領(lǐng)導(dǎo)在組織工作例會上的講話

時間:2022-07-10 06:23:00

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領(lǐng)導(dǎo)在組織工作例會上的講話

我們在這里召開全區(qū)組織工作例會,主要任務(wù)是認真總結(jié)上半年組織工作情況,深入研究當前組織工作面臨的困難和問題,進一步明確下半年組織工作的任務(wù)和要求。剛才,各組織委員匯報交流了上半年組織工作的開展情況,分析了一些問題,提出了下半年的工作思路,講得都很好。從大家交流的情況看,各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委切實按照“干在實處,走在前列”的要求,認真落實年初全區(qū)組織工作會議部署的任務(wù),緊緊圍繞區(qū)委中心工作來展開、來推進,各項組織工作取得了新的成效。在此,我謹代表部務(wù)會向你們并通過你們向奮斗在基層組織工作戰(zhàn)線的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我根據(jù)部務(wù)會議研究的意見講二個方面的問題。

一、認真總結(jié)上半年組織工作情況,切實增強做好組織工作的信心

今年以來,我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的大力指導(dǎo)下,認真貫徹區(qū)委五屆七次全會和全市組織工作會議精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,突出抓好先進性教育活動、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和以構(gòu)建活力和諧企業(yè)為目標推進非公有制企業(yè)黨建工作這三大重點,統(tǒng)籌兼顧抓部署、突出重點抓大事、形成合力抓落實,有力地推進了各項組織工作。

1、扎實推進第三批先進性教育活動,真正打造群眾“滿意工程”。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我區(qū)第三批先進性教育活動從去年12月12日正式啟動,全區(qū)150個村(居、隊)黨組織以及11個機關(guān)黨支部,共6400多名黨員參加先進性教育活動,目前該批先進性教育活動即將告一段落。在教育活動中我們認真貫徹中央“關(guān)鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅持領(lǐng)導(dǎo)示范、分類指導(dǎo)、邊教邊改、上下聯(lián)動,產(chǎn)生了較好的社會影響。認真組織開展了“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動。以學(xué)習(xí)鄭九萬主題實踐活動為主線,出臺了《關(guān)于進一步深入開展向鄭九萬同志學(xué)習(xí)活動的意見》,全力推進黨的基層組織建設(shè)。認真組織各級黨組織和廣大黨員開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育實踐活動,不斷增強了黨員的黨性修養(yǎng)。形成了黨員量化考核制度等先進性教育活動成果。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極設(shè)計豐富多樣、行之有效的活動載體,開展各種主題實踐活動。如蒲州街道利用春節(jié)對外出返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員進行“補課”;海城街道開展“解疑釋惑送法規(guī)”、“強農(nóng)富民送科技”、“建設(shè)農(nóng)村送項目”、“衛(wèi)生下村送健康”、“文化進村送娛樂”、“文明街創(chuàng)建”等主題活動;狀元鎮(zhèn)推出“濟貧解困溫暖行”、“免費送醫(yī)健康行”、“豐富生活文化行”等主題活動;沙城鎮(zhèn)圍繞新農(nóng)村建設(shè),在教育活動中推出了“富民、安民、育民和惠民”四大工程建設(shè)。

2、全力以赴做好鎮(zhèn)級換屆選舉前各項準備工作,為換屆工作打下扎實的基礎(chǔ)。深入開展了換屆選舉有關(guān)問題的調(diào)研,從2月份開始,我們組織了由分管副部長帶隊的3個換屆調(diào)研組,深入到10個重點單位開展換屆調(diào)研工作。通過調(diào)研,把握了換屆選舉面臨的新情況、需要重點研究解決的苗頭性、傾向性問題,掌握了當前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)。認真細致地開展了清理規(guī)范干部檔案工作,組織專門力量對領(lǐng)導(dǎo)干部檔案進行整理審核,對有疑問的學(xué)歷、年齡等予以調(diào)查更正。按照每個單位“三定”方案的配備要求,對各單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新核實,全面掌握了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備的真實情況。制定科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法,在深入研究學(xué)習(xí)了《全市干部綜合考核評價辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合龍灣實際,制定出臺了《龍灣區(qū)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核辦法》,考核辦法中新增了推薦預(yù)告、政績公示、民意調(diào)查、實績分析等環(huán)節(jié)。精心組織鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度述職述廉考核工作。區(qū)委成立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的5支考核工作組,從4月份開始對全區(qū)各單位進行了考核。目前,5支考核組已基本完成了對全區(qū)67個領(lǐng)導(dǎo)班子共371名領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,為搞好換屆人事安排方案奠定了良好基礎(chǔ)。認真研究靈昆鎮(zhèn)黨委換屆試點工作方案,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利產(chǎn)生了靈昆鎮(zhèn)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、深化干部人事制度改革,進一步做好干部選拔任用、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作。著眼于換屆考察,進一步深化干部人事制度改革。切實把換屆過程作為干部人事制度改革成果綜合運用的過程,作為干部人事制度改革創(chuàng)新的過程。在認真貫徹落實《干部任用條例》基礎(chǔ)上,結(jié)合這次換屆考核工作,我們提出了一系列有效的舉措,改進和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考察方式方法,進一步深化了干部人事制度改革。一是健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示制度。推出了民意調(diào)查的做法,從社會層面了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作成效和公眾形象等情況,擴大了公民有序參與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的渠道和途徑。拓寬了政績公示范圍,在龍灣黨建網(wǎng)站開設(shè)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示”專欄,將此次考核過程中,全區(qū)371名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績?nèi)吭诰W(wǎng)站上公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。二是推行了干部推薦預(yù)告制。預(yù)告制要求在召開推薦會議或個別談話推薦前,提前一天通知所在單位,并以書面形式張貼《干部民主推薦預(yù)告》,提出推薦職位要求、推薦人選應(yīng)具備的基本條件和任職資格、推薦范圍及推薦方式等。這項制度不僅為干部推薦提供了必要的醞釀時間,而且在一定程度上防范了推薦前的各種拉票現(xiàn)象。三是制訂了《溫州市龍灣區(qū)干部選拔任用記實制度》,對干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容等進行全面、準確、及時地記錄,為干部選拔任用過程中的責(zé)任追究提供記實檔案材料。四是形成有效的競爭機制,開展新一輪后備干部選拔工作,指導(dǎo)各單位做好中層干部競爭上崗和聘任工作。五是建立干部考察員制度。通過培訓(xùn)和考試,選拔了一支由45人組成的干部考察員隊,提高了干部考察工作的質(zhì)量。

著眼于貫徹落實《干部教育條例》,進一步加強和改進干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高干部的綜合素質(zhì)和能力。以貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》)為重點,認真組織宣傳教育,印發(fā)《干部教育條例》給全區(qū)每位科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習(xí)《干部教育條例》納入全年教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容。在充分總結(jié)龍灣區(qū)“十五”干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合龍灣實際,制訂了《龍灣區(qū)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和2006年實施意見。召開了年度干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議通過了《關(guān)于建立龍灣區(qū)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理的意見》,學(xué)分制管理不僅提高了我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化程度,而且充分調(diào)動了干部學(xué)習(xí)教育的積極性。繼續(xù)開展科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”讀書活動和機關(guān)中層(股級)干部“雙休日課堂”。積極做好機關(guān)干部的學(xué)歷教育和調(diào)訓(xùn)工作,批準了18名干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)教育,選送了17名科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級有關(guān)調(diào)訓(xùn)。拓展干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑,舉辦好各類培訓(xùn)班。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐鍛煉,充分發(fā)揮重點工程、欠發(fā)達地區(qū)等鍛煉基地作用,抽調(diào)了22名干部參與全市重點工程推進年和區(qū)“百日拆征攻堅戰(zhàn)”活動。

著眼于為換屆選舉營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,切實加強干部監(jiān)督工作。認真貫徹落實中組部關(guān)于嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部視頻會議精神,結(jié)合年終黨建檢查對全區(qū)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進行檢查。結(jié)合鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度述職述廉考核,認真開展了黨政“一把手”年度總結(jié)報告工作。制定實施了《龍灣區(qū)干部監(jiān)督信息溝通辦法》,召開了全區(qū)首次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議。扎實做好反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的調(diào)查核實工作,特別是加大對群眾反映的換屆工作中“拉票賄選”、“跑官要官”等違反組織人事紀律問題的查處力度。今年以來共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題和中層干部競爭上崗問題的舉報件5件,經(jīng)調(diào)查核實要求糾正的2件。認真落實中層干部任前審核和監(jiān)督檢查制度,對一些違反中層干部任用有關(guān)規(guī)定的單位提出了糾正整改意見。妥善處理歷史遺留問題。加強對因公因私出國(境)人員審查審批工作。

4、著力抓好人才工作,加快推進人才強區(qū)戰(zhàn)略。今年以來,我們牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,加快推進了我區(qū)人才工作。聯(lián)合區(qū)人事勞動局、科技局等單位,深入調(diào)查研究,理清人才工作思路,高起點高標準地制訂了《龍灣區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,全面促進了人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施。注重人才工作調(diào)研,不斷探索人才工作新機制。開展了“深化完善黨管人才工作機制體制”、“龍灣區(qū)人才發(fā)展戰(zhàn)略”等重點課題的調(diào)研。深化宣傳、設(shè)計載體,營造了人才工作的良好氛圍。加強了對區(qū)“兩類”人才的宣傳管理工作。開展了“龍灣區(qū)愛才重才先進企業(yè)評選(民辦非企業(yè)單位)”活動等。

5、以夯實基礎(chǔ)為根本,切實加強基層黨組織建設(shè)。認真抓好了靈昆鎮(zhèn)黨委換屆試點工作,精心指導(dǎo)靈昆鎮(zhèn)制定好換屆選舉工作方案、鎮(zhèn)黨委委員公推方案以及鎮(zhèn)黨代會閉會期間代表活動制度等,指導(dǎo)好鎮(zhèn)黨代表選舉工作和公開推薦鎮(zhèn)黨委委員工作,使靈昆鎮(zhèn)順利召開了黨代會,產(chǎn)生了新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。完善了基層黨建目標管理責(zé)任制,把先進性教育活動、鎮(zhèn)級換屆等重點工作納入目標管理,與基層單位簽定了目標管理責(zé)任書。健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度,切實加強了對基層黨建工作的督促和指導(dǎo)。扎實做好“先鋒工程”“五好黨組織”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)了一批農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)先進黨組織,推薦沙城鎮(zhèn)黨委、瑤溪鎮(zhèn)環(huán)一村黨支部為市級先進黨組織。認真開展村級組織換屆選舉“回頭看”工作,進一步加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。如永興街道經(jīng)過認真細致的思想教育工作,精心組織指導(dǎo),順利完成了沙園村黨支部的換屆選舉工作,并對樂一村和水潭村黨支部書記進行調(diào)整,確保農(nóng)村黨組織工作正常開展;永中街道補選了下灣村、棋盤村兩個村的黨支部書記和滄河村的1名支部委員,配強配齊了村黨組織班子成員。切實抓好黨員的發(fā)展和教育管理工作,加強黨員隊伍建設(shè)。進一步健全發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”、“入黨推優(yōu)制”,注重發(fā)展素質(zhì)高的年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),上半年各鎮(zhèn)(街道)共發(fā)展黨員160名。創(chuàng)新黨員教育內(nèi)容和方式,加強黨員的教育管理。如靈昆鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,在農(nóng)村黨支部中成立了新農(nóng)村建設(shè)黨員志愿服務(wù)隊,下設(shè)生產(chǎn)發(fā)展組、鄉(xiāng)風(fēng)文明組、村容整潔組、民主管理組、巡防治安組;永中街道和天河鎮(zhèn)繼續(xù)完善黨課提示制度;海濱街道加強對相對后進黨員的教育管理工作,對街道23名相對后進黨員,建立專人幫教結(jié)對聯(lián)系,定期進行教育引導(dǎo),限期整改。結(jié)合民主評議黨員工作,處理了20名不合格黨員。加強了對退伍軍人入黨材料的審查,對68名在發(fā)展程序上存在疑問的黨員進行函調(diào)和處理。認真落實省、市委要求,扎實推進村級組織辦公場所建設(shè)。定為市計劃的7個村,目前已完成5個,其余2個正處在主體施工階段;定為區(qū)計劃的10個村,目前已完成1個,其余9個正在建設(shè)中。

認真指導(dǎo)開展好第二批農(nóng)村指導(dǎo)員工作。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員圍繞解決農(nóng)村熱點、難點等問題做了大量卓有成效的工作。據(jù)統(tǒng)計,共落實發(fā)展項目107個,落實水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項目95個,爭取落實扶持資金3235萬元,爭取捐贈物資價值99萬元,調(diào)解糾紛289起,勸阻集體上訪和避免群體事件86起。認真做好第二批農(nóng)村指導(dǎo)員的總結(jié)考核和表彰工作。在區(qū)派農(nóng)村指導(dǎo)員中,表彰了4個先進單位、11個先進派出單位、33名優(yōu)秀農(nóng)村指導(dǎo)員。另外,有2人榮獲省級優(yōu)秀農(nóng)村指導(dǎo)員、13人榮獲市級優(yōu)秀指導(dǎo)員稱號。認真做好第三批農(nóng)村指導(dǎo)員選派工作,區(qū)本級下派了31名干部。當前,各指導(dǎo)員已進駐下派村正扎實開展各項工作。

6、以創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”、“和諧社區(qū)”為抓手,大力加強新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作。今年以來,我們以區(qū)社會工作委員會成立和開始運作為契機,以構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”為目標,轉(zhuǎn)變理念、完善機制、創(chuàng)新途徑,著力提升了我區(qū)“兩新”黨建整體工作水平。迅速部署開展以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標推進非公有制企業(yè)黨建試點工作,全區(qū)確定14家試點企業(yè),其中市級3家、區(qū)級11家。明確責(zé)任落實,與鎮(zhèn)(街道)、試點企業(yè)層層簽定黨建工作責(zé)任書。建立健全了部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系試點企業(yè)制度,加強對非公有制企業(yè)黨建工作的督查和指導(dǎo)。改進了黨建指導(dǎo)員選派工作,建立了農(nóng)村指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,將第三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派到全區(qū)14個試點企業(yè)。各鎮(zhèn)(街道)積極開展試點工作,不斷探索企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑,取得了明顯成效。如前不久,瑤溪鎮(zhèn)在正得利皮革有限公司召開構(gòu)建活力和諧企業(yè)推進非公企業(yè)黨建試點工作經(jīng)驗交流會,把試點經(jīng)驗進行推廣,并通過企業(yè)主掛職所在村兩委,建立“以工促農(nóng)、企村互利”的良性互動機制,有力地促進了非公有制企業(yè)黨建工作。永中街道的浙江康得萊醫(yī)療有限公司等市、區(qū)級試點企業(yè)在推行民主管理制度方面進行了有益的探索。加強黨組織組建力度,鞏固好固定職工100人以上企業(yè)黨組織組建的基礎(chǔ)上,以聯(lián)合共建、行業(yè)統(tǒng)建等形式,推進了中小規(guī)模企業(yè)黨組織組建工作。如溫州扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中國泰昌集團在全市率先成立了非公企業(yè)聯(lián)合黨總支,對分布在不同地域的黨組織管理模式進行了有益的嘗試。加強了企業(yè)黨組織隊伍建設(shè),組織試點企業(yè)黨支部書記進行培訓(xùn),整理提供了一批適合企業(yè)黨務(wù)工作者的書籍資料。認真做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作,繼續(xù)做好“隱型”黨員梳理和組織接轉(zhuǎn)工作。建立健全社區(qū)服務(wù)體系,加強社區(qū)黨建工作,重點抓好永中街道、蒲州街道、狀元鎮(zhèn)精品社區(qū)的黨建工作。指導(dǎo)好有3名以上正式黨員的民辦非企業(yè)單位、新社團組建黨組織,在區(qū)經(jīng)貿(mào)局下屬的電鍍協(xié)會成立了全區(qū)首家行業(yè)協(xié)會黨支部。繼續(xù)發(fā)揮越秀中學(xué)、曙光骨傷醫(yī)院等黨支部的典型示范作用。

7、加強組織部門自身建設(shè),樹立了組工干部良好形象。按照“建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求,更加注重組工干部的能力建設(shè)。以深入開展“爭一流業(yè)績、創(chuàng)精品科室”活動為載體,扎實開展部機關(guān)先進性教育活動。健全保持黨員先進性長效機制,修訂完善了部機關(guān)的18項規(guī)章制度。部機關(guān)先進性教育活動的經(jīng)驗做法被省委先進性教育辦公室工作簡報專題刊發(fā)。實施組工干部素質(zhì)提升工程,開設(shè)“組工業(yè)務(wù)知識大講堂”,開展了部機關(guān)同志讀書活動和調(diào)研活動,規(guī)定部機關(guān)每位干部一年至少要讀兩本書、完成一篇調(diào)研文章。落實了崗位目標責(zé)任制,制訂部機關(guān)年度工作內(nèi)容和責(zé)任分解說明書,把工作任務(wù)具體落實到了每個干部的身上,進一步強化組工干部的責(zé)任意識和崗位意識。

此外,調(diào)研宣傳、組工信息、信訪、黨員電教、參照管理等方面也都取得了一定成績。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)在:對換屆選舉工作面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題研究還不夠深入,對一些深層次問題還缺乏有效的解決辦法;基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力有待進一步加強,特別是非公有制黨建工作力度需要進一步加大,等等。這些問題,需要我們在下半年的工作中認真研究解決。

二、把握重點、明確要求,進一步增強做好下半年組織工作的責(zé)任感和緊迫感

今年下半年組織工作,必須緊緊圍繞區(qū)委工作部署,全面落實年初召開的全市、全區(qū)組織工作會議精神,統(tǒng)一思想,突出重點,明確方向,扎實工作,圓滿完成全年各項組織工作任務(wù)。重點抓好以下六項工作:

1、認真搞好建黨八十五周年系列紀念活動,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。今年既是中國共產(chǎn)黨建黨八十五周年,又是全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得豐碩成果之年。區(qū)委已經(jīng)就開展好建黨八十五周年慶?;顒幼龀隽讼盗邪才牛嚯x紀念日“七月一日”只剩十幾天時間,希望各級黨組織和廣大黨員干部,要充分認識開展建黨八十五周年慶祝活動的重要意義,思想上高度重視,工作上積極主動,把建黨八十五周年慶祝活動安排好、組織好。結(jié)合建黨八十五周年紀念活動,全面總結(jié)我區(qū)先進性教育活動的基礎(chǔ)上,認真組織開展先進性教育活動“回頭看”,切實抓好先進性教育活動理論研討,積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑。堅持從加強制度建設(shè)入手,研究出臺加強黨員隊伍建設(shè)、流動黨員教育管理、“兩新”組織黨建、關(guān)心愛護黨員等方面的長效機制,特別是在黨員量化考核制度、黨內(nèi)互助關(guān)愛制度等方面力求取得實質(zhì)性進展。另外要狠抓已建制度的落實,防止重建立、輕執(zhí)行、淡監(jiān)督的現(xiàn)象,真正發(fā)揮各項制度在先進性建設(shè)中的作用,使長效機制經(jīng)?;?、規(guī)范化。

2、緊緊圍繞區(qū)委部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓好換屆選舉工作。搞好鎮(zhèn)級黨委換屆和區(qū)黨代表選舉工作,是今年組織工作的重中之重,是全區(qū)政治生活中的一件大事,事關(guān)黨對基層的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè),各級黨組織一定要充分認識鎮(zhèn)黨委換屆和選舉產(chǎn)生區(qū)黨代表的重大意義,切實增強工作責(zé)任感和使命感,嚴格按照落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,選好鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)黨代會代表,確保今年區(qū)、鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作順利進行。一是進一步強化黨章意識、程序意識、責(zé)任意識,切實做好鎮(zhèn)級黨委換屆工作。按照省委、市委的要求,我們要在今年第三季度完成鎮(zhèn)級黨委的換屆工作。這次鎮(zhèn)級黨委換屆,將嚴格把握領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)關(guān),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,真正使鎮(zhèn)黨委成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龍頭。對鎮(zhèn)黨政“一把手”選配,將更加重視基層工作經(jīng)驗,更加注重從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部中選拔。同時,積極選拔優(yōu)秀年輕干部,注意各年齡段干部的使用,重視女干部的配備工作。鎮(zhèn)級黨委要抓好鎮(zhèn)黨代表的選舉、工作報告的起草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選好出席鎮(zhèn)黨代會的代表,是保證鎮(zhèn)黨代會成功的先決條件,各鎮(zhèn)黨委一定要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照區(qū)委有關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,切實把好代表人員資格條件關(guān),嚴肅認真地選好黨代會代表。要注重鎮(zhèn)黨代表的廣泛性和先進性,特別是把握黨代表的政治素質(zhì)和議事能力。因為,這次黨代表不僅要聽取和審查鎮(zhèn)黨委和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,還要在大會閉幕以后,繼續(xù)發(fā)揮代表作用,這對代表的思想政治素質(zhì),尤其是議事能力提出了更高的要求。要依法提名,嚴格選舉,按照代表分配名額和比例,采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法,提出代表候選人名單,以無記名投票的辦法進行差額選舉。認真起草好鎮(zhèn)黨委工作報告,在黨委換屆的時候,有一個好的工作報告,在黨代會上得到大家的贊成和擁護,就會增強黨委的凝聚力和號召力,理順情緒,振奮精神,從而調(diào)動起各方面的積極性,在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后,繼往開來。二是堅持標準,注重質(zhì)量,認真做好區(qū)黨代會代表選舉工作。今年第四季度我區(qū)將召開黨代會,選好出席區(qū)黨代會代表是開好區(qū)黨代會的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委一定要高度重視,嚴格按照要求,認真組織好區(qū)黨代會代表選舉工作。三是加強思想政治工作,嚴肅組織人事紀律。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要把思想政治工作貫穿于今年工作全過程,密切掌握干部的思想動態(tài),密切了解干部的工作狀態(tài),密切關(guān)注干部的精神面貌,切實把思想政治工作做深、做細、做實、做好,確保換屆工作順利進行。面臨換屆的考驗,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持一切以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展大局為重,正確對待“進退留轉(zhuǎn)”,切實聽從組織安排。切實加強干部監(jiān)督管理工作,認真貫徹中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”現(xiàn)象,嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)。嚴肅換屆人事工作紀律,嚴格執(zhí)行省紀委和省委組織部《關(guān)于在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中嚴肅組織人事紀律的通知》的精神,對“跑官要官”“拉票賄選”等違紀違法行為,堅決予以查處,努力創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

3、進一步加強干部隊伍建設(shè),不斷提高落實科學(xué)發(fā)展能力。認真貫徹落實好《干部教育條例》,繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,進一步加強干部實踐鍛煉,積極實施干部教育培訓(xùn)學(xué)分制,大幅度提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。深入貫徹落實《干部任用條例》,深化干部人事制度改革。進一步完善區(qū)委全委會民主提名以及對重要職位擬任人選和推薦人選表決制度。引入民意調(diào)查、實績分析等方法,不斷改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示制度。健全后備干部管理信息庫,不斷加強對后備干部的培養(yǎng)、管理和使用工作。進一步健全完善中層干部競爭上崗和聘任制。

4、堅持黨管人才原則,全面推進人才工作。完善人才工作機制,加強人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)人才工作重大問題的決策、協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩類”人才制度,認真做好區(qū)第三輪“兩類”人才管理、考核和培養(yǎng)工作。創(chuàng)新人才工作載體,發(fā)揮人才作用。建立高級專家人才庫,推進人才信息化建設(shè)。認真實施非公企業(yè)人力資本出資入股試點工作,促進人力資源通過法定形式轉(zhuǎn)化為資本,大力支持我區(qū)中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)范人力資本出資行為。切實做好“愛才重才先進企業(yè)”評選活動。研究開展龍灣區(qū)突出貢獻人才獎評選活動。

5、切實加強基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?!耙韵蠕h工程”和“活力和諧企業(yè)”建設(shè)為抓手,大力加強基層黨的建設(shè),著力提升整體工作水平。一是以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,全面加強農(nóng)村基層黨建工作。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,按照“抓五強、創(chuàng)五好”的要求,精心組織實施“先鋒工程”,重點培育12個區(qū)級示范村,辦好社會主義新農(nóng)村示范村黨支部書記培訓(xùn)班。加強村級組織規(guī)范化建設(shè),切實落實好《龍灣區(qū)村級組織工作細則(試行)》。落實“三真”要求,關(guān)愛基層,健全和完善有關(guān)激勵機制。繼續(xù)抓好村辦公場所建設(shè)工作。確保完成市級計劃任務(wù)基礎(chǔ)上,抓好我區(qū)自行確定的10個村的辦公場所建設(shè)任務(wù)。認真管理好、服務(wù)好第三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員,通過設(shè)置各種工作載體,充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員作用,深化為民服務(wù)機制,為人民群眾辦一批實事。二是以構(gòu)建“活力和諧企業(yè)”為目標,大力推進非公有制企業(yè)黨建工作。深入抓好非公有制企業(yè)黨建試點總結(jié)提高階段的工作,力求試點工作出理論成果、出實踐成果。擴大組建力度,在全區(qū)非公有制企業(yè)扎實開展“黨組織組建推進月”活動,確保職工數(shù)在100名以上的企業(yè)黨組織組建率達80%以上(目前,全區(qū)共有100名以上的非公有制企業(yè)230家,已單獨建立黨支部的94家,以聯(lián)合或掛靠形式組建的39家,組建比例為57.8%,離市委要求的80%還有較大的距離,各單位要切實采取有效措施予以組建)。突出隊伍建設(shè),完善非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。促使非公有制企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)民主管理工作相結(jié)合,進一步構(gòu)建企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的平臺。繼續(xù)深入開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)適合我區(qū)“兩新”組織特點的黨建工作新路子。深化創(chuàng)建,不斷加強社區(qū)、社團和民辦非企事業(yè)單位黨建工作。

6、堅持從嚴治部,不斷加強組織部門自身建設(shè)。全面總結(jié)部機關(guān)先進性教育活動,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。認真落實修訂完善的部機關(guān)18項工作制度,特別是嚴格落實好機關(guān)績效考核、組工干部工作日記等行之有效的工作制度。進一步加強組工干部能力建設(shè),深化“爭一流業(yè)績、創(chuàng)精品科室”活動,繼續(xù)抓好“組工業(yè)務(wù)知識大講堂”等。

同志們,做好今年下半年的組織工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心抓大事、服務(wù)全局抓落實,努力開創(chuàng)組織工作新局面。