縣委常委擴(kuò)大會(huì)議講話
時(shí)間:2022-09-11 05:27:00
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今天下午召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧前一階段防汛工作,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),傳達(dá)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示,省、市領(lǐng)導(dǎo)講話和市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,研究部署下一步的工作,特別是針對(duì)淮河第三次洪峰到來做準(zhǔn)備工作。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、回顧前一階段工作,分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好抗洪救災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感
6月29日我縣汛情水情發(fā)生以來,縣里連續(xù)召開了三次會(huì)議部署防汛抗洪工作,第一次是縣防指會(huì)議,第二次是在進(jìn)入全面抗洪搶險(xiǎn)階段召開的縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,第三次是利用省里召開淮河流域防汛抗洪電視電話會(huì)議機(jī)會(huì)召開的縣防指會(huì)議。經(jīng)過這三次會(huì)議的動(dòng)員部署,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗洪的思想認(rèn)識(shí)得到很大提高,責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng),大都做到了親臨一線,靠前指揮。加上縣委、縣政府特別是防汛指揮部的科學(xué)調(diào)度和廣大干群全力以赴抗洪救災(zāi),目前,淮河前兩次洪峰順利過境,大部分地區(qū)特別是沿淝河、芡河重災(zāi)區(qū)群眾得到及時(shí)轉(zhuǎn)移安置、內(nèi)澇得到及時(shí)控制,全縣災(zāi)情有了較大緩解??梢哉f,全縣抗洪救災(zāi)工作取得了階段性勝利。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干群特別是連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線的同志表示衷心的感謝!
這次淮河流域的大水是自1954年以來最大的一次洪水。入汛以來,國家已將淮河干流防汛應(yīng)急預(yù)案從四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)到了三級(jí)、二級(jí),再到目前的一級(jí)響應(yīng),這充分表明了淮河流域防汛抗洪救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,淮河洪水一直在高水位運(yùn)行,下泄緩慢。昨日,淮河上游河南、亳州等地區(qū)又降大雨,上游洪水再次上漲,形成第三次洪峰,預(yù)計(jì)第三次洪峰將于16日晚到達(dá)王家壩,18日晚到達(dá)我縣上口門,且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)18日到20日整個(gè)淮河流域還將有一次明顯降雨。加之,目前我縣淮河大堤特別是一部分舉足輕重的涵閘都是**年大水以后新建或加寬加高的,沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),在洪水長時(shí)間的浸泡下,很容易出現(xiàn)危險(xiǎn)??梢哉f,我縣面臨的防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。但就是在這防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,我縣局部堤段仍出現(xiàn)無人巡查的現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)是因?yàn)?,一方面,淮河第一次、第二次洪峰順利通過,沒有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情,部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理;另一方面,從7月3日全面防汛以來到現(xiàn)在,很多同志連續(xù)奮戰(zhàn)了12天,已經(jīng)人疲馬乏,易產(chǎn)生疲倦和厭戰(zhàn)情緒。如果迎接第一次洪峰叫打硬仗,那么第二洪峰可以說叫打惡仗,到現(xiàn)在即將到來的第三次洪峰,我們將面臨的是打持久仗。廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防洪救災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感,確保淮河大堤安全。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防洪指示和省、市防洪精神,切實(shí)做好抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作
蒙洼行洪區(qū)啟用后,總書記批示,“要妥善安置行洪區(qū)內(nèi)的群眾,切實(shí)搞好防汛抗洪工作,確?;春拥谭篮脱鼗吹貐^(qū)人民的群眾安全”;總理批示,“要密切關(guān)注雨情、水情,統(tǒng)籌部署防汛抗洪工作,始終把保證群眾安全放在第一位,當(dāng)前要做好行蓄洪區(qū)群眾的安全工作,把群眾的生命安全放在第一位”;省委書記郭金龍對(duì)防汛抗洪工作也提出了具體要求,其核心都是“確保堤防安全,確保人民群眾的安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變防洪理念,牢固樹立防洪不僅是防水,更是防人的思想,防止出現(xiàn)人的生命危險(xiǎn)。當(dāng)前,防洪救災(zāi)工作要做到“六個(gè)確?!保?/p>
一是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和淮干大堤安瀾。人的生命安全是防汛抗災(zāi)的最底線。我縣淮干大堤和荊山湖行蓄洪區(qū)安全是確?;茨?、蚌埠等重要城市安全的重要堤防,對(duì)懷遠(yuǎn)縣城而言更是至關(guān)重要。要確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和淮干大堤的安全,必須科學(xué)調(diào)度各種力量資源。就國家等上級(jí)防指而言,主要是調(diào)度水;就基層的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是調(diào)度人。要24小時(shí)不間斷地做好巡堤查險(xiǎn)工作,但也不要搞人海戰(zhàn)術(shù),要科學(xué)安排,合理調(diào)度,輪流值班、查險(xiǎn),做到勞逸結(jié)合和打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。每一段大堤、每一個(gè)巡邏值班小組都要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是確保排澇救災(zāi)工作盡快到位。沿北淝河、芡河一帶內(nèi)澇比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要廣泛動(dòng)員群眾,調(diào)運(yùn)排澇機(jī)械,抓緊搶排快排內(nèi)澇,最大程度地減輕人民群眾的災(zāi)害損失。省里明確要求,如果近期各地沒有大的降雨,月底前無論如何必須完成排澇任務(wù),不允許澇災(zāi)進(jìn)一步發(fā)展,這是一項(xiàng)政治任務(wù)。
三是確保群眾生活妥善安排。要保證被水圍困村莊的群眾有飯吃、有干凈水喝、有住處、有病能治。目前,一些內(nèi)澇積水排除的村莊的群眾已經(jīng)開始陸續(xù)返村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍要高度關(guān)注特別是困難群眾的生活問題。從目前的形勢(shì)看,因?yàn)橄氖毡容^順利,吃飯的問題可能不再是主要的問題,但防疫的工作要高度重視。目前已經(jīng)進(jìn)入暑期,天氣炎熱,要注意監(jiān)測(cè),確保不發(fā)生大的流行病、傳染病。衛(wèi)生防疫部門不僅要做好被水圍困村莊的防疫工作,還要對(duì)全縣所有大水經(jīng)過的村莊進(jìn)行一次全面消毒、防疫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好配合、調(diào)度工作。同時(shí),要安排好災(zāi)民居住的問題。省委提出明確要求,凡是水泡過、水圍過的村莊,被水浸泡過的房屋,都要在組織人員進(jìn)行安全檢查、鑒定后,才能搬回進(jìn)住;對(duì)不能住的危房戶要做好安置和重建工作。
四是確保災(zāi)后生產(chǎn)自救順利開展。目前,縣政府抓好生產(chǎn)自救的通知已發(fā),各級(jí)各部門要高度重視,堅(jiān)持一手抓防洪,一手抓生產(chǎn)救災(zāi),迅速開展好生產(chǎn)自救工作。一方面,要積極深入一線,加強(qiáng)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)工作,幫助群眾解決補(bǔ)種、改種、搶種工作中的各種困難,降低農(nóng)業(yè)災(zāi)后損失,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面,各有關(guān)部門要結(jié)合省直管縣政策和災(zāi)后項(xiàng)目建設(shè),搞好對(duì)接,盡力爭(zhēng)取項(xiàng)目;同時(shí),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極研究土地法規(guī),研究低洼地移民遷建問題。財(cái)政部門要及早謀劃,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和各種救災(zāi)款物。民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)情上報(bào)和救災(zāi)物資的爭(zhēng)取和發(fā)放工作。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),民政部門在倒塌房屋等災(zāi)情統(tǒng)計(jì)時(shí)一定要實(shí)事求是,對(duì)居住房、老房、舊房做好詳細(xì)登記,不允許“瓦蓬、豬圈倒掉都算房屋倒塌”。發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門繼續(xù)做好低洼地改造、新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目編制、申報(bào)和爭(zhēng)取工作。
五是確保災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注意排查化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件。一要做好救災(zāi)款物的發(fā)放工作。要高度重視救災(zāi)款物的發(fā)放,堅(jiān)持合規(guī)、公平、公開、公示的原則,嚴(yán)格發(fā)放程序,如實(shí)登記造冊(cè),確保救災(zāi)款物發(fā)放到戶、到人,決不允許再次出現(xiàn)**年的情況。二要做好排水排澇統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、戶與戶之間,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保不因工作不細(xì)致而發(fā)生群體性事件。
六是確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成。抗洪救災(zāi)是當(dāng)前全縣第一位的中心工作,但不是唯一的。要按照省委、省政府提出的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不變,任務(wù)不減”的要求,堅(jiān)持一手抓抗洪救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,確保全年的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和招商引資思路。高度重視信訪穩(wěn)定工作,及時(shí)解決群眾反映的問題和困難,化解群眾矛盾,確保整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)干部伸出援助之手,幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保抗洪救災(zāi)取得全面勝利
目前,在國家和省、市、縣防指啟動(dòng)了一級(jí)響應(yīng)的情況下,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要清楚地知道自己處在什么崗位上應(yīng)該做什么事情,應(yīng)該站在什么堤段上組織群眾去干什么。如果清楚這些而不做、不為,就是失職、瀆職,對(duì)這樣的干部就要嚴(yán)肅依法依紀(jì)處理,決不姑息遷就。在這防洪的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想,做好打硬仗、打惡仗、打持久仗的準(zhǔn)備,親赴一線,靠前指揮,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作,確??购榫葹?zāi)取得最后勝利。
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