導(dǎo)語：先進性教育骨干培訓(xùn)班講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的**大作出的戰(zhàn)略部署，是我們黨的建設(shè)新的偉大工程。二月四日，市委召開了全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，市委書記黃毅同志作了重要動員講話，就全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等問題，作了深刻的闡述，提出了明確的要求。省委督導(dǎo)組組長杜培富同志也對我市搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作講了重要的指導(dǎo)性意見，并提出了希望和要求。在會議結(jié)束時，市委常委、組織部長李剛同志還就如何抓好教育活動作了深入細致地講解和解答。對三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

今天，我們舉辦這次培訓(xùn)班，主要目的是讓大家進一步明確開展這次教育活動的重大意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟和基本要求,了解開展工作所要研究解決的重點問題、有關(guān)注意事項等。以便大家在開展工作時，做個明白的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，充分發(fā)揮骨干作用，確保全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作順利進行。下面，我就開展好這次教育活動的有關(guān)問題講幾點具體意見。

一、做好充分準備，為教育活動開展奠定堅實基礎(chǔ)

全市工作會議結(jié)束后，就標志著我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正式啟動、全面鋪開。要保證按照中央和省、市委的部署做好這項工作，關(guān)鍵在于切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。各縣（區(qū)）、市直各部門、省屬駐保各單位要立即著手做好各項準備工作，為教育活動的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，明確工作責(zé)任。總的要求是，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委[黨組]主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員要由相關(guān)部門負責(zé)同志擔(dān)任。同時，還要抽調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉黨建工作，有實際工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力強的同志組成工作班子，負責(zé)日常事務(wù)的處理。市委要求，各縣（區(qū)）委書記、各部門、各單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，講政治、講黨性，講大局，決不能把這次教育活動當(dāng)作一般性工作來對待，決不能借口其他工作繁忙而放松對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，決不能以原則性的口號代替扎扎實實的工作，決不能輕視實踐而只注重琢磨所謂的“經(jīng)驗”，必須以高度的政治責(zé)任感和強烈的政治使命感，親自抓督導(dǎo)、抓檢查、抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠前抓，超前謀劃，精心指導(dǎo)，認真抓好教育活動的具體實施工作。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也要抓好自己分管單位的學(xué)習(xí)教育活動，并帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭搞好整改，帶頭接受監(jiān)督，為廣大黨員做出表率。

2、切實摸清基層黨組織和黨員底數(shù)，做到心中有數(shù)。這次教育活動的對象是全體黨員，具體組織者是基層黨組織。如果基層黨組織軟弱渙散，不起作用；如果黨員隊伍底數(shù)不清，情況不明，搞好先進性教育活動就是一句空話。各縣（區(qū)）、各部門、各單位要迅速行動起來，對本地本單位的基層黨組織和黨員狀況進行一次全面、深入、徹底的摸底排查。第一批開展教育活動的黨政機關(guān)，在摸底排查時要突出兩個重點：一是突出對黨員隊伍的排查。重點是對黨員數(shù)量、分布狀況和思想動態(tài)等情況，尤其是對長期脫離本單位工作的黨員、離退休后外出居住的黨員的排查，努力解決部分黨員“掛空”的問題。各部門、各單位要列出清單，進一步理順黨員的組織關(guān)系，并明確隸屬于哪里管理。該接轉(zhuǎn)組織關(guān)系立即接轉(zhuǎn)，該辦理《流動黨員活動證》的抓緊辦理，逐一落實管理責(zé)任，確保在教育活動中不遺漏一名黨員。二是突出對基層黨組織班子的排查。摸清哪些班子是不健全的，哪些班子是軟弱渙散的，哪些癱瘓的。對這些班子要逐個登記造冊，找準原因，定出措施，立即進行集中整頓。去年底，市委組織部曾經(jīng)發(fā)出通知要求對黨員隊伍和基層黨組織進行排查整頓，但多數(shù)部門和單位這項工作還沒有進行。因此，要抓緊落實。

3、集中力量對軟弱渙散和癱瘓班子進行整頓。從前段初步調(diào)查的情況看，我市黨政機關(guān)絕大部分基層黨組織班子是好的，是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的。但也有部分班子與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，少數(shù)班子處于軟弱渙散狀態(tài)。盡管這類班子不多，但如果解決不好，既耽誤本單位工作，也對黨員隊伍的形象造成不良影響。對后進班子的整頓要區(qū)別不同情況，分類施治。對組織不健全的要迅速健全起來；對工作平庸、戰(zhàn)斗力不強的要加強教育和指導(dǎo)；對不團結(jié)、不作為的要堅決予以調(diào)整；對軟弱渙散和癱瘓的，能調(diào)整的立即調(diào)整，對一時難以調(diào)整的可采取派駐工作組或指定黨組織負責(zé)人等有效形式進行幫促。

4、深入調(diào)查分析，找準存在的突出問題。從全市來講，這次教育活動要解決的主要問題是：少數(shù)黨員理想信念不堅定、宗旨觀念淡薄、工作能力和自身素質(zhì)偏低、組織紀律性不強以及少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力較弱的問題。但具體到每個地方、每個行業(yè)、每個層次的黨員，存在的問題可能有所不同。作為第一批開展教育活動的縣以上黨政機關(guān)，要認真從以下三個方面查找存在的突出問題：

一是部分黨員黨的意識淡化的問題。作為一名共產(chǎn)黨員，對自己的組織是否具有光榮感和責(zé)任感，往往反映出個黨員的政治覺悟和黨性修養(yǎng)。共產(chǎn)黨的組織是一個整體，黨的先進性是由每一個黨員的先鋒模范作用凝聚而成的，黨的形象是通過每一個黨員的形象具體體現(xiàn)出來的，因此，黨的榮辱興衰與每一個黨員息息相關(guān)。忽而，我們一些黨員對自己要求不嚴、標準不高，先鋒模范作用發(fā)揮不好，甚至把自己混同于普通老百姓；一些機關(guān)黨員雖然組織上入了黨，但思想上入黨的問題并沒有真正解決好，甚至理想信念、精神支柱發(fā)生了動搖；一些機關(guān)黨員缺乏黨性意識，是非不分、好丑不分，對錯誤的言行不制止、不糾正，不開展批評與自我批語，對社會上的不良現(xiàn)象聽之任之，甚至在群眾中散布消極言論，推波助浪。這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響卻不可低估。

二是部分機關(guān)黨員素質(zhì)偏低、“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識和本領(lǐng)不強的問題。機關(guān)黨員隊伍是做好機關(guān)工作的中堅力量，也是落實執(zhí)政為民要求的主體。執(zhí)政為民的要求能不能落實，關(guān)鍵要看機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)。但是，我們機關(guān)黨員隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是奉獻精神和政策業(yè)務(wù)水平離執(zhí)政為民的要求還有一定的差距。有的功利思想突出，干什么工作都想得到回報，沒有好處就不想干；有的取得了一點成績，就向組織邀功請賞，甚至伸手要官；有的不讀書、不學(xué)習(xí)、對中央、省委的重要文件不掌握，甚至對自己的本職業(yè)務(wù)一知半解；有的“衙門習(xí)氣”嚴重，服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)水平和服務(wù)效率不高，少數(shù)黨員甚至濫用權(quán)力，侵害群眾利益，損害黨的形象。因此，在教育活動中解決這些問題、提高執(zhí)政為民的能力非常重要。

三是機關(guān)黨員隊伍工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、勤奮敬業(yè)的思想還樹立得不牢固的問題。從總體上看，各級機關(guān)的黨員干部是努力工作的，也是有成績的，但也有少數(shù)同志事業(yè)心、責(zé)任感不強，認真負責(zé)、勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)還沒有真正樹立起來。有的精神狀態(tài)不好，心思不在工作上，只琢磨人不琢磨事，得混就混，做一天和尚撞一天鐘；有的工作標準不高，不求過得硬，只求過得去，馬馬虎虎，應(yīng)付了事；有的創(chuàng)新精神不強，不研究工作，不鉆研政策，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，工作老一套，沒有新的起色；有的不敢承擔(dān)責(zé)任，遇事推諉，矛盾上交，使群眾反映的困難和問題久拖不決，有的甚至釀成大規(guī)模群眾上訪；有的好大喜功、急功近利，滿足于表面上熱熱鬧鬧，忙忙碌碌，實際上是工作不深入、不扎實、不落實，結(jié)果是很多工作在一片加強聲中削弱了；有的機關(guān)黨員不是比工作、比業(yè)績、比奉獻，而是講條件、講排場、比闊氣、，揮霍公款、鋪張浪費、貪圖享受，這些問題，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，必須引起我們的高度重視，并在教育活動中認真加以解決。

5、立足本地本單位實際，研究制定教育活動的實施方案。在制定實施方案的過程中，首先要認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展黨員先進性教育活動的《意見》，結(jié)合市委書記黃毅同志和省委督導(dǎo)組組長杜培富同志以及市委組織部部長李剛同志在動員大會上的講話精神，按照中央和省委提出的關(guān)于這次教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、總體安排，結(jié)合本地本單位實際，做好與市里的實施方案的對接、調(diào)整和細化，盡快制定出各自更具有針對性和可操作性的實施方案。形成的實施方案，要經(jīng)督導(dǎo)組研究同意后方能實施

6、搞好骨干培訓(xùn)。開展黨員先進性教育活動，是新時期加強黨的建設(shè)的一項重要舉措，沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。要把教育活動搞好，必須有一批工作骨干，必須有一批“明白人”。各級各部門要抓住開展前的一段時間，按照一級抓一級的原則，抓緊對工作骨干的培訓(xùn)，使他們領(lǐng)會精神、明確任務(wù)、把握原則、掌握方法，取得領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教育活動的主動權(quán)。

7、把開展黨員先進性教育活動與實施“云嶺先鋒”工程有機結(jié)合起來。省委七屆五次全會通過《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設(shè)決定》以后，我市各級黨組織認真貫徹落實省委的《決定》精神，按照“先試點、后推開，抓重點、帶全局”的工作思路積極推進“云嶺先鋒”工程。近一年來，這項工作已取得了一定成效，為我們開展黨員先進性教育活動打下了一個好的基礎(chǔ)。大家一定要清楚，開展黨員先進性教育活動與我們正在實施的“云嶺先鋒”工程，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保持黨的基層組織的先進性、純潔性，在內(nèi)容上、要求上、目標上是一致的、統(tǒng)一的。因此，切忌將他們割裂開來，搞成兩張皮。在工作中要通過實施“云嶺先鋒”工程來豐富先進性教育活動的內(nèi)容和形式，通過先進性教育活動的有效集中教育，促進“云嶺先鋒”工程的實施更加扎實和深入。應(yīng)該說，省委提出的“五好五帶頭”目標，也是檢驗我們開展黨員先進性教育活動是否真正取得成效的十分重要的標準。因此，一定要兩項工作一起布置，一起安排，一起檢查，一塊督促，使之有機結(jié)合、有機統(tǒng)一、共同推進。第一批開展先進性教育活動的單位，首先要全力抓好先進性教育活動，要把“云嶺先鋒”工程中開展的“黨員先鋒崗”、“服務(wù)承諾制”、“首問首辦責(zé)任制”等有效的活動形式，運用到先進性教育活動中，豐富教育活動的內(nèi)容。教育活動結(jié)束后，在圍繞鞏固先進性教育活動的成果，繼續(xù)集中力量深化實施“云嶺先鋒”工程。列入第二、第三批開展先進性教育活動的單位，要按照市委去年“云嶺先鋒”工程現(xiàn)場推進會上提出的目標要求，認真抓好落實，為下一步開展先進性教育活動打好堅實的基礎(chǔ)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)接，確保教育活動順利進行

根據(jù)中央、省委的要求以及市委研究的意見，全市的先進性教育活動采取分層鋪開、依次進行的辦法，分三批開展，每批安排半年左右的時間，每個單位集中學(xué)習(xí)教育的時間一般不得少于3個月。第一批啟動市、縣（區(qū)）黨政機關(guān)和部分事業(yè)單位，第二批啟動城市基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)以及其它企事業(yè)單位，第三批啟動農(nóng)村基層。教育活動大體分為三個階段進行。第一階段，學(xué)習(xí)動員；第二階段，分析評議；第三階段，整改提高。在活動的每一個階段，各級各部門都要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，精心安排，搞好銜接，使整個教育活動扎扎實實向前推進。

第一，搞好思想動員，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真做好這一階段的工作，為整個教育活動奠定扎實的思想基礎(chǔ)，十分重要。

1、召開動員大會，廣泛進行思想發(fā)動。各級各部門要按照市委的統(tǒng)一要求，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議或全體黨員大會進行層層動員，幫助廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的重大意義，講清楚中央和省委、市委的部署和要求，本縣（區(qū)）本單位的具體安排、對黨員、黨組織的具體要求等。要注意克服“三講”教育講過，“三個代表”學(xué)過，“團結(jié)干事”搞過，再開展教育活動意義不大的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。也要向廣大群眾講清楚開展先進性教育活動的目的和重要性、必要性，讓大家都支持、配合這次活動，營造濃厚的教育活動氛圍。各地各部門先進性教育活動的工作部署，要由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動員，督導(dǎo)組長提要求。

2、因人施教，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要有統(tǒng)一要求，也要突出各行業(yè)、各單位特點，不能千篇一律，“一個方子吃藥”。要突出重點，對明確要求學(xué)習(xí)的應(yīng)確保學(xué)好。學(xué)習(xí)中要以中央編印的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本（試用本）》為基本教材，以《黨章》和**大報告、**屆四中全會通過的《關(guān)于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決議》為重點，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、研讀，力求學(xué)得深一些、透一些。各地各單位也可根據(jù)各自的實際需要適當(dāng)增加一些必要的輔助性學(xué)習(xí)材料，但不宜太多。要分層施教，對不同層次、不同行業(yè)的黨員，要根據(jù)他們的文化層次和接受能力，提出不同的學(xué)習(xí)要求。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的黨員，應(yīng)通讀全書；文化程度較低的黨員，在保證重點內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，可選學(xué)部份文章和章節(jié)。

在學(xué)習(xí)的形式上，要根據(jù)不同單位、不同行業(yè)的不同情況，采取多種形式，不搞“一刀切”，增強實效性。各單位、各部門要在借鑒和運用各種有效形式的基礎(chǔ)上，從教育對象構(gòu)成多樣性的特點出發(fā)，結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，善于突破，針對不同層次、不同類型、不同特點黨員的情況，探索靈活多樣的學(xué)習(xí)途徑和方式方法，增強教育活動針對性?？梢圆扇〖袑W(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，讀原文與聽講座、看錄像相結(jié)合，坐下來學(xué)習(xí)與走出去參觀考察相結(jié)合，集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合等不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，真正使黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容入心入腦，在思想上有所觸動，收到實實在在的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并深入基層對黨員進行面對面的輔導(dǎo)；宣傳、黨校等部門可組織宣講團，到基層進行輔導(dǎo)；要樹立典型引導(dǎo)學(xué)，利用身邊典型將教育活動引向深入。機關(guān)、事業(yè)單位黨員可以半天學(xué)習(xí)、半天工作。在外地學(xué)習(xí)的黨員可采取請回來參加學(xué)習(xí)、寄發(fā)學(xué)習(xí)材料、利用互聯(lián)網(wǎng)等形式組織學(xué)習(xí)，并要求本人向黨組織寫出思想?yún)R報。對年老體弱、行動不便的黨員，采取統(tǒng)一發(fā)放學(xué)習(xí)材料，送教上門、幫扶結(jié)對的辦法組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中要結(jié)合開展“六項活動”進行，即：講黨課、作形勢報告、組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會、接受革命傳統(tǒng)教育、民情懇談和學(xué)習(xí)交流，以增強教育活動的吸引力、感染力，擴大教育活動的影響和效果，確保學(xué)習(xí)取得實效。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律上，要建立約束激勵機制，充分調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性、自覺性，切實提高參學(xué)率。要明確學(xué)習(xí)要求，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計劃。集中學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進行，黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不得少于40個學(xué)時。要建立健全學(xué)習(xí)考勤制度，加強考勤登記。除沒有讀寫能力的黨員外，其他黨員都要記學(xué)習(xí)筆記，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會。對每個黨員的學(xué)習(xí)進度和學(xué)習(xí)效果要進行檢查，并根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進行不同形式的測試。

第二，抓好黨性分析和民主評議，解決黨員思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題。從整體上看，我市基層黨組織和黨員的狀況是好的。但是，從近期調(diào)查的情況看，我市黨員隊伍在思想、工作、作風(fēng)等方面還存在不少問題，有的還比較嚴重。這些問題如果不認真加以解決，就會影響黨的形象，影響黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的發(fā)揮，影響我市全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。要抓住黨性分析和民主評議這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準黨員思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實加以解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭搞好黨性分析，帶頭參加民主評議，帶頭落實整改措施，為黨員做出表率。

1、搞好對照檢查，找準存在的突出問題。搞好對照檢查，既是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段成果的檢驗和深化，也是搞好下一步工作的前提和基礎(chǔ)。在搞好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要組織黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》的規(guī)定，對照省委提出的“五帶頭”標準，對照本地本單位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和先進典型，檢查自己在理想信念、宗旨觀念、工作本領(lǐng)和自身素質(zhì)、組織紀律、思想以及工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，找出存在的突出問題和在發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距，剖析根源，真正觸及思想。要搞好自我總結(jié)，明確努力方向，并撰寫出黨性分析總結(jié)。沒有書寫能力的黨員也可以口頭總結(jié)，安排專人進行記錄。黨員之間也要互相談心，溝通思想，交流心得，相互指點，形成共識，共同提高。

2、廣泛征求群眾意見。要采取有效方式征求群眾意見，推動群眾反映的突出問題的解決，進一步改善黨群干群關(guān)系。要組織廣大黨員主動地找群眾談心，征求對自己的意見。每個黨員征求意見的面一般不少于黨支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。要認真研究以什么樣的方式收集、匯總對每個黨員的意見，怎樣向黨員反饋等一系列問題。可通過召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式，收集黨員、群眾對每個黨員的意見，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋。然后，根據(jù)黨支部所反饋的意見，黨員本人再進一步修改完善黨性分析總結(jié)。

3、開展好談心活動。要在黨員與群眾之間、黨員與黨員之間、黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，廣泛開展交心淡心活動。談心活動要淡深、淡透、談通，不能敷衍了事。通過談心活動，進一步溝通思想，相互提醒，相互幫助，增進了解，增強團結(jié)。為搞好談心活動，各地各部門黨委（黨組）書記要主動找領(lǐng)導(dǎo)班子中每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心一次以上；班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)互相談心；黨委（黨組）成員與分管部門的負責(zé)同志談心一次以上；黨支部（總支）書記要分別與本支部（總支）每個黨員談心一次以上。

4、召開民主生活會，開展批評與自我批評。召開組織生活會前，要做好充分的準備工作。黨組織要了解和掌握所管理黨員的思想狀況，對組織生活會上可能出現(xiàn)的各種情況做到心中有數(shù)。條件不成熟的，不要急于開會，待條件成熟時，再組織召開。組織生活會以黨支部為單位進行，黨支部人數(shù)較多的也可以黨小組為單位召開。要見真見實地開展批評與自我批評，做到講黨性不講面子、講黨紀不講私情、講原則不講關(guān)系、講真話不講套話。自我批評要高標準、嚴要求，正確對待自身存在的問題。要認真開展相互批評，實事求是、真心誠意的相互幫助，達到弄清思想、統(tǒng)一認識、共同提高的目的。召開民主生活會時，上級黨組織和督導(dǎo)組要派人參加。通過民主生活會，使廣大黨員進一步認識自身存在的問題，真正做到思想交鋒，為制定、落實整改措施，搞好整改奠定思想基礎(chǔ)。

5、黨支部委員會做出評議意見，向黨員反饋，并進行通報。在這次先進性教育活動中，無論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，都要由所在支部做出評議意見。支委會要根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見、查擺出來的問題和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。在此基礎(chǔ)上，黨支部要向每個黨員反饋評議意見。對不履行黨員義務(wù)、不完全符合條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，促其限期改正。同時，以適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議的情況。

第三，抓好轉(zhuǎn)化整改，鞏固教育活動成效。先進性教育活動的成效如何，是不是真正的解決了問題，歸根到底要體現(xiàn)在整改上。要達到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的，必須采取多種有效的措施辦法，抓好教育轉(zhuǎn)化，努力把教育活動的收效和思想認識的成果，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實際行動，讓群眾切實感受到先進性教育活動的成效。

1、制定落實整改措施。在這一階段，黨員個人、基層黨組織、和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要分別制定整改方案。特別是黨組織要幫助每個黨員根據(jù)自己存在的問題、群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施。能整改的要立說立行，馬上整改；對一些重點、難點問題，要制定切實可行的整改措施?；鶎狱h組織和黨員的整改措施要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。要把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動的始終，特別要抓住幾件表現(xiàn)最突出、群眾最關(guān)注的問題，下大力氣盡快加以解決。要開展重溫入黨誓詞等主題鮮明的活動，讓每個黨員時刻牢記宗旨。進一步增強黨性觀念，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。

2、向群眾公布整改情況。單位、支部和黨員個人的整改方案、整改措施和整改結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標等，使整個整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。

3、做好轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員。這次教育活動的一條重要原則，就是以正面教育、自我教育為主。對有這樣或那樣缺點的黨員，要進行嚴肅批評和耐心教育，采取組織談話、誡勉等方式，以疏導(dǎo)和說理的方法幫助他們正確認識和克服錯誤，盡快促其轉(zhuǎn)化，跟上隊伍。對評為不合格的黨員，要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條理》的規(guī)定，按正常程序給予相應(yīng)的處置。這項工作很重要，難度也很大。既不能失之于軟、失之于寬，使不合格黨員沒有得到應(yīng)有的處置，也不能處置面過寬，搞成人人過關(guān)，挫傷黨員的積極性?？偟囊笫前凑障冉逃D(zhuǎn)化、后組織處理的原則，采取穩(wěn)妥慎重的態(tài)度，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格程序，把工作做實做細。這項工作一般放在活動的后期進行。

4、進行滿意度測評。集中教育結(jié)束前，要采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動開展情況進行滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。

5、建立完善加強黨的建設(shè)的各項工作制度和長效機制。加強黨的建設(shè)是一項長期的任務(wù)，不能指望“畢其功于一役”，把所有問題通過這次教育活動全部解決好。要通過教育活動的開展，積極建立健全基層黨建工作的各項規(guī)章制度，探索出對黨員進行經(jīng)常性教育、使黨員充分發(fā)揮作用、始終保持先進性的長效機制。各級黨組織要進一步健全完善“”、民主評議黨員、黨員目標管理等行之有效的管理制度，推動黨員隊伍建設(shè)規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中，要把好黨員“入口”關(guān)，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度。對發(fā)展對象實行黨員和群眾代表“雙推一公示”制度，確保發(fā)展黨員的先進性。同時，要完善監(jiān)督約束機制，進一步疏通“出口”，對不合格黨員及時進行組織處置。要下決心建立全市黨員信息管理系統(tǒng)，對全市黨員隊伍實行微機管理，不斷提高我市黨員隊伍管理水平。

6、認真搞好教育活動總結(jié)。在教育活動中，各級黨組織一定要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的經(jīng)驗。要善于思考，善于歸納和總結(jié)，既要對每個階段、每個環(huán)節(jié)和全過程的總結(jié)，又要針對一些新觀點、新思路、新措施的總結(jié)。各縣（區(qū)）和市直各部門要通過個別走訪、召開黨員和群眾座談會等形式，收集和聽取意見，認真分析和回答找出的問題解決得怎樣，教育活動的成效如何，有何經(jīng)驗教訓(xùn)。總結(jié)要有情況、有分析、有建議，問題要找得準，分析要深入透徹，對策要切合實際，辦法要具體可行，具有較強的針對性和實效性。

三、履行督導(dǎo)職責(zé)，保證教育活動收到實效

為搞好這項工作，市委決定，向各縣（區(qū)）和市直各部門派出督導(dǎo)組，以確保黨員先進性教育活動順利進行。督導(dǎo)組發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系作用。市委對選派督導(dǎo)組十分重視，要求抽調(diào)政策理論水平高、熟悉黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)能力強的同志參加督導(dǎo)組。能夠參加這樣一次重要的教育活動，參與完成市委交給的任務(wù)，充分說明了市委對大家的信任。同志們要深刻認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，切實增強光榮感和責(zé)任感，培增強主動性和積極性。同時也要認識到這項工作的艱巨性和復(fù)雜性，自我加壓，增強緊迫感和壓力感，全身心的投入到督導(dǎo)工作中去，以自己的實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，以一流的工作成績，圓滿完成市委交給我們的任務(wù)。

概括地講，督導(dǎo)組的主要任務(wù)就是三句話：一是收集了解情況；二是反映研究問題；三是督促指導(dǎo)工作。在具體工作中要著重做好以下四方面的工作：

1、深入實際，搞好調(diào)查研究。深入準確地了解和掌握黨員隊伍的思想狀況，是搞好先進性教育活動的前提和基礎(chǔ)，也是做好督導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)。督導(dǎo)組進駐以后，首先要搞好調(diào)查研究，及時收集了解情況。一是調(diào)查了解情況要全面。圍繞搞好教育活動，督導(dǎo)組的同志既要了解所去單位黨員隊伍的一般情況，更要找準黨員隊伍在思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)方面存在的突出問題；既要了解黨員隊伍普遍存在的共性問題，又要掌握所去單位黨員存在的個性問題和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距；既要了解黨組織和黨員隊伍的情況，又要掌握其他各方面的情況，以及新形式新任務(wù)對黨組織和黨員提出的新要求，從而做到底數(shù)清、情況明，取得督導(dǎo)工作的發(fā)言權(quán)。二是調(diào)查了解情況要深入。要沉到基層，到群眾中去，廣泛聽取各方面意見。要針對不同層次、不同類型黨員的特點，采取多種形式了解情況，也可以采取個別談話的方式，與黨員交心談心，這既是了解情況的好方法，也是開展思想工作的好方法。三是要把調(diào)查研究貫穿于教育活動的全過程。在教育活動的不同階段，會出現(xiàn)不同的矛盾和問題，這些都需要通過深入細致的調(diào)查研究，探索出解決的辦法。從一定意義上說，調(diào)查研究的水平將決定著督導(dǎo)工作的水平。

2、把握重點，認真做好督導(dǎo)工作。要使這次教育活動不走過場，并取得扎扎實實的成效，督導(dǎo)組責(zé)任重大。督導(dǎo)組的各位同志必需明確責(zé)任，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性的及時提出指導(dǎo)意見和建議。一要指導(dǎo)制定好《實施方案》和每個階段的日程安排。要指導(dǎo)各單位按照市委的要求，制定好本單位開展教育活動的《實施方案》，合理確定每個階段的具體日程安排，及時制定每個階段的《日程安排細則》，日程安排要盡可能細化、具體。在具體實施過程中要加強指導(dǎo)，確保所在單位完成市委對每一個階段工作的安排和要求，該做的工作必須做，該保證的時間必須保證，該走的步驟、程序一個也不少。二要指導(dǎo)好每個階段的工作小結(jié)和下一階段的動員。每個階段的教育活動基本結(jié)束以后，督導(dǎo)組要指導(dǎo)各單位認真搞好本階段的工作小結(jié)和下一階段的動員。每個階段的教育活動基本結(jié)束以后，督導(dǎo)組要指導(dǎo)各單位認真搞好每個階段的工作小結(jié)，主要是檢查回顧對本階段是否進行了思想發(fā)動，該做工作是否做了，該走的程序是否走了，本階段規(guī)定的各項任務(wù)完成了沒有，是否達到了要求。達不到要求的要抓緊對不足的地方進行彌補；達到要求的要寫出工作小結(jié)。每個階段結(jié)束，轉(zhuǎn)入下一個階段時，各單位都要召開階段動員會議，由各單位主要負責(zé)同志作動員講話，對上一階段的教育進行檢查回顧，總結(jié)出基本做法、特點和主要成效，找出存在的主要問題，分析原因，提出改進意見和要求。三要抓住重點，強化指導(dǎo)和督促。對教育活動的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督導(dǎo)組都要與各單位黨組織一道研究實施方案，結(jié)合本地本單位實際組織實施。對活動中查找出的問題，要引導(dǎo)各地黨組織從群眾看得見、摸得著的事情做起，見諸行動，不要等到最后階段才去做，真正讓群眾切實感受到教育活動帶來的實際效果。

3、善于研究問題，認真總結(jié)經(jīng)驗。研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，既是我們這次教育活動要達到的一個重要目的，也是督導(dǎo)組要完成的主要任務(wù)之一。在整個教育活動中，督導(dǎo)組的同志要把相當(dāng)?shù)木Ψ旁谘芯繂栴}、總結(jié)經(jīng)驗上。尤其是第一批搞得如何，能否起好頭、帶好步，不走過場、取得實效，對第二批、第三批開展教育活動起著非常重要的示范作用。一方面，是注意不斷總結(jié)和積累教育活動的成功經(jīng)驗。對教育活動過程中每一個步驟、每一個階段的做法，都要認真進行梳理；對不同類型、不同行業(yè)的教育活動都要進行深入研究，對各類黨員的特點都要反復(fù)進行比較，總結(jié)提煉出具有規(guī)律性的東西。大家總結(jié)和積累的經(jīng)驗越豐富、越深刻，對搞好教育活動的貢獻就越大。另一方面，是及時反映情況。督導(dǎo)組下去以后，要同市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持密切聯(lián)系。對教育活動的進展情況，每個階段的好經(jīng)驗、好做法，黨員、干部和群眾的各種反映，以及工作中出現(xiàn)的帶有傾向性的問題和遇到的疑難問題，都要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。

4、高標準、嚴要求，廉潔自律，樹立良好形象。我們這些督導(dǎo)組，是市委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出的，督導(dǎo)組的工作如何，每個成員的作風(fēng)如何，不僅關(guān)系市委交給的任務(wù)能否完成，也直接影響到黨的威信和形象。我們是去搞先進性教育的，我們自己首先要保持先進性，要模范地遵守政策紀律，嚴格制度，加強管理，發(fā)揮表率作用，在基層單位和黨員群眾中樹立良好的形象。同時要注意搞好團結(jié)。團結(jié)既是一種形象，也是一種品格，更是一種情操。督導(dǎo)組內(nèi)部的團結(jié)，是搞好工作的基礎(chǔ)和保障。大家要互相關(guān)心、互相理解、互相尊重。一個人的能力有大小，水平有高低，不可能人人都一樣。但只要有一顆為黨為人民勤奮工作的心，就會有一種樂于奉獻、甘于吃苦的精神。同志們都在不同的崗位上工作，為了黨的事業(yè)才參加督導(dǎo)組的。大家的目標、任務(wù)都是一致的。所以，要在工作上加強團結(jié)，要在生活上加強團結(jié)，要在思想感情上加強團結(jié)。努力形成思想上同心、目標上同向、工作上同干、步伐上一致的團結(jié)局面。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成工作任務(wù)

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜。并且時間緊，任務(wù)重，要求高。全市各級黨組織一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照這次會議的部署，精心組織，周密安排，確保全面完成工作任務(wù)。

1、要把提高思想認識貫穿始終。實踐證明，思想認識正確了、到位了，工作就能保持正確的方向，思想認識出現(xiàn)了偏差，工作就會走彎路。當(dāng)前，我們一定要格外防止在少數(shù)人思想上可能出現(xiàn)的“厭戰(zhàn)”情緒和松懈麻痹的思想。務(wù)必保持清醒的頭腦和不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，扎實的工作作風(fēng)，全力以赴，傾注精力，努力做到工作每向前推進一步，思想認識也要提高一步。

2、始終如一地加強對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。能不能做好這項工作，是對黨委（黨組）特別是對黨委（黨組）書記工作態(tài)度、駕馭能力的一次現(xiàn)實考驗。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何、水平高低，既要看一貫表現(xiàn)，又要看在重大事件、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。在全黨開展黨員先進性教育活動就是重大事件，能不能提高認識、保證本地本單位教育活動順利進行就是關(guān)鍵時刻，這是當(dāng)前對一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、工作水平的重要衡量標準和現(xiàn)實考驗。經(jīng)驗證明，無論多么難的工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度上去了，就一定能夠干上去。重視就有辦法、重視就能落實、重視就能見效。要正確處理教育活動與其他工作的關(guān)系，真正樹立起通過搞好教育活動，提高黨員素質(zhì)、促進經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的思想，合理擺布領(lǐng)導(dǎo)力量，分兵把口，全面完成好各項工作。特別是各級黨組織的主要負責(zé)同志，要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，做到思想認識到位，領(lǐng)導(dǎo)精力集中，工作措施有力，在同級干部中做出表率，在班子成員中做出表率。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，做到經(jīng)常到聯(lián)系點上調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，真正承擔(dān)起責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管的局面。

3、要堅持質(zhì)量第一，搞好工作指導(dǎo)。質(zhì)量是整個教育活動的生命。因此，在提高質(zhì)量上我們要把握好三點：一是標準要高。要達到教育活動的目的，最主要的標準有二條：一看是否達到了總書記提出的“六個堅持”的要求，二看黨員隊伍的整體素質(zhì)是否明顯提高，“五帶頭”的作用是不是得到很好發(fā)揮；經(jīng)濟是否更快發(fā)展，群眾是不是得到實惠；社會是否更加穩(wěn)定，各種矛盾是不是得到有效化解；當(dāng)?shù)攸h員群眾是否滿意，存在的突出問題是不是得到很好解決。我們的所有努力都要以此為目標，所有的工作都要以此為標準。二是工作要實。要按照工作方案，扎扎實實地抓好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作。特別要針對重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，開動腦筋，下實功夫。比如學(xué)習(xí)培訓(xùn)怎樣增強針對性，真正讓黨員入腦入心的問題；征求意見如何把問題找準，解決好被動應(yīng)付問題；黨性分析、民主評議如何保證思想見面，觸及靈魂的問題；民主生活會如何解決好避重就輕、敷衍了事、走過場的問題；整改提高如何處理當(dāng)前與長遠、局部與全局、個體與整體的關(guān)系，既從群眾目前最關(guān)心的事情改起，讓群眾一開始就感受到變化，又能保證群眾所關(guān)心的問題從制度和機制得到根本解決，等等。這些問題，每一項都是具體的，實實在在的，沒有扎實的工作，是解決不好的。三是把關(guān)要嚴。應(yīng)該明確，整個教育活動要在中央提出的總體原則下開展，“規(guī)定動作”一個不能少。這一點，在座的各位要有一個清醒的認識。達不到要求的要推到重來，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這是嚴把質(zhì)量關(guān)的一個具體體現(xiàn)。大家還要認識到，活動越深入，情況越復(fù)雜，任務(wù)越艱巨，難點問題和政策性問題越多，必需從嚴掌握，嚴格把關(guān)。比如，民主評議和處置不合格黨員問題，政策性強，非常敏感，對黨員的觸動也最大。這一環(huán)節(jié)的組織認定、審批和政策，一定要把好關(guān)。尤其是要區(qū)分好不合格黨員個人的責(zé)任和黨組織的責(zé)任，處理好嚴肅處置和“有情操作”的關(guān)系，絕不能因把關(guān)不嚴留下社會問題，影響穩(wěn)定大局。再比如，怎樣衡量教育活動的效果？怎樣才算達到要求？怎樣解決單位之間寬嚴不一的問題？這些都需要在實踐中認真研究和把握。

4、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。在教育活動中，各級各部門以及新聞媒體，要善于觀察思考，及時總結(jié)、推廣、宣傳富有時代性，體現(xiàn)先進性的基層黨組織和黨員的先進事跡，用典型來啟迪、教育和激勵黨員，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標，起到良好的導(dǎo)向作用。

5、搞好結(jié)合，在促進發(fā)展上下功夫。教育活動成效怎么樣，歸根到底要體現(xiàn)在各項工作特別是經(jīng)濟發(fā)展上。各級各部門在組織開展活動時，一定要把握好開展活動與促進經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，切實做到“兩不誤、兩促進”。黨員素質(zhì)提高了，服務(wù)人民群眾的意識增強了，結(jié)果必然是經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展了。否則，就無法向群眾交待。各級各部門要圍繞“搞好先進性教育，促進各項工作發(fā)展”這個主題，開展一系列不同形式的主題教育實踐活動，把通過先進性教育活動的激發(fā)出來的滿腔熱情，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實際行動，為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會目標做出積極貢獻。

同志們，當(dāng)前正值年頭，工作頭緒繁多，任務(wù)艱巨。大家必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，搞好結(jié)合，牢牢抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個黨建工作重點，強化工作措施，加大工作力度，高標準、高質(zhì)量的完成好工作任務(wù)，向中央和省委、向廣大黨員和人民群眾交上一份合格的答卷，實現(xiàn)市委一屆七次全會提出的全面提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加快我市經(jīng)濟和社會發(fā)展速度，全面建設(shè)小康社會的目標。