導(dǎo)語：基層黨組織建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

十七大提出，要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作。通過多年的努力，雖然我區(qū)的基層組織建設(shè)取得了可喜成績，但仍面臨著加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。全區(qū)組織部門要充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，未雨綢繆，始終把基層組織建設(shè)工作擺在更加突出的位置，以改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)、建機(jī)制，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作。

一、高度重視加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作。各級黨委和組織部門要把更多的心思用在基層，把更大的功夫下在基層，堅(jiān)持把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能隨時(shí)掌握社情動態(tài)，積極主動化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真總結(jié)這些年來加強(qiáng)基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要找準(zhǔn)基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以發(fā)展基層黨內(nèi)民主和發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和黨員教育管理創(chuàng)新。在農(nóng)村，推廣支部+協(xié)會、支書（村干部）+信貸、黨員+群眾外出務(wù)工，在城市，社區(qū)全面實(shí)行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，即：知轄區(qū)住戶基本情況，知家庭經(jīng)濟(jì)狀況，知家庭成員政治表現(xiàn)，知家庭成員遵紀(jì)守法情況；居民就業(yè)清，重點(diǎn)人員清，流動人口清，貧困群體清；掌握轄區(qū)基本情況及社情動態(tài)，掌握轄區(qū)宗教管理狀況，掌握轄區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，掌握轄區(qū)各類積極分子發(fā)揮作用情況。在“兩新”組織，廣泛推廣優(yōu)秀黨員干部任黨建工作指導(dǎo)員，推薦優(yōu)秀員工入黨，推薦下崗職工黨員再就業(yè)，推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層，大幅度提高組織覆蓋面，積極探索黨組織有效發(fā)揮作用的途徑方法，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展方式和發(fā)展途徑上下真功夫。要著力實(shí)現(xiàn)從以物為本到以人為本，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的根本性、全局性轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會發(fā)展，著力改善民生，高度重視生態(tài)文明。堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)“八大”基地建設(shè)中科學(xué)定位，緊緊跟進(jìn)，全力引領(lǐng)。要加大投入，整合資源，強(qiáng)化措施，加大教育培訓(xùn)工作力度，著力提高勞動者素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

三、努力在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上下真功夫。

要拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾途徑，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、抓聯(lián)系點(diǎn)、群眾接待日等制度，完善黨員干部與群眾廣交朋友和基層組織民主議事日等制度。全面推行為民服務(wù)全程代辦制，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)考評制度，提高辦事效率，方便群眾辦事。要按照基層黨組織和黨員能夠做到、群眾能夠感受到的原則，廣泛開展服務(wù)承諾活動，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。尊重黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位。將重大決策參與、黨務(wù)事務(wù)監(jiān)督、責(zé)任轄區(qū)管理、干部推薦選舉、救濟(jì)對象提名、幫扶慰問優(yōu)先等權(quán)利交給黨員。繼續(xù)抓好農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)，加大社區(qū)、“兩新”組織黨組織陣地建設(shè)力度，切實(shí)管好用好陣地。要切實(shí)整頓好軟弱渙散基層組織。堅(jiān)持哪個(gè)地方、哪個(gè)單位問題突出就整頓哪里，什么方式更為有效就采取什么方式。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，絕不讓他們的搗亂破壞活動得逞。要高度重視邊遠(yuǎn)艱苦、社情復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)工作薄弱地方基層組織建設(shè)。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，堅(jiān)持成片打造，注重錦上添花，更要雪中送炭。要提高依法管理宗教事務(wù)能力和水平。抓住思想、隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)履行基層黨組織選拔、聘用、管理、培養(yǎng)、使用愛國宗教人士等職責(zé)，使愛國宗教人士真正成為促進(jìn)社會和諧的力量。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，制定加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的意見，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，全面實(shí)行基層黨務(wù)公開。健全完善基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度；完善民主評議黨員和處置不合格黨員制度。

四、努力在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下真功夫。以“講黨性、重品行、作表率”為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，重德才、重實(shí)干、重實(shí)績、重品行；堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高干部選拔任用公信度；堅(jiān)持著眼發(fā)展按崗位需要選拔干部，特別注意配強(qiáng)黨組織書記，黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)一專多能、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)；堅(jiān)持精簡上層、充實(shí)基層，不斷優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持一線長才干、一線出人才，大力選拔優(yōu)秀機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職或任職鍛煉。深入研究基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，切實(shí)解決干部工作生活實(shí)際困難。深化“4211”工作機(jī)制，改進(jìn)和完善南疆四地州公務(wù)員招錄培訓(xùn)分配工作。實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程，加強(qiáng)少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部“雙語”培訓(xùn)。

五、努力在創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)上下真功夫。制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，以學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系為重點(diǎn)，全面開展大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使之成為推動工作理念和實(shí)踐創(chuàng)新、解決實(shí)際問題、提高執(zhí)政能力、夯實(shí)執(zhí)政根基的過程。建立黨性分析制度，使黨員的黨性得到鍛煉，素質(zhì)不斷提升，形成完善的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。高度重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作第一線、青年學(xué)生和知識分子中發(fā)展黨員工作，有計(jì)劃地吸收高層次人才、高技能人才入黨。全面推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。

六、努力在全面推進(jìn)創(chuàng)新途徑上下真功夫。廣泛開展解放思想大討論，著力增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識，努力推出更多更加務(wù)實(shí)管用的新舉措。加強(qiáng)制度建設(shè)。抓緊清理已有制度，堅(jiān)持成功管用的，修改完善不足的，制定當(dāng)前急需的，切實(shí)做到用制度管人管事管權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)報(bào)告制度。堅(jiān)持做好每年黨委常委會向全委會或擴(kuò)大會報(bào)告基層組織建設(shè)工作，黨委（黨組）向上級黨委報(bào)告抓基層組織建設(shè)情況。上一級黨組織要對兩個(gè)報(bào)告落實(shí)情況進(jìn)行檢查通報(bào)。健全完善專項(xiàng)述職體系?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍，明確內(nèi)容，規(guī)范時(shí)間，嚴(yán)格程序，創(chuàng)新方法，形成自下而上、上下銜接的抓基層黨建工作責(zé)任述職體系，重點(diǎn)促進(jìn)各級黨委（黨組）書記更好地履行第一責(zé)任人職責(zé)。完善統(tǒng)一考核、綜合評價(jià)制度。注重考核工作實(shí)效和干部群眾對基層黨建工作的公認(rèn)度、滿意度。