趨利避害，乘勢而上。從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長勢頭，但貿(mào)易保護(hù)、能源和食品價(jià)格上漲等需要我們高度關(guān)注。從國內(nèi)形勢看，海洋產(chǎn)業(yè)被十七大報(bào)告列入與高新技術(shù)并列的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對**進(jìn)一步發(fā)展十分有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出經(jīng)濟(jì)工作“兩防”要求，今年銀根、地根會(huì)進(jìn)一步抽緊，項(xiàng)目審批和項(xiàng)目準(zhǔn)入難度會(huì)進(jìn)一步加大。從長三角地區(qū)看，長三角率先發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略。目前長三角各個(gè)城市，圍繞總理提出的“四個(gè)定位”目標(biāo)，都在加強(qiáng)謀劃，爭取主動(dòng)，加快發(fā)展。**作為獨(dú)特的海洋資源大市，有許多文章可做。從省內(nèi)發(fā)展看，省第十二次黨代會(huì)提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”、“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)港航強(qiáng)省”等重大戰(zhàn)略決策，為我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。特別是經(jīng)過近幾年來的不懈努力，我們用經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)踐，提升了**的地位和作用，夯實(shí)了新一輪又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了全市上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全面跨越的信心和決心。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到**發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)：（1）國家宏觀政策從緊帶來的挑戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀從緊的各項(xiàng)政策，需要我們以科學(xué)發(fā)展的理念和手段，認(rèn)真破解項(xiàng)目融資、土地供給、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、外貿(mào)政策、原材料價(jià)格上漲等一系列問題。**正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，解決好這些問題至關(guān)重要。（2）保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶來的挑戰(zhàn)。如何保持目前良好的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是要不斷尋找和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如船舶工業(yè)之后新的工業(yè)增長點(diǎn)在哪里，涉港服務(wù)業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，如何加快推進(jìn)在建項(xiàng)目投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目建設(shè)、在談項(xiàng)目落戶，需要深入謀劃，著力推進(jìn)。（3）加快港口發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。包括一體化背景下加強(qiáng)與寧波的互利合作，引進(jìn)國內(nèi)外一流合作伙伴，加快港口特別是集裝箱項(xiàng)目開發(fā)，爭取適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的口岸開放政策，加強(qiáng)港口管理、資金籌措、人才培育，做大做強(qiáng)港務(wù)集團(tuán)等，這些工作需要一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。（4）加快和諧社會(huì)建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重，局部領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，社會(huì)管理尚有許多薄弱環(huán)節(jié)，征地拆遷和群眾利益維護(hù)還有許多工作要做。這些問題，都需要引起高度重視。（5）對接大橋經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。交通路網(wǎng)、停車場站、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)對接、城市管理、城市形象提升等工作，如何加快進(jìn)度，確保順利對接，需要一一落實(shí)，加快推進(jìn)。（6）深化改革帶來的挑戰(zhàn)。資源整合、完善體制機(jī)制、提升管理水平等方面有許多改革工作要做，有些領(lǐng)域如城建、衛(wèi)生、文化、教育、公交等改革已經(jīng)點(diǎn)了題，需要自加壓力，取得突破。

總的來看，今年的工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，從積極角度加以把握，應(yīng)該是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識、憂患意識和率先發(fā)展意識，居安思危，登高望遠(yuǎn)，努力深化思考，加強(qiáng)謀劃，和衷共濟(jì)，加快發(fā)展。

二、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，努力促進(jìn)又好又快發(fā)展

今年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是全面迎接大橋時(shí)代的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，必須全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于今年工作的總體部署，圍繞建設(shè)“四海城市”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、寓好于快、以人為本、統(tǒng)籌兼顧，深入做好“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市”三篇文章，狠抓轉(zhuǎn)型升級，提升綜合實(shí)力，著力改善民生，建設(shè)和諧社會(huì)，努力開創(chuàng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（一）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

海洋經(jīng)濟(jì)是**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展的主戰(zhàn)場，是國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。要牢牢抓住發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)這條主線，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民”這一目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省、全國前列。

1.大力發(fā)展臨港工業(yè)。按照打造全省臨港先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，做大做強(qiáng)**臨港工業(yè)。一是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)海洋重工業(yè)。船舶工業(yè)，要著眼提升發(fā)展水平，支持企業(yè)制造海洋石油平臺、特種船舶，打造船舶工業(yè)核心競爭力。狠抓船舶產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高船舶工業(yè)綜合效益。石化工業(yè)，要抓住寧波—**列入國家沿海臨港重要石化基地的機(jī)遇，抓緊編制六橫小郭巨石化產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，大力引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、環(huán)境水平高的國家級高標(biāo)準(zhǔn)大項(xiàng)目，積極推進(jìn)大型煉油項(xiàng)目前期工作，爭取石化工業(yè)不斷取得階段性突破。提升傳統(tǒng)加工制造業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提高精深加工水平，開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好的海洋醫(yī)藥、海洋保健等新興產(chǎn)品，推進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)向海洋生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力拓展國內(nèi)外市場，幫助企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，持續(xù)增強(qiáng)水產(chǎn)品市場競爭力。繼續(xù)抓好塑料機(jī)械、紡織機(jī)械、玩具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)上水平、上檔次。拓展臨港型新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以船用主機(jī)、工程機(jī)械、大型起重運(yùn)輸機(jī)械等為特色的重型裝備制造業(yè)，努力打造新的臨港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)我省重型裝備制造業(yè)空白。發(fā)展臨港大宗貨物加工業(yè)，依托糧食儲備、物流基地建設(shè)，建設(shè)全省最大的糧食物流加工區(qū)。二是抓產(chǎn)業(yè)集聚集群。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，大力推進(jìn)本島北部新港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)招商選資，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，力爭開發(fā)區(qū)發(fā)展不斷取得突破，盡快形成全市經(jīng)濟(jì)增長的核心平臺。啟動(dòng)實(shí)施百億工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)培育工程，進(jìn)一步加快大島開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)特色塊狀經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成船舶制造、水產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和整體競爭力。三是抓重大項(xiàng)目建設(shè)。高度重視重大項(xiàng)目對加快發(fā)展的支撐作用，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題，著力在提高服務(wù)效率、完善基礎(chǔ)配套、調(diào)節(jié)利益分配、抓好政策處理等問題上下公夫。充分發(fā)揮項(xiàng)目前期辦作用，科學(xué)選擇項(xiàng)目，合理配置資源，進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作效率。切實(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中遠(yuǎn)船務(wù)、金海灣船業(yè)、東海岸船業(yè)、辻產(chǎn)業(yè)、太平洋海洋工程等一批大項(xiàng)目的新建續(xù)建進(jìn)程，促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施百億企業(yè)培育工程，加快培育一批銷售上百億的大企業(yè)、大集團(tuán)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極推動(dòng)企業(yè)上市工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促使**企業(yè)做大做強(qiáng)。在抓好大項(xiàng)目、培育大企業(yè)的同時(shí)，積極支持家庭工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的要求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是大力發(fā)展港口物流業(yè)。推進(jìn)寧波—**港一體化，堅(jiān)持多元化投資、市場化運(yùn)作，加快港口開發(fā)建設(shè)，建設(shè)核心港區(qū)，培育核心功能，做大做強(qiáng)港務(wù)集團(tuán)。在繼續(xù)鞏固大宗散貨優(yōu)勢的同時(shí)，重點(diǎn)突破集裝箱項(xiàng)目，著力推進(jìn)木岙、小李岙集裝箱項(xiàng)目開發(fā)，加快大浦口集裝箱碼頭、岙山油品中轉(zhuǎn)、六橫煤炭中轉(zhuǎn)、綠華減載平臺、涼潭島和鼠浪湖礦砂中轉(zhuǎn)，以及老塘山糧食、木材等大宗貨物儲運(yùn)加工等一批重大港口物流項(xiàng)目建設(shè)。著手編制金塘港區(qū)物流規(guī)劃。加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成蝦峙門航道、馬岙港區(qū)航道整治，加快條帚門公共航道整治前期工作，推進(jìn)佛渡等錨地建設(shè)，加快推進(jìn)馬岙、老塘山等一批港作船基地項(xiàng)目，推進(jìn)港航指揮中心二、三期建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)港口EDI系統(tǒng)。二是大力發(fā)展海運(yùn)業(yè)。促進(jìn)港航聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培植海運(yùn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)大發(fā)展。加快發(fā)展沿海特種貨物運(yùn)輸和煤炭、礦砂、糧食等大宗散貨運(yùn)輸。積極發(fā)展“海進(jìn)江”業(yè)務(wù)，大力拓展集裝箱、國際一程運(yùn)輸市場，支持企業(yè)參與國際航運(yùn)市場競爭，提高**海運(yùn)競爭力。三是大力發(fā)展涉港服務(wù)業(yè)。依托港航發(fā)展，在新城布局建設(shè)集涉外、金融、保險(xiǎn)、商務(wù)、信息、、中介等服務(wù)于一體的港航綜合商務(wù)區(qū)，建設(shè)商務(wù)樓宇，采取優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、涉港服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，打造“總部經(jīng)濟(jì)”和“樓宇經(jīng)濟(jì)”。四是大力發(fā)展海洋旅游業(yè)。加快海洋旅游規(guī)劃實(shí)施，大力推進(jìn)海釣、游艇、特色小島等精品項(xiàng)目建設(shè)。拓展普陀山龍頭效應(yīng)，打造金三角精品旅游區(qū)。規(guī)劃大橋主題公園，打造大橋沿線景觀帶。整合全市節(jié)慶資源，發(fā)揮“**群島”品牌優(yōu)勢。對接上海世博會(huì)，打造長三角海洋休閑旅游目的地。積極應(yīng)對大橋效應(yīng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套功能。五是積極拓展軟件、創(chuàng)意、研發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新城城市功能完善和形態(tài)布局調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)功能型軟件、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，建設(shè)和提升糧油商品、鋼材、成品油三大物資市場和水產(chǎn)品、船舶船用商品、佛教用品三大特色市場。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。發(fā)揮海島漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)特色，狠抓漁農(nóng)業(yè)增效和漁農(nóng)民就業(yè)增收。一是大力發(fā)展休閑漁農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”方向，發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑等精品漁農(nóng)業(yè)，推進(jìn)省、市級休閑漁農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，打造海島風(fēng)味濃郁、海洋特色鮮明的**休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）品牌。重視培育一批漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展?jié)O農(nóng)業(yè)合作組織，加快漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增收增效。二是大力提升漁業(yè)競爭力。加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)中心漁港建設(shè)，進(jìn)一步改造傳統(tǒng)捕撈業(yè)，加快專業(yè)捕撈隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展海水養(yǎng)殖，鞏固和提升**漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）積極迎接大橋時(shí)代，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年，**大陸連島工程將全線貫通，這是**歷史上具有劃時(shí)代意義的重大事件。要緊緊抓住這一重大歷史性機(jī)遇，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展后勁，努力開創(chuàng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

1.切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。著力優(yōu)化空間布局，完善交通集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)要素綜合配置，不斷提高保障發(fā)展能力。一是加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控。通過市域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能規(guī)劃以及一批區(qū)域、專項(xiàng)規(guī)劃的編制、調(diào)整和完善，進(jìn)一步明確全市區(qū)域功能定位，調(diào)足發(fā)展空間，把大橋效應(yīng)延伸輻射到市域全范圍。重點(diǎn)考慮構(gòu)建南部濱海城市發(fā)展帶、北部臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和大橋沿線區(qū)域及島嶼功能型發(fā)展帶，構(gòu)筑起適應(yīng)大橋時(shí)代的空間功能體系。二是完善交通網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)連島工程建設(shè)，加快對接大橋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成連島工程接線、72省道定海至岑港公路、73省道東皋嶺段拓寬工程；積極推進(jìn)北向疏港公路、金塘疏港公路、朱家尖二橋建設(shè)工程。抓緊建設(shè)一批停車場站和公交樞紐站。加快蜈蚣峙、洋山客運(yùn)中心等交通門戶以及文化路立交、東港立交等交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)六橫-穿山疏港公路前期工作，力爭上半年明確寧波側(cè)登陸接線方案，盡快啟動(dòng)建設(shè)。從建設(shè)現(xiàn)代化集疏運(yùn)交通體系的角度，規(guī)劃研究本島區(qū)間軌道交通工程。三是加強(qiáng)要素保障。土地方面，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃修編，通過開展行政區(qū)劃調(diào)整推進(jìn)基本農(nóng)田調(diào)整。有序推進(jìn)灘涂圍墾工程，開發(fā)部分低丘緩坡地，實(shí)行省內(nèi)異地代保，努力實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡。積極向上爭取用地指標(biāo)，抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好土地整理，推進(jìn)鹽田廢轉(zhuǎn)和建設(shè)用地復(fù)墾，著力解決用地指標(biāo)緊缺問題。實(shí)行土地資源市場化配置，提高項(xiàng)目用地準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。盤活存量建設(shè)用地，開展閑置土地清理，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平。電力方面，加快推進(jìn)220KV大陸聯(lián)網(wǎng)工程、**發(fā)電廠二期30萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程、六橫110KV聯(lián)網(wǎng)工程。應(yīng)對供電緊張，及時(shí)做好有序用電，加快推進(jìn)電力體制改革，積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。水資源方面，抓好大陸引水二期工程建設(shè)，完成岱山從本島引水工程，開展六橫大陸引水工程前期工作。完成島北輸水工程，開工建設(shè)岱山本島至長涂輸水工程。積極發(fā)展海水淡化，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)集聚區(qū)的海水淡化工程。融資方面，建立市政府金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)上市融資和資本運(yùn)作。加快推進(jìn)港航、工業(yè)、旅游等行業(yè)有關(guān)企業(yè)的上市工作。建立區(qū)域性農(nóng)村合作銀行，積極引進(jìn)國內(nèi)外各種各類商業(yè)銀行和市外金融機(jī)構(gòu)，廣開融資渠道，吸引更多資金進(jìn)入**。繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市金融系統(tǒng)要積極向上爭取貸款規(guī)模，大力發(fā)展保函、信用證、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票、融資租賃等貸款替代品種，充分利用信托基金、委托貸款等業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新信貸方式，努力滿足企業(yè)多方面信貸需求。

2.不斷推進(jìn)自主創(chuàng)新。改革創(chuàng)新和開放合作是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。要完善政府工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建高效的行政體系。加強(qiáng)公共財(cái)政管理改革，重點(diǎn)抓好國有資產(chǎn)、政府性投資、政府性債務(wù)等統(tǒng)籌管理。做好金塘、六橫兩島管理體制改革，出臺扶持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的具體政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企事業(yè)單位改革，加快教育、衛(wèi)生、文化、旅游、公交等資源整合，繼續(xù)深化企業(yè)改制工作。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在政府決策、營造行業(yè)整體優(yōu)勢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展中的積極作用。二是加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)建設(shè)好省海洋開發(fā)研究院，切實(shí)增強(qiáng)海洋科技研究能力。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對實(shí)質(zhì)性技改的扶持力度，爭取新建1—2家市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)中心。抓好**國家農(nóng)業(yè)（海洋）高科技園區(qū)、市海洋科技（人才）創(chuàng)業(yè)園、浙大網(wǎng)新**科技園等建設(shè)，有計(jì)劃地組織實(shí)施一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化海洋類院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系對接，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。研究集聚各類海洋人才的具體辦法，著力建設(shè)好院士工作站、高層次專家人才庫和市人才公寓，力爭使重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)人才緊缺狀況得到有效緩解。三是切實(shí)加強(qiáng)開放合作。扎實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目口岸開放工作，推進(jìn)金塘、六橫口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取適應(yīng)港口開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類開放政策，爭取適合**實(shí)際、有利于加快發(fā)展的口岸監(jiān)管模式，加強(qiáng)大通關(guān)能力建設(shè)。堅(jiān)持北接上海、南連寧波、西通杭州，加強(qiáng)區(qū)域合作，不斷深化“山海協(xié)作”。積極探索與長江流域和沿海城市的合作交流。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外一流大公司、大企業(yè)、大集團(tuán)以及各類戰(zhàn)略投資者的合作，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及重點(diǎn)區(qū)塊的招商引資工作。

3.努力改善人文環(huán)境。要營造城市核心價(jià)值觀，打造城市軟實(shí)力，全面提升城市競爭力。一是抓國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完成生活垃圾處理率、城市污水處理率以及街區(qū)亮化、城市公交等考核指標(biāo)。加強(qiáng)五小行業(yè)集中整治，建立長效管理機(jī)制，提升城市綜合管理水平。加強(qiáng)公民健康教育，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作。二是抓市民文明素質(zhì)提高。全面推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)公民思想道德、職業(yè)道德、未成年人思想道德建設(shè)，大力開展市民素質(zhì)提升工程。通過抓教育、抓引導(dǎo)、抓管理、抓細(xì)節(jié)，更新市民思想理念，培養(yǎng)市民基礎(chǔ)行為習(xí)慣，增強(qiáng)公德意識、人文素質(zhì)，不斷提高全體市民的現(xiàn)代文明程度，努力形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會(huì)風(fēng)尚。三是抓城市形象全面提升。積極迎接大橋時(shí)代，全面接軌周邊先進(jìn)城市，參與長三角世界級城市群建設(shè)，打造具有鮮明海洋海島特色的群島城市。大力營造城市核心價(jià)值觀，培育城市文化，塑造城市個(gè)性，建設(shè)海洋文化名城，打造充滿魅力的**城市新形象。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，抓好省級示范文明城區(qū)、省級示范文明縣城創(chuàng)建，推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步形成迎接大橋時(shí)代、促進(jìn)跨越發(fā)展的良好氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。

發(fā)展民生，改善民生，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，努力使發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾。

1.推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持走新型城市化道路，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐。一是全面推進(jìn)新漁農(nóng)村建設(shè)。積極實(shí)施“暖人心、促發(fā)展”工程，大力開展小康社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新型漁農(nóng)民，推進(jìn)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)漁港、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)漁農(nóng)村飲用水安全、村莊示范整治等工程，努力改善漁農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加快漁農(nóng)村金融體制改革，建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。二是全力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)具有海島特色的現(xiàn)代化城市，全面提升城市的品位、特色和競爭力。進(jìn)一步完善新城功能定位，在完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共生活配套的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)綜合商務(wù)區(qū)、港航綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、會(huì)展功能區(qū)等，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚的良性循環(huán)。加快舊城改造，完善城市功能。

2.全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重視改善民生，加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是高度關(guān)注民生民計(jì)。積極貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》，完善促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極開展就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助活動(dòng)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，力爭全市基本消除“零就業(yè)家庭”。抓好《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹實(shí)施工作。進(jìn)一步完善社保體系，逐步完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善漁農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和漁農(nóng)村靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作。關(guān)注市場、物價(jià)、住房等新動(dòng)向，及時(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活的新問題。二是切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)。教育，加快城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造，繼續(xù)推進(jìn)教育四大工程建設(shè)。加大高中布局調(diào)整力度，擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中資源，整合中等職業(yè)教育資源。全面理順城區(qū)義務(wù)教育管理體制。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，打造學(xué)校精品和教育特色品牌。加快推進(jìn)**中學(xué)新城校區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，做強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)，提高服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)能力。衛(wèi)生，深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。切實(shí)抓好醫(yī)療資源整合工作。加強(qiáng)漁農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化完善新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)大力實(shí)施漁農(nóng)民健康工程和城鄉(xiāng)居民健康促進(jìn)工程。加強(qiáng)惠民醫(yī)院建設(shè)，完善漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院長效管理機(jī)制，積極開展偏遠(yuǎn)小島巡回醫(yī)療服務(wù)。文化，大力培育城市特色文化，完善公共文化服務(wù)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)扶持一批有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化品牌。全面推進(jìn)小康健身工程，大力開展迎奧運(yùn)全民健身行動(dòng)，辦好環(huán)**群島自行車賽和國際海釣大賽。推進(jìn)新城海洋文化藝術(shù)中心建設(shè)。

3.全力促進(jìn)社會(huì)和諧。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，加強(qiáng)資源環(huán)境工作，努力推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力開展“鐵閘工程”建設(shè)，積極構(gòu)筑大橋時(shí)代社會(huì)治安防控新格局。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和各種犯罪活動(dòng)。認(rèn)真做好征地、拆遷等政策處理工作，依法妥善處置群體性事件，經(jīng)常性開展不安定因素排查，努力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加大普法宣傳力度，大力開展各種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索外來人口管理新辦法，抓好預(yù)防青少年違法犯罪和歸正人員安置幫教工作。二是加強(qiáng)社會(huì)公共安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的專項(xiàng)整治，遏制重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，健全動(dòng)物疫病防治組織體系。重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好重大傳染病防治工作。切實(shí)做好“三防”工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案和工作體系，提高防災(zāi)抗災(zāi)快速反應(yīng)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)資源環(huán)境工作。加強(qiáng)土地、岸線資源節(jié)約集約利用，認(rèn)真執(zhí)行港口岸線管理辦法。大力開展節(jié)能減排降耗工作，全面開展污染源普查，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著重抓好重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，加快推進(jìn)電廠脫硫、污水處理廠建設(shè)等節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加大依法征收排污費(fèi)的力度。加快綠色**四大工程，大力推進(jìn)交通干線景觀廊道建設(shè)，抓好宕口生態(tài)復(fù)綠，積極開展生態(tài)市建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，創(chuàng)建生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境友好、適宜人居的海島花園城市。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)工作新局面

今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的理念，按照“兩創(chuàng)一促”的總要求，奮發(fā)有為，爭創(chuàng)一流，全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，提高能力。一是要切實(shí)提高貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神的能力，提高分析形勢、把握大局的能力；二是要切實(shí)提高以科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題的能力，通過解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)；三是要切實(shí)提高以統(tǒng)籌兼顧為基本方法，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力；四是要切實(shí)提高以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為總戰(zhàn)略，推動(dòng)工作落實(shí)的能力；五是要切實(shí)提高以民主集中制為原則，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、形成工作合力的能力。圍繞提高能力，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持以全局眼光、戰(zhàn)略思維，謀劃思考一些事關(guān)大局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題，科學(xué)把握**發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，尤其要關(guān)注國家及省產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、要素政策的動(dòng)向，認(rèn)真解讀，綜合研判，及時(shí)應(yīng)對，爭取工作主動(dòng)。企業(yè)也要重視這方面的工作，在座的各位企業(yè)家同樣也要關(guān)心形勢、關(guān)心政策，可能大家這方面已經(jīng)在做了。希望通過我們共同努力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

（二）圍繞中心，形成合力。強(qiáng)化全局意識。各級各部門要從全市跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步樹立全市一盤棋的意識，緊緊圍繞這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的中心工作，堅(jiān)決服從市里關(guān)于空間布局規(guī)劃、資源合理利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、城市形態(tài)建設(shè)等一些重大問題的整體考慮，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。促進(jìn)合作合力。要切實(shí)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門之間工作溝通協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，形成最大的工作合力。要把握機(jī)遇，注意策略，盡力爭取國家及省里的支持，爭取最大的政策傾斜。要以超前的眼光謀劃長遠(yuǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與長三角和周邊地區(qū)的互利合作，借梯登高，借力發(fā)展，為**發(fā)展帶來更多的機(jī)會(huì)。完善工作機(jī)制。要圍繞職能轉(zhuǎn)變，不斷深化改革，完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作手段和辦法，形成制度化、規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，提升工作效能。

（三）爭創(chuàng)一流，狠抓落實(shí)。要振奮精神。今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，國家宏觀調(diào)控從緊政策也已基本定調(diào)。面對新的形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，強(qiáng)化發(fā)展意識和憂患意識，繼續(xù)保持高昂斗志，帶領(lǐng)各自團(tuán)隊(duì)，勇于開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，爭創(chuàng)一流。要強(qiáng)化舉措。各地各部門要圍繞中心工作和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，研究加快推進(jìn)的有效措施，確保貫徹好、落實(shí)好每一項(xiàng)工作。要排出具體工作實(shí)施計(jì)劃，層層分解任務(wù)，落實(shí)到人，明確責(zé)任。尤其是已經(jīng)明確的工作，必須強(qiáng)化時(shí)間觀念，加快推進(jìn)，早出成效。要強(qiáng)化績效。各項(xiàng)工作落實(shí)如何，最重要的是看工作的效率和成效，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，也包括讓發(fā)展成果惠及全市人民的成效。各級督查、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職能，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)工作進(jìn)度和落實(shí)情況的檢查督促，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。

馬上就要到春節(jié)了，關(guān)于歲末年初的工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。年關(guān)將近，這個(gè)時(shí)段往往是各類事故的多發(fā)時(shí)期，也是一些社會(huì)矛盾的敏感時(shí)期。要把做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，特別是抓好安全生產(chǎn)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步開展對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和敏感問題隱患的全面檢查，及時(shí)排除安全隱患，及時(shí)疏解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是要高度重視和關(guān)心群眾特別是困難群眾生活。要認(rèn)真貫徹中央、省、市工作部署，切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活問題。年終工作很忙，要妥善安排，抽出時(shí)間廣泛開展送溫暖活動(dòng)，特別要關(guān)心下崗失業(yè)職工、困難群眾、低收入群體的生活，為他們排憂解難，多辦實(shí)事，多辦好事。三是抓好節(jié)日期間的有關(guān)工作。要把節(jié)日期間的交通出行、市場供應(yīng)、物價(jià)穩(wěn)定等放到重要位置，組織好交通、市場、公共場所大檢查，加強(qiáng)物價(jià)和市場管理，確保物價(jià)穩(wěn)定，營造安全、文明、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，**正處在跨越式發(fā)展的機(jī)遇期、關(guān)鍵期，我們一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力以赴做好各項(xiàng)工作，努力為**的騰飛作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2008年已經(jīng)到來，在這里我祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，合家幸福。