導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程試點(diǎn)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今天，我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)曾慶紅同志的重要指示，總結(jié)一年多來(lái)的試點(diǎn)工作，研究部署下一步的試點(diǎn)工作。

剛才，李景田同志傳達(dá)了曾慶紅同志的重要指示精神，介紹了前一段試點(diǎn)工作情況和下一步的試點(diǎn)工作安排。與會(huì)同志圍繞試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下一步的工作安排進(jìn)行了認(rèn)真討論，提出了很好的意見(jiàn)和建議，大家講得都很好。會(huì)后，辦公室的同志要認(rèn)真整理大家的意見(jiàn)，起草好試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，進(jìn)一步修改完善關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。

下面，我就貫徹落實(shí)曾慶紅同志的重要指示，認(rèn)真做好試點(diǎn)工作總結(jié)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一年多的試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，基本完成了任務(wù)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

自去年4月中央決定開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作以來(lái)，在、、曾慶紅等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視下，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨組織和中央有關(guān)部門(mén)的共同努力，整個(gè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，到今年年底將結(jié)束試點(diǎn)。11月初，我們?cè)跐?jì)南召開(kāi)了三省一縣試點(diǎn)工作匯報(bào)座談會(huì)，對(duì)前段試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)交流，提出了下一步的工作設(shè)想。11月16日，我們向曾慶紅同志作了專(zhuān)題匯報(bào)。曾慶紅同志對(duì)試點(diǎn)工作給予了充分肯定，并就進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作做出重要指示。曾慶紅同志的重要指示，對(duì)于我們進(jìn)一步搞好試點(diǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)到擴(kuò)大試點(diǎn)的工作中去。

正如剛才大家談到的，一年多來(lái)的試點(diǎn)工作，基本完成任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

第一，基本完成了中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的工作任務(wù)，取得了初步成效。一是“天地網(wǎng)合一”的教學(xué)平臺(tái)及衛(wèi)星頻道已經(jīng)建成。二是終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)基本完成。三是教學(xué)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)基本建成。四是教學(xué)管理和技術(shù)服務(wù)骨干隊(duì)伍初具規(guī)模。五是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理工作機(jī)制初步形成。總的看，基本完成了試點(diǎn)工作“五個(gè)一”的任務(wù)。試點(diǎn)工作雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村黨員干部開(kāi)始受到教育，農(nóng)民群眾開(kāi)始得到實(shí)惠。具體來(lái)講，有六個(gè)方面的成效:一是開(kāi)通了農(nóng)村黨員干部和群眾了解中央方針政策的“直通車(chē)”，促進(jìn)了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。二是創(chuàng)新了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的方式，促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力的提高，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是拓寬了農(nóng)村黨員干部和群眾與外界交往的信息渠道，促進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)。五是豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，推動(dòng)了農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。六是促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，村黨支部開(kāi)展活動(dòng)的方式更豐富了，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的手段更多了，在群眾中更有號(hào)召力了。

第二，初步回答了中央提出的需要解決的三個(gè)問(wèn)題，更加堅(jiān)定了信心?！对圏c(diǎn)工作方案》提出試點(diǎn)工作要著重研究解決三個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在看來(lái)，通過(guò)試點(diǎn)，這三個(gè)問(wèn)題都得到了較好的回答。一是教學(xué)資源內(nèi)容能夠基本滿(mǎn)足需要，使農(nóng)村黨員干部群眾基本能夠?qū)W得會(huì)、用得上;二是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)機(jī)制初步建立，科學(xué)的教育評(píng)估體系正在逐步形成;三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輻射功能也有所發(fā)揮。這更加堅(jiān)定了我們進(jìn)一步搞好試點(diǎn)工作的決心和信心。

在一年多來(lái)的試點(diǎn)工作中，我們也探索積累了一些經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，主要有以下五點(diǎn):

一是必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動(dòng)的前提。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的實(shí)際行動(dòng)，是用先進(jìn)文化武裝農(nóng)村黨員干部、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展并造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的一件大事。只有充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)，真正把試點(diǎn)工作擺上議事日程，才能把這項(xiàng)利黨利國(guó)利民的大事抓緊抓好，抓出成效。在試點(diǎn)工作中，省、市、縣三級(jí)普遍成立了由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了700多名工作人員從事辦公室的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);中央有關(guān)部門(mén)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了工作責(zé)任單位，積極支持和參與試點(diǎn)工作，這些都有力她推動(dòng)了試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

二是必須科學(xué)規(guī)劃，量力而行。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，既是惠及億萬(wàn)農(nóng)民的民心工程，又是一項(xiàng)需要一定人財(cái)物投入的基礎(chǔ)工程，必須科學(xué)規(guī)劃，量力而行。在試點(diǎn)工作中，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)成立了專(zhuān)家組，由專(zhuān)家論證評(píng)審基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)方案和教學(xué)大綱，體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策。試點(diǎn)地區(qū)組織力量深入基層，對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、基層班子等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，精心制定工作方案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分考慮不同地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。這些都保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

三是必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是一項(xiàng)覆蓋范圍廣、教育對(duì)象多、需要多方面共同參與的系統(tǒng)工程。在試點(diǎn)工作中，我們始終注意整合各方面的資源，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)。教育部、中央黨校、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部、科技部、文化部、衛(wèi)生部、計(jì)生委、中國(guó)科協(xié)、廣電總局等部門(mén)，積極承擔(dān)試點(diǎn)工作任務(wù)，有效整合了中國(guó)教育電視臺(tái)、中央黨校的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源，進(jìn)行擴(kuò)充、升級(jí)和改造;有效整合了中央有關(guān)部門(mén)的教學(xué)資源，進(jìn)行征集、整理和開(kāi)發(fā)制作。試點(diǎn)地區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到教學(xué)資源建設(shè)，從資金到人力資源等，都考慮了資源的整合開(kāi)發(fā)利用。在建站場(chǎng)所的選擇上，主要依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、文化室及學(xué)校布局調(diào)整后空閑的校舍等。在建設(shè)資金的籌措上，各地以財(cái)政投入為主，黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充，同時(shí)爭(zhēng)取部門(mén)和社會(huì)支持。在人力資源的整合上，依托農(nóng)村基層干部、中小學(xué)教師和大學(xué)生志愿者等力量，建立了一支3.7萬(wàn)人的專(zhuān)兼職骨干隊(duì)伍。這一切，為搞好試點(diǎn)工作創(chuàng)造了十分有利的條件。

四是必須強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，重在管理。在試點(diǎn)工作中，各地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，探索開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，嚴(yán)把設(shè)備招標(biāo)、采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收等關(guān)口，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的全過(guò)程進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控，保證了建設(shè)質(zhì)量；在站點(diǎn)的管理上，普遍建立了管理人員職責(zé)、設(shè)備管理維護(hù)、教學(xué)組織管理、信息收集反饋和工作檢查等制度，實(shí)行目標(biāo)管理。在骨干隊(duì)伍管理上，多數(shù)地方建立了骨干人員檔案和資料信息庫(kù)，制定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)工作積極性。在教育培訓(xùn)的組織上，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)相結(jié)合，滿(mǎn)足不同層次、不同人員的學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)全過(guò)程管理，確保了試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

五是必須積極探索，勇于實(shí)踐。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新工程，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借用，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有以創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，才能把工作不斷推向前進(jìn)。各地堅(jiān)持把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合，既按統(tǒng)一要求，高質(zhì)量地完成“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合各自實(shí)際，積極探索開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的新方法、新途徑，取得了很好的效果。

試點(diǎn)的過(guò)程是一個(gè)不斷探索、不斷總結(jié)、不斷提高的過(guò)程。以上這些經(jīng)驗(yàn)，是在試點(diǎn)工作中逐步形成的，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作具有重要的借鑒意義。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足。比如，全國(guó)衛(wèi)星數(shù)字專(zhuān)用頻道播出的節(jié)目還不夠豐富，有的形式不夠活潑，內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng);建成的前端播出平臺(tái)有待進(jìn)一步完善，中心資源庫(kù)需要不斷充實(shí)，各項(xiàng)工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全；試點(diǎn)地區(qū)有的基層黨組織和部分同志對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，還存在畏難情緒和懈怠思想；少數(shù)接收站點(diǎn)的使用率不高，有的存在“重建輕管”的問(wèn)題;大部分站點(diǎn)沒(méi)有穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保持長(zhǎng)期正常運(yùn)行還存在不少困難;部分基層工作骨干人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，培訓(xùn)任務(wù)還十分艱巨;利用遠(yuǎn)程教育手段對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行思想政治教育還不夠，等等。這些問(wèn)題都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中采取措施，切實(shí)加以解決。

二、適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步探索工作規(guī)律

開(kāi)展農(nóng)村黨員干部相待遠(yuǎn)程教育工作非常復(fù)雜，涉及面廣，工作量和經(jīng)費(fèi)投入比較大，政治性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)，想起試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)初步的，能否在全國(guó)推開(kāi)，還沒(méi)有十分的把握，加之我國(guó)東、中、西部地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異較大，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)十分必要。在濟(jì)南召開(kāi)的試點(diǎn)工作匯報(bào)座談會(huì)上，大家都認(rèn)為有必要在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，進(jìn)一步探索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)建議得到了曾慶紅同志的肯定。根據(jù)曾慶紅同志的意見(jiàn)，我們決定從明年年初開(kāi)始，再用兩年時(shí)間，在全國(guó)部分省區(qū)開(kāi)展擴(kuò)大試點(diǎn)工作，一是先期試點(diǎn)的山東、湖南、貴州三個(gè)省，在全省范圍推開(kāi)。二是根據(jù)中辦發(fā)[2004]22號(hào)文件關(guān)于東北三省率先推行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的要求，在遼寧、吉林、黑龍江三省開(kāi)展試點(diǎn)。三是在東、中、西部地區(qū)各選兩個(gè)省進(jìn)行試點(diǎn)，初步確定東部地區(qū)為江蘇和浙江，中部地區(qū)為河南和山西，西部地區(qū)為四川和新疆。這樣，第二批再擴(kuò)大9個(gè)省區(qū)，加上第一批的3個(gè)省，共有12個(gè)省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，占到全國(guó)省區(qū)市的三分之一強(qiáng)。擴(kuò)大試點(diǎn)工作結(jié)束后，根據(jù)情況再考慮在全國(guó)全面推開(kāi)。

試點(diǎn)工作擴(kuò)大到這個(gè)范圍，主要有三點(diǎn)考慮:一是有利于檢驗(yàn)先期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，有利于形成積聚效應(yīng)，便于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，為今后在全國(guó)推開(kāi)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。二是我國(guó)幅員遼闊，廣大農(nóng)村的自然條件不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異較大，特別是西部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，既要努力爭(zhēng)取，又不能急于求成。先擴(kuò)大試點(diǎn)然后再全面推開(kāi)，有利于各地從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。三是有利于與教育部實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程同步推進(jìn)。教育部實(shí)施的這項(xiàng)工程2007年完成，從時(shí)間上可以相互銜接。

擴(kuò)大試點(diǎn)工作的主要任務(wù)，原則上與先期試點(diǎn)的要求一致。在具體工作中要完成“五個(gè)一”的建設(shè)任務(wù)：一是建設(shè)一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。根據(jù)東、中、西部不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，主要依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)接收站點(diǎn)。不能依托農(nóng)村中小學(xué)的，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和文化站、村黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所建設(shè)站點(diǎn)。二是整合開(kāi)發(fā)一批適合農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)需求的教學(xué)資源。要發(fā)揮中央和地方各級(jí)組織、黨校、教育、廣電、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、司法、文化、衛(wèi)生等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，采取行政手段和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，整合并開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，形成上下協(xié)同、互相補(bǔ)充的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。三是建設(shè)一個(gè)支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)的工作平臺(tái)。進(jìn)一步完善和提高前端播出平臺(tái)和輔助教學(xué)網(wǎng)絡(luò)功能，運(yùn)用電視和廣播等手段，為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)服務(wù)。建設(shè)省級(jí)資源庫(kù)和省級(jí)輔助教學(xué)網(wǎng)站，逐步實(shí)現(xiàn)與中心資源庫(kù)和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站的互聯(lián)互通。四是建立一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊(duì)伍。要充分利用各地組織、黨校、農(nóng)業(yè)、教育、共青團(tuán)、廣電等系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)，建立骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高骨干隊(duì)伍的工作水平。五是建立一個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織與管理的工作機(jī)制。探索建立農(nóng)村黨員干部和群眾教育培訓(xùn)與管理機(jī)制，完善信息管理系統(tǒng)，建立教育培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，使建在廣大農(nóng)村的接收站點(diǎn)用得上，管得好，有效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作水平

開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是推進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作水平。

第一，要把開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的一件大事來(lái)抓。黨的十六屆四中全會(huì)，對(duì)新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了戰(zhàn)略決策和總體部署。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須要重視抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。我國(guó)農(nóng)村有70多萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，是依靠廣大黨員干部來(lái)帶頭貫徹執(zhí)行的，群眾也是通過(guò)身邊的黨員干部來(lái)看待黨的形象、評(píng)判黨的執(zhí)政能力的。如果黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高、作用發(fā)揮得不好，就會(huì)直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提供了一個(gè)寬闊的平臺(tái)，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的作用。我們必須從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上突出位置，真正落到實(shí)處。特別是要把這項(xiàng)工作與即將開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩不誤。

第二，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊完善，把試點(diǎn)工作已有的成果鞏固好、發(fā)展好。一年多的試點(diǎn)工作，為下一步擴(kuò)大試點(diǎn)和全面推開(kāi)打下了較好的基礎(chǔ)。我們要在借鑒吸收已有的工作成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索和實(shí)踐。一要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好資金籌措、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、安裝施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)終端接收站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)專(zhuān)用頻道前端播出系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)，完善中心資源庫(kù)、輔助教學(xué)中心網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)的功能，提高播出質(zhì)量，確保運(yùn)行安全。二要搞好課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。教學(xué)資源建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，突出重點(diǎn)，貼近農(nóng)村黨員干部，貼近農(nóng)民群眾。堅(jiān)持以中央有關(guān)部門(mén)建設(shè)為主，市場(chǎng)運(yùn)作為輔，充分整合現(xiàn)有資源，大力開(kāi)發(fā)新的教學(xué)資源，盡量滿(mǎn)足農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求，探索教學(xué)資源建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)站點(diǎn)管理人員的選配與培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和水平。農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)至少要有2名管理員，村黨員活動(dòng)室的站點(diǎn)至少要有1名高中或中專(zhuān)以上文化的管理員。管理人員既要有好的技術(shù)素質(zhì)，又要有好的工作作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神。要以提高實(shí)際操作技能為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠熟練操作，保證基層能夠正常收看節(jié)目。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿者的管理，發(fā)揮好他們的作用。四要搞好教學(xué)的組織和管理。要發(fā)揮己建站點(diǎn)的作用，組織黨員干部和農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善管理制度，提高教學(xué)質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)估體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)教育效果。五要研究運(yùn)行、維護(hù)和管理費(fèi)用的解決途徑。要研究制定保證經(jīng)費(fèi)支持的政策辦法，既堅(jiān)持勤儉節(jié)約，又要積極探索多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。

第三，堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，著力在提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)上下功夫。要根據(jù)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，精心選定教學(xué)內(nèi)容，積極探索不同的學(xué)習(xí)組織方式，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，力求體現(xiàn)適用性和先進(jìn)性。農(nóng)村黨員干部是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主體，也是教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。一要從學(xué)習(xí)內(nèi)容上、制度上、考核上對(duì)農(nóng)村黨員干部嚴(yán)格要求，不能等同于一般群眾。要解決好必修和選修相結(jié)合的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村黨員于部來(lái)說(shuō)，政治理論、政策法規(guī)等內(nèi)容是必修課，黨組織要定期集中組織學(xué)習(xí)，以提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持先進(jìn)性。從試點(diǎn)情況看，這方面的工作有待加強(qiáng)。適用技術(shù)、公共衛(wèi)生等知識(shí)是選修課，可根據(jù)各自的實(shí)際情況和從業(yè)特點(diǎn)，自主安排學(xué)習(xí)。二要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶動(dòng)作用，把黨員干部學(xué)習(xí)和群眾學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以黨員干部的學(xué)習(xí)來(lái)帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步發(fā)揮好站點(diǎn)的輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)生活實(shí)踐中去。三要加強(qiáng)教學(xué)輔導(dǎo)，要組織有關(guān)方面的專(zhuān)家和科技人員，到現(xiàn)場(chǎng)幫助農(nóng)村黨員干部和群眾解決遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

第四，堅(jiān)持多渠道籌措資金，實(shí)行多單位多部門(mén)共建共享。開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，資金投入比較大，有些地方籌措起來(lái)會(huì)有一些困難。中央單位的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作結(jié)合起來(lái)。依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的終端接收站點(diǎn)，所需經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)計(jì)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)解決。不能依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)站點(diǎn)的，所需經(jīng)費(fèi)主要由省、市、縣三級(jí)政府解決，地方黨委組織部門(mén)代黨委管理的黨費(fèi)，也要適當(dāng)拿出一部分作為補(bǔ)充，中央再爭(zhēng)取給予一定的支持。同時(shí)，要積極探索多單位多部門(mén)共建接收站點(diǎn)的有效途徑，在堅(jiān)持自愿的原則下，可以與文化部門(mén)合作，與文化站、廣播站共建;可以與企業(yè)合作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和種養(yǎng)大戶(hù)共建;也可以與黨政機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村的支持幫扶項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展遠(yuǎn)程教育作為部門(mén)對(duì)口幫扶的重要任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享。要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，不刮風(fēng)，不做表面文章，不搞亂攤派、特別是絕不能向農(nóng)民搞攤派。

第五，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)解決好擴(kuò)大試點(diǎn)工作中遇到的情況和問(wèn)題。在前期試點(diǎn)中，我們遇到了一些情況和問(wèn)題，這些情況和問(wèn)題在下一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作中還會(huì)遇到，需要我們認(rèn)真研究解決。比如，如何充分整合資源，多渠道籌措資金，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定各方面的投資比例，有效地解決站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)與管理經(jīng)費(fèi)。再比如，對(duì)建在農(nóng)村中小學(xué)的站點(diǎn)，如何處理好中小學(xué)生教育與農(nóng)村黨員干部教育的矛盾，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。又比如，如何建立科學(xué)的評(píng)估體系，準(zhǔn)確考核黨員干部參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)成效。還比如，如何發(fā)揮好站點(diǎn)輻射作用，把終端接收站點(diǎn)真正建成農(nóng)村信息化的示范點(diǎn)，廣大農(nóng)民的致富點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能傳授點(diǎn)，豐富農(nóng)民文化生活和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的活動(dòng)點(diǎn)，等等。此外，還會(huì)遇到新情況新問(wèn)題，也需要我們研究解決。總之，要堅(jiān)持解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，把“對(duì)下解決問(wèn)題”與“對(duì)上回答問(wèn)題”結(jié)合起來(lái)，積極探索工作規(guī)律，為在全國(guó)全面推開(kāi)這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要盡職盡責(zé)，為搞好擴(kuò)大試點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室的職能，充實(shí)力量。開(kāi)展擴(kuò)大試點(diǎn)工作的地方，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)包村制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)工作責(zé)任制，帶頭調(diào)查研究，帶頭抓點(diǎn)示范，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在人財(cái)物等方面給予大力支持。組織部門(mén)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，形成密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的良好輿論氛圍。

這次會(huì)議結(jié)束后，要抓緊將擴(kuò)大試點(diǎn)工作意見(jiàn)報(bào)中央審定，爭(zhēng)取在年底前把這項(xiàng)工作部署下去。