導(dǎo)語(yǔ)：和諧社區(qū)建設(shè)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

下城區(qū)地處**市核心位置，行政建制數(shù)度變遷，現(xiàn)有城區(qū)面積31.46平方公里，轄8個(gè)街、71個(gè)社區(qū)，常住人口37.9萬(wàn)。近來(lái)年，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作在中共**市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，在省民政廳、市民政局的具體指導(dǎo)下，按照國(guó)家民政部提出的“一手抓推進(jìn)、一手抓研究”的要求，緊密結(jié)合下城工作的實(shí)際，逐步形成了“351”（五位一體、五力合一、五型并舉、三評(píng)互動(dòng)）社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，并在社區(qū)居民自治建設(shè)實(shí)踐中，以提增自治能力為重點(diǎn)，加以創(chuàng)意、創(chuàng)實(shí)、創(chuàng)新，從經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ缴罨l(fā)展到自治能力模式，有效推進(jìn)了新時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。先后被授予全國(guó)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)、全國(guó)婚姻登記工作先進(jìn)城區(qū)等各種榮譽(yù)稱號(hào)，并成為聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)社區(qū)教育資源中心。2007年7月28日，總書(shū)記繼2001年5月視察我區(qū)燈芯巷社區(qū)后，再次來(lái)到我區(qū)王馬社區(qū)視察社區(qū)建設(shè)工作，對(duì)我區(qū)在加強(qiáng)社區(qū)黨建、推進(jìn)居民自治、完善社區(qū)服務(wù)等方面的工作給予了充分肯定。

一、強(qiáng)化理解與認(rèn)知，推開(kāi)和諧社區(qū)居民自治能力的綜合性建設(shè)

我區(qū)歷來(lái)高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題，并經(jīng)過(guò)在體制、機(jī)制、模式等方面地不斷探索實(shí)踐與理論提升，有效地推動(dòng)了全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)的整體水平。特別是總書(shū)記視察我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作以來(lái)，全區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化在和諧社區(qū)建設(shè)中對(duì)推進(jìn)居民自治能力建設(shè)的理解與認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)、乘勢(shì)而上、興勢(shì)而起，有效推開(kāi)了居民自治能力的綜合性建設(shè)，并在實(shí)踐中不斷提高對(duì)社區(qū)居民自治的認(rèn)識(shí)。

1、社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。其依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事物和公共事業(yè)，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效最廣泛的途徑。因此，全區(qū)將擴(kuò)大基層民主，實(shí)行居民自治，作為社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)和方向，作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)工程，重點(diǎn)推進(jìn)。

2、社區(qū)居民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的有序自治。推進(jìn)社區(qū)居民自治要始終堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨的建設(shè)模式。2002年我區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)并建立了樓道黨支部和單元黨小組，為社區(qū)居民自治起到重要的政治保證作用，今年以來(lái)，又堅(jiān)持在樓道黨支部、單元黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下，首創(chuàng)建立了樓宇居民自治會(huì)和單元居民自治小組，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民有序自治。

3、社區(qū)居民自治是服務(wù)實(shí)踐過(guò)程中的自治，需要不斷提增自治的能力。隨著社會(huì)民主政治建設(shè)的深入和居民需求的豐富，社區(qū)居民自治的能力問(wèn)題越來(lái)越成為堅(jiān)持“四個(gè)自我”，深化自治建設(shè)的核心問(wèn)題。全區(qū)在實(shí)現(xiàn)居民自治過(guò)程中，不僅培育居民自我的自治能力，而且動(dòng)員、組織政府、社會(huì)、市場(chǎng)、社區(qū)等方方面面的力量，強(qiáng)化服務(wù)供給，全面提升和諧社區(qū)自治能力。

4、現(xiàn)階段的社區(qū)居民自治是社會(huì)主義初級(jí)階段的自治，需要政府的推動(dòng)。全區(qū)在尊重社區(qū)居民依法自治權(quán)力的基礎(chǔ)上，通過(guò)行政權(quán)利下放社區(qū)、行政事物有限準(zhǔn)入、公共服務(wù)輸入和加大財(cái)政支持力度等，健全基層社會(huì)管理體制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治有效銜接。將政府的行政權(quán)和社區(qū)的自治權(quán)、初審權(quán)、協(xié)管權(quán)、監(jiān)督權(quán)等嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，改變將社區(qū)居委會(huì)作為行政派出機(jī)構(gòu)的做法，引導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮自治功能。

5、讓群眾滿意是社區(qū)居民自治的目標(biāo)。居民群眾是社區(qū)的主體，全區(qū)始終把“為群眾服務(wù)、靠群眾參與、讓群眾滿意”作為社區(qū)居民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“滿意社區(qū)”評(píng)選，積極發(fā)動(dòng)居民參加社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的主體作用。

二、優(yōu)化理念和思路，推動(dòng)和諧社區(qū)居民自治能力的結(jié)構(gòu)性調(diào)整

在總結(jié)和諧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)立和諧社區(qū)建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，全區(qū)不斷完善“五位一體”、“五力合一”、“五型并舉”、“三評(píng)互動(dòng)”等“351”和諧社區(qū)建設(shè)模式，并把社區(qū)居民自治能力提升作為這一模式中的核心部分和引領(lǐng)環(huán)節(jié)，用于指導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)，從各個(gè)角度和層面綜合支持居民自治能力創(chuàng)新。

1、堅(jiān)持把居民自治作為社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)涵，完善并確立了“五位一體”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系。全區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行，建立了自治型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、生態(tài)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、平安型社區(qū)“五位一體”的目標(biāo)體系，將居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度、社區(qū)自治能力（包括社區(qū)黨組織的核心作用）和社區(qū)的和諧度作為核心指標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出社區(qū)自治結(jié)構(gòu)，依法保證社區(qū)居民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利，有效地增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。

2、堅(jiān)持把黨委核心力作為推進(jìn)社區(qū)居民自治發(fā)展的重要力量之一，完善并確立了“五力合一”的社區(qū)建設(shè)運(yùn)作機(jī)制。全區(qū)在構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)展中，堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，正確處理政府推動(dòng)與居民自治的關(guān)系、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)和完善社區(qū)組織、管理、評(píng)價(jià)、投入等政策的科學(xué)化和規(guī)范化調(diào)控，形成了黨委核心力、政府推動(dòng)力、社會(huì)參與力、市場(chǎng)運(yùn)作力、社區(qū)自治力“五力合一”的運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代和諧社區(qū)建設(shè)平衡、有序、健康發(fā)展。

3、堅(jiān)持把分類指導(dǎo)方法作為社區(qū)居民自治建設(shè)的重要手段，完善并確立了“五型并舉”的社區(qū)建設(shè)推進(jìn)方略。針對(duì)全區(qū)存在的社區(qū)類型、社區(qū)組織、利益主體、居住形式、隊(duì)伍構(gòu)成等五個(gè)方面的多元化趨勢(shì)，分別提出了五種形式的分類指導(dǎo)方法?！m應(yīng)社區(qū)類型多元化趨勢(shì)，明確將全區(qū)社區(qū)劃分為舊有小區(qū)型、高檔商住型、撤村建居型等三種基本類型，并分別采取鄰里互動(dòng)和樓宇自治、精英帶動(dòng)和公共參與、文化推動(dòng)和城鄉(xiāng)一體等三種社區(qū)建設(shè)發(fā)展型模式?！m應(yīng)社區(qū)組織多元化趨勢(shì)，在堅(jiān)持加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、發(fā)揮社區(qū)主體組織作用的同時(shí)，提出要正確處理好全區(qū)社區(qū)主體組織分別與社區(qū)民間組織和志愿服務(wù)組織、物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)、轄區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等三種社區(qū)其它組織的關(guān)系，分別建立引導(dǎo)與培育、管理與服務(wù)、合作與促進(jìn)等三種社區(qū)組織發(fā)展型模式?！m應(yīng)利益主體多元化趨勢(shì)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員與在職人員、困難家庭與富裕群體、老年人與青年人、殘疾人與健全人、外來(lái)務(wù)工人員和本地居民等五類不同利益群體之間不斷凸現(xiàn)的矛盾，分別提出面向失業(yè)群體的再就業(yè)援助、面向困難家庭的“春風(fēng)常駐”社會(huì)救助，面向老年人的“365”居家養(yǎng)老金暉行動(dòng)，面向殘疾人的“三百萬(wàn)”工程，面向外來(lái)務(wù)工人員的“牽手”工程等五種社區(qū)保障發(fā)展型模式?！m應(yīng)居住形式多元化趨勢(shì)，將社區(qū)居民按居住形式分為人戶一致、人戶分離（包括人在戶不在和戶在人不在）和外來(lái)暫住等三種類型，并分別提出了網(wǎng)格式、定向式和賓館式等三種社區(qū)服務(wù)發(fā)展型模式?！m應(yīng)隊(duì)伍構(gòu)成多元化趨勢(shì)，將社區(qū)工作隊(duì)伍分為社區(qū)專職工作者、專項(xiàng)社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者等三種類型，并分別提出注冊(cè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目導(dǎo)入、招聘帶入等三種形式的社區(qū)工作隊(duì)伍發(fā)展型模式。

4、堅(jiān)持以群眾滿意為目標(biāo)，完善并確立了“三評(píng)互動(dòng)”的社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)體系。全區(qū)以群眾公認(rèn)和滿意度為核心，通過(guò)互動(dòng)式的星級(jí)社區(qū)評(píng)估、滿意社區(qū)評(píng)選、先進(jìn)單位評(píng)議，將群眾評(píng)選、社區(qū)評(píng)議、政府評(píng)估三者有機(jī)結(jié)合，形成較為系統(tǒng)的現(xiàn)代和諧社區(qū)“三評(píng)互動(dòng)”的評(píng)價(jià)體系。通過(guò)社區(qū)居民參與評(píng)選活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情和積極性，促使政府各部門(mén)以及社區(qū)工作的著力點(diǎn)放到維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好社區(qū)居民的利益上。

三、深化實(shí)踐與探索，推進(jìn)和諧社區(qū)居民自治能力的供給性服務(wù)

在“351”和諧社區(qū)建設(shè)模式指導(dǎo)下的我區(qū)居民自治的實(shí)踐中，把增強(qiáng)供給性服務(wù)擺在了提升社區(qū)居民自治能力的重要議事日程，通過(guò)加快基層民主進(jìn)程促進(jìn)居民群眾基本生產(chǎn)生活問(wèn)題的解決，通過(guò)改善保障民生問(wèn)題促進(jìn)居民自治能力和水平的提升，并在探索中不斷創(chuàng)新完善理論內(nèi)涵，在社區(qū)演繹并詮釋了一場(chǎng)民主與民生良性互動(dòng)、公平與效率有效對(duì)接、傳承與創(chuàng)新無(wú)縫交融的和諧篇章。全區(qū)整合了71個(gè)社區(qū)為民服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，集約了其中30個(gè)優(yōu)秀為民服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新提出了“66810”為民服務(wù)工作法，為社區(qū)居民提供“六必到”、“六必訪”、“八必報(bào)”、“十條為民服務(wù)線”的供給性服務(wù)，并在全區(qū)全面推開(kāi)，取得了明顯成效，贏得了居民群眾的認(rèn)可和滿意，得到省委省政府、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全市推廣。

1、確立并落實(shí)“六必訪”的個(gè)性服務(wù)。社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)有效整合轄區(qū)內(nèi)專職與兼職、政府與社會(huì)、國(guó)有與民辦等多方力量與資源，重點(diǎn)做好對(duì)困難群眾、獨(dú)居(空巢)老人、殘疾人員、失業(yè)人員、外來(lái)人員及其他需要重點(diǎn)幫扶等六類人員的上門(mén)走訪工作，為他們提供個(gè)性化服務(wù)，做好協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)工作。特別是今年以來(lái)我區(qū)以社區(qū)居民自治三級(jí)組織為平臺(tái)，全面啟動(dòng)實(shí)施面向困難家庭的1+X亮居工程，為全區(qū)所有低保、困難家庭解決家庭住房基礎(chǔ)裝修、基本家具家電配置，加大困難群眾實(shí)物救助力度，切實(shí)提高他們的日常生活水平。對(duì)困難老人全面實(shí)施“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”的金靈通、金筷子、金保健、金管家、金港灣為主要內(nèi)容的“五金”計(jì)劃，為他們安裝求救求助呼叫器；落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生，建立健康檔案，落實(shí)社區(qū)助老員開(kāi)展“每天見(jiàn)一面、每天記一筆、每天做一件”的助老服務(wù)。

2、確立并落實(shí)“六必到”的幫扶服務(wù)。在樓道黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，樓道居民自治會(huì)會(huì)長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)并具體聯(lián)絡(luò)單元居民自治小組長(zhǎng)，做到居民身患重大疾病必到、產(chǎn)生情緒波動(dòng)必到、面臨就業(yè)困難必到、突遇生活困難必到、發(fā)生相互糾紛必到、與群體利益沖突必到，使居民群眾的困難、問(wèn)題能在樓道單元的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)了社區(qū)為民服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

3、確立并落實(shí)“八必報(bào)”的預(yù)警服務(wù)。通過(guò)單元小組長(zhǎng)承擔(dān)本單位樓道的政策文件宣傳員、民情信息報(bào)告員、鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)員、安全衛(wèi)生維護(hù)員、社區(qū)服務(wù)監(jiān)督員等五大員的工作，及時(shí)向社區(qū)報(bào)告公共設(shè)施損壞、公共場(chǎng)所不潔、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)、公共安全隱患、公共秩序混亂、公共權(quán)益侵害、公共服務(wù)不周、公共道路不暢等八大類問(wèn)題，形成了社區(qū)最靈敏、最迅速的各類矛盾反映末梢，使社區(qū)工作者能在第一時(shí)間掌握、處置。

4、確立并落實(shí)“十條線”的專業(yè)服務(wù)。全區(qū)在社區(qū)黨委、樓道黨支部、單元黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地成立了社區(qū)居委會(huì)、樓宇居民自治會(huì)、單位居民自治小組等三級(jí)居民自治網(wǎng)絡(luò)，有效地延伸了社區(qū)工作者的手臂，擴(kuò)大了社區(qū)工作者的耳目，提增了居民自治的基層力量。其中，社區(qū)居委會(huì)的專職委員和專職社工按照職責(zé)分工，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和辦事處的指導(dǎo)下，承擔(dān)落實(shí)黨員先鋒服務(wù)線、公共危機(jī)服務(wù)線、平安秩序服務(wù)線、環(huán)境美化服務(wù)線、醫(yī)療計(jì)生服務(wù)線、文體教育服務(wù)線、幫扶救助服務(wù)線、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)線、居家養(yǎng)老服務(wù)線、助殘扶殘服務(wù)線等十方面工作；樓宇居民自治會(huì)、單元居民自治小組按照各自職責(zé)做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，形成了橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

四、規(guī)化機(jī)制與體制，推進(jìn)和諧社區(qū)居民自治能力的保障性發(fā)展

健全制度，創(chuàng)新體系，形成一整套切實(shí)可行、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的和諧社區(qū)居民自治能力的保障機(jī)制，是推進(jìn)居民自治、構(gòu)建和諧社區(qū)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

1、切實(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)居民自治能力建設(shè)的目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，區(qū)、街道兩級(jí)成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主動(dòng)關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的互動(dòng)共融良好格局。全區(qū)按照政事分開(kāi)、政社分離、責(zé)權(quán)配套的原則，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、考核評(píng)比進(jìn)社區(qū)實(shí)行準(zhǔn)入制度，明確和尊重社區(qū)具有8項(xiàng)社區(qū)居民自治的基本職權(quán)，將社區(qū)原74項(xiàng)任務(wù)減少到現(xiàn)在39項(xiàng)，原社區(qū)初步理順了社區(qū)內(nèi)外的關(guān)系。通過(guò)實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)入制，進(jìn)一步明確社區(qū)職責(zé)，促使社區(qū)工作者將更多精力投入到社區(qū)內(nèi)部工作上，減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)和壓力。同時(shí)，按照《市級(jí)部門(mén)行政事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目表》的有關(guān)要求，對(duì)**市明確的32個(gè)由社區(qū)行使初審權(quán)和知情權(quán)的蓋章項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)。

2、穩(wěn)步增長(zhǎng)的投入機(jī)制。區(qū)、街道設(shè)立了社區(qū)居民自治建設(shè)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)社區(qū)居民自治工作的資金保障，按常住居民每戶每年30元、暫住人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，明確了社區(qū)居民自治工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政每年安排不少于3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于包括居民自治在內(nèi)的和諧社區(qū)建設(shè)，按照社區(qū)“有人干事、有錢(qián)辦事、有房做事、有章理事”的“四有”要求，落實(shí)社區(qū)服務(wù)和居民自治的基礎(chǔ)保障，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)督查，督促街道、部門(mén)落實(shí)居民自治的相關(guān)要求。

3、積極有序的參與機(jī)制。積極暢通民意民情的收集、反映和解決通道，進(jìn)一步健全完善“四會(huì)”（民情懇談會(huì)、民事協(xié)調(diào)會(huì)、民情聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)）制度，推出以“聽(tīng)民聲、察民意、知民情、解民憂”為主題的民情溝通活動(dòng)，對(duì)涉及社區(qū)建設(shè)、公共事務(wù)、幫扶救助等關(guān)系群眾切身利益的重要問(wèn)題，采取聽(tīng)證會(huì)、懇談會(huì)等形式，讓居民群眾以理性、合法的形式表達(dá)意見(jiàn)和利益要求，搭建黨委、政府與居民群眾溝通的橋梁，提高黨和政府的公信力和執(zhí)行力。

4、公開(kāi)公正的監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)居務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。積極推行社區(qū)事務(wù)公開(kāi)辦事制度，深化黨務(wù)公開(kāi)，明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)方式，健全群眾意見(jiàn)收集處理反饋制度；推行居務(wù)公開(kāi)，將居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和涉及全體居民切身利益的重大事務(wù)，及時(shí)向居民公開(kāi)，并通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議，聽(tīng)取居民意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。在各社區(qū)積極推行“一門(mén)式辦公，一站式服務(wù)”的工作模式，并通過(guò)設(shè)立“民情民意回訪制度”、“居民監(jiān)督舉報(bào)電話”、“來(lái)訪來(lái)信投訴點(diǎn)”以及聘請(qǐng)“績(jī)效評(píng)估員”等，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督。長(zhǎng)慶街道王馬社區(qū)還結(jié)合落實(shí)推進(jìn)66810為民服務(wù)，創(chuàng)新推出了社區(qū)為民服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制，社區(qū)設(shè)立了服務(wù)回訪組，將社區(qū)工作者處理的事務(wù)工作和為民服務(wù)的情況通過(guò)電腦與服務(wù)回訪組聯(lián)接，由回訪組對(duì)社工的服務(wù)和工作落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地走訪、實(shí)情征詢、實(shí)效評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)工作者更好地服務(wù)居民。

5、科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。全區(qū)專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織作用深入推進(jìn)社區(qū)居民自治全面落實(shí)“66810”為民服務(wù)工作的意見(jiàn)》，用以綜合指導(dǎo)、整體協(xié)調(diào)推進(jìn)居民自治建設(shè)。并配套出臺(tái)了北部地區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平規(guī)劃、貫徹落實(shí)“66810”為民服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)、加快社區(qū)民間組織培育發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)施意見(jiàn)、社區(qū)工作者為民服務(wù)工作制度、社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人后備人才管理制度等規(guī)范性文件，修改完善了《下城區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系》，進(jìn)一步發(fā)揮“351”和諧社區(qū)模式在實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治的引領(lǐng)、推進(jìn)作用，引導(dǎo)社區(qū)成員主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)工作主動(dòng)落實(shí)在為民服務(wù)上。區(qū)委、區(qū)政府先后命名表彰了“五星級(jí)社區(qū)”18個(gè)、“四星級(jí)社區(qū)”29個(gè)、“三星級(jí)社區(qū)”13個(gè)。特別是去年以來(lái)，我們積極探索在滿意社區(qū)評(píng)選過(guò)程中，發(fā)揮社區(qū)成員的主體地位，改變了以往由機(jī)關(guān)干部上門(mén)發(fā)放選票的方式，采取街道統(tǒng)籌指導(dǎo)、社區(qū)黨委紀(jì)委具體領(lǐng)導(dǎo)、居民群眾發(fā)放回收統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、區(qū)社建辦指導(dǎo)監(jiān)督抽查的方式等，將評(píng)選的組織、實(shí)施、監(jiān)督放權(quán)于民。

雖然我們?cè)谕七M(jìn)現(xiàn)代和諧社區(qū)建設(shè)、提增居民自治能力的探索和實(shí)踐中做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)黨委、政府的要求，與廣大人民群眾的企盼相比，還存在一定的差距，同各兄弟城區(qū)相比，還有許多要學(xué)習(xí)的地方。我們將以這次研討會(huì)為新的起點(diǎn)，以總書(shū)記視察我區(qū)王馬社區(qū)重要指示精神為指導(dǎo)和動(dòng)力，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，立足新起點(diǎn)，再創(chuàng)新佳績(jī)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷加大對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)、居民自治能力建設(shè)的探索和實(shí)踐力度，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建全國(guó)一流現(xiàn)代和諧城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)目標(biāo)而努力奮斗！