履行職責 扎實工作 全面提升機關黨建工作水平

時間:2022-03-03 03:56:00

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履行職責 扎實工作 全面提升機關黨建工作水平

黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地,渝東南邊陲。幅員面積2402平方公里,有50萬人口。2000年9月撤銷原黔江開發(fā)區(qū)和原黔江自治縣成立黔江區(qū),同時成立了中共黔江區(qū)直機關工委、中共黔江區(qū)直機關紀工委。工委編制8人,其中領導職數(shù)3人,內(nèi)設辦公室、綜合業(yè)務科、紀工委辦公室?,F(xiàn)有基層黨組織246個(其中:系統(tǒng)黨委8個,基層黨委4個,黨總支25個,黨支部209個),黨員3680名。

機關工委成立近六年來,主要圍繞以下幾方面做了一些工作。

一、結(jié)合黔江實際,建立健全組織體系

開發(fā)區(qū)、自治縣機關歸并后,機關工委及時在新組建的各單位搭建基層黨組織班子,清理轄區(qū)黨員,建立組織制度。分別由區(qū)委辦、政府辦、政法委、計委、經(jīng)委、農(nóng)辦、貿(mào)易局、宣傳部等幾個綜合部門牽頭成立了黨群、政直、政法、計劃、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文衛(wèi)等8個系統(tǒng)黨委。同時明確了機關工委、系統(tǒng)黨委各自的職能職責和管理權限,建立了機關工委→系統(tǒng)黨委→基層黨委(總支)→支部等四級管理體系。負責管理區(qū)直機關、企事業(yè)單位、城區(qū)學校等單位黨組織和黨員。由于工作需要,2002年經(jīng)請示區(qū)委同意將部分企業(yè)黨組織劃歸系統(tǒng)黨委,由系統(tǒng)黨委直接代區(qū)委組織部管理。當年又成立了區(qū)委教育工委,將城區(qū)中學、中專、電大等9個基層黨組織、241名黨員劃歸教育工委管理。2005年成立了國資委黨委,負責對國有企業(yè)的黨組織進行管理。

二、制訂目標管理考核體系,有效實施目標管理

機關工委每年都要與有關部門一道共同制定完善機關黨建工作目標考核內(nèi)容,年底從相關部門和各系統(tǒng)黨委抽調(diào)人員對各基層黨組織的工作實施年度考核,其考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委年終考評內(nèi)容之一,同時作為機關工委評先評優(yōu)和“七一”表彰的依據(jù)。2004年在總結(jié)前幾年黨建工作經(jīng)驗的基礎上,又在區(qū)直機關廣泛開展了創(chuàng)建“五個好”黨支部的活動(塑造黨員隊伍好形象、建立組織生活好制度、健全黨內(nèi)監(jiān)督好機制、形成聯(lián)系群眾好作風、收到服務經(jīng)濟好成效)。通過建立“五個好”目標體系,實施量化考核,使機關黨建工作在各個系統(tǒng)黨委之間、總支與總支、支部與支部之間形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

在實施規(guī)范化管理方面。機關工委從“”、支部活動室建設、黨費收繳、黨員發(fā)展、支部換屆、黨風廉政建設、民主評議、黨內(nèi)監(jiān)督、作風建設、組織關系的接轉(zhuǎn)及黨籍管理等方面制定了一整套規(guī)范化的管理辦法,并結(jié)合黔江實際專門編印了《基層黨組織工作規(guī)程》3000多冊,免費贈送各基層黨組織比照執(zhí)行。為機關黨組織的管理步入規(guī)范化、制度化起到了極其重要的作用。

三、加強黨員教育、培訓,提高黨務干部和黨員隊伍素質(zhì)

加強機關黨員的教育培訓是抓好機關黨建工作的關鍵。近年來機關工委通過抓培訓、搞宣講、編資料、拓視野等多種形式切實加強了黨員隊伍的教育。五年中機關工委共舉辦各種培訓班18期,培訓入黨積極分子、新黨員和黨務干部2000余人次,圍繞中央、市委、區(qū)委的重要理論、重大政策和措施的出臺,牽頭組織宣講達250余場次。為了保證各基層黨組織和廣大黨員有足夠的、質(zhì)量較高的學習資料,機關工委組織編印了一些學習資料免費贈送基層黨組織和黨員。如2002年為每個黨員編印了《黨的十六大學習資料》,2003年編印了《學查改學習資料》,2004年編印《黔江區(qū)直屬機關基層黨組織工作規(guī)程》,2005年又編印了《支部工作手冊》等,與此同時我們還為各基層黨組織和部分黨員免費訂閱了一系列黨建刊物、影像資料、黨建簡報等,每年工委用于為基層黨組織和黨員征訂或編印學習資料的費用達8-10萬元。同時工委還適時組織部分黨務干部外出學習考察以拓寬視野,更好地適應新形勢下的機關黨建工作。

四、以文化體育活動為載體,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

抓好文化體育活動是加強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。幾年來機關工委基于這樣的認識先后牽頭組織開展了喜慶新世紀萬人元宵晚會活動、慶祝建黨八十周年“萬人歌詠賽”、重慶電視臺建臺二十周年暨黔江建區(qū)一周年“多謝四方眾鄉(xiāng)親”大型文藝晚會、大型土家擺手舞比賽、“愛黨、愛國、愛新區(qū)”電視知識競賽、“朝天門杯”國慶卡拉OK電視歌詠賽等活動;重慶市首屆職工運動會閉幕式擺手舞表演;重慶市委辦公室系統(tǒng)運動會的開幕式和閉幕式文藝表演;區(qū)直機關黨員登山比賽;重慶市三峽國際旅游節(jié)開幕式擺手舞表演;中國重慶黔江武陵山民族文化節(jié)大型文體活動部分內(nèi)容,“我是一名共產(chǎn)黨員”大型電視演講賽以及慶祝建黨85周年大型歌詠晚會等。五年多來,我們牽頭組織了各種大型文化體育活動30余次,小型活動80余場次,參與配合組織各種活動100余場次。每次活動都取得了圓滿成功,對提高區(qū)直機關基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力起到了重要的作用,也大大提高了機關工委的影響和聲譽,受到了區(qū)委、政府及外來客人的好評。

五、圍繞中心工作,不斷探索機關黨建工作的新思路

圍繞中心工作抓黨建是機關黨建工作的重要目標。幾年來,我們不僅僅是在這樣思考,而且是在這樣工作。2001年工委圍繞全區(qū)上下深入開展“三個代表”學習教育活動全力以赴開展了一系列工作;2003年按照區(qū)委的決定牽頭在區(qū)直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“學查改”活動;2004年圍繞“中國重慶黔江首屆武陵山民族文化節(jié)”和“全市黨委辦公室系統(tǒng)運動會”的舉辦牽頭做了大量工作;2005年我委又全力以赴參與到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,負責整個先進性教育活動的督導及辦公室的有關工作等。我們在全力參與全區(qū)中心工作的同時,還千方百計做了一些力所能及的工作。比如我們參與創(chuàng)建全市衛(wèi)生城市工作的布置、檢查和督促等工作。在黨員中廣泛開展了“黔江要發(fā)展,黨員怎么辦”的一系列建言獻策活動。圍繞群眾反映出來的熱點、難點、焦點、疑點問題進行廣泛調(diào)研,然后進行疏理、歸類上報區(qū)委,在我們歸納整理上報的建議中有100余條被區(qū)委區(qū)政府及相關部門采納,不少問題得到及時解決。此外工委還在廣大黨員中開展了“顯身手、創(chuàng)佳績、爭先進、比貢獻”和“樹新風、辦好事”等活動。幾年來各基層黨組織共辦好事實事20000多件,區(qū)直機關黨員捐款捐物達300多萬元,資助特困戶、受災戶達7000多戶、資助特困生近2000名,為私營業(yè)主、個體工商戶、下崗職工等送去各類報刊雜志近50余萬份。機關工委對各基層黨組織圍繞中心工作抓黨建的情況納入了年度工作進行考核。

六、關心、愛護黨員的身心健康,真正做到“以人為本”

幾年來我們本著“上級主動為基層服務,基層黨組織主動為黨員服務,黨員主動為群眾服務”的思想,盡心盡力地為基層黨組織、廣大黨員做好服務工作。對到機關工委來辦事的每一名同志都做到了“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”。讓前來辦事的人都有一種到了家的溫暖。同時機關工委還建立了對黨務干部、黨員定期或不定期的慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,我們都要分層次組織各級黨組織開展一系列的慰問。工委每年都要擠出6萬多元資金對區(qū)直機關部分黨員和優(yōu)秀黨務工作者、老黨員和特困黨員進行慰問,為他們送去慰問品和慰問金;黨務干部、黨員生病也要分層次進行探望,以體現(xiàn)黨組織的關懷。2002年當社會上掀起“洪昭光熱”的時候,我們籌集3萬多元資金,編印了洪昭光教授講解的《生活方式與健康》一書共6000余冊,贈送給區(qū)直機關廣大黨員、干部。2003年籌資5萬余元為區(qū)直機關200余名優(yōu)秀黨員、老黨員實行了健康體檢。2004年“七一”,除慰問80多名老黨員、特困黨員外,還為區(qū)直機關近4000名黨員、240多個基層黨組織送去了一封熱情洋溢的慰問信,感謝他們對機關黨建工作的支持,勉勵他們繼續(xù)為黔江經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻,鼓勵他們不斷用自己的行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。所有這些都讓大家有了組織的歸屬感。

通過這些扎實細致的的工作,實實在在的服務,機關工委在區(qū)直機關黨員、干部中樹立起了“黨員之家”的良好形象,也得到了社會各界的一致好評和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。機關工委也因此連續(xù)5年在計劃生育、綜合治理、精神文明、愛國衛(wèi)生等方面被評為先進。連續(xù)三年通過社會評定、區(qū)委審查,入選全區(qū)15個候選特優(yōu)單位之一,其中去年被評為目標考核先進單位,獲得區(qū)委3萬元獎勵;領導班子連年被評為“好班子”。由于機關工委能辦事,機關工委的同志也受到區(qū)委領導的青睞,五年來,機關工委共提拔了3名正處級干部(其中1名調(diào)研員),3名副處級干部(其中2名副調(diào)研員)。

幾年來,雖然我們在工作中做出一些成績,但也還存在不少問題,制約了機關黨建工作水平的整體提升。

一是各基層組織的黨建工作經(jīng)費得不到保障。雖然我們要求每個單位根據(jù)黨員人數(shù)每人每年按200元落實了黨建經(jīng)費,部分單位甚至遠遠超過了200元這一標準。但必定沒有按照《機關基層組織工作條例》和《實施辦法》的規(guī)定,把機關黨組織的活動經(jīng)費列入行政經(jīng)費預算,使得部分單位領導認為黨建工作經(jīng)費擠占了行政經(jīng)費,影響了黨建工作的開展。

二是一些基層黨組織的黨務干部不安心黨務工作。按照《機關基層組織工作條例》規(guī)定,機關配備專職黨務工作人員,其編制納入機關行政編制。而實際上除少數(shù)直管部門外,其余單位的黨務干部都屬兼職,他們除了要承擔業(yè)務工作外,還要抓黨務工作。因此導致他們不安心于黨務工作。

三是監(jiān)督作用有待進一步加強?;鶎狱h組織在發(fā)揮監(jiān)督作用方面不夠有力,甚至無法監(jiān)督。

四是對區(qū)直機關的工、青、婦等群眾組織工作的領導作用有待于進一步加強。