導(dǎo)語：倡導(dǎo)火葬座談會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重紀(jì)念等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家簽名倡導(dǎo)火葬五十周年。五十年前的今天，在中央工作會(huì)議上，、、劉少奇、、鄧小平等151位黨和國家高級(jí)干部簽名倡導(dǎo)身后實(shí)行火葬。正是這一不朽的簽名活動(dòng)，使中華民族沖破了幾千年的土葬習(xí)俗，拉開了中國殯葬改革的帷幕，對(duì)我國的移風(fēng)易俗和社會(huì)主義精神文明建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

殯葬，是社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，與人民群眾生老病死密切相關(guān)，對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的影響。首先，推行殯葬改革有利于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。殯葬既是傳承文化的載體，又是封建迷信、陳規(guī)陋俗賴以生存的土壤。通過改革，大力倡導(dǎo)文明治喪，有利于破千年舊俗，樹一代新風(fēng)。其次，推行殯葬改革，有利于節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。我國用不到世界9％的土地，養(yǎng)活著世界21％的人口。通過推行火葬，改革土葬，節(jié)約土地和木材，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代，利在千秋。再次，推行殯葬改革，有利于減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。由于傳統(tǒng)厚葬的觀念，加上殯葬中容易出現(xiàn)的攀比從眾特點(diǎn)，大操大辦給人民群眾生活造成了很大負(fù)擔(dān)。通過改革，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，有利于促進(jìn)人民群眾思想觀念的改變。因此，推行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民、減輕人民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大好事。半個(gè)世紀(jì)以來，在等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的積極倡導(dǎo)和、鄧小平等已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的表率作用下，在黨和政府的大力推動(dòng)和全國人民的積極響應(yīng)下，我國的殯葬改革和殯葬事業(yè)有了很大發(fā)展，從建立殯葬法律制度，到構(gòu)筑我國殯葬管理服務(wù)體系，在引導(dǎo)人們接受火葬、破除殯葬陋俗方面取得了顯著成績；殯葬行業(yè)也由點(diǎn)到面，由小到大，逐步發(fā)展成為一個(gè)新興的特殊服務(wù)行業(yè)，取得了舉世矚目的成就。

實(shí)行火葬、改革土葬取得顯著成效。中國的殯葬改革是圍繞著推行火葬展開的。50年來，已逐步由黨內(nèi)發(fā)展到全社會(huì)，由首都推向全國。北京、天津、上海、遼寧、吉林、黑龍江、山東、江蘇、廣東等省市連續(xù)多年火化率接近100％，許多大中城市火化率在80％－90％以上。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，實(shí)行火葬的地區(qū)越來越多，分布越來越廣，出現(xiàn)了先進(jìn)地區(qū)更先進(jìn)，后進(jìn)地區(qū)趕先進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)行火葬正在成為群眾的一種自覺行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國共火化遺體450.2萬具，火化率占全國死亡人口的53%，全年為國家節(jié)約木材200多萬立方米，節(jié)約土地3萬余畝，節(jié)約喪葬費(fèi)用數(shù)百億元。

骨灰處理是殯葬改革的重要組成部分。近年來，全國各地因地制宜、創(chuàng)新和發(fā)展了多種多樣的不占或少占土地的骨灰處理方式。除骨灰撒海外，采用樹葬、草坪葬、鮮花葬、壁葬、吹灰葬、深埋不留標(biāo)記等生態(tài)葬法的越來越多。北京、天津、上海、遼寧、河北、江蘇、廣東等省、市，每年舉行多次骨灰撒海、骨灰植樹活動(dòng)。近年來，浙江等省啟動(dòng)了以整治“青山白化”及推行生態(tài)葬為主的綠色殯葬，取得了顯著成效。此外，骨灰集中存放等少占土地的方式正在廣大農(nóng)村大力推廣。

在推行火葬的同時(shí)，土葬改革工作也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。為了改變占用耕地、到處亂埋濫葬的現(xiàn)象，我國農(nóng)村大部分地區(qū)普遍為村民興建了公益性墓地，基本實(shí)現(xiàn)了遺體埋葬公墓化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共興建了近百個(gè)為土葬服務(wù)的殯儀館，興辦了23萬個(gè)農(nóng)村公益性公墓（包括骨灰公墓和遺體公墓）和近200個(gè)城鎮(zhèn)遺體公墓。一些地區(qū)因地制宜推行了平地深埋、不留墳頭的生態(tài)葬法，改變了千百年來亂埋亂葬的舊的土葬形式，節(jié)約了大量的土地資源，保護(hù)了自然環(huán)境。為治理亂埋濫葬現(xiàn)象，各地還積極開展平墳還田活動(dòng)。50年來，全國各地平墳還田累計(jì)達(dá)數(shù)千萬畝。土葬改革的成果為節(jié)約土地，保護(hù)資源作出了重要貢獻(xiàn)。

殯葬習(xí)俗改革在創(chuàng)新中發(fā)展。殯葬習(xí)俗改革主要指葬禮和葬法改革。半個(gè)世紀(jì)以來，各級(jí)民政部門在依法加強(qiáng)殯葬管理的同時(shí)，注重殯葬禮儀改革，以破千年舊俗，樹文明新風(fēng)為主題，提倡文明節(jié)儉辦喪事。特別是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家?guī)ь^喪事從簡，不留骨灰的榜樣作用，帶動(dòng)了越來越多的群眾自覺進(jìn)行殯葬習(xí)俗改革。以往重殮厚葬和愚昧迷信的陳規(guī)陋習(xí)，逐漸被文明的殯葬禮儀所替代，寄托哀思的方式越來越趨于文明，涌現(xiàn)出多種多樣的文明祭祀形式?！凹彝プ匪紩?huì)”的祭祀形式多年來被中央及各級(jí)新聞媒體廣為宣傳。目前，在大中城市和部分農(nóng)村地區(qū)，花圈、花籃、黑紗、白花取代了紙?jiān)闷泛团榇餍ⅲz體告別、開追悼會(huì)等這些在城市被普遍采用的喪葬形式正在廣大農(nóng)村地區(qū)推廣。

殯葬服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家簽名倡導(dǎo)火葬兩年后，北京八寶山、東郊兩個(gè)火葬場相繼建成并投入使用，此后，全國各地陸續(xù)建立了火葬設(shè)施。到目前為止，全國共有殯葬事業(yè)單位3284個(gè)。其中，殯儀館1594個(gè)；經(jīng)營性公墓1009個(gè)，殯葬管理單位681個(gè)。近十年來，各地殯儀館大力進(jìn)行更新改造，積極研制和引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步，減少環(huán)境污染，提高設(shè)備設(shè)施檔次，增加服務(wù)項(xiàng)目，出現(xiàn)了一大批環(huán)境公園化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的殯儀館。近年來，新建、改擴(kuò)建的殯儀館引入了大批現(xiàn)代化的高新技術(shù)設(shè)備，提高了殯儀館的科技含量和科技水平，為廣大群眾提供了多種服務(wù)條件?；鸹瘷C(jī)、殯儀車、防腐、整容、冷藏設(shè)備的科研與生產(chǎn)，已形成專業(yè)化、系列化的生產(chǎn)規(guī)模。

殯葬職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。半個(gè)世紀(jì)以來，殯葬事業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，形成了多層次的服務(wù)體系，基本滿足了不同層次的喪葬消費(fèi)需求。殯葬職工隊(duì)伍不斷壯大，大學(xué)生、研究生比例不斷增加，職工素質(zhì)和社會(huì)地位逐步提高，目前，我國殯葬行業(yè)職工總數(shù)已經(jīng)接近7萬名。2005年，殯葬行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作正式啟動(dòng)，殯葬行業(yè)職工將要持職業(yè)資格證書上崗。這一系列政策和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)改變殯葬行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，提高殯葬職工的文化素質(zhì)和整體水平發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)，各級(jí)民政部門還積極開展崗位培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，有效地提高了殯葬職工的文化素質(zhì)和服務(wù)水平，他們中間涌現(xiàn)出了一大批勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有三分之一的殯葬事業(yè)單位被縣級(jí)以上人民政府授予精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，有的殯儀館成為省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

殯葬法制建設(shè)得到了加強(qiáng)。從1956年到1984年，殯葬改革的主要工作是大力宣傳等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家倡導(dǎo)火葬和貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于共產(chǎn)黨員應(yīng)簡辦喪事、帶頭實(shí)行火葬的報(bào)告》。1985年國務(wù)院頒布了《殯葬管理暫行規(guī)定》，這是新中國建國后第一個(gè)殯葬管理法規(guī)。1997年7月，國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國殯葬管理工作的法制化進(jìn)程取得突破性進(jìn)展。隨后，全國有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市陸續(xù)出臺(tái)了地方性《殯葬管理?xiàng)l例》或《殯葬管理辦法》。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和殯葬管理的需要，2005年，民政部又對(duì)《殯葬管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，已報(bào)國務(wù)院法制辦審核。在短短幾年的時(shí)間里，上下配套的法規(guī)政策相繼出臺(tái)，形成了從中央到地方配套的殯葬管理法規(guī)體系，使殯葬管理走上了有法可依的法制化軌道。

但是，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然殯葬改革的成績是巨大的，但殯葬改革的阻力也是很大的。在認(rèn)識(shí)上，現(xiàn)階段仍有不少人對(duì)殯葬改革的重要性認(rèn)識(shí)不足，觀念難以轉(zhuǎn)變，在一些火葬區(qū)，出現(xiàn)了逃避火化、火化率下滑現(xiàn)象；在殯葬服務(wù)上，個(gè)別地方服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)設(shè)施和收費(fèi)價(jià)格還有許多不盡如人意的地方，有待進(jìn)一步改善；在殯葬活動(dòng)中，一些地方喪事大操大辦、相互攀比、封建迷信和低級(jí)庸俗的喪葬方式回潮，特別是骨灰入棺再葬嚴(yán)重，不僅沒有達(dá)到節(jié)約土地、喪事從簡的目的，而且加重了人民群眾的負(fù)擔(dān)。對(duì)上述問題，個(gè)別地方放任自流，聽之任之，造成了群眾對(duì)殯葬改革認(rèn)識(shí)的模糊和混亂，加劇了不良風(fēng)氣的蔓延，干擾了深入推進(jìn)殯葬改革的決心，應(yīng)引起我們足夠的重視，并采取有力措施加以解決。

當(dāng)前，全國各族人民正在貫徹落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，為建立節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)新型國家而努力奮斗。這對(duì)我國的殯葬改革提出了更高的要求，同時(shí)也為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革提供了歷史性機(jī)遇。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯葬工作，以構(gòu)建和諧社會(huì)確定殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村殯葬改革，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期殯葬管理和改革的工作重點(diǎn)。

一、堅(jiān)持殯葬改革的方針，積極地、有步驟地推進(jìn)殯葬改革

等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家倡導(dǎo)的殯葬改革，在新的歷史時(shí)期仍然具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了國家和人民的利益，我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事”的殯葬改革方針。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力，我國的殯葬改革取得了突破性進(jìn)展。但是，改革的成果來之不易，由于受幾千年封建社會(huì)的影響，舊的殯葬習(xí)俗在一些人的頭腦中根深蒂固。在這種情況下，無論是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是對(duì)廣大群眾來說，進(jìn)一步提高對(duì)殯葬改革重要性的認(rèn)識(shí)，都是極其重要的。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，殯葬改革如同逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持殯葬改革的方向，堅(jiān)持以“實(shí)行火葬，改革土葬”為主攻目標(biāo)。要進(jìn)一步科學(xué)合理的劃分火葬區(qū)和土葬區(qū)，在人口稠密、交通方便的地區(qū)，積極地、有步驟地實(shí)行火葬；在地廣人稀，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，不宜強(qiáng)制推行火化，而要改革土葬，實(shí)行生態(tài)葬法，推行綠色殯葬。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層紅白事理事會(huì)一類群眾性自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。要把推行殯葬改革與宣傳教育結(jié)合起來，與八榮八恥教育結(jié)合起來，把推行火葬的力度、方式與群眾的接受程度結(jié)合起來，把群眾的思想工作做在前頭，明是非、知榮辱、樹正氣、促和諧。

二、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬法制建設(shè)

1997年7月頒布實(shí)施的《殯葬管理?xiàng)l例》在8年多的實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和殯葬事業(yè)的改革與發(fā)展，隨著行政許可法的實(shí)施，原有的殯葬管理體制需要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新；在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)需要加以總結(jié)、提煉、上升為法規(guī)；殯葬管理工作遇到一些新情況和新問題以及被實(shí)踐證明不易操作的規(guī)定需要修正。目前，國務(wù)院正在研究修訂《殯葬管理?xiàng)l例》，將對(duì)深化殯葬改革、制定殯葬規(guī)劃、實(shí)行行政許可、規(guī)范殯葬服務(wù)和活動(dòng)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定。新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》一旦出臺(tái)，各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好宣傳、貫徹和落實(shí)工作。要以《殯葬管理?xiàng)l例》為推動(dòng)力，健全和修訂地方法規(guī)和制度，結(jié)合本地區(qū)殯葬管理和殯葬行業(yè)發(fā)展的情況，著眼長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持前瞻性與現(xiàn)實(shí)性、繼承性與創(chuàng)新性、原則性與靈活性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、聚智聚力，全面、系統(tǒng)地規(guī)范地方殯葬管理工作，為規(guī)范殯葬行為、加強(qiáng)殯葬管理、堅(jiān)持依法行政提供重要的法律依據(jù)。

各級(jí)民政部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的管理，堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平，用法規(guī)來規(guī)范人們的喪葬行為；要理順殯葬管理體制，堅(jiān)持“政事分開，管辦分離”，建立健全殯葬管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；要針對(duì)公墓建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)清理整頓工作，堅(jiān)決制止違反殯葬法規(guī)的行為，堅(jiān)決制止殯葬活動(dòng)過度消耗資源和污染環(huán)境的現(xiàn)象。進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，使殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、堅(jiān)持葬法改革與葬禮改革并重，進(jìn)一步深化殯葬改革

葬法改革和葬禮改革是殯葬改革的兩個(gè)重要組成部分。葬法改革就是實(shí)行火葬，改革土葬；葬禮改革就是要革除喪葬中的封建迷信和大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，文明節(jié)儉辦喪事。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成。一方面，舊的禮俗是依附于土葬的，大力推行火葬對(duì)殯葬禮俗改革具有促進(jìn)作用。另一方面，在一些小城市，特別是一些農(nóng)村，殯葬活動(dòng)中封建迷信、大操大辦等殯葬陋俗泛濫，影響了正常的生產(chǎn)生活，在群眾中造成很壞的影響。因此，在新的歷史時(shí)期，殯葬改革必須整體推進(jìn)，要把喪俗改革的重點(diǎn)放在農(nóng)村，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加大習(xí)俗改革的力度，把推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革，納入新農(nóng)村建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的考核指標(biāo)體系之中。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立社會(huì)主義榮辱觀，以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥，積極探索、創(chuàng)新符合我國國情的殯葬習(xí)俗，不斷深化殯葬習(xí)俗改革，引導(dǎo)人民群眾自覺破除喪事活動(dòng)中的封建迷信和殯葬陋俗，文明節(jié)儉辦喪事，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

四、堅(jiān)持骨灰和遺體處理多樣化，推動(dòng)綠色殯葬

經(jīng)過五十年的努力，推行火葬已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，群眾對(duì)遺體的處理觀念已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。但是，無論是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，都不同程度地存在骨灰二次葬的問題。我國推行殯葬改革的出發(fā)點(diǎn)是節(jié)約土地、木材等資源，減輕群眾負(fù)擔(dān)，而骨灰裝棺二次葬，不僅沒有節(jié)約資源，而且更加重了群眾負(fù)擔(dān)，這與殯葬改革的初衷背道而馳，也是殯葬改革不到位的體現(xiàn)。因此，骨灰處理方式已成為現(xiàn)階段殯葬改革的主要任務(wù)，新時(shí)期殯葬改革的方向和目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在骨灰處理上有所創(chuàng)新和突破。要克服單純追求火化率，而不重視骨灰處理的傾向，大力提倡以骨灰寄存方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰，鼓勵(lì)和提倡多種形式的骨灰撒散和骨灰植樹以及花葬、草坪葬等生態(tài)型安葬方式處理骨灰。要大力推動(dòng)綠色殯葬，城市經(jīng)營性公墓要向生態(tài)型、園林化、藝術(shù)性方向發(fā)展。要大力倡導(dǎo)和推行不保留骨灰的方式，使殯葬改革上升到更高的層次，實(shí)現(xiàn)同志提出的從保留骨灰到不保留骨灰---殯葬改革的第二次革命。在已經(jīng)普及火葬的農(nóng)村地區(qū)，提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位興辦公益性骨灰堂，以減少農(nóng)村公益墓地占用土地；在火化和土葬并存的地區(qū)，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也可以以村為單位辦公益性生態(tài)公墓和公益性骨灰安置處，提倡平地深埋不留墳頭。

五、堅(jiān)持行業(yè)自律，提高殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平

殯葬行業(yè)是社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)的重要組成部分。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)水平的提高對(duì)殯葬改革的不斷深化有著不可忽視的作用。一方面，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要在國家殯葬法律法規(guī)的約束下，最大限度的滿足人民群眾不同層次的殯葬需求，嚴(yán)格按照國家對(duì)殯葬服務(wù)價(jià)格的規(guī)定，嚴(yán)禁炒買炒賣墓位和骨灰格位，嚴(yán)禁搭售和強(qiáng)買強(qiáng)賣殯葬用品。另一方面，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要不斷提高殯葬服務(wù)的科技含量和科技水平，不斷提高殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。更為重要的是，要提高殯葬行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)殯葬事業(yè)的發(fā)展。多年來，全國各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然都不同程度地提高了殯葬建筑和設(shè)備設(shè)施檔次，拓展和增加了服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境和條件，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、職工素質(zhì)等方面有了大幅度的提高，管理和服務(wù)質(zhì)量也有了很大提高。但是，從總體上看，殯葬設(shè)施條件差、服務(wù)和管理水平低，職工素質(zhì)專業(yè)化不強(qiáng)的狀況還沒有得到根本的改變。因此，各級(jí)民政部門要積極爭取地方政府的支持，加大火化設(shè)施資金投入，改善服務(wù)條件，發(fā)展現(xiàn)代殯葬服務(wù)，提高殯葬職工的整體素質(zhì)和技能水平，充分發(fā)揮殯葬服務(wù)在殯葬改革中的服務(wù)功能，形成比較完備的殯葬服務(wù)體系。

六、堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)殯葬改革的長效機(jī)制

黨中央和國務(wù)院強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革提供了機(jī)遇，也提出了更高要求。各級(jí)民政部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，完善殯葬法規(guī)，加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，推動(dòng)綠色殯葬，使殯葬改革在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期發(fā)揮更重要的作用。要主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)殯葬工作的進(jìn)展、成績和問題，多提解決問題的意見和建議，積極爭取各級(jí)黨委和政府對(duì)殯葬工作的重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立起推進(jìn)殯葬改革的長效機(jī)制。要把加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，增加資金投入，滿足廣大群眾日益增長的殯葬消費(fèi)需求。要爭取宣傳、公安、財(cái)政、土地、林業(yè)、環(huán)境等有關(guān)部門和社會(huì)各方面的支持和配合，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、各有關(guān)部門積極配合、全社會(huì)共同參與齊抓共管的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。在這里，應(yīng)當(dāng)特別指出，殯葬業(yè)是服務(wù)群眾的特殊行業(yè)。無論是在日常服務(wù)還是在重大疫情、事故發(fā)生的時(shí)刻，廣大殯儀職工任勞任怨，恪守職責(zé)，為保障整個(gè)社會(huì)的和諧有序做出了積極的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步和殯葬事業(yè)的發(fā)展，近年來，殯儀職工的待遇雖然有了一定的提高，但社會(huì)偏見并沒有完全消除。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政治上、生活上要給他們更多的關(guān)心和愛護(hù)，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)給予他們更多的理解和尊重。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家簽名倡導(dǎo)火葬50周年，新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》年內(nèi)將要頒布實(shí)施。因此，今年也是殯葬事業(yè)的機(jī)遇之年。讓我們?cè)谝酝緸榭倳浀狞h中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在“十一五”新的起點(diǎn)上，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。