和諧社區(qū)建設(shè)講話(huà)
時(shí)間:2022-09-19 11:16:00
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首先,我謹(jǐn)代表永豐社區(qū)的全體居民向今天蒞臨論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和尊貴的來(lái)賓表示最誠(chéng)摯的謝意!是你們的關(guān)注和支持,才有永豐社區(qū)今天的成就。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),今天這樣一個(gè)高層論壇是我們一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),希望通過(guò)與北京來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家共同研討、交流,使我們永豐社區(qū)在今后的和諧社區(qū)建設(shè)中找到新方向、實(shí)現(xiàn)新突破。
下面,我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,結(jié)合永豐幾年來(lái)社區(qū)建設(shè)的工作實(shí)踐,淺談一下對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),以及對(duì)今后深化和諧社區(qū)建設(shè)的思考。我匯報(bào)的題目是:《建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)——從永豐社區(qū)實(shí)踐看和諧社區(qū)建設(shè)的社會(huì)意義》。
一、永豐社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐體會(huì)
我們大東區(qū)萬(wàn)泉街道永豐社區(qū),是由原來(lái)的4個(gè)居民委員會(huì)的棚戶(hù)改造區(qū)合并而成的老社區(qū),居民構(gòu)成主要以產(chǎn)業(yè)工人和回遷戶(hù)為主,存在著馬路破損、設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、鄰里不和睦等諸多不和諧因素。幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府特別是街道黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下,我們充分挖掘社區(qū)資源、整合多方力量,共同參與社區(qū)建設(shè),努力化解矛盾,解決社會(huì)遺留問(wèn)題,為廣大居民群眾營(yíng)造了一個(gè)溫馨、舒適的生活家園。社區(qū)曾先后榮獲了**市高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)、遼寧省文明社區(qū)標(biāo)兵、全國(guó)群眾文化先進(jìn)社區(qū)等70余項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),總書(shū)記、賈慶林主席、吳官正書(shū)記等許多黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后來(lái)我社區(qū)視察,對(duì)我們社區(qū)工作給予了肯定。社區(qū)的巨變,增強(qiáng)了居民群眾的自豪感和對(duì)社區(qū)的歸屬感,愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
體會(huì)之一:社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的“主抓手”
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為我們黨十六大以來(lái)提出的重要奮斗目標(biāo),必須力行實(shí)踐,這個(gè)實(shí)踐過(guò)程歸根到底還得從基層社會(huì)做起。社區(qū)作為社會(huì)的基礎(chǔ)和細(xì)胞,與整個(gè)社會(huì)的和諧休戚相關(guān),只有每一個(gè)基層社區(qū)都和諧了,整個(gè)社會(huì)才能安定和諧;反之,如果這個(gè)基礎(chǔ)的細(xì)胞不和諧,出現(xiàn)各種各樣的矛盾和問(wèn)題,整個(gè)社會(huì)就不會(huì)有和諧可言。因此,加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)和“主抓手”。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)社會(huì)化,對(duì)單位職工一包到底情況不復(fù)存在了,企業(yè)回歸經(jīng)濟(jì)主體地位,政府也要擺脫過(guò)去那種對(duì)社會(huì)生活事無(wú)俱細(xì)干預(yù)的模式,因此,大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)職能從企業(yè)和政府中剝離出來(lái),落到了社區(qū)的頭上,這是社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和必然。面對(duì)新的形勢(shì),我們充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的管理和教育,有針對(duì)性地做好居民的思想工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織影響力和凝聚力;努力健全社區(qū)組織管理服務(wù)社區(qū)的社會(huì)職能,提供全方位社區(qū)服務(wù),努力滿(mǎn)足廣大居民讓廣大居民精神和基本服務(wù)需求,讓社區(qū)成為溫馨港灣和諧家園。
體會(huì)之二:社區(qū)是承載黨和政府社會(huì)職責(zé)的“兜底筐”
社區(qū)是社會(huì)的基本組成部分,是黨和政府管理社會(huì)的最基層組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、社會(huì)管理總體框架內(nèi)。它能不能協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難,滿(mǎn)足人民群眾的基本生活需求,直接關(guān)系整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。由于當(dāng)今社會(huì)還處于轉(zhuǎn)型過(guò)渡期,單位辦社會(huì)的歷史階段已經(jīng)完結(jié),社會(huì)服務(wù)組織還未發(fā)育成熟,政府管理和服務(wù)社會(huì)職能尚無(wú)法全方位覆蓋,而社區(qū)作為一種便捷、有效、成本較低的社會(huì)調(diào)控形式,自然成為彌補(bǔ)這種不完善的“兜底筐”,即大量具體的社會(huì)公共事務(wù)的必然承擔(dān)載體,承擔(dān)起“不管部長(zhǎng)”的職責(zé),把許多“政府不能管,也管不好”,而社會(huì)必須提供的的公共事務(wù)“無(wú)限”的包攬起來(lái)。
社區(qū)發(fā)生的事,經(jīng)常是一些很瑣碎的小事,像是養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育,以及原來(lái)單位負(fù)責(zé)解決的供暖、修繕、維護(hù)甚至物業(yè)管理等問(wèn)題,老百姓經(jīng)常找不到合適的職能部門(mén)來(lái)解決,一有事情,他們第一個(gè)想到的就是社區(qū)。記得有一次已經(jīng)半夜了,我和老伴都已經(jīng)睡了,這個(gè)時(shí)候門(mén)忽然響了,聲音很急很大,我連忙起床,一問(wèn)才知道,原來(lái)是一戶(hù)居民家的暖氣漏水了。我二話(huà)沒(méi)說(shuō),立刻撥打社區(qū)維修中心的電話(huà),連夜為這戶(hù)居民修好了暖氣?,F(xiàn)在居民們已經(jīng)把我當(dāng)成了他們的當(dāng)家人,有的居民叫我“不管部長(zhǎng)”,只要是別人不管的事情,我們一定會(huì)管,而且要管到底!
體會(huì)之三:社區(qū)是提升居民素質(zhì)的“大學(xué)校”
社區(qū)居民素質(zhì)的高低是社區(qū)文明程度的“晴雨表”,社區(qū)居民的高素質(zhì)更是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要保障。因?yàn)榫用翊罅繒r(shí)間是在家庭里度過(guò),社區(qū)除了要滿(mǎn)足居民群眾基本居住和生活服務(wù)之外,同時(shí)還要承擔(dān)起市民素質(zhì)教育和開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的功能。社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)應(yīng)該是提高居民的素質(zhì)、滿(mǎn)足居民全面發(fā)展的需要,這就需要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)教育和社區(qū)文化活動(dòng),培養(yǎng)高尚的情操和高雅的人文環(huán)境,實(shí)現(xiàn)居民素質(zhì)提高和社區(qū)和諧發(fā)展。
現(xiàn)在回憶起剛到永豐社區(qū)的情景,至今還讓我記憶猶新:當(dāng)時(shí)打麻將、打撲克的情況比比皆是,打輸了兩口子就在半夜里吵架,影響了整個(gè)社區(qū)的形象。針對(duì)這樣的情況,我們從滿(mǎn)足不同層次、不同人群的需要出發(fā),以社區(qū)學(xué)校、社區(qū)黨校等社區(qū)課堂為陣地,開(kāi)展思想道德教育和文化課教育,通過(guò)形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),潛移默化地提升了居民的整體素質(zhì)。過(guò)去打麻將、打撲克的沒(méi)有了,取而代之的是學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的良好風(fēng)氣。與此同時(shí),社區(qū)工作也得到了居民的廣泛支持,在為災(zāi)區(qū)捐款捐物的活動(dòng)中,不需要社區(qū)發(fā)動(dòng),居民們便排起了長(zhǎng)隊(duì);冬天只要雪一停,居民們就已經(jīng)主動(dòng)承擔(dān)起了社區(qū)主路的除雪任務(wù)。去年,我們永豐社區(qū)還一舉奪得了“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”的殊榮。
體會(huì)之四:社區(qū)是化解社會(huì)矛盾的“穩(wěn)壓器”
和諧社會(huì)不是沒(méi)有矛盾,重要的是,要用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維去化解矛盾,并在這個(gè)過(guò)程中不斷創(chuàng)造新的和諧。社區(qū)作為社會(huì)的縮影,社會(huì)普遍存在的一些現(xiàn)象都可以在社區(qū)內(nèi)反映出來(lái),社區(qū)內(nèi)居住著各式各樣的不同質(zhì)的居民,他們有的是本地人、有的是外來(lái)戶(hù)、有的是處于變動(dòng)中的流動(dòng)人口,社區(qū)無(wú)形中就成了各種矛盾的聚焦點(diǎn)。對(duì)居民生活中存在的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單化,更不能復(fù)雜化,而要把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,綜合治理,才能夠有效地化解、消除各類(lèi)社會(huì)矛盾。在這方面,社區(qū)作為黨和政府的最基層組織,理應(yīng)發(fā)揮好穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)作用。
因此,我們社區(qū)干部不僅要當(dāng)居民的服務(wù)員,更要當(dāng)好他們的調(diào)解員。要掌握居民思想變化的第一手資料,如誰(shuí)下崗未就業(yè)、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生埋怨情緒,誰(shuí)家的兩口子不和、鄰里關(guān)系緊張,我們都要上門(mén)與他們談心;針對(duì)“兩勞”釋解人員,我們還在節(jié)假日送上米面;去年我們社區(qū)偵破的一件影響很大的法論功案件,就是在社區(qū)原來(lái)的一位幫教對(duì)象的舉報(bào)下破獲的。另外,我們還建立了悄悄話(huà)聊天室,幫助解開(kāi)居民群眾思想上的癥結(jié);還綜合運(yùn)用政策、法律等手段妥善處理各類(lèi)事件,努力把矛盾解決在基層、解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),社區(qū)真正起到了維護(hù)社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”作用。
體會(huì)之五:社區(qū)是創(chuàng)建人居環(huán)境的“美容師”
一個(gè)綠凈美安居住環(huán)境,是和諧社區(qū)的基礎(chǔ)條件,也是一個(gè)社區(qū)外在形象和精神面貌的體現(xiàn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)生活環(huán)境,即環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、環(huán)境保護(hù)、綠化美化提出了更高的要求,這就要求社區(qū)要立足于城市發(fā)展群眾期盼,加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,為居民群眾精心塑造一個(gè)優(yōu)美的居住環(huán)境,增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、親和力和凝聚力。
為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,我們做了很多努力。不久前在區(qū)街兩級(jí)組織的大力支持下,在社會(huì)各界具體幫助下,我們先后籌措200元萬(wàn)元資金,將小區(qū)樓道全部刷新粉飾,對(duì)破損的門(mén)窗和樓梯扶手進(jìn)行了維修;同時(shí)籌集20余萬(wàn)元啟動(dòng)地下車(chē)庫(kù)建設(shè),將原來(lái)三個(gè)破舊的自行車(chē)庫(kù)扒掉,新改建綠地車(chē)庫(kù)1450平方米,使社區(qū)功能不斷健全,社區(qū)面貌極大改善,原來(lái)的老舊小區(qū),達(dá)到社區(qū)內(nèi)自然、人文、功能、建筑等方面的高度融合,使居民們感受到了“家”的溫馨。
二、對(duì)深化和諧社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
和諧社區(qū)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的意義,不能簡(jiǎn)單地從“局部與整體”的關(guān)系上來(lái)理解,社區(qū)的真正意義始終在于它是整體社會(huì)的一個(gè)“全息縮影”,作為局部的社區(qū)包含了整體社會(huì)的基本內(nèi)涵。如果把整個(gè)社會(huì)比喻成一個(gè)“大”家,那么社區(qū)就是一個(gè)“中”家,社區(qū)的每一個(gè)家庭,則是一個(gè)“小”家,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),把握了社區(qū)就在很大程度上把握了社會(huì),把握了和諧社區(qū)建設(shè)就是把握了和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。
上面我談的幾點(diǎn),都是我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)實(shí)踐的一些體會(huì),還有許多不完善之處,需要在座的各位專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)任重而道遠(yuǎn),我們也決心緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,通過(guò)理論升華和實(shí)踐深化,使永豐社區(qū)在未來(lái)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的突破。我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。
1、繼續(xù)從居民實(shí)際需求出發(fā),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
在今后的工作中,我們要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)面向特殊群體救助和福利、方便居民群眾、服務(wù)社區(qū)單位,以及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù),逐步形成多類(lèi)型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)服務(wù)讓每一位居民增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感,使廣大居民自覺(jué)自愿為社區(qū)和諧作出貢獻(xiàn)。
2、繼續(xù)以社區(qū)黨建為龍頭,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)
我們要進(jìn)一步調(diào)整黨組織在社區(qū)的設(shè)置分布,使黨組織建制到“樓門(mén)院”,到“胡同”,實(shí)現(xiàn)黨組織在社區(qū)的百分之百覆蓋,真正做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作;哪里有黨員,哪里就有黨的組織;哪里有黨的組織,哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用和黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,保證和諧社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),構(gòu)筑良好的社區(qū)人文體系
我們要繼續(xù)保持社區(qū)文化建設(shè)旺盛的生命力,注重永豐的老社區(qū)特色,整合和發(fā)揮社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),使社區(qū)文化的各項(xiàng)活動(dòng)更深地扎根于社區(qū)居民心中;注重社區(qū)文化人才資源的開(kāi)發(fā)和利用,使其成為社區(qū)不同文化門(mén)類(lèi)活動(dòng)的帶頭人;建立多渠道社區(qū)文化建設(shè)的資金投入體系,走堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)牽頭組織指導(dǎo)、群眾積極參與的路子,進(jìn)一步提高社區(qū)文化建設(shè)水平和人文環(huán)境。
4、繼續(xù)以居民自治為方向,推進(jìn)居民群眾參與社區(qū)管理
要進(jìn)一步完善社區(qū)民主決策機(jī)制,凡與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都要通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商會(huì)、公開(kāi)征詢(xún)、民意調(diào)查等形式,廣泛聽(tīng)取居民代表意見(jiàn)。深入居民群眾,了解、分析社情民意,注意兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)民意調(diào)解,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
今天在這里能有機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家,尤其是向劉吉部長(zhǎng)和于顯洋教授這樣尊貴的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家匯報(bào),面對(duì)面學(xué)習(xí)交流和諧社區(qū)問(wèn)題,讓我感到非常的榮幸,通過(guò)今天的研討也更加堅(jiān)定了我們繼續(xù)做好社區(qū)工作的信心。今后我們將繼續(xù)探索和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)律,扎扎實(shí)實(shí)從有利于和諧社區(qū)建設(shè)的具體事情做起,努力將永豐社區(qū)建設(shè)成為一個(gè)“綠靜美安易樂(lè)康融”的溫馨家園,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量!
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