導(dǎo)語：自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《省自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（甘資安委發(fā)〔2020〕3號）《市自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（天自然資源辦〔2020〕200號）的要求，結(jié)合我縣自然資源領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想理念，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作落實(shí)，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣自然資原領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.集中組織學(xué)習(xí)教育。一是組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山--學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí)，加深對重要論述的理解，并結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)措施。三是在組織干部職工培訓(xùn)時(shí)，要把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為學(xué)習(xí)貫徹的重點(diǎn)，推動(dòng)重要論述走深走實(shí)。

2.深入系統(tǒng)貫徹宣傳。將宣傳貫徹關(guān)于安全產(chǎn)重要論述納入黨委（黨組）宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢，適時(shí)曝光典型問題，強(qiáng)化警示教育。增強(qiáng)安全意識，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得的氛圍。

3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)以安全促發(fā)展的目標(biāo)。督促礦山、測繪單位、工程項(xiàng)目健全管理制度，完善落實(shí)防范措施，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

4.有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持源頭治理，嚴(yán)格實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度。加強(qiáng)自然資源開發(fā)利用監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，對不符合國土空間規(guī)劃的，要限期整改，未達(dá)到整改要求的，配合做好關(guān)閉退出工作。依法依規(guī)查處違法違規(guī)用地行為。緊盯地物、測繪行業(yè)開展安全隱患專項(xiàng)整治，標(biāo)本兼治消除安全隱患。尤其要重視礦山、測繪、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害、安全防火、工程施工風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控防線。

5.持續(xù)深化應(yīng)急管理體制機(jī)制。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，配各做好安全風(fēng)險(xiǎn)排查、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控等相關(guān)工作，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理水平有效提升。

（二）開展辦公場所等自身安全檢查。

對局屬辦公場所、資料室、檔案室、倉庫等重點(diǎn)部位、人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練等情況開展全面檢查，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)人防、物防、技防等措施；對供水、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及輸運(yùn)管線全面檢查；對局屬各單位安全工作機(jī)制建立、工作制度健全完善、工作職責(zé)落實(shí)全面檢查；對安全隱患排查整改、管理制度落實(shí)情況全面檢查。（責(zé)任股室：辦公室牽頭，各股室、局屬各單位配合）

（三）非煤礦山安全專項(xiàng)整治

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。依據(jù)國土空間規(guī)劃，按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求做好用地審批。利用閉庫銷號尾礦庫的土地建設(shè)其他項(xiàng)目且已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，依法依規(guī)為項(xiàng)目建設(shè)單位辦理有關(guān)用地審批手續(xù)，做好規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。

2.有序推進(jìn)化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《市防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施意見》，積極配合有關(guān)部門有序推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)完成，有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.配合完善尾礦庫應(yīng)急管理機(jī)制。在發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故時(shí)，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.加強(qiáng)尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。認(rèn)真落實(shí)土地復(fù)墾規(guī)定，監(jiān)督落實(shí)土地復(fù)墾方案要求，并按照法定程序會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織土地復(fù)墾驗(yàn)收。

5.配合推進(jìn)尾礦資源綜合利用。積極配合相關(guān)部門做好資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和保護(hù)監(jiān)督工作，從源頭上消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.配合做好整頓關(guān)閉工作。對相關(guān)部門因不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求予以關(guān)閉的非煤礦山，按照審批權(quán)限，做好注銷采礦權(quán)等相關(guān)工作。

7.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。將非煤礦山“打非治違”貫穿到監(jiān)督執(zhí)法的全過程，依法查處非煤礦山違法違規(guī)用地，從嚴(yán)打擊非煤礦山超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦、無證開采、未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案生產(chǎn)和采礦許可證暫扣擅自組織開采等行為。（責(zé)任股室：礦管所牽頭，地環(huán)站各國土所配合）

（四）開展安全防范地質(zhì)災(zāi)害大檢查。

重點(diǎn)檢查責(zé)任單位地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度落實(shí)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)等制度、措施落實(shí)情況。抽查、檢查相關(guān)單位對人員密集區(qū)、工程活動(dòng)區(qū)、排土場、公路及河流沿線等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)隱患排查治理、安全防范措施落實(shí)情況；土地整治項(xiàng)目工作開展情況。（責(zé)任股室：地環(huán)站、土地整理中心牽頭，各國土資源所配合）

（五）開展護(hù)林防火大檢查。

強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)森林防火直接責(zé)任人制度，實(shí)行誰的責(zé)任區(qū)誰負(fù)責(zé)，不斷明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)分明，把防火任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)、措施分解落實(shí)到林地，做到林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)，案有人查，確保護(hù)林工作全方位展開，不留死角。（責(zé)任股室：防火辦牽頭，兩場配合）

三、時(shí)間安排

（一）安排部署（2020年7月10日前）。各站、所、場及各股室依據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、本實(shí)施方案和縣政府部署要求，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和措施要求。

（二）組織實(shí)施（2020年7月至11月）。各站、所、場及各股室要對照重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真分析研判在監(jiān)管工作中存在的問題和不足，督促指導(dǎo)全面深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施清單，明確整改責(zé)任和要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)整治行動(dòng)全面實(shí)施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各站、所、場及各股室要認(rèn)真梳理整治工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題，通過觀摩學(xué)習(xí)，專項(xiàng)推進(jìn)等方式，及時(shí)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)整治工作取得成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各站、所、場及各股室要根據(jù)安全生產(chǎn)整治工作開展情況，及時(shí)梳理總結(jié)，全面深入分析存在的突出隱患和共性問題，深挖問題存在的根本原因，加大研究解決力度，健全完善制度措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各站、所、場及各股室要高度重視專項(xiàng)整治的貫徹落實(shí)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治工作的重要性，嚴(yán)格按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真動(dòng)員部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。要靠實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)責(zé)任，采取多種形式，積極宣傳開展專項(xiàng)整治的重大意義和要求，形成強(qiáng)大聲勢、營造濃厚氛圍，確保專項(xiàng)整治工作高效推進(jìn)。加強(qiáng)對好典型、好方法、好經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。加大對嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大問題隱患以及整改不力等行為曝光力度。建立完善風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大人民群眾和從業(yè)人員積極舉報(bào)各類問題隱患和違法違規(guī)行為。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各部門要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的開展情況，定期組織專項(xiàng)整治工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦、工作指導(dǎo)和調(diào)度通報(bào)，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施和督促落實(shí)。要把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重中之重來抓，主要負(fù)責(zé)人要定期召開專題會(huì)議，對工作開展情況親自過問，重要事項(xiàng)研究部署，督導(dǎo)檢查并組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

（四）強(qiáng)化追責(zé)問效。各站、所、場及各股室要強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，按照“零容忍、重實(shí)效”的要求，加大責(zé)任追究力度。對工作重視不夠、職責(zé)不落實(shí)、措施不到位、工作組織開展不力或不到位的，將在全局通報(bào)批評；對問題隱患整治不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職導(dǎo)致重大安全隱患或發(fā)生重特大事故的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。