導(dǎo)語：三新整改提高講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

我廳解放思想大討論活動(dòng)第二階段截止目前已經(jīng)基本結(jié)束，征求意見和調(diào)研活動(dòng)取得了一定成效。按照省委的統(tǒng)一部署和廳黨組的實(shí)施方案，我廳大討論活動(dòng)從9月15日起進(jìn)入第三階段，即整改提高階段。今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧大討論活動(dòng)第二階段的開展情況，對(duì)第三階段的工作進(jìn)行安排部署。下面我講兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、大討論活動(dòng)第二階段工作回顧

根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和廳黨組的實(shí)施方案要求，從8月14日開始，我廳大討論活動(dòng)進(jìn)入第二階段即查擺問題階段。8月15日我廳查擺問題階段動(dòng)員會(huì)后，各單位認(rèn)真組織，在“準(zhǔn)”字上下功夫，通過征求意見和召開民主生活會(huì)以及走訪、座談等形式，深入查擺影響本單位發(fā)展的難題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，第二階段取得了初步成效，受到了省委大討論辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定和好評(píng)。9月2日下午，省大討論領(lǐng)導(dǎo)小組在省人民會(huì)堂召開全省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，我廳在會(huì)上介紹了查擺問題階段的經(jīng)驗(yàn)。

（一）采取多種形式，廣泛征求意見。查擺問題階段是大討論活動(dòng)的關(guān)鍵階段，關(guān)系到能不能找準(zhǔn)突出問題，深挖癥結(jié)根源，理清整改思路，明確發(fā)展方向。在查擺問題中征求意見又是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，征求意見范圍的廣泛性直接影響著所征集到的意見是否全面，是否有代表性。廳黨組對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)非常重視，專門研究了征求意見的方案，采取多種形式，擴(kuò)大征求意見的范圍，確保把影響河南水利科學(xué)發(fā)展的意見全面收集上來。一是在廳機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置意見箱，方便廣大干部職工提出意見和建議。在第二階段通過意見箱共收集意見建議126條;二是積極面向社會(huì)征求意見。廳大討論辦向省直單位和與水利關(guān)系密切的行業(yè)和單位發(fā)放征求意見表90份，收回86份；三是舉行三場(chǎng)不同方面的座談會(huì)，認(rèn)真聽取老干部、省轄市水利局領(lǐng)導(dǎo)和廳直屬單位負(fù)責(zé)同志對(duì)全省水利科學(xué)發(fā)展的意見和建議；四是廳黨組成員帶頭深入到水利基層單位進(jìn)行調(diào)研，傾聽群眾的意見和呼聲。廳黨組書記、廳長王仕堯同志深入到燕山水庫、沙渦河近期治理等水利建設(shè)工地一線，虛心聽取廣大干部職工的意見和建議。廳黨組其他成員也都采取不同形式調(diào)研或座談，廣泛征求意見建議；五是設(shè)置網(wǎng)上大討論免費(fèi)熱線電話，讓全省社會(huì)各界群眾免費(fèi)提意見、談看法，共同促進(jìn)水利系統(tǒng)查擺問題的深入進(jìn)行。截止9月9日，廳大討論辦公室通過熱線電話共接到全省各地干部群眾提出的意見和建議30多條。開設(shè)大討論熱線不僅受到群眾的歡迎，也得到省大討論辦公室和省委督導(dǎo)組的充分肯定。六是派出督導(dǎo)組，對(duì)廳屬50個(gè)單位征求意見。從8月28日至9月5日，廳大討論辦公室派出四個(gè)督導(dǎo)組深入廳機(jī)關(guān)和直屬單位，對(duì)大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)收集各單位對(duì)廳機(jī)關(guān)的意見和建議100多條。

通過以上六種形式，截止到9月9日，廳大討論辦公室共征集各類意見和建議798條。經(jīng)過認(rèn)真地梳理歸納，并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議的意見，歸納為思想觀念與治水思路、水利管理體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、水利科技教育、水利建設(shè)與管理、水文發(fā)展方面、水利干部隊(duì)伍建設(shè)、水利文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、干部職工生活等11個(gè)方面50條意見和建議。從這些意見和建議我們可以看出，水利系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)我省水利的科學(xué)發(fā)展是高度關(guān)注、鼎力支持的，所提問題多數(shù)是中懇的，是建設(shè)性的，充滿了蓬勃的朝氣、改革的銳氣，充滿了對(duì)廳黨組解決問題的期盼和希望。廳黨組針對(duì)這50條意見，結(jié)合每位黨組成員的分工和廳機(jī)關(guān)處室的職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行了分解，并以黨組文件的形式發(fā)給了大家，希望各單位盡快提出和制訂切實(shí)可行的整改措施，并認(rèn)真整改。

在大討論查擺問題階段，廳屬各單位也積極行動(dòng)，采取多種形式廣泛征求意見建議。水文局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分赴全省14個(gè)水文分局和基層水文測(cè)站進(jìn)行調(diào)研，同基層人員進(jìn)行座談，聽取匯報(bào)，了解基層人員的工作情況，傾聽他們的心聲。廳財(cái)務(wù)處組織召開了廳屬駐鄭單位財(cái)務(wù)科長座談會(huì)，征求對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意見。廳人事處、科教處、水政監(jiān)察總隊(duì)等單位先后召開廳屬單位對(duì)口部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，廣泛征求意見和建議，查找各自在管理中的問題和不足。廳規(guī)劃計(jì)劃處不僅專門召開各市水利局規(guī)劃計(jì)劃科長座談會(huì)，征求大家對(duì)廳規(guī)劃計(jì)劃工作的建議，而且主動(dòng)征求省發(fā)改委有關(guān)處室對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃工作的意見；廳建設(shè)管理處在做好在建工程的督導(dǎo)和管理工作的同時(shí)，深入基層征求各在建工程管理局、參建單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的意見建議；石漫灘水庫管理局通過對(duì)當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、旅游等11家單位走訪、召開全體職工座談會(huì)、設(shè)立意見箱等形式，共征求意見建議51條；漯河水利技校從八個(gè)方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，全面了解教職員工和學(xué)生家長的意見建議，準(zhǔn)確把握影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的癥結(jié)。

沙渦河建設(shè)管理局、省水利水電學(xué)校、省水文局、水利一局、水利二局、燕山水庫建管局等單位在利用其他形式征求意見的同時(shí)，還利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)了大討論免費(fèi)熱線電話，面向全省社會(huì)各界廣泛征求意見和建議，收到了較好的效果。

（二）按照“查、擺、剖、評(píng)、訂”五字要求，開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)。在征求意見和對(duì)意見進(jìn)行梳理歸納的基礎(chǔ)上，廳屬各單位都能認(rèn)真進(jìn)行研究，精心進(jìn)行準(zhǔn)備，按照廳黨組提出的“查、擺、剖、評(píng)、訂”五個(gè)字要求，開好高質(zhì)量的班子民主生活會(huì)。9月4日，廳黨組針對(duì)初步梳理出的問題和意見，召開民主生活會(huì)。廳黨組成員結(jié)合各自的分工和職責(zé)，按照梳理出的問題和自身在工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，撰寫了書面發(fā)言材料，認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，并對(duì)問題產(chǎn)生的根源進(jìn)行剖析，提出了初步整改的措施。生活會(huì)開的很好，很成功，受到省委督導(dǎo)組胡夢(mèng)月組長的好評(píng)。

按照廳黨組的要求，廳直屬各單位也都認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，相繼召開了民主生活會(huì)。從督導(dǎo)組匯報(bào)情況和各單位的民主生活會(huì)情況報(bào)告看，的確是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，達(dá)到了廳黨組的要求，為第三階段的整改奠定了基礎(chǔ)。

在省水文局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，與會(huì)同志對(duì)征求到的水文管理體制機(jī)制、深化人事制度改革、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資福利待遇、職工教育和基層水文職工生產(chǎn)生活困難等七大方面的意見和建議進(jìn)行研究，剖析存在問題的根源主要有三個(gè)方面：一是自上而下解放思想力度不夠，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神；二是抓落實(shí)的措施不夠完善，干部職工使命感和責(zé)任感不夠強(qiáng)；三是干部使用機(jī)制不健全，一些干部的思想、作風(fēng)、能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，進(jìn)一步深入查找和剖析了在工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題和不足，暢所欲言，坦誠相見，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)開展批評(píng)和自我批評(píng)。針對(duì)存在的突出問題，提出了初步的整改措施，明確了下一步整改工作的重點(diǎn)。

燕山水庫建設(shè)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真剖析了自身存在的問題，主要是工程建設(shè)接近尾聲，思想上有松懈情緒。柳鋒波同志及班子成員一致表示，要借大討論的機(jī)會(huì)，從思想上高度重視，繃緊工程建設(shè)管理這根弦，狠抓尾工建設(shè)，善始善終，確保圓滿完成燕山水庫的建設(shè)任務(wù)，向水利部“大禹獎(jiǎng)”和建設(shè)部“魯班獎(jiǎng)”沖刺。

石漫灘水庫管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上開誠布公地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，并深刻剖析了存在問題的思想根源。局長田建設(shè)帶頭查擺了自身存在的6個(gè)方面的問題，提出了8條整改措施。其他班子成員也認(rèn)真剖析了自身存在的問題，找出了解決的辦法，并對(duì)管理局下一步如何科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提出了一些切實(shí)可行的建議。

王森同志主持召開了一局黨委民主生活會(huì)，各位黨委成員認(rèn)真回顧總結(jié)了各自在學(xué)習(xí)、工作、思想、廉政、生活等方面的情況，查找出包括領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待改進(jìn)和提高、局里經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、班子成員工作中容易產(chǎn)生急燥情緒、班子成員之間、班子成員與職工、與基層之間溝通不夠、改革進(jìn)展遲緩等問題，認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)。大家一致表示，要切實(shí)加強(qiáng)黨的三大作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工共同克服困難，實(shí)現(xiàn)一局的又好又快發(fā)展。

在鄭州水校黨委召開的民主生活會(huì)上，每位班子成員認(rèn)真對(duì)照各自的情況進(jìn)行檢查和反思，查擺了本人和學(xué)校在解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面存在的突出問題，收集梳理出38條意見和建議，認(rèn)真分析了產(chǎn)生問題的原因，較好地開展了批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)也給班子提出了許多好的意見和建議，達(dá)到了相互交流、相互溝通、增進(jìn)了解、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。對(duì)于查擺出的問題，認(rèn)真研究了整改措施，決心克難攻堅(jiān)，盡快破解學(xué)校發(fā)展難題。

省水利水電學(xué)校黨委民主生活會(huì)通過深刻查擺學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題，深挖問題存在的根源，深入分析制約學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”，進(jìn)一步明確了“天工開物、人人成材”的辦學(xué)理念和“為中原崛起培養(yǎng)工程技術(shù)人才”的辦學(xué)宗旨，明確要在四個(gè)方面加大改革力度。一是加大招生改革力度，保持招生規(guī)模。二是推進(jìn)教學(xué)改革，培養(yǎng)受市場(chǎng)歡迎的技能性人才。三是實(shí)施教育管理改革，培養(yǎng)學(xué)生全面成才。四是改革就業(yè)指導(dǎo)思路，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。通過這些改革舉措，破解學(xué)校招生、教學(xué)、管理、就業(yè)四個(gè)環(huán)節(jié)的難題,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

廳機(jī)關(guān)各處室堅(jiān)持不回避矛盾，敢于揭短亮丑，集中對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、加強(qiáng)管理、“兩轉(zhuǎn)兩提”等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺和深刻剖析，提出了以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，提高工作效率等整改措施。

（三）邊查邊改，提出初步整改意見。根據(jù)省委對(duì)大討論活動(dòng)第二階段的要求，廳屬各單位把查擺問題和整改提高、鞏固成果有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持在查擺中思考、在查擺中謀劃、在查擺中整改，以查促改，邊查邊改。特別是對(duì)群眾最關(guān)心和影響單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行查擺，深刻剖析根源，研究擬定初步整改意見。

對(duì)梳理出的11個(gè)方面50個(gè)問題，廳黨組高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，分解到廳黨組每一個(gè)成員，責(zé)任到人。對(duì)能夠立即解決的，迅速采取整改措施，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題；對(duì)一時(shí)難以解決的問題，認(rèn)真制定初步整改方案，逐步解決。對(duì)群眾提出的轉(zhuǎn)變治水思路問題，廳黨組進(jìn)行了認(rèn)真討論，確立了以人為本的發(fā)展理念，把民生水利放在更加突出的位置，努力把防汛抗旱、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等涉及民生的水利工作做實(shí)做細(xì)，確保水利發(fā)展成果惠及人民群眾。堅(jiān)持人與自然和諧相處，妥善處理人水關(guān)系，既要滿足人的合理需求，也要滿足維持水環(huán)境健康的基本需求，更加注重給洪水以出路，更加注重節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，更加注重發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題，確保在水利建設(shè)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

針對(duì)廣大水利干部職工迫切關(guān)注的水管體制改革進(jìn)展緩慢問題，廳黨組高度重視，強(qiáng)調(diào)要把水管體制改革作為當(dāng)前水利工作的重點(diǎn)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。省防辦牽頭，相關(guān)處室參加，迅速布置，多次召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)一步修訂了水管體制改革方案，加大與省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通的力度。廳主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向主管副省長匯報(bào)，得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，副省長劉滿倉同志還到白沙水庫進(jìn)行了專題調(diào)研。目前該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

針對(duì)廣大干部職工提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，廳黨組研究出臺(tái)了《河南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》、《河南省水利廳關(guān)于開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的意見》。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)控制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)工程安全、干部安全、資金安全。

針對(duì)廣大干部職工反映強(qiáng)烈的新建家屬樓的分配問題，明確了三位廳黨組成員加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)了社區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)有關(guān)政策的調(diào)查研究，制定兼顧各方利益的分配方案。

針對(duì)廣大干部職工提出的干部人事制度改革、企事業(yè)單位改革、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題，廳黨組也進(jìn)行了認(rèn)真研究，實(shí)行任務(wù)分解，責(zé)任到人，制訂了初步整改方案，逐步解決。

廳屬各單位對(duì)本單位存在的影響科學(xué)發(fā)展的問題也進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步整改。廳辦公室針對(duì)公文處理、批轉(zhuǎn)不及時(shí)的現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化了為水利基層服務(wù)的理念，及時(shí)制定了整改措施，完善了公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，加快了公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提高了辦事效率；廳財(cái)務(wù)處全力配合我省水管體制改革工作，積極向省財(cái)政廳匯報(bào)，反映我省水管單位的困難，尋求理解和支持。根據(jù)在大討論中征求到的意見，廳財(cái)務(wù)處組織開展了對(duì)廳屬32個(gè)單位的財(cái)務(wù)檢查，并根據(jù)各單位存在的問題印發(fā)了整改通知書，結(jié)合普遍存在的問題擬訂了加強(qiáng)全省水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的制度；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固是我省四項(xiàng)重點(diǎn)水利工作之一，時(shí)間緊，任務(wù)重，困難多，廳建設(shè)處進(jìn)一步加大工作力度，督促各市縣及有關(guān)單位加快工程進(jìn)度及配套資金落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)；石漫灘水庫管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)梳理出的影響本單位科學(xué)發(fā)展的51個(gè)問題認(rèn)真對(duì)待，邊查邊改，積極協(xié)調(diào)地方政府每年給予30萬元運(yùn)行管理補(bǔ)貼，解決了大壩公園對(duì)舞鋼市民免費(fèi)開放和水庫漁業(yè)糾紛等兩大問題，對(duì)于職工家屬樓建設(shè)、職工培訓(xùn)、大壩欄桿的更換等問題正在研究解決之中；燕山水庫建設(shè)管理局針對(duì)影響工程竣工驗(yàn)收的2.7億元省級(jí)配套資金不到位等三大突出問題，積極向省水利廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳、移民辦等部門匯報(bào)反映，爭(zhēng)取盡快解決，以確保燕山水庫按時(shí)竣工驗(yàn)收，轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行，發(fā)揮效益。

二、大討論活動(dòng)第三階段的工作安排

按照實(shí)施方案要求，從9月15日起，我廳大討論活動(dòng)進(jìn)入第三階段即整改提高階段。這一階段的主要任務(wù)是，按照學(xué)習(xí)求深、聯(lián)系求緊、查擺求準(zhǔn)、整改求實(shí)、成效求好的要求，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，努力解決影響我省水利科學(xué)發(fā)展的問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決關(guān)系干部職工切身利益的生產(chǎn)生活問題。開展大討論活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是創(chuàng)新思路，拓寬視野，破解難題，激發(fā)活力，促進(jìn)發(fā)展，這一階段是保證大討論活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各單位要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性，把學(xué)習(xí)、查擺、整改緊密結(jié)合起來，立足實(shí)際，有的放矢，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，狠抓措施落實(shí)，狠抓整改提高，切實(shí)把第三階段的各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓實(shí)，把理論武裝、轉(zhuǎn)變觀念、查擺問題、謀劃對(duì)策的成果變成實(shí)際行動(dòng)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變?yōu)閷?shí)際效果，推動(dòng)全省水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。各單位要結(jié)合第三階段的工作任務(wù)，繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把思想觀念真正轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展上來，夯實(shí)科學(xué)決策的思想基礎(chǔ)，真正從思想深處克服重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重物質(zhì)輕精神、重行政輕服務(wù)的傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響，真正在指導(dǎo)思想上明確只有堅(jiān)持以人為本這一核心、體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求、按照統(tǒng)籌兼顧這一根本方法實(shí)現(xiàn)的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，從而確保制定決策、部署工作真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)，努力在領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀上求深入，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處上求思路，在解決水利面臨問題上求突破。

二是認(rèn)真制定好整改方案。制定整改方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)第二階段查擺出的突出問題與差距，在認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定切合實(shí)際、行之有效的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改事項(xiàng)、整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。一要突出針對(duì)性。各單位在制訂整改方案時(shí)一定要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要把影響本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn)解決對(duì)象，下大決心，力爭(zhēng)取得較大突破。二要把握時(shí)效性。對(duì)于能夠馬上整改的要立即進(jìn)行整改，可以近期整改的要有時(shí)間表，對(duì)于受客觀條件限制一時(shí)不能整改，或馬上整改有難度的，要加強(qiáng)調(diào)查研究并向群眾說明情況。三要注重可行性。整改方案的制定要問計(jì)于民，走群眾路線，虛心聽取群眾的意見，把群眾的意見和建議作為研究整改措施、制訂整改方案的重要依據(jù)。整改方案要堅(jiān)持由班子集體研究決定，切忌少數(shù)人閉門造車。對(duì)涉及水利發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和群眾切身利益的重大問題，要深入調(diào)查研究，搞好分析論證，避免形式主義。要把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，對(duì)整改問題逐項(xiàng)分析，列出進(jìn)度表，建立臺(tái)帳，限期整改。

三是落實(shí)好整改責(zé)任。大討論整改提高階段工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，干部群眾更加關(guān)注。各單位要按照廳黨組制定的第三階段工作安排意見，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織。要避免可能出現(xiàn)的松勁、厭倦情緒，增強(qiáng)搞好大討論活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到整改提高工作的要求上來。各單位都要建立職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的整改工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署整改提高階段的工作，集中精力抓好整改，切實(shí)做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動(dòng)上自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作抓好整改，每項(xiàng)整改措施都要落實(shí)到具體單位和人員。要實(shí)行整改工作公開承諾、整改情況定期通報(bào)、整改成效全程督查制度，及時(shí)向干部職工、基層群眾和服務(wù)對(duì)象反饋和通報(bào)整改情況，把整改措施落實(shí)進(jìn)度和整改效果置于群眾的監(jiān)督之下，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。

四是建立好長效機(jī)制。解決科學(xué)發(fā)展問題不是一朝一夕的事情，不可能畢其功于一役，靠兩個(gè)來月的大討論把所有問題都解決也是不現(xiàn)實(shí)的。要實(shí)現(xiàn)我省水利的科學(xué)發(fā)展，必須跳出陳舊落后的思維模式，沖破憑經(jīng)驗(yàn)辦事的傳統(tǒng)慣性，努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法促進(jìn)體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新，建立科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。能不能建立長效機(jī)制，是衡量大討論活動(dòng)是否取得成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。只有把長效機(jī)制建立好、完善好、落實(shí)好，才能確保查擺出的突出問題得以有效解決，才能確保老問題不反彈、新問題少出現(xiàn)，才能真正取信于民，保證我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。要對(duì)大討論活動(dòng)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，確保各項(xiàng)制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)，落到實(shí)處。

五是搞好總結(jié)。各單位對(duì)開展大討論活動(dòng)情況進(jìn)行自我分析評(píng)估，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，向廳黨組作出書面報(bào)告。各單位書面總結(jié)于9月26日前報(bào)廳大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

同志們，大討論活動(dòng)整改提高階段的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間也很緊張，各單位務(wù)必振奮精神，再接再厲，善始善終，在前兩個(gè)階段取得成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)第三階段的工作，為推動(dòng)河南水利的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！