導(dǎo)語(yǔ)：職業(yè)教育會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)工作擺上更加突出的位置

第一，大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素，技能型人才在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。目前，我區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)不高，技能型勞動(dòng)者供不應(yīng)求，供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)發(fā)人力資源是我們當(dāng)前必須解決的一個(gè)新課題。只有抓住了職業(yè)教育，把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，才能不斷增強(qiáng)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

第二，大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)最有效的現(xiàn)實(shí)途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事，也是我們長(zhǎng)期面臨的突出問(wèn)題。目前，我區(qū)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾十分突出。要解決好這個(gè)突出矛盾，就必須通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，更深層次地解決好技能素質(zhì)和崗位匹配問(wèn)題，就必須牢固樹(shù)立大職教、大培訓(xùn)思想，實(shí)現(xiàn)觀念、體制和機(jī)制的創(chuàng)新，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

第三，大力發(fā)展職業(yè)教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。加快培養(yǎng)有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有590萬(wàn)人，“十一五”期間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超過(guò)150萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和致富技能培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的奮斗目標(biāo)，就必須提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和致富技能培訓(xùn)，是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

第四，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快高技能人才培養(yǎng)是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。我們要加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，就必須依靠成千上萬(wàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型工人隊(duì)伍。要造就一大批高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，加快培養(yǎng)一大批技術(shù)嫻熟、手藝高超的技能型人才，就必須重視發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，就必須突出高技能人才的培養(yǎng)教育，并以高技能人才帶動(dòng)人力資源素質(zhì)的全面提升，把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。單靠引進(jìn)、靠輸入人才不符合我們的實(shí)際，大量的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型工人必須依靠我們自己來(lái)培養(yǎng)。各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)該承擔(dān)起統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育和高技能人才培養(yǎng)的重任，要打破原有的職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)隸屬關(guān)系和條塊分割、重復(fù)分散辦學(xué)的格局，實(shí)行“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的辦學(xué)體制，進(jìn)一步建立健全適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)制度和保障機(jī)制，以此帶動(dòng)初、中級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。

各地各部門(mén)務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)真分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)有效措施，加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度，加快高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)更快發(fā)展、更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

二、加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，不斷推進(jìn)我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)更好更快發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，按照“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場(chǎng)需求什么人才就培養(yǎng)什么人才”的思路，在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置等各個(gè)方面搞好與就業(yè)市場(chǎng)的有效對(duì)接。

一是不斷調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校。人口較多的縣要集中辦好一所起骨干作用的職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚣夹?、職業(yè)培訓(xùn)中心，有條件地州市要辦好一所起示范作用的高等職業(yè)院校或高級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。進(jìn)一步突破部門(mén)界限、學(xué)校類型界限等體制性障礙，改變職業(yè)教育條塊分割、多頭管理、重復(fù)建設(shè)的狀況，整合力量、盤(pán)活資源、激發(fā)活力。各地要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。特別是要面向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批與就業(yè)市場(chǎng)有效對(duì)接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)，使職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)、社會(huì)的需求同步。

二是切實(shí)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。這是提高學(xué)生實(shí)踐操作能力、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的關(guān)鍵舉措。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、石油石化行業(yè)和其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自治區(qū)分別組建了四個(gè)職教園區(qū)和八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。各地州市要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合當(dāng)?shù)馗黝惵殬I(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)資源，辦好地州市職教中心和縣（市）職業(yè)教育培訓(xùn)中心及特色產(chǎn)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。各地職業(yè)院校、技師學(xué)院、技工學(xué)校既可按照隸屬關(guān)系不變、資金渠道不變、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變和職工身份不變的“四不變”原則，加盟四大職教園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享，也應(yīng)不斷將培訓(xùn)延伸到鄉(xiāng)級(jí)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)定點(diǎn)中學(xué)，加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和初中、高中分流學(xué)生的技能培訓(xùn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)資源共享、布局合理、分工合作的技能人才和高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

三是積極推行校企合作、工學(xué)結(jié)合。要鼓勵(lì)職業(yè)院校大膽進(jìn)行辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，盯著崗位設(shè)課程”，積極與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)。有條件的地方和學(xué)校，可以安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)的同時(shí)到企業(yè)工作，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、半工半讀，為其畢業(yè)后順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。

四是大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。各地要全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度。支持和指導(dǎo)職業(yè)院校、普通高等院校以及接受分流職業(yè)技術(shù)教育的初、高中畢（結(jié)）業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。在具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所（站），使職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)、再就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，企業(yè)在招收錄用員工時(shí)優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的人員。

（二）發(fā)揮各級(jí)各類職業(yè)教育和培訓(xùn)主體的作用，廣泛開(kāi)展群眾性的職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。要構(gòu)建職業(yè)技術(shù)教育大體系，完善職業(yè)技能培訓(xùn)大格局，就必須把各類職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象和職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位等主體列入覆蓋范圍，充分發(fā)揮整體作用，面向未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和城鎮(zhèn)其他人員等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，廣泛開(kāi)展群眾性的職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。各類企業(yè)和用人單位尤其是大中型企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要，采取自辦自培，也可聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)。要重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)、本企業(yè)的在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，將職工培訓(xùn)納入人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期向職代會(huì)報(bào)告，并接受主管部門(mén)監(jiān)督。要建立健全培訓(xùn)制度，全面開(kāi)展企業(yè)職工職業(yè)資格初次認(rèn)定工作，按時(shí)足額提取職工教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，健全培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”和“誰(shuí)需要誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，大力開(kāi)展不同形式、不同層次的崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，大力培養(yǎng)各類技能人才特別是高技能人才，使職工培訓(xùn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定職工就業(yè)崗位。要通過(guò)開(kāi)展“崗位練兵”和“技術(shù)技能比武”等措施，選拔“首席工人”、“首席技師”等技術(shù)標(biāo)兵和技能帶頭人。要逐步建立培訓(xùn)師制度、名師帶徒制度、高技能人才帶頭人制度、定期培訓(xùn)和技能考核鑒定制度，引導(dǎo)職工立足崗位，自學(xué)成才，苦練“絕活”、“絕藝”，鼓勵(lì)他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)建功立業(yè)。

（三）大力推動(dòng)與對(duì)口支援省市在職業(yè)教育領(lǐng)域的緊密合作。要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，利用對(duì)口支援省市、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)教育資源和就業(yè)市場(chǎng)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，繼續(xù)深入推進(jìn)“東西部職業(yè)院校聯(lián)合招生合作辦學(xué)計(jì)劃”，繼續(xù)加強(qiáng)在職業(yè)教育領(lǐng)域的緊密合作，增強(qiáng)我區(qū)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高我區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，加大我區(qū)勞動(dòng)力向區(qū)外轉(zhuǎn)移的規(guī)模。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為職業(yè)教育發(fā)展和高技能人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地（州、市）、縣（市、區(qū)）政府。各地要抓緊研究謀劃本地區(qū)職業(yè)教育整體發(fā)展思路，盡快拿出貫徹意見(jiàn)。要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決職業(yè)教育發(fā)展的重大問(wèn)題。要把職業(yè)教育工作列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，建立職業(yè)教育工作責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和良好發(fā)展環(huán)境。

二是進(jìn)一步加大資金扶持力度。各地各部門(mén)要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求，結(jié)合實(shí)際制定配套措施，對(duì)職業(yè)教育給予更多的實(shí)實(shí)在在的支持。一是加大政府投入。要逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持示范性院校、技能型緊缺人才專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及師資培訓(xùn)、扶貧助學(xué)等。有計(jì)劃地支持職業(yè)院校更新實(shí)習(xí)設(shè)備、改善教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施；同時(shí)要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。二是加大企業(yè)投入力度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)各方面舉辦職業(yè)教育的積極性，多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的1.5－2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并列入成本開(kāi)支。三是加大社會(huì)投入力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資職業(yè)教育的積極性，努力使企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民出資辦學(xué)、捐資助學(xué)成為職業(yè)教育投入的重要來(lái)源。

三是進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保證。要加強(qiáng)對(duì)有突出貢獻(xiàn)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才特別是高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。