導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織部門人才工作研討會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

我們召開(kāi)組織部門人才工作研討會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則,圍繞組織部門牽頭抓總問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)踐,進(jìn)行深入的交流研討,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,不斷提高我省組織部門人才工作水平。

人才工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭抓總,這是黨中央在新的歷史時(shí)期賦予組織部門的一項(xiàng)新任務(wù)。組織部門牽頭抓總,“抓什么”?“怎么抓”?如何圓滿完成黨中央交給組織部門的新任務(wù),這是當(dāng)前組織部門面臨的一個(gè)新的重大課題。自黨中央提出黨管人才原則以來(lái),尤其是全國(guó)人才工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我省各級(jí)組織部門按照全國(guó)人才工作會(huì)議和中央人才工作《決定》的要求,對(duì)堅(jiān)持黨管人才原則、發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索,積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。全省人才工作會(huì)議以來(lái),在組織部門牽頭抓總問(wèn)題上,我們提出了抓人才發(fā)展規(guī)劃制定、抓人才政策體系建立健全、抓人才工作力量整合、抓人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決、抓重大人才活動(dòng)組織、抓人才工作督促檢查的“六個(gè)抓”工作思路,有力地推動(dòng)了我省人才工作。但是,從總體上看,對(duì)堅(jiān)持黨管人才原則、組織部門牽頭抓總科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化,對(duì)牽頭抓總的基本職責(zé)和任務(wù)、實(shí)現(xiàn)途徑和方法還需要進(jìn)一步研究和探索。因此,召開(kāi)這個(gè)研討會(huì)非常必要,很有意義。前面,大家結(jié)合各自的工作實(shí)際,對(duì)堅(jiān)持黨管人才原則、發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用進(jìn)行了深入研討,提出了很多很好的觀點(diǎn),聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面,我也講三個(gè)問(wèn)題,與大家一起探討。

一、深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管人才原則、組織部門牽頭抓總的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求

堅(jiān)持黨管人才原則,是黨在新的歷史時(shí)期,為深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出的重大戰(zhàn)略決策。提出這一重大戰(zhàn)略決策,是發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。黨中央要求組織部門在人才工作中牽頭抓總,是黨中央交給組織部門的一項(xiàng)新任務(wù),也是組織工作圍繞中心、服務(wù)大局、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。

1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持黨管人才原則的本質(zhì)要求。當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才競(jìng)爭(zhēng)已成為最具有影響力的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。小康大業(yè),人才為本,偉大的事業(yè)必須要有人才為基礎(chǔ)、為保障,需要人才工作來(lái)推動(dòng)、來(lái)支持。為此,黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的趨勢(shì),著眼于抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要,把人才工作擺到重要戰(zhàn)略位置,提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和堅(jiān)持黨管人才的原則。黨管人才原則的提出,是我們黨對(duì)人才工作極端重要性和緊迫性的深刻認(rèn)識(shí)和清醒把握,是總結(jié)和發(fā)展黨對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的最新成果。我們黨是執(zhí)政黨并將長(zhǎng)期執(zhí)政,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨管人才原則,就是要牢牢掌握對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),充分發(fā)揮黨在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌好人才這個(gè)“第一資源”和發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”,統(tǒng)籌好人才工作和其他各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌好人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供有力的組織保證;就是要牢牢把握人才工作的正確方向,使人才工作的大政方針與黨的基本路線和方針、政策相一致,與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng),使人才工作更好地為大局服務(wù);就是要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),總攬全局、協(xié)調(diào)各方,整合各方面的力量,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制,形成人才工作的強(qiáng)大合力。把握住這一點(diǎn),就抓住了我們黨確立黨管人才原則的根本著眼點(diǎn),把握住了黨管人才的本質(zhì)要求,就能在實(shí)踐中堅(jiān)定不移的貫徹好黨管人才原則。

2、實(shí)現(xiàn)黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才,是堅(jiān)持黨管人才原則的根本任務(wù)。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興,人才問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們黨歷來(lái)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)按照黨管干部原則,把專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等納入干部管理范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)干部、人才的組織領(lǐng)導(dǎo),并為實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)提供組織保證。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,黨的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,人才的內(nèi)涵不斷豐富,人才的范圍不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)的黨管干部模式已難以適應(yīng)黨管理各類人才所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。為適應(yīng)這種新變化,我們黨在堅(jiān)持黨管干部的基礎(chǔ)上,提出了黨管人才原則。黨管人才不是對(duì)黨管干部和摒棄和否定,而是在堅(jiān)持和繼承、深化和發(fā)展黨管干部原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化黨對(duì)人才的管理職能,改進(jìn)和完善管理方式,更好地管好用活各類人才。因此,從根本上說(shuō),黨管人才就是要實(shí)現(xiàn)黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才。通過(guò)管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),抓好人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整合力量、提供服務(wù)、依法管理,為各類人才的成長(zhǎng)和發(fā)展提供各種服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境,創(chuàng)造一種人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面,最大限度地把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),更好地組織起全面建設(shè)小康社會(huì)的浩浩蕩蕩的人才大軍。

3、發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,是實(shí)現(xiàn)黨管人才的組織保證。組織部門是黨委的重要職能部門。在原來(lái)管理知識(shí)分子工作的基礎(chǔ)上,黨中央把組織部門的職能擴(kuò)大到管人才,對(duì)人才工作實(shí)行牽頭抓總,這是黨中央對(duì)組織部門的高度信任，是賦予組織部門的光榮職責(zé)。組織部門前頭抓總到位了、做好了,就會(huì)對(duì)全面貫徹黨管人才原則,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮重要的推動(dòng)作用和關(guān)鍵的保證作用。首先,這是組織部門的職能所決定的。組織部門承擔(dān)了黨委管黨員、管干部、管人才的重要職能。組織部門牽頭抓總,實(shí)現(xiàn)了三者的有機(jī)統(tǒng)一,有利于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,組織和發(fā)動(dòng)各方面的力量,協(xié)調(diào)解決人才工作中的全局性、根本性和關(guān)鍵性問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面。其次,這是組織部門在加強(qiáng)黨的建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)所決定的。堅(jiān)持黨管人才原則,做好人才工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。組織部門作為黨的建設(shè)新的偉大工程的施工隊(duì),充分發(fā)揮在人才工作中的牽頭抓總作用,有利于促進(jìn)人才工作與黨的建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè),努力把廣大黨員、干部培養(yǎng)成各方面的專門人才,努力從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的干部,使我們黨能夠更多地吸納優(yōu)秀人才,更好地凝聚各類人才,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和社會(huì)影響力。第三,這是組織部門在人才工作新格局中的地位所決定。在黨管人才工作新格局中,組織部門處于承上啟下、居中協(xié)調(diào)的關(guān)鍵位置,既是“四個(gè)管”、“五個(gè)方面工作”的具體實(shí)施者、落實(shí)者,有是重要的組織者、推動(dòng)者。組織部門牽頭抓總,有利于發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,整合各方面的職能和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)黨管人才工作新格局的形成和有效運(yùn)行,形成人才工作的強(qiáng)大合力。

二、正確把握組織部門牽頭抓總的基本原則和職責(zé)任務(wù)

中央的人才工作《決定》,對(duì)黨管人才提出了“四個(gè)管”和重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作的要求,既包含了黨管人才的基本職責(zé)、主要任務(wù)和工作內(nèi)容,也包含了黨管人才的實(shí)現(xiàn)途徑和方式,這是組織部門牽頭抓總的基本依據(jù)和工作要求。根據(jù)這個(gè)要求,組織部門在明確和落實(shí)牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)中,必須始終堅(jiān)持和貫徹以下五項(xiàng)原則:

一是必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組織部門牽頭抓總必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,也只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人才工作才能堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的正確方向,才能順利推進(jìn),達(dá)到預(yù)期目的。組織部門必須認(rèn)真貫徹黨的人才工作方針、政策和部署,在黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)組織下,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,積極開(kāi)展工作,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)人才工作的實(shí)施和落實(shí)。

二是必須堅(jiān)持發(fā)揮各有關(guān)部門的作用。各職能部門的各司其職和支持配合,是組織部門發(fā)揮作用的重要條件。要重視加與有關(guān)職能部門的協(xié)作,建立健全工作聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)的機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,整合人才工作各種資源和力量,共同做好人才工作。凡是職能部門能做的事,要充分尊重他們,支持他們?nèi)プ?。組織部門要做職能部門做不了的事,并積極為職能部門開(kāi)展工作提供服務(wù),做到抓總不包攬。

三是必須堅(jiān)持尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律。人才成長(zhǎng)有其自身發(fā)展的客觀規(guī)律。組織部門在堅(jiān)持黨管人才原則、牽頭抓總過(guò)程中,必須認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握和充分尊重各類人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,增強(qiáng)各項(xiàng)決策和工作的科學(xué)性,防止和避免工作上的主觀隨意性,不斷提高在科學(xué)規(guī)律知道下?tīng)款^抓總的水平。

四是必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。人才作為一種重要資源，其配置離不開(kāi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。組織部門在加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)中，要充分尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)用人單位和人才這兩個(gè)主體的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置的人才資源配置機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置，實(shí)現(xiàn)人才效益的最大化。

五是必須堅(jiān)持實(shí)行依法管理。社會(huì)主義社會(huì)是法治社會(huì)，依法執(zhí)政是我黨改進(jìn)執(zhí)政方式的必然要求，人才工作的法制化是建立法治社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。組織部門牽頭抓總，要在堅(jiān)持黨管人才原則基礎(chǔ)上，建立健全人才工作的法律法規(guī)，做到嚴(yán)格依法按章辦事，努力實(shí)現(xiàn)人才工作的法制化、規(guī)范化。

在實(shí)際工作中，組織部門牽頭抓總主要應(yīng)該體現(xiàn)在“八個(gè)抓”：

一抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制定。制定好發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)具有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重要意義。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，對(duì)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作出全面性、系統(tǒng)性、前瞻性、科學(xué)性的謀劃，牽頭制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確一個(gè)時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作措施和辦法，并牽頭抓好組織實(shí)施工作。

二抓人才工作政策法規(guī)體系建立健全。政策創(chuàng)新是突破人才工作體制性障礙的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)人才工作法制化的重要基礎(chǔ)，對(duì)人才工作具有根本性、長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的作用。要著眼于人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、配置、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)，牽頭抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實(shí)，逐步完善各項(xiàng)人才政策，建立系統(tǒng)完備的人才工作政策法規(guī)體系，把人才工作納入科學(xué)化、法制化軌道，進(jìn)一步推進(jìn)人才工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新。

三抓人才工作力量和人才資源協(xié)調(diào)整合。人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。人才資源遍布各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。組織部門牽頭抓總的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要有效協(xié)調(diào)、科學(xué)整合各種人才工作力量和各類人才資源，以形成工作合力，激發(fā)人才活力。當(dāng)前，人才工作還存在幾個(gè)不健全、工作力量比較分散、成員單位之間協(xié)調(diào)配合不夠和職能交叉、政出多門、多頭管理、重復(fù)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。要徹底解決這些問(wèn)題，就必須在明確人才工作各成員單位職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，通過(guò)組織部門牽頭抓總，積極協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，著力整合人才工作力量和人才資源，充分發(fā)揮人才工作的整體功能和作用，形成強(qiáng)有力的工作合力，實(shí)現(xiàn)人才資源的高效開(kāi)發(fā)。

四抓人才成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境改善優(yōu)化。組織部門要把營(yíng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為牽頭抓總的一項(xiàng)重要任務(wù)，大力營(yíng)造人才工作的良好氛圍。要堅(jiān)持貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，不斷優(yōu)化人才政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)心人才工作，支持人才工作。要通過(guò)努力，使各類人才有用武之地而少后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而少應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，有專心謀事的成就感而少分心謀人的疲憊感。

五抓高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次人才是整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。高層次人才的重要作用，不僅體現(xiàn)在他們對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的示范、帶動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)作用上。培養(yǎng)用好一個(gè)高層次人才，就可以帶動(dòng)一個(gè)人才群體；培養(yǎng)造就各級(jí)各類高層次人才隊(duì)伍，就可以帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織部門抓人才隊(duì)伍建設(shè)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手里，在抓好黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，直接抓好一支由各類優(yōu)秀拔尖人才組成的高層次人才隊(duì)伍，以此整體推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

六抓人才成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境改善優(yōu)化。做好人才工作各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)人才工作科學(xué)化、規(guī)范化的重要前提。當(dāng)前，人才工作基礎(chǔ)還比較薄弱，大量工作還剛剛起步。組織部門要牽好頭、抓好總，必須重視加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才工作理論的研究，探索建立各類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法體系，加強(qiáng)人才統(tǒng)計(jì)與分析工作，建立各類高層次人才信息庫(kù)，建立人才供求信息系統(tǒng)和調(diào)控系統(tǒng)，進(jìn)一步夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。

七抓人才工作的指導(dǎo)、督促和檢查。加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)、督促和檢查，是組織部門牽頭抓總的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段。要建立健全工作指導(dǎo)、督促檢查的制度和機(jī)制，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和有效性。對(duì)人才工作的重大方針政策、重大工作部署、重大決策事項(xiàng)，要及時(shí)作出安排，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)。要圍繞人才工作目標(biāo)任務(wù)定期或不定期地開(kāi)展督查，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

八抓人才工作機(jī)構(gòu)和人才工作隊(duì)伍建設(shè)。做好人才工作，關(guān)鍵在于要有健全的工作機(jī)構(gòu)和一支高素質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。要按照中組部的要求，建立健全組織部門的人才工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和任務(wù)，配備好工作力量，做到職責(zé)、人員、工作三到位。要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，下大力氣抓好人才工作隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著重培養(yǎng)人才工作者的實(shí)踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力，加快建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的人才工作隊(duì)伍。

三、積極探索組織部門牽頭抓總的有效途徑和方法

堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)現(xiàn)組織部門牽頭抓總，還需要解決好“怎么抓”問(wèn)題。實(shí)踐證明，要落實(shí)好組織部門牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)，在具體的工作途徑、渠道和方法上，必須適應(yīng)從黨管干部到黨管人才的新變化，實(shí)現(xiàn)觀念上、機(jī)制上、方法上的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，堅(jiān)持既要帶頭直接抓，又要組織大家一起抓，做到工作途徑和渠道、科學(xué)的工作方法，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。

第一，要通過(guò)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，謀劃人才工作的全局，把握人才工作的發(fā)展方向，是組織部門發(fā)揮好牽頭抓總作用的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)組織部門牽頭抓總的重要途徑。

加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)，就是要研究大局，謀劃全局，確定思路，抓好落實(shí)，牢牢把握人才工作為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的中心任務(wù)服務(wù)，為實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的大方向；要及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人才工作情況，加強(qiáng)對(duì)面上工作的分類指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)人才工作的貫徹落實(shí)；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、根本性和全局性的問(wèn)題，總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，保證人才工作沿著正確的方向推進(jìn)；要加強(qiáng)人才工作的信息和宣傳工作，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上達(dá)的及時(shí)快捷，增強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。

加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控,就是要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才資源開(kāi)發(fā)和宏觀調(diào)控體系,加強(qiáng)人才工作的規(guī)范管理和科學(xué)管理。要善于通過(guò)制定實(shí)施人才工作的重大方針政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)人才工作的運(yùn)行,確保人才工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);善于綜合運(yùn)用人才政策杠桿,進(jìn)一步建立完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才選拔機(jī)制、人才供求機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和人才流動(dòng)機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)人才資源的有效配置;善于通過(guò)對(duì)人才的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持,強(qiáng)化人人爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、人人立志成才的社會(huì)導(dǎo)向,鼓勵(lì)人人干事業(yè)、人人干成事業(yè),寬容人才的個(gè)性缺點(diǎn)、寬容人才的失敗,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情,發(fā)揮人才的作用。通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,有效克服“市場(chǎng)失靈”的缺陷。

第二,要通過(guò)建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。建立并不斷完善人才工作新機(jī)制,是形成人才工作合力的重要途徑,也是組織部門牽頭抓總的重要實(shí)現(xiàn)形式。要按照黨管人才工作新格局的要求,通過(guò)科學(xué)的工作制度和有效的運(yùn)行措施,不斷完善人才工作的新機(jī)制,積極探索實(shí)現(xiàn)組織部門牽頭抓總的新途徑。重點(diǎn)要建立完善三項(xiàng)制度,并落實(shí)相應(yīng)的工作措施:

一是人才工作目標(biāo)責(zé)任制度。要按照科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀的要求,把人才工作列入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。根據(jù)人才工作的總體部署和要求,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作目標(biāo),確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期人才工作目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。要根據(jù)各地人才工作的總體目標(biāo)和任務(wù),明確黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作責(zé)任和完成時(shí)限,分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門,使每一項(xiàng)工作都能真正落到實(shí)處。

二是人才工作協(xié)調(diào)聯(lián)系制度。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,善于通過(guò)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極開(kāi)展工作。建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位例會(huì)和聯(lián)系制度,加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系和協(xié)作,定期交流工作情況,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作,研究分析工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出推進(jìn)工作落實(shí)、解決矛盾和問(wèn)題的對(duì)策建議。要把加強(qiáng)協(xié)調(diào)貫穿于組織部門牽頭抓總的各個(gè)方面,不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)方式和協(xié)調(diào)手段,提高協(xié)調(diào)水平和協(xié)調(diào)能力,建立和完善有力、有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是人才工作評(píng)價(jià)考核制度。要完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,考核結(jié)果記入干部檔案,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核有關(guān)指標(biāo)的主要依據(jù)。建立人才工作年度總結(jié)報(bào)告制度,并對(duì)重大方針政策、重大工作部署、重要決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)和定期督查,對(duì)各地各部門的工作情況進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),為評(píng)選和表彰先進(jìn)提供重要依據(jù)。

第三,要通過(guò)組織重大活動(dòng)和協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。人才工作涉及面廣,工作量大,工作內(nèi)容千頭萬(wàn)緒。組織部門要堅(jiān)持有所為有所不為,突出工作重點(diǎn),狠抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,辦大事、做好事、解難事,更有效地發(fā)揮牽頭抓總的作用。

要牽頭組織開(kāi)展有重大影響的活動(dòng)。人才工作的重大活動(dòng)有著廣泛的影響力,往往會(huì)受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。各級(jí)組織部門要圍繞黨委中心工作,根據(jù)各地的實(shí)際需要,每年組織開(kāi)展一些對(duì)人才工作有積極推動(dòng)作用的重大活動(dòng),辦成一、兩件有重大影響的大事、實(shí)事、好事,進(jìn)一步擴(kuò)大人才工作的影響,營(yíng)造人才工作的良好氛圍,更廣泛地吸引各個(gè)方面和社會(huì)各界積極主動(dòng)地參與到人才工作中來(lái),形成人才工作的強(qiáng)大合力。

要牽頭協(xié)調(diào)解決人才工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是影響和制約人才工作落實(shí)的主要因素，也是推進(jìn)人才工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。人才工作中的許多重點(diǎn)工作，需要各個(gè)部門的共同參與和配合，形成合力，共同推進(jìn)。同時(shí)，由于基礎(chǔ)、機(jī)制等原因，工作中還存在著一些長(zhǎng)期得不到解決、困擾人才工作的難點(diǎn)問(wèn)題，許多問(wèn)題光靠某一個(gè)部門的力量是無(wú)法解決的。這些都需要組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合力量，攻堅(jiān)克難，合理推進(jìn)工作。

第四，要通過(guò)完善優(yōu)化人才的服務(wù)、保障，實(shí)現(xiàn)組織部門的牽頭抓總。黨管人才的基本理念是黨聚人才，“管”的重心在“聚人才、創(chuàng)條件”。組織部門要努力改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，不斷提高服務(wù)、保障水平，在“聚人才，創(chuàng)條件”中積極發(fā)揮牽頭抓總作用。

要積極推進(jìn)人才服務(wù)保障體系建設(shè)，為人才成長(zhǎng)發(fā)揮提供有效服務(wù)。重視發(fā)揮市縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作的積極作用，推進(jìn)人才工作與科技進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，鼓勵(lì)和支持高層次人才載體建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，為各類人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的載體和平臺(tái)。建立多元人才投入機(jī)制。根據(jù)人才工作的實(shí)際需要，逐步加大政府對(duì)人才工作的投入，建立人才工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金管理，提高資金的使用效益，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用。充分調(diào)動(dòng)用人單位、個(gè)人在人才投入方面的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投入人才事業(yè)。加快社會(huì)化人才公共服務(wù)體系建設(shè)。大力支持各類招才引智尤其是高層次人才引進(jìn)活動(dòng)，牽頭協(xié)調(diào)解決人才流動(dòng)中的重大問(wèn)題，重點(diǎn)要研究解決制約人才合理流動(dòng)的體制性、政策性障礙問(wèn)題。

要建立和完善人才的激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才典型，大力宣傳各地各部門在人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各類人才評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作，組織開(kāi)展特級(jí)專家、突出貢獻(xiàn)人才、優(yōu)秀拔尖人才等多層次人才評(píng)選、表彰活動(dòng)。堅(jiān)持精神建立和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人制度。直接掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀高層次人才，加強(qiáng)與優(yōu)秀企業(yè)家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人高層次人才的聯(lián)系，加強(qiáng)與優(yōu)秀企業(yè)家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的聯(lián)系，熱情幫助他們解決工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，做到政治上多關(guān)心、生活上多關(guān)懷、感情上多關(guān)愛(ài)，著力發(fā)揮他們的“領(lǐng)頭羊”作用。要進(jìn)一步完善專家咨詢制度，進(jìn)一步拓展各類專家參政、議政的渠道，充分發(fā)揮專家在黨委、政府重大決策中的參謀咨詢作用。

同志們，當(dāng)前，全省上下按照省委《關(guān)于認(rèn)真貫徹同志的重要講話精神，全面推進(jìn)“干在實(shí)處、走在前列”的意見(jiàn)》（浙委〔2005〕5號(hào)）的要求，全面推進(jìn)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，建立“平安浙江”、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等方面工作的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)同志提出的浙江要“努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列”的要求，關(guān)鍵在黨，重要在人才。各級(jí)組織部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人才工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，牢固樹(shù)立前列意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干精神，科學(xué)謀劃工作，明確努力方向，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，積極發(fā)揮牽頭抓總的作用，扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面推進(jìn)我省人才工作的創(chuàng)新與發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人才工作走在前列，為實(shí)現(xiàn)“干在實(shí)處、走在前列”提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。