林業(yè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
時(shí)間:2022-04-02 09:42:12
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為鞏固林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)第一階段成果,全面推進(jìn)落實(shí)2021年重點(diǎn)任務(wù),有效防范和遏制重大生產(chǎn)安全事故,制定本工作方案。
一、重點(diǎn)任務(wù)
認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),明確責(zé)任單位、工作措施、完成時(shí)限和成果形式,各項(xiàng)工作要可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1.各林場(chǎng)每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí)。
2.組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動(dòng)
3.各林場(chǎng)組織開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),各單位根據(jù)“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案積極推進(jìn)活動(dòng)落實(shí)。
4.各林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人每半年至少組織召開(kāi)1次會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行形勢(shì)分析和研究部署。(責(zé)任部門:各林場(chǎng))
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
2.每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時(shí)修訂。
3.2021年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
4.加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。
5.通過(guò)經(jīng)常性、常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查,建立閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。(責(zé)任部門:各林場(chǎng))
(三)消防安全整治。加強(qiáng)全系統(tǒng)所屬的辦公建筑、家屬住宅、管護(hù)房等場(chǎng)所的消防管理。
1.開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,防止發(fā)生火災(zāi)、觸電、燃?xì)獗?、煤氣中毒等事故?/p>
2.督促各單位推進(jìn)打通消防生命通道綜合治理,整改完成率達(dá)到100%。
3.全面實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,深入開(kāi)展消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。(責(zé)任部門:各林場(chǎng))
(四)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合整治
1.加強(qiáng)各林場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,編制安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,組織開(kāi)展林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查。
2.加強(qiáng)對(duì)林木的采伐生產(chǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管和檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)作業(yè)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度措施,重點(diǎn)整治物體打擊,車輛傷害、機(jī)械傷害等事故隱患。
3.加強(qiáng)造林、森林撫育、義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化等生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程,重點(diǎn)整治倒木、落物、滾石等物體打擊,野獸、毒蟲(chóng)攻擊和溺水、高處墜落等事故隱患。
4.加強(qiáng)在天然林地和人工林地進(jìn)行各種林木產(chǎn)品和其他野生植物采集的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治溺水、高處墜落,野獸、毒蟲(chóng)攻擊,倒木、落物、滾石等物體打擊等事故隱患。
5.加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作中的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治清山清套傷人,倒木、落物、滾石等物體打擊,野獸、毒蟲(chóng)攻擊,溺水、高處墜落等事故隱患。
6.加強(qiáng)全省森林病蟲(chóng)害防治的安全生產(chǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)整治藥物中毒、高處墜落、野獸攻擊,倒木、落物、滾石物體打擊等事故隱患。(責(zé)任部門:各林場(chǎng))
二、實(shí)施步驟
林業(yè)局按照“制定總體方案、開(kāi)展集中整治、定期調(diào)度匯總、組織督導(dǎo)問(wèn)責(zé)”四步工作法,分階段推進(jìn)實(shí)施整治工作。
第一階段:制定總體方案。各單位于2月9日前制定完成工作方案。各單位于2月9日前向林業(yè)局報(bào)送工作方案(附帶“四個(gè)清單”)。
第二階段:開(kāi)展集中整治。2月—12月,各單位組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個(gè)清單”臺(tái)賬,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“四個(gè)清單”,每月1日前匯總上報(bào)上月進(jìn)展情況。
第三階段:定期調(diào)度匯總。林業(yè)局黨組安排相關(guān)科室定期調(diào)度各單位專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問(wèn)題以及階段性工作總結(jié)等。
第四階段:組織檢查整改。林業(yè)局黨組安排相關(guān)科室分時(shí)段對(duì)專項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行檢查,對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用通報(bào)、提示、曝光、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化主線意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要真重視、真研究、真推動(dòng),要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問(wèn)效,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。特別是對(duì)按月上報(bào)“四個(gè)清單”各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)審定。
(二)配強(qiáng)專班力量。各單位要配強(qiáng)三年行動(dòng)工作專班人員力量,為推動(dòng)三年行動(dòng)開(kāi)展提供必要的工作保障,充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用,確保三年行動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
(三)健全規(guī)章制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè),2021年重點(diǎn)完成林業(yè)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,及時(shí)組織修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。采取明查暗訪、抽查等方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查,林業(yè)局黨組將對(duì)工作任務(wù)不實(shí)不清、填報(bào)清單應(yīng)付了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效落實(shí)。