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各位代表、同志們：

在全團上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神、以實際行動迎接團十六大的新形勢下，共青團全國鐵路第八次代表大會今天隆重開幕了。在此，我受團中央書記處第一書記同志委托，代表共青團中央向大會表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向鐵路系統(tǒng)廣大團員青年和團干部致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)心、支持共青團工作的鐵路系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用。近年來，鐵路系統(tǒng)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)和諧鐵路為目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住機遇，深化改革，加快發(fā)展，為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻，特別是在今年年初抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的斗爭中，鐵路系統(tǒng)發(fā)揮了不可替代的重要作用。在鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展的進程中，我們高興地看到，鐵路團組織在鐵道部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鐵路改革發(fā)展大局，扎實推進鐵路青年學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)新創(chuàng)效和文明先鋒三大行動，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型團組織，在加強青年思想教育、引導(dǎo)青年自主創(chuàng)新、培養(yǎng)青年技能人才、促進鐵路安全生產(chǎn)、加強團的自身建設(shè)、組織青年抗災(zāi)救災(zāi)等方面做了大量扎實有效的工作，取得了優(yōu)異成績，在全團發(fā)揮了很好的示范帶動作用。團中央書記處對鐵路共青團工作是非常滿意的。

當(dāng)前，我國正處在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的關(guān)鍵階段，鐵路系統(tǒng)也進入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。鐵路青年使命光榮，責(zé)任重大。鐵路團組織要以本次會議為新的起點，認(rèn)清形勢，不辱使命，求實創(chuàng)新，奮發(fā)有為，團結(jié)帶領(lǐng)鐵路系統(tǒng)廣大青年在我國鐵路改革發(fā)展的新征程上創(chuàng)造新的業(yè)績。下面，我就鐵路共青團工作講四點意見，供同志們參考。

一、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果教育團員青年

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期全團的首要政治任務(wù)。鐵路各級團組織要組織團員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把黨的十七大精神落實到鐵路共青團工作的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在鐵路共青團建設(shè)的各個方面，化作鐵路廣大團員青年學(xué)習(xí)成才、建功立業(yè)的實際行動，在鐵路團員青年中持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮。要堅持用中國特色社會主義理論體系教育團員青年，引導(dǎo)團員青年加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的認(rèn)識和理解，堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)團員青年增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和實際本領(lǐng)。要用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)團員青年，引導(dǎo)團員青年努力踐行社會主義榮辱觀，不斷提高思想道德素質(zhì)。要積極探索符合團員青年思想活動變化規(guī)律的方式和途徑，改進方式，創(chuàng)新手段，把教育團員青年與尊重團員青年、開展思想教育與解決實際問題結(jié)合起來，切實增強青年思想教育工作的針對性和實效性。

二、組織動員團員青年在和諧鐵路建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用

按照黨的十七大提出的新任務(wù)新要求，鐵道部黨組提出了全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、又好又快推進鐵路工作、開創(chuàng)和諧鐵路建設(shè)新局面的宏偉目標(biāo)。去年年底召開的全國城市共青團工作會議，對鐵路共青團在城市青年工作中發(fā)揮作用提出了新的要求。鐵路各級團組織要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，堅持服務(wù)鐵路改革發(fā)展和共青團事業(yè)發(fā)展全局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在和諧鐵路建設(shè)中建功立業(yè)。要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，深入開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引導(dǎo)團員青年在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的實踐中大顯身手。要圍繞節(jié)能環(huán)保的要求，積極推進“青少年節(jié)能減排行動”，引導(dǎo)團員青年樹立節(jié)約觀念、提高節(jié)約能力、深化節(jié)約實踐、培育節(jié)約文化，積極參與開發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，形成和倡導(dǎo)節(jié)約型的思維模式、工作模式和生活模式，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮積極作用。要圍繞安全生產(chǎn)的要求，正確把握鐵路安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，深入開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動，加強安全生產(chǎn)知識教育、技能培訓(xùn)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)廣大團員青年樹立安全發(fā)展的理念，推動青年安全文化建設(shè)，構(gòu)筑起鐵路安全生產(chǎn)的青年防線。要圍繞促進和諧的要求，深入開展青年文明號、青年志愿者和“與奧運同行，展鐵路風(fēng)采”等活動，引導(dǎo)組織團員青年積極參與和諧創(chuàng)建活動，大力弘揚社會新風(fēng)，推動形成和睦相處的良好人際關(guān)系，充分展示鐵路團員青年的良好精神風(fēng)貌。

三、竭誠服務(wù)團員青年成長發(fā)展

竭誠服務(wù)團員青年成長發(fā)展，是鐵路共青團全部工作的出發(fā)點和落腳點。鐵路團組織要堅持以人為本，不斷強化服務(wù)意識，努力實現(xiàn)服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機統(tǒng)一。要緊緊圍繞團員青年在學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、文體娛樂等方面的現(xiàn)實需求，從青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，以服務(wù)團員青年學(xué)習(xí)成才為重點，深入推進“青工技能振興計劃”和青年崗位能手等活動，深化青年成才導(dǎo)航活動，采取多元化、個性化、差異化的方式，加強對青年人才的動態(tài)管理和持續(xù)服務(wù)，著力優(yōu)化青年成才環(huán)境，引導(dǎo)幫助青年立足崗位、成長成才。要加大對困難青年群體的幫扶力度，想青年之所想，急青年之所急，滿腔熱忱地為青年辦實事、解難事、做好事，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會的溫暖，共享改革發(fā)展成果。要切實維護青年合法權(quán)益，深入了解青年，廣泛聽取青年的意見，及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)解決青年反映比較集中的問題，構(gòu)建覆蓋青年群體的利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益維護和利益實現(xiàn)機制，從而在按照黨的要求、維護人民群眾總體利益的同時，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好青年的具體利益。

四、以改革創(chuàng)新精神全面加強團的建設(shè)

團的建設(shè)是共青團事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。鐵路團組織要堅持黨建帶團建，按照同志的要求，牢固樹立“抓建設(shè)”的指導(dǎo)思想，努力把鐵路團的建設(shè)提高到一個新水平。

要加強團的基層組織建設(shè)。鐵路團組織要堅持黨建帶團建，積極借鑒基層黨組織立足實踐創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，與黨組織的設(shè)置模式和作用方式相協(xié)調(diào)，深入開展“五四紅旗團委”創(chuàng)建活動，使團組織在鐵路改革發(fā)展進程中不斷得到積極的調(diào)整和加強。要充分尊重基層團組織的首創(chuàng)精神，鼓勵支持基層團組織積極創(chuàng)新組織形態(tài)，推動管理方式的有效變革，不斷提高團組織對團員青年的有效聯(lián)系和廣泛覆蓋。要充分尊重團員青年的主體地位和能動作用，把團員青年置于團建工作的中心位置，積極探索發(fā)展團內(nèi)民主的多種實現(xiàn)形式，促進團組織與團員青年的密切聯(lián)系和良性互動。要注重加強團的信息化建設(shè)，把鐵路團的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來，從時間和空間上擴張團組織對青年的聯(lián)系和覆蓋，構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)團員青年的新平臺、新紐帶。

要加強團的隊伍建設(shè)。鐵路團組織要按照總書記提出的“忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務(wù)青年”和王兆國同志在今年2月視察團中央機關(guān)時提出的“團干部要經(jīng)得起政治、事業(yè)、名利、生活考驗”的要求，著眼于建設(shè)一支“黨放心，青年滿意”的團干部隊伍，大力加強團干部教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)團干部加強理論學(xué)習(xí)、提高工作能力、錘煉品德作風(fēng)，做青年的表率，努力為黨做好青年群眾工作。要進一步鞏固增強共青團員意識主題教育活動成果，積極探索新形勢下加強團員教育管理的規(guī)律和途徑，探索形成團員青年“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，提高團員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化團員隊伍結(jié)構(gòu)，扎實做好“推優(yōu)入黨”工作，切實提高團員隊伍的建設(shè)水平。

要加強團的制度建設(shè)。鐵路團組織要充分認(rèn)識加強團的制度建設(shè)對團建工作的重要意義，按照“突出科學(xué)性、注重適應(yīng)性、增強系統(tǒng)性、維護權(quán)威性”的要求，把制度建設(shè)貫穿于團的思想、組織、隊伍、作風(fēng)建設(shè)的全過程，切實抓好制度安排、制度落實、制度創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為鐵路共青團事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供相適應(yīng)、可持續(xù)的制度保障。

各位代表、同志們，黨的十七大為我們描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，和諧鐵路建設(shè)賦予了鐵路團員青年神圣的歷史使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，求真務(wù)實，埋頭苦干，推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)鐵路團員青年為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧鐵路作出新的更大的貢獻，以實際行動迎接團的十六大的勝利召開！

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功！