導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在民辦學(xué)校黨建工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好民辦學(xué)校黨建工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

改革開(kāi)放以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨的工作大局，結(jié)合鯉城僑鄉(xiāng)實(shí)際，把科教事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實(shí)施“科教強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，民辦學(xué)校蓬勃發(fā)展，成為培養(yǎng)各類(lèi)人才的重要基地，為鯉城新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持。今年9月1日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，賦予了民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，為民辦教育事業(yè)注入了新的活力，開(kāi)辟了更加廣闊的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校82所，其中中學(xué)1所，幼兒園40所，各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校41所。這是黨建工作的一大新領(lǐng)域。區(qū)委對(duì)此密切關(guān)注，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)，并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的通知》(泉鯉委[2003］184號(hào))，有力地推動(dòng)了民辦學(xué)校黨建工作，取得了初步成效。調(diào)查顯示，我區(qū)民辦學(xué)?，F(xiàn)有入黨申請(qǐng)人149人、入黨積極分子88人、黨員102人，已組建5個(gè)黨組織（泉州七中分?？傊Р?、鯉城區(qū)漢唐幼兒園支部委員會(huì)、鯉中中心幼兒園支部、東紅幼兒園支部、西郊幼兒園支部）、3個(gè)工會(huì)組織、6個(gè)團(tuán)組織和2個(gè)婦女組織。但從總體上看，我區(qū)民辦學(xué)校黨建工作仍處于起步階段，在實(shí)際工作中還不很適應(yīng)民辦學(xué)校蓬勃發(fā)展的需要，存在黨組織覆蓋面小、隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，極大地影響和制約著民辦學(xué)校的健康發(fā)展。解決的出路，關(guān)鍵在于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作。這是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)民辦學(xué)校政治領(lǐng)導(dǎo)，保持民辦學(xué)校發(fā)展正確方向的重要保證，對(duì)于在新形勢(shì)下擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力和滲透力，推動(dòng)科教強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要而現(xiàn)實(shí)的意義。各級(jí)各部門(mén)要從鞏固執(zhí)政地位、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、保持先進(jìn)性的政治高度和三大文明互動(dòng)共榮的戰(zhàn)略高度出發(fā)，尤其要充分認(rèn)識(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作對(duì)于我區(qū)這樣一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間活力充沛地區(qū)的重要性和緊迫性，以更高的熱情、更多的精力、更好的辦法推動(dòng)我區(qū)民辦學(xué)校黨建工作躍上新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)抓好民辦學(xué)校黨建工作的主動(dòng)性和針對(duì)性

根據(jù)中央、省委、市委的有關(guān)要求和近年來(lái)我區(qū)抓民辦學(xué)校黨建工作的實(shí)踐，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作總的目標(biāo)和要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，圍繞“科教強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊扣民辦特點(diǎn)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，以加強(qiáng)教學(xué)管理和培養(yǎng)各類(lèi)人才為中心，大膽實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索民辦學(xué)校黨建工作新路子，努力做到民辦學(xué)校發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到那里，黨的工作就做到那里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到那里。

根據(jù)這個(gè)目標(biāo)要求，確立檢驗(yàn)我區(qū)民辦學(xué)校黨建工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，主要是“五看”：一看黨建工作指導(dǎo)思想是否明確，教學(xué)管理工作與黨建工作是否協(xié)調(diào)發(fā)展；二看具備組建條件的民辦學(xué)校是否都建立黨組織，黨、工、團(tuán)立體組建體系是否形成；三看黨員隊(duì)伍是否不斷發(fā)展壯大，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全有力；四看黨員教育管理是否明顯加強(qiáng)，黨內(nèi)基本制度是否認(rèn)真執(zhí)行；五看黨的活動(dòng)是否有效開(kāi)展，黨組織和黨員的作用是否充分發(fā)揮。區(qū)委要求，各級(jí)各部門(mén)必須采取得力措施，花大力氣，下苦功夫，努力完善民辦學(xué)校黨的建設(shè)的工作機(jī)制。

三、突破難點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)改變民辦學(xué)校黨建工作的滯后狀況

隨著民辦學(xué)校的快速發(fā)展，我區(qū)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)更加突出。我們要從推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在問(wèn)題，以改革的精神開(kāi)創(chuàng)我區(qū)民辦學(xué)校黨建工作的新局面。

1、針對(duì)黨組織覆蓋面小的問(wèn)題，采取多種方式，加快民辦學(xué)校黨組織的組建步伐。不拘一格，靈活設(shè)置，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，是加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。民辦學(xué)校黨組織要與民辦學(xué)校一同組建、一同鞏固、一同發(fā)展，做到有民辦學(xué)校的地方，就有黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨的建設(shè)。在實(shí)際工作中，要圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”的工作要求，根據(jù)我區(qū)民辦學(xué)校的特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極創(chuàng)造條件，幫助民辦學(xué)校盡快建立黨組織，力求做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”。①凡是有3名以上正式黨員、且具備組建條件的，都要單獨(dú)建立黨組織；②黨員人數(shù)不足3名的，要從民辦學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，采取聯(lián)合組建、掛靠組建、選派黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員等方式建立黨組織；③對(duì)季節(jié)性辦學(xué)明顯、黨員流動(dòng)性大的民辦學(xué)校，要先組建臨時(shí)黨組織；④對(duì)暫無(wú)黨員的民辦學(xué)校，要通過(guò)各種途徑，做好選派、輸送、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入民辦學(xué)校工作，創(chuàng)造條件建立黨組織；⑤對(duì)暫不具備建立黨組織條件或黨建基礎(chǔ)薄弱的民辦學(xué)校，要先把工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織組建起來(lái)，打好黨建工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大民辦學(xué)校黨建工作覆蓋面。這是當(dāng)前民辦學(xué)校黨組織組建工作的重要方式和有效做法，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓緊抓好。這里必須強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門(mén)在抓民辦學(xué)校黨組織的組建工作中，要把握好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。首先一定要堅(jiān)持把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)，決不能降格以求，在此前提下，努力加大民辦學(xué)校黨員隊(duì)伍的發(fā)展步伐，盡快改變組建黨組織滯后的狀況，為民辦學(xué)校黨建工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造前提條件。

2、針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱的問(wèn)題，堅(jiān)持教管并舉，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。民辦學(xué)校黨建工作成效如何，隊(duì)伍建設(shè)是根本。要講究方法，強(qiáng)化措施，把教育和管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，努力塑造“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的形象。①要抓班子。選好配強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵是選好負(fù)責(zé)人。要根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，按規(guī)定程序在學(xué)校黨員中選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。暫不具備選舉條件的，黨組織負(fù)責(zé)人可以由上級(jí)黨組織選派或任命，待條件成熟時(shí)再進(jìn)行選舉。選配黨組織負(fù)責(zé)人，可以事前聽(tīng)取辦學(xué)者的意見(jiàn)，通過(guò)內(nèi)選、外聘、選派等方式，把那些黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、有一定組織能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選任為黨組織負(fù)責(zé)人。設(shè)校董事會(huì)的民辦學(xué)校，應(yīng)該創(chuàng)造條件讓黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入校董事會(huì)?？傊?，要努力做到選準(zhǔn)一個(gè)支書(shū)，配強(qiáng)一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，促進(jìn)一個(gè)單位。②要抓發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，民辦黨校發(fā)展黨員工作要注意把握好五點(diǎn)：在目標(biāo)要求上，每個(gè)民辦學(xué)校黨組織每年都要培養(yǎng)1-2名重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)；其他民辦學(xué)校亦應(yīng)有所加強(qiáng)。在工作布局上，要優(yōu)先從無(wú)黨員或黨員人數(shù)不足3人的民辦學(xué)校中發(fā)展黨員。在教育培養(yǎng)上，要強(qiáng)化理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促使入黨積極分子增強(qiáng)黨性。在發(fā)展方向上，要著重在優(yōu)秀青年教師、教學(xué)管理骨干和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生中發(fā)展黨員。在管理措施上，要堅(jiān)持和完善共青團(tuán)組織的“推優(yōu)”制度，使民辦學(xué)校共青團(tuán)員成為發(fā)展學(xué)生黨員的強(qiáng)大后備軍；要建立跟蹤管理制度，在入黨積極分子工作或?qū)W習(xí)單位變動(dòng)時(shí)，及時(shí)向新單位黨組織介紹情況，以便新單位繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量。③要抓教育。要把黨的十六大精神和新黨章作為黨員教育的主要內(nèi)容，結(jié)合理想信念和形勢(shì)政策，教育黨員堅(jiān)定信念，立足崗位，甘作奉獻(xiàn)，較好地踐行“三個(gè)代表”。要把加強(qiáng)思想政治工作作為重要任務(wù)常抓不懈，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們用馬克思主義理論指導(dǎo)工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把教書(shū)與育人結(jié)合起來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織在思想政治工作中的作用，特別是學(xué)生黨員、干部和積極分子要帶起頭來(lái)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我提高、文明向上。要開(kāi)展校園文化建設(shè)，把思想政治工作滲透到科技、文化、藝術(shù)、體育、衛(wèi)生等活動(dòng)中，全面提高師生員工素質(zhì)。④要抓管理。要根據(jù)民辦學(xué)校人員來(lái)源廣、運(yùn)行機(jī)制靈活等特點(diǎn)，嚴(yán)格黨的組織生活，健全民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員活動(dòng)日等制度，建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，改變目前一些民辦學(xué)校中存在的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不正常、不規(guī)范的現(xiàn)象和“隱身黨員”、“口袋黨員”問(wèn)題。在這里有一點(diǎn)必須明確：已建立黨組織的民辦學(xué)校全職聘用6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在學(xué)校黨組織；全職聘用時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員，應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系。

3、針對(duì)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，找準(zhǔn)黨建工作與教學(xué)管理的結(jié)合點(diǎn)。民辦學(xué)校組織形式的靈活性、隸屬關(guān)系的復(fù)雜性，決定了其黨建工作的特殊性。在民辦學(xué)校開(kāi)展黨的活動(dòng)，要堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)同民辦學(xué)校的靈活機(jī)制結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，講究靈活性，增強(qiáng)針對(duì)性，注重實(shí)效性。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持“單位需要、業(yè)主理解、師生擁護(hù)、黨員歡迎”的原則，把原則的堅(jiān)定性與工作的靈活性結(jié)合起來(lái)，能統(tǒng)則統(tǒng)，該分則分，能?chē)?yán)則嚴(yán)，該活則活，努力增強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作的生機(jī)和活力。在活動(dòng)形式上，要堅(jiān)持“小型、靈活、有效”的原則，除重大活動(dòng)需要集中外，一般不搞規(guī)模大、花時(shí)多的活動(dòng)，不拘形式，重在實(shí)效。在活動(dòng)時(shí)間上，要堅(jiān)持“以業(yè)余為主”的原則，根據(jù)學(xué)校的教學(xué)情況，充分利用課前課后、節(jié)假日、休息日開(kāi)展活動(dòng)，一般不占用或減少占用教學(xué)時(shí)間。在活動(dòng)效果上，要把幫助學(xué)校解決發(fā)展難題作為活動(dòng)重點(diǎn)，大力構(gòu)建黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮兩個(gè)作用的平臺(tái)，重視參與城市社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)活動(dòng)，共駐共建共發(fā)展；要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織搞好自身建設(shè)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自章程和特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，努力營(yíng)造大黨建工作氛圍，促進(jìn)民辦學(xué)校不斷健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力推動(dòng)民辦學(xué)校黨建工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展

民辦學(xué)校黨建是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域，更是我們黨在新的歷史條件下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想不可回避的新課題。做好這方面的工作，關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)真正重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、要健全落實(shí)民辦學(xué)校黨建工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度。我區(qū)民辦學(xué)校管理關(guān)系較為復(fù)雜。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度。街道黨工委主辦的民辦學(xué)校，黨建工作由其主辦單位負(fù)責(zé)抓；行業(yè)單位如教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、文體旅游局管理的民辦學(xué)校，黨建工作由其主管的行業(yè)單位黨組織具體抓。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真負(fù)起抓好民辦學(xué)校黨建工作的具體責(zé)任，統(tǒng)籌安排，具體部署，并加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)交流情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作。要從實(shí)際出發(fā)，逐月制定實(shí)施民辦學(xué)校黨建工作計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。要建立街道黨工委委員或部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一兩個(gè)民辦學(xué)校的黨建工作制度。要牢固樹(shù)立抓好民辦學(xué)校黨建工作是本職，不抓是失職，抓不好是不稱(chēng)職的責(zé)任意識(shí)，做到街道黨工委書(shū)記或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨員干部協(xié)同抓，形成上下齊抓共管的良好氛圍。

2、要健全落實(shí)民辦學(xué)校黨建工作分工協(xié)作制度。民辦學(xué)校黨建工作涉及方方面面。各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。組織部要調(diào)研檢查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，探索新辦法、新機(jī)制。宣傳部和新聞媒體要大力宣傳黨和國(guó)家的方針政策，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把廣大黨員、團(tuán)員和干部在基層實(shí)踐中創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)好、宣傳好、推廣好，營(yíng)造民辦學(xué)校黨建工作的良好氛圍。工會(huì)和共青團(tuán)組織要指導(dǎo)民辦學(xué)校開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，責(zé)無(wú)旁貸地抓好群團(tuán)組織建設(shè)。教育、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)在檢查、指導(dǎo)、評(píng)估學(xué)校工作時(shí)，要把黨的建設(shè)和思想政治工作作為重要內(nèi)容。尤其是教育系統(tǒng)黨委，要把民辦學(xué)校與“公辦”學(xué)校黨的工作同研究、同布置、同要求、同檢查，切實(shí)保證民辦學(xué)校黨的工作能夠落到實(shí)放，取得成效。其他有關(guān)部門(mén)也要從各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作職責(zé)出發(fā)，共同關(guān)心、支持和引導(dǎo)民辦學(xué)校抓好黨建工作。民辦學(xué)校的創(chuàng)辦者要積極支持黨組織開(kāi)展活動(dòng)，健全激勵(lì)和保障機(jī)制，提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。

3、要健全落實(shí)民辦學(xué)校黨建工作督查指導(dǎo)制度。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，不僅需要健全的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，而且需要配套的督查指導(dǎo)措施。要繼續(xù)推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離任黨建責(zé)任移交制度，把是否抓好民辦學(xué)校黨建工作作為離任移交的一項(xiàng)內(nèi)容，激勵(lì)和督促各級(jí)各部門(mén)的黨員領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)抓好民辦學(xué)校黨的建設(shè)。要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，并根據(jù)本地本單位實(shí)際，提出貫徹落實(shí)的具體辦法和措施。要堅(jiān)持“抓典型、樹(shù)導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”，確定幾個(gè)規(guī)模較大、類(lèi)型不同、有一定社會(huì)影響的民辦學(xué)校作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，探索加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作的有效途徑，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，推動(dòng)面上工作。