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座談會

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好各項工作的責任感和緊迫感

當前，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了新的變化。從國際形勢看，進入新世紀，和平與發(fā)展仍然是世界面臨的兩大課題。國際局勢總體趨向緩和，但天下并不太平。當前國際局勢呈現(xiàn)許多新的特點。世界多級化趨勢在曲折中發(fā)展。經(jīng)濟全球化進程加快?？萍歼M步日新月異，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決定性因素。非傳統(tǒng)安全因素影響上升，國際安全形勢更加復雜。發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展差距進一步擴大，“南北矛盾”更加突出?？偟目矗斀駠H形勢錯綜復雜，各種矛盾相互交織，但新的世界大戰(zhàn)在可預見的未來還打不起來，爭取較長時期的國際和平環(huán)境是可以實現(xiàn)的。面對日趨激烈的綜合國力競爭，面對西方敵對勢對我實施“西化”、“分化”的圖謀，我們必須增強憂患意識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，歸根到底還是要集中精力把國內(nèi)的事情辦好，必須加快發(fā)展，千方百計把經(jīng)濟建設搞上去。從國內(nèi)形勢看，加快發(fā)展是解決各種矛盾和問題的根本性措施。正如黨的十六大提出：“我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行現(xiàn)代化建設，能不能解決好發(fā)展問題，直接關系人心向背、事業(yè)興衰。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務?！?/p>

加快發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在于有一個安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，需要黨的組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)群團、勞動人事和綜治等各項工作作為保證。如當前，在加快發(fā)展中，我們面臨不少矛盾和問題，解決這些困難和問題，必須以黨的堅強有力的領導作保證，通過黨的各級組織、采取各種有效的辦法去解決這些矛盾和問題。在加快發(fā)展中，我們要在日趨激烈的國際競爭中占據(jù)主動，必須以人才作保證，大力培養(yǎng)造就一支適應社會主義現(xiàn)代化建設各方面要求的高素質人才隊伍。在加快發(fā)展中，我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，必須以安定穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證，努力營造一個讓創(chuàng)業(yè)者安心安全賺大錢的良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

各級各有關部門一定要站在時代和全局的高度，站在科技工業(yè)區(qū)興衰的角度，充分認識加強組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)群團、勞動人事和綜治工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把這些工作擺上重要議事日程，加強領導和指導，建立和完善工作機制，形成常抓不懈、齊抓共管的工作格局。要加大投入，為這些工作的開展提供堅強的物質基礎。

二、圍繞大局，突出重點，努力增強組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)群團、勞動人事、綜治工作的實效

1、關于組織工作。組織工作要把發(fā)揮好各級黨組織和黨員干部隊伍的作用，凝聚廣大員工群眾，弘揚清團隊精神，當好科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設的排頭兵作為工作切入點。要把下大力氣抓好非公企業(yè)黨建工作。我區(qū)是非公有制企業(yè)高度集聚的區(qū)域，而且這些非公企業(yè)大都是二次創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)，其規(guī)模大、實力強、科技含量高，從業(yè)人員素質也較好，作為黨建工作的一個新的領域，非公企業(yè)黨建工作在我區(qū)具有很大的發(fā)展?jié)摿?。而且?jīng)過幾年的努力，我區(qū)非公企業(yè)黨建工作具有較好基礎，從去年起，已從起步與發(fā)展階段，進入了提升與強化階段。去年，黨務部相繼出臺了《關于進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的若干意見》及一系列配套文件，著手進行了黨建觀念、組織連接、管理網(wǎng)絡、活動載體、激勵保障等五方面的創(chuàng)新，這些都很好，今年要狠抓落實，爭取在這幾個方面出經(jīng)驗、出成效。同時，要注意抓好發(fā)展黨員、典型培育和黨群組建三項基礎性工作，尤其要找準非公有制企業(yè)黨組織的職能定位，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的作用，激發(fā)非公企業(yè)黨建工作的活力。關于非公企業(yè)黨組織的職能定位，十六大提得較簡單，結合我區(qū)實際，可以把它細化為：一是宣傳黨的路線方針政策，模范執(zhí)行國家法律法規(guī)，引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營；二是緊密聯(lián)系員工，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，教育員工學理論，學文化，學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識和從事現(xiàn)代企業(yè)管理和勞動的基本技能，擴大黨在非公有制企業(yè)中的號召力和影響力；三是加強黨的自身建設，通過強有力的思想政治工作，把非公有制企業(yè)中的黨員、團員和員工緊緊地團結在黨的周圍，促進精神文明建設，教育員工做社會主義合格公民，教育和培養(yǎng)入黨積極分子；四是領導非公有制企業(yè)中的群團組織，維護員工的合法權益；五是優(yōu)化非公有制企業(yè)改革發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境，在實際工作和生產(chǎn)勞動中發(fā)揮先鋒模范作用，為社會主義現(xiàn)代化建設作貢獻。這五種職能和作用，比較符合現(xiàn)階段非公有制企業(yè)發(fā)展的實際狀況，既尊重企業(yè)生產(chǎn)資料私人所有的客觀現(xiàn)實，又體現(xiàn)了“低調(diào)進入、發(fā)展壯大、規(guī)范提高”的工作思路，有利于盡快在非公有制企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的工作，發(fā)展壯大黨的力量，擴大黨的覆蓋面，擴大黨對非公有制經(jīng)濟領域的影響力。

2、關于宣傳工作。宣傳工作要為科技工業(yè)區(qū)發(fā)展營造輿論氛圍和提供思想動力為切入點。工作著力點應放在搞好理論宣傳、打造清品牌和弘揚企業(yè)文化上來。首先要抓好理論宣傳。黨的十六大報告，明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標和推進各項工作的方針政策，深刻回答了關系黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實際問題，對建設有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面的部署，是一篇馬克思主義的綱領性文件，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領，因此，各級、各部門必須把黨的十六大的學習、宣傳、貫徹作為首要政治任務來抓，要以黨工委中心組學習帶動廣大黨員干部群眾的理論學習，掀起學習宣傳貫徹十六大精神的高潮。其次，要叫響清品牌。一個地區(qū)的品牌，是這個地區(qū)的名片，是這個地區(qū)的形象和實力的象征。清要拓展發(fā)展空間，做大產(chǎn)業(yè)集群，靠的是自己的招商品牌和服務品牌，因此，一方面，要充分借助各新聞媒體的力量，加大宣傳力度，打響“大泉州”品牌，做足“大泉州”文章，借助歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)泉州在海內(nèi)外的影響，大力宣傳清，提高清的知名度，擴大影響力。另一方面，要從不同側面總結和宣傳開發(fā)區(qū)幾年來開發(fā)建設的成功經(jīng)驗，展示開發(fā)區(qū)的雄厚實力和比較優(yōu)勢，增強吸引力。第三，要開掘企業(yè)文化。企業(yè)文化包括經(jīng)營理念、價值觀念、品牌意識創(chuàng)新意識、奉獻精神等。從企業(yè)意識形態(tài)來看，由于非公有制企業(yè)中的從業(yè)人員匯集于五湖四海和社會各個方面，他們經(jīng)歷不同、價值取向不同，在文化、信仰、觀念、意識存在較大差異，多元化思想和意識形態(tài)在這里相互交融、碰撞，并日益劇烈激蕩。因此，加強企業(yè)文化建設，用先進文化引領主流意識，占領非公有制企業(yè)思想陣地十分緊迫。從企業(yè)長遠發(fā)展來看，在日益激烈的市場競爭中，許多企業(yè)已深刻地認識到，企業(yè)文化企業(yè)綜合實力的重要組成部分是企業(yè)核心競爭力之一。一個企業(yè)如果沒有良好的企業(yè)文化，對內(nèi)難以形成凝聚力，甚至連工作紀律也無法保證；對外難以樹立良好的形象和信譽，缺少競爭力。對一個區(qū)域來說，不同的文化力水平，會產(chǎn)生不同的精神作用，從而對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不同的推動力。在我區(qū)這樣一個非公有制企業(yè)集聚的區(qū)域，區(qū)域文化的主體也是企業(yè)文化，因此，開掘企業(yè)文化，對于提升企業(yè)的市場競爭力，推動我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。開掘企業(yè)文化，既要培植，又要棄和引導。

3、關于紀檢監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察工作要把切入點放在抓好機關效能建設，建設服務型政府上來，以“抓制度、抓防范、抓效能”為重點，全面提高效能管理水平。一要圍繞適應入世挑戰(zhàn)，提高行政管理競爭力的要求，抓好機關自身建設，探索新的服務方式、服務手段，按照“主動、有效”的要求，通過專題調(diào)研、定期走訪、上門服務等方法，增強服務功能，提高服務的針對性和實效性。二要建設服務型、效能型、廉潔型、法制型政府。以市政府賦予科技工業(yè)區(qū)部分市級經(jīng)濟審批權限為契機，實行“封閉管理、開放運營”，推進行政審批制度改革，構建有限的、服務型政府，轉變政府職能，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，切實提高行政效率。深入推行政務公開，全面實行收費登記和許可證制度，完善機關效能建設督查機制，提高行政效能水平。三要實現(xiàn)服務方式的“五個轉變”。變分散式辦理為集中式辦理、變不限時辦理為限時辦理、變串聯(lián)式辦理為并聯(lián)式辦理、變不透明辦理為透明辦理、變被動辦理為主動辦理。

4、關于統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的切入點應放在調(diào)動一切積極因素，擴大群眾基礎，形成推動和促進科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設的合力上來。要著力抓好三項工作：一是團結和凝聚非公人員。充分發(fā)揮商會組織作為黨工委聯(lián)系廣大非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用，把廣大非公有制經(jīng)濟組織團結和凝聚在黨工委周圍，形成工作合力。同時，要充分發(fā)揮商會職能，開辟服務企業(yè)的渠道和途徑，促進企業(yè)的發(fā)展，開展對外經(jīng)濟交流和貿(mào)易促進活動。二是團結和凝聚非黨知識分子。要通過各種方式，加強與區(qū)內(nèi)非黨知識分子，特別是高級知識分子的溝通聯(lián)系，了解掌握他們的情況，關心他們的工作和生活，充分聽取他們的意見和建議。三是團結和凝聚廣大企業(yè)職工和團員青年。通過加強工會、共青團建設，充分發(fā)揮他們的職能作用，把廣大企業(yè)職工和團員青年團結和凝聚到黨組織的周圍，擴大黨的群眾基礎，增強黨的階級基礎。同時，推動和促進企業(yè)文化建設。

5、關于人才工作。人才工作要把構建人才高地，為科技工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設提供人才支持作為工作的切入點。著重在三個方面上下功夫：一要廣納各類人才。通過各種渠道，廣招科技工業(yè)區(qū)急需入世需要的各類人才，包括熟悉或精通世貿(mào)規(guī)則的人才，如談判人才、國際貿(mào)易人才等，并做好人才的儲備，形成不同類型、不同層次的人才庫。二要營造安才環(huán)境。通過兌現(xiàn)人才的各種優(yōu)惠政策，加快“一站三園”等硬環(huán)境建設，為各類人才提供良好的工作和生活環(huán)境。三要搭建用才平臺。人才的價值只有在使用過程中才能顯現(xiàn)出來，并得以提升，人才的擁有量多少，只是潛在地反映組織的價值和創(chuàng)造力，只有通過使用性開發(fā)，才能轉化為真正的、現(xiàn)實的力量。在實際工作中，必須抓好人才的合理配置和使用，搭建其發(fā)揮作用的平臺，使人盡其才，才盡其用。四要開發(fā)勞力資源。建立科技工業(yè)區(qū)勞動力市場，迅速吸引匯集各類勞動力這一市場要素，最大限度地滿足企業(yè)對勞動力的需求，促進企業(yè)的長足發(fā)展。

6、關于綜治工作。綜治工作要把營造一個安心安全的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為工作的切入點。著重把握三個重點：一要落實責任。綜治工作與計生、環(huán)保工作擺在同樣位置，實行一票否決制，從上到下一級一級簽訂責任狀。市委與黨工委已簽訂了責任狀，會后，黨工委與各有關單位、企業(yè)也要簽訂責任狀，各單位、部門，各企業(yè)必須高度重視，認真對照責任狀內(nèi)容，狠抓落實，綜治部門要加強督促檢查，落實獎懲措施，對那些單位或企業(yè)領導因不重視、不支持而造成不良影響或重大損失的，堅決追究相關責任。二要重點整治。繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，有針對性地開展重要整頓和專項斗爭，堅決遏制地方各種惡勢力的蔓延勢頭；重點打擊嚴重暴力犯罪，特別是涉槍、涉爆犯罪和團伙犯罪，嚴厲打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，凈化社會風氣。全面建立起流動人口三級管理網(wǎng)絡，提高對流動人口的管理的控制能力。深入開展流動人口專項治理行動，努力減少流動人口違法犯罪活動。三要群防群治。加大基層安全創(chuàng)建工作力度，鞏固和深化創(chuàng)建工作效果。在教育和管理上狠下功夫，積極探索和建立“打、防、控”一體化工作機制，加強治安巡邏和治安聯(lián)防工作，建立健全各項規(guī)章制度，全面提高基層預防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力。要認真落實安全生產(chǎn)的各項措施，重點抓好防火、防盜、防爆、防破壞、防事故工作，使安全創(chuàng)建活動有效開展。

三、以貫徹會議精神為契機，努力開創(chuàng)企業(yè)文化建設的新局面

深化新形勢下的企業(yè)文化建設，是推動企業(yè)做強做大做好的重要保證和迫切需要，各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到這次會議的精神上來,把行動統(tǒng)一到集團公司的整體部署上來,以本次會議精神為指導，認真審視各自的工作，制訂改進提升的措施，努力開創(chuàng)集團公司系統(tǒng)企業(yè)文化建設工作的新局面。

第一，要進一步統(tǒng)一思想。各單位要進一步增強對企業(yè)文化建設重要性的認識，把企業(yè)文化建設放在關系企業(yè)長遠發(fā)展和提高核心競爭力的高度，切實抓緊抓好。各單位要充分認識到，競爭越激烈、文化越重要。特別是在當前發(fā)電側市場競爭愈加激烈的情況下，必須以新的視角、新的思維，從企業(yè)改革發(fā)展的根本上進行文化思考，認識到企業(yè)要保持事業(yè)常青，離不開優(yōu)秀企業(yè)精神的傳承；企業(yè)要做強做大做好，離不開先進企業(yè)文化的支撐。

第二，要進一步營造氛圍。企業(yè)文化建設是企業(yè)人的一種總體行為，必須營造濃厚氛圍，實現(xiàn)全員推進。各單位要充分利用廠報、閉路電視、網(wǎng)站等內(nèi)部宣傳載體，加強對企業(yè)文化建設的宣傳報道，充分展示廣大干部員工創(chuàng)新思路、直面挑戰(zhàn)、奮力拼搏、攻堅克難的時代精神和嶄新風貌，要通過宣傳，使會議的要求轉化為各單位干部員工的自我要求和自覺行動，努力形成上下互動，共同推進的良好局面。

第三，要進一步深化推進。企業(yè)文化建設的深化推進，要注意把握好兩個方面的要求：第一，要走“群眾路線”。要注意把領導者的主導作用與全體員工的主體作用緊密地結合起來，在統(tǒng)一的領導下，有步驟地發(fā)動員工廣泛參與，集思廣益，群策群力，全員共建，使廣大員工在參與中了解企業(yè)文化建設的內(nèi)容，認同企業(yè)的價值觀和管理理念，形成上下互動、共同推進的良好局面。第二，要做到制度固化。要把全體員工認同的文化理念用制度規(guī)定下來，滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)的管理制度、考核制度、獎懲制度、人際關系、環(huán)境設置等與精神文化的內(nèi)涵相協(xié)調(diào)，做到精神文化、制度文化、行為文化、物質文化相統(tǒng)一。

第四，要進一步加強考核。績效評估與考核是企業(yè)文化建設“落地”的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)文化建設要堅決防止為文化而搞文化，把企業(yè)文化當成“形象工程”，或者形成理念體系之后就束之高閣的現(xiàn)象。企業(yè)文化體系建立之后，運行機制是否順暢，理念是否融入了相關制度，物質投入是否有保障，員工對價值觀念是否認同，企業(yè)文化的作用是否明顯；取得了那些成績，存在哪些問題，怎樣進一步改進，都要進行考核評估。下一步，集團公司將加大對分、子公司企業(yè)文化建設績效的考評力度，各分、子公司也要做好對基層企業(yè)的績效考核工作，并采取相應的獎懲措施，確保企業(yè)文化發(fā)揮出管理功效。

第五，要進一步形成合力。各單位要在深入領會本次會議精神和要求的基礎上，整合資源、整體謀劃、整體推進。要進一步健全工作機構，落實工作責任，形成組織保障。各單位黨政主要負責人要帶頭抓文化培育、帶頭抓理念宣貫，身體力行，以身作則，作倡導企業(yè)價值體系的模范。要進一步完善保障機制，在人員上給予支持、資金上予以保證、工作上認真安排，在機制建設和人、財、物投入上逐步加大力度。要進一步形成黨政一把手共同負責，政工部門具體抓、各業(yè)務部門協(xié)助抓，黨政工團齊抓共管、全體員工廣泛參與的企業(yè)文化建設新格局。

同志們，建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，推動企業(yè)的改革發(fā)展，是我們光榮的使命與責任。讓我們在集團黨組的正確領導下，緊緊圍繞集團公司****戰(zhàn)略目標，大力發(fā)揚求真務實的工作作風，扎扎實實推進企業(yè)文化建設，為履行“三大責任”、確?！八膫€安全”、提升“三大業(yè)績”，把****集團建設成為國內(nèi)先進、國際一流，具有可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力的現(xiàn)代化企業(yè)集團做出新的貢獻！

謝謝大家！