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全員統(tǒng)一思想落實(shí)各項(xiàng)措施確保全年目標(biāo)不變指標(biāo)不減實(shí)現(xiàn)

同志們：

黨委書記、經(jīng)理焦玉鎖同志代表部領(lǐng)導(dǎo)班子，在7月19日的總承包二部管理大會暨年中工作會上所做的工作報(bào)告中，全面分析了我部面臨的內(nèi)外形勢和管理工作現(xiàn)狀，深刻剖析了影響和制約企業(yè)發(fā)展的問題及原因，提出了解決問題，勵精圖治，加快發(fā)展，做實(shí)做強(qiáng)的管理對策和積極措施，既令人警醒，又催人奮進(jìn)。我們只有全員統(tǒng)一思想，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全年目標(biāo)不變、指標(biāo)不減，才能使總承包二部擺脫被動局面，走出困境，加快發(fā)展，做實(shí)做強(qiáng)。

一、必須全員統(tǒng)一思想,，從舊傳統(tǒng)觀念中解放出來

一是要明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通過我們不懈地追求和艱苦奮斗，力爭在五年內(nèi)把總承包二部建設(shè)成為以建安施工為主體，具有施工總承包能力，以效益增長為核心，保持綜合經(jīng)營額持續(xù)增長，主營業(yè)務(wù)與其他資產(chǎn)經(jīng)營同步協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展、互相促進(jìn)，人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，施工管理成龍配套，立足北京、拓展京外，具有資源優(yōu)化、技術(shù)領(lǐng)先、管理規(guī)范、效益遞增、品牌知名的現(xiàn)代化管理體制和新型市場競爭力的建筑施工總承包團(tuán)隊(duì)。

二是要堅(jiān)定做實(shí)做強(qiáng)總承包二部的信心。做實(shí)，就是要通過實(shí)施程序化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范管理流程，規(guī)范員工行為，在企業(yè)的不斷發(fā)展中解決新老問題，激發(fā)出企業(yè)內(nèi)在的生命力，形成自我生存發(fā)展能力；做強(qiáng)，就是要通過創(chuàng)新管理，對接市場，更新觀念，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，改善管理機(jī)制，提升管理水平，打造企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，企業(yè)綜合實(shí)力具有競爭性，形成企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

三是最重要的是要進(jìn)一步解放思想更新觀念。全體領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員和全體職工要樹立和強(qiáng)化危機(jī)意識、憂患意識，打破因循守舊、固步自封、小富即安的傳統(tǒng)觀念；樹立和強(qiáng)化大局意識，打破小團(tuán)體主義和人情關(guān)的束縛；樹立和強(qiáng)化發(fā)展意識，主動闖市場，打破“等靠要”的傳統(tǒng)觀念；樹立和強(qiáng)化成本效益意識，打破粗放管理的傳統(tǒng)觀念，依靠精細(xì)管理創(chuàng)造效益。

思想決定行動，思路決定出路。在全員統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，要解決總承包二部存在的問題和困難，實(shí)現(xiàn)總承包二部做實(shí)做強(qiáng)，還要靠我們實(shí)際行動，靠我們扎扎實(shí)實(shí)的工作，認(rèn)真地、迅速地、不折不扣地落黨委書記、經(jīng)理焦玉鎖同志在工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)措施。

二、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高駕馭市場和企業(yè)的能力

目前總承包二部正處于生存與發(fā)展的關(guān)鍵時期，做實(shí)做強(qiáng)總承包二部的歷史使命落在了我們兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個領(lǐng)導(dǎo)干部身上。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要有高度的政治責(zé)任感和歷史使命感；要增強(qiáng)大局意識和執(zhí)行能力，堅(jiān)決做到下級服從上級，局部服從全局，確保政令暢通；要廉潔勤政，遵紀(jì)守法，認(rèn)真開展“陽光工程”和效能監(jiān)察，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，防范違規(guī)違紀(jì)違法問題的發(fā)生；要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以身作則，真抓實(shí)干，營造一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工把總承包二部的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施落到實(shí)處，見到實(shí)效。

二是要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)習(xí)，組織培訓(xùn)、參觀，開展調(diào)查研究等多種方式來提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理和駕馭企業(yè)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時要加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核力度，堅(jiān)持黨組織考察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉、述學(xué)制度，堅(jiān)持群眾測評和民主評議制度，堅(jiān)持實(shí)施行政責(zé)任追究。對于群眾測評和民主評議不合格的，必須堅(jiān)持能者上、庸者下。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。要使我們總承包二部能夠闖過難關(guān)還要靠我們兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭勵精圖治，艱苦奮斗。希望同時也相信我們兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體領(lǐng)導(dǎo)干部能夠不辱使命，不辜負(fù)全體職工的殷切希望。

三、必須創(chuàng)新管理、規(guī)范管理，落實(shí)全面責(zé)任制，發(fā)揮各系統(tǒng)、各單位的積極性和創(chuàng)造性

一是為了實(shí)現(xiàn)做實(shí)做強(qiáng)的目標(biāo)，解決目前存在的問題，要在項(xiàng)目管理體制和管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范管理、規(guī)避風(fēng)險、調(diào)動各項(xiàng)目部及其管理人員的積極性，提高項(xiàng)目部的競爭力。

新的項(xiàng)目管理體制的特征表現(xiàn)在企業(yè)（總部）是項(xiàng)目的投資與監(jiān)管主體，對資產(chǎn)擁有絕對的占有和支配權(quán)利，對項(xiàng)目部行使指導(dǎo)、監(jiān)控、服務(wù)、管理的職能作用。項(xiàng)目部不再對企業(yè)資產(chǎn)擁有占有權(quán)利，只擁有有償使用權(quán)利，對所使用的有限資產(chǎn)必須承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。總部對項(xiàng)目實(shí)施有效的激勵和約束，以體現(xiàn)和保證總部出資人的合法權(quán)益，規(guī)避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風(fēng)險，確保企業(yè)（總部）、項(xiàng)目獲取相應(yīng)合理的收益。為了規(guī)范項(xiàng)目管理，增強(qiáng)項(xiàng)目競爭力，我們要在項(xiàng)目施工管理模式、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、用人機(jī)制、成本核算與監(jiān)控機(jī)制、考核評價機(jī)制和風(fēng)險控制機(jī)制以及決策機(jī)制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理人員主動性、積極性和創(chuàng)造性，自覺規(guī)范管理、塑造精品、多創(chuàng)效益，把項(xiàng)目部打造成為具有競爭力的優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和品牌項(xiàng)目部，為總承包二部的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要大膽創(chuàng)新。總承包二部機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各項(xiàng)目部、各專業(yè)單位是一個有機(jī)的整體?？偛繖C(jī)關(guān)各部室對各項(xiàng)目部和專業(yè)單位，必須積極地、全面地履行“指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)控、管理”職能，才能使總承包二部各項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能夯實(shí)基礎(chǔ)管理，才能實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)本部，做實(shí)項(xiàng)目，提高我們的經(jīng)濟(jì)效益和競爭實(shí)力。黨委書記經(jīng)理焦玉鎖在工作報(bào)告中分析了我們各個系統(tǒng)在管理上存在的問題，應(yīng)當(dāng)引起各系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門的高度重視，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，研究制定解決問題的對策和具體措施并認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新管理方式、管理手段和管理制度，規(guī)范工作程序，規(guī)范操作行為，強(qiáng)化各系統(tǒng)的“指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)控、管理”職能，以系統(tǒng)工作的提高，推動我部整體工作的提高，為做實(shí)做強(qiáng)總承包二部發(fā)揮積極作用。

三是實(shí)行全面責(zé)任制，全面落實(shí)《階段性任務(wù)責(zé)任書》。在這次管理大會上，總部與基層單位簽定了《階段性任務(wù)責(zé)任書》，近期還將與機(jī)關(guān)各部室簽定《階段性任務(wù)責(zé)任書》。在《階段性任務(wù)責(zé)任書》中明確了各單位、各部室今年年底要完成的各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，講明企業(yè)要求我們做什么，應(yīng)該怎樣做，應(yīng)該什么時間內(nèi)完成，應(yīng)該做到什么程度才達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)？怎樣實(shí)施獎罰？目的就是要實(shí)行全面責(zé)任制，把各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個單位，每個系統(tǒng)，每個崗位，每個人，最大限度地調(diào)動各單位、各部門和全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以保證全年的工作任務(wù)指標(biāo)的完成。在繼續(xù)抓經(jīng)營闖市場，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的同時，當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)：

——高度重視，下大力量抓好安全生產(chǎn)工作。

——千方百計(jì)擴(kuò)大開復(fù)工面積，擴(kuò)大有效作業(yè)面，做大施工產(chǎn)值?！凑铡拔褰y(tǒng)一”的原則要求，堅(jiān)持過程精品戰(zhàn)略，確保國家

會議中心、北京電視中心等重點(diǎn)工程施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的完成和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

——狠抓項(xiàng)目成本工作，堅(jiān)定不移地推行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制。

對于責(zé)任成本虧損、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量、安全等責(zé)任事故、嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)的項(xiàng)目經(jīng)理部，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。我們各單位、各部門和全體領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工要克服困難，全力以赴保證《階段性任務(wù)責(zé)任書》各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。

四、必須深化黨建、思想政治工作，充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性

一是我們各基層黨組織要圍繞企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營生產(chǎn)，圍繞貫徹落實(shí)管理大會精神，解決目前存在的問題和困難，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)措施和黨建工作長效機(jī)制。我們要結(jié)合制訂總承包二部五年發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和節(jié)約型企業(yè)以及社會主義榮辱觀教育，推動企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力。我們要以“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，模范遵守黨章主題教育實(shí)踐活動”為有利契機(jī)，扎實(shí)開展“一名黨員一面旗”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)新創(chuàng)效”等系列活動，提高黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全體黨員和職工群眾，努力完公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地成本單位的各項(xiàng)階段性任務(wù)，確保全年各項(xiàng)工作“目標(biāo)不變，指標(biāo)不減”。

二是全體黨員在總承包二部發(fā)展的關(guān)鍵時刻，要牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐入黨誓言，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位盡職盡責(zé)，做到精細(xì)管理，無違規(guī)、無事故、無浪費(fèi)，創(chuàng)精品、保安全、增效益，為群眾做出榜樣。我們總承包二部800多名在冊職工中有300多名黨員，而且絕大多數(shù)黨員都在領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理崗位，我們每個黨員多為企業(yè)分一點(diǎn)憂，在生產(chǎn)經(jīng)營管理上多盡一分責(zé)任，多付出一分智慧，多貢獻(xiàn)出一分力量，就一定能夠帶領(lǐng)群眾克服困難，促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

三是全體職工要振奮精神，和衷共濟(jì)。我們總承包二部的職工經(jīng)歷了多次分分合合的歷史變遷，與企業(yè)同甘苦，共患難，雖然我們遇到了很多困難和問題，但這是發(fā)展中的問題，要靠發(fā)展來解決，我們?nèi)w職工要樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作，振奮精神，勵精圖治，自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，逆境求生”的堅(jiān)定信念，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，立足本職崗位，工作精益求精，做好每個細(xì)節(jié)，我們的工作一定會有新的變化，我們的管理水平一定會有新的提高。隨著總承包二部做實(shí)做強(qiáng)加快發(fā)展，職工的根本利益也會得到有力的保障和逐步提高。

同志們，從現(xiàn)在到年底還有五個月，我們的任務(wù)非常艱巨，時間非常緊迫，我們必須振奮精神，同心同德，以貫徹管理大會精神為動力，以落實(shí)全面責(zé)任制為保障，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，圓滿完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，確保全年目標(biāo)不變、指標(biāo)不減。相信通過我們?nèi)w職工的共同努力，總承包二部一定會有美好的明天。