導(dǎo)語：道路貨物運(yùn)輸企業(yè)及車輛清理整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹中央依法治國(guó)工作會(huì)議和平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，創(chuàng)建平安、和諧、暢通、有序的道路交通安全環(huán)境，結(jié)合《百日會(huì)戰(zhàn)第一輪督導(dǎo)檢查有關(guān)問題》，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)和道路交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作和任務(wù)落地見效,結(jié)合全區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和中央、省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)更高水平的平安、防范和化解各種道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)道路貨運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)管，督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，通過在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治，及時(shí)有效管控貨運(yùn)行業(yè)各類道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、整治時(shí)間

2021年4月10日2021年7月10日。

三、整治內(nèi)容

對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)所有注冊(cè)的貨運(yùn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，建立臺(tái)帳,分類整治。

（一）清理已經(jīng)倒閉或停止經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)企業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)倒閉或停止經(jīng)營(yíng)的但名下尚有掛靠車輛的“僵尸”企業(yè)進(jìn)行清理，督促其公司名下掛靠的貨運(yùn)車輛于6月30日前辦理過戶手續(xù),注銷其公司道路運(yùn)輸許可證。到期未辦理過戶手續(xù)的營(yíng)運(yùn)車輛一律不再審驗(yàn)。

（二）清理車輛銷售類貨運(yùn)企業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事車輛銷售的實(shí)際未從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行清理，對(duì)其名下掛靠的已銷售車輛于12月31日前轉(zhuǎn)出，2022年1月1日起注銷其公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，名下掛靠的貨運(yùn)車輛一律不再審驗(yàn)。

（三）清理“空殼”企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，但名下沒有營(yíng)運(yùn)車輛的公司或個(gè)體業(yè)戶進(jìn)行清理，向社會(huì)公告后注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)除外）。

（四）清理營(yíng)運(yùn)性“老舊”機(jī)動(dòng)車。對(duì)2018年已注銷營(yíng)運(yùn)證的1547輛老舊黃標(biāo)車，向社會(huì)公告后注銷其營(yíng)運(yùn)證，同時(shí)抄告市、區(qū)公安局，市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)、街道，督促車主盡快報(bào)廢。

（五）規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)的管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)一律按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。對(duì)管理制度不健全，安全主體責(zé)任落實(shí)不到位的貨運(yùn)企業(yè)限期整改，并暫停辦理新增車輛、原有車輛審驗(yàn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍等相關(guān)業(yè)務(wù)。如整改后仍達(dá)不到要求的，將吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或核減其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

（六）對(duì)個(gè)體貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行清理登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體貨運(yùn)車主進(jìn)行摸排登記建立臺(tái)帳，納入管理范圍。（詳見附件）

四、整治措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入許可。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的要求進(jìn)行許可，對(duì)申請(qǐng)人提交的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T和管理制度進(jìn)行審核，對(duì)需要進(jìn)行許可前期意見征詢和實(shí)地勘驗(yàn)的，必須進(jìn)行意見征詢和實(shí)地查看，提供材料不全或達(dá)不到許可條件的一律不予許可。超過承諾期限未投入車輛的，注銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。為全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，申請(qǐng)?jiān)S可道路貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)車輛數(shù)原則上不得少于5輛。對(duì)申請(qǐng)從事冷藏保鮮專用運(yùn)輸許可的經(jīng)營(yíng)者，為更好的落實(shí)當(dāng)前疫情防控政策，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者暫不予許可。

（二）落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理”原則，一是對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道社區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭、貨運(yùn)企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員納入日常監(jiān)管范圍；二是督促運(yùn)輸企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的要求，健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以年度目標(biāo)責(zé)任書的形式將安全生產(chǎn)工作細(xì)化并落實(shí)到崗位和個(gè)人；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保工作人員熟知并按照流程操作；建立健全車輛技術(shù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行車輛檢測(cè)和維護(hù)計(jì)劃并做好記錄，完善車輛技術(shù)檔案、專用設(shè)備管理檔案，實(shí)行一車一檔管理；足額保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)投入；制定安全生產(chǎn)隱患排查方案，及時(shí)消除事故隱患；完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備充足應(yīng)急物資，確保事故發(fā)生后能夠第一時(shí)間進(jìn)行救援；健全事故報(bào)告制度，發(fā)生事故后能夠立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。三是建立健全重點(diǎn)車輛和駕駛員隱患整治清單管理，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持源頭排查和路面稽查相結(jié)合，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)清零、滾動(dòng)清零，最大限度消除重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)税踩[患。四是嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”（對(duì)超限運(yùn)輸車輛的承運(yùn)人、裝載企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰）制度，實(shí)施聯(lián)合懲戒,規(guī)范貨運(yùn)源頭單位裝載行為，維護(hù)道路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）建立健全道路交通聯(lián)合工作機(jī)制。按照“屬地管理”原則，建立健全公安交警、交通、運(yùn)政、鎮(zhèn)、街道、轄區(qū)各貨運(yùn)企業(yè)各層級(jí)道路交通安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一是運(yùn)管局牽頭建立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)，對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道社區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭、貨運(yùn)企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員納入日常監(jiān)管范圍，及時(shí)向其推送安全生產(chǎn)相關(guān)制度，重要會(huì)議精神、重要安排部署、重點(diǎn)活動(dòng)、事故警示教育、應(yīng)急處置等安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，以提高經(jīng)營(yíng)者及駕駛員的安全意識(shí)和安全操作水平。二是各鎮(zhèn)、街道確定安全教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)的日常管理和信息推送。各鎮(zhèn)、街道管理微信群的負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真審核入群成員身份信息，做好安全教育培訓(xùn)信息接受、編輯、發(fā)送和監(jiān)管工作。三是各單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)(微信群)的監(jiān)督管理，凡發(fā)生重大失誤、造成惡劣影響和傳播違法違規(guī)信息等，將依法依規(guī)移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的考核。為使安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，體現(xiàn)成效。對(duì)普通貨物運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育培訓(xùn)考核通過登錄APP線上答題的方式完成，線上答題應(yīng)在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)年度審驗(yàn)前15天完成，考核結(jié)果將納入年度道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審驗(yàn)檔案，并與新增許可或相關(guān)業(yè)務(wù)辦理掛鉤。

（五）暢通市場(chǎng)退出渠道。按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)區(qū)外交通運(yùn)輸執(zhí)法部門抄告的我區(qū)籍違法超限超載運(yùn)輸車輛，1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，?zé)令其停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。對(duì)到期報(bào)廢或經(jīng)檢測(cè)不合格不能繼續(xù)從事營(yíng)運(yùn)的車輛要注銷其道路運(yùn)輸證；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者因嚴(yán)重違章達(dá)到吊銷道路運(yùn)輸證處罰標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷道路運(yùn)輸證；從業(yè)人員資格證被吊銷的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)；對(duì)存在嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體，將列入由國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、交通運(yùn)輸部、網(wǎng)信辦、最高人民法院等單位聯(lián)合建立的嚴(yán)重違法失信超限超載失信當(dāng)事人名單進(jìn)行懲戒。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門和各貨運(yùn)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)的重要意義及開展貨運(yùn)行業(yè)清理整治的重要性，全力遏制較大以上道路交通事故，穩(wěn)定我區(qū)全年道路交通安全形勢(shì)。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，切實(shí)把道路交通安全責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真研究謀劃安排部署，著力夯實(shí)道路交通安全工作基礎(chǔ)。各貨運(yùn)企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，管理人員的管理責(zé)任和員工的崗位責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)安全責(zé)任靠實(shí)到人。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位要充分利用建立的工作微信群，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭、貨運(yùn)企業(yè)、總質(zhì)量4.5噸以上普通貨物運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員基本信息要隨時(shí)掌握及時(shí)更新，要定期推送交通安全提示信息、典型事故案例，全面消除違法行為以及影響交通安全的重點(diǎn)因素，強(qiáng)化交通安全意識(shí)，排除安全隱患，確保全區(qū)道路交通安全有序。