導(dǎo)語(yǔ)：文物消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省文物局《全省文物消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，集中整治文物火災(zāi)隱患，切實(shí)提升文物消防管理能力，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述，堅(jiān)守文物安全紅線、底線和生命線；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，不斷健全文物消防安全責(zé)任制；深化源頭治理，持續(xù)整治火災(zāi)隱患，有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)文物平安工程，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)警防控能力；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理，完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防演練，扎實(shí)推進(jìn)文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)三年行動(dòng)，文物火災(zāi)隱患得到有效整治，文物、博物館單位管理能力得到全面提升，重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制，文物消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查整治。排查各級(jí)各類(lèi)具有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的不可移動(dòng)文物和博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位，重點(diǎn)排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物建筑、博物館和其他文博開(kāi)放單位、文物保護(hù)工程工地。

木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)文物建筑，重點(diǎn)排查用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題，對(duì)外開(kāi)放的文物建筑和大型建筑群，還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問(wèn)題。博物館、紀(jì)念館，重點(diǎn)排查電氣設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。傳統(tǒng)村落，重點(diǎn)排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險(xiǎn)物品、周邊防火環(huán)境、消防設(shè)施設(shè)備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。文物保護(hù)工程工地，重點(diǎn)排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的火災(zāi)隱患和問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要建立火災(zāi)隱患問(wèn)題臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員，逐項(xiàng)抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問(wèn)題，要限期整改。本單位無(wú)力整改的重大火災(zāi)隱患和問(wèn)題，要及時(shí)向?qū)俚卣蛘咧鞴懿块T(mén)報(bào)告。

（二）推進(jìn)文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)文物單位的消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，掌握底數(shù)，分類(lèi)推進(jìn)?，F(xiàn)有的消防設(shè)施，要加強(qiáng)維護(hù)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)和運(yùn)行測(cè)試，使之始終保持良好狀態(tài)，隨時(shí)能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)火情。方案已經(jīng)批準(zhǔn)、資金已經(jīng)到位的消防工程項(xiàng)目，要抓緊組織施工，確保年底前竣工并投入使用。目前沒(méi)有消防設(shè)施的存在較高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的省級(jí)以上文物保護(hù)單位，要統(tǒng)籌計(jì)劃安排，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、方案編制等工作。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。暫無(wú)消防設(shè)施且距離專(zhuān)職消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的存在較高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)文物保護(hù)單位，要配備小型消防車(chē)、手抬式機(jī)動(dòng)消防泵、滅火器等消防裝備和器材。

（三）健全消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。距離消防救援機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群，要建立健全專(zhuān)職消防隊(duì)；各單位單位按要求建立專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，配齊專(zhuān)（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強(qiáng)訓(xùn)練和嚴(yán)格管理，打造具有防火滅火實(shí)戰(zhàn)技能的專(zhuān)業(yè)消防力量。

（四）加強(qiáng)日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》和本單位實(shí)際，建立完善并嚴(yán)格實(shí)施定期和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責(zé)，科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄，建立檢查巡查檔案。對(duì)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)賬整改，不整改不銷(xiāo)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要加強(qiáng)文物消防安全檢查督察，組織開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)檢查、重點(diǎn)文物單位檢查和年度檢查，對(duì)文物、博物館單位日常檢查巡查情況進(jìn)行督察。

（五）增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。各文物、博物館單位要根據(jù)本單位實(shí)際和周邊防火環(huán)境狀況，按照有效實(shí)用、便于操作的要求，科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。針對(duì)特殊天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期，以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情，制訂專(zhuān)門(mén)預(yù)案，采取專(zhuān)項(xiàng)措施。按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)操要求，定期組織本單位所有消防力量開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，做到隨時(shí)能夠執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)文物、博物館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)，提升專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

（六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全用火用電、易燃易爆危險(xiǎn)品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢測(cè)、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核等方面，建立健全應(yīng)急安全管理制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化管理，規(guī)范、細(xì)化消防安全管理程序和環(huán)節(jié)，明確崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等，確保制度有效實(shí)施。

（七）開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位，要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動(dòng)，以先進(jìn)思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識(shí)普及和火災(zāi)警示教育活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全觀念。通過(guò)張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料、進(jìn)行音像廣播等方式，增強(qiáng)周邊社區(qū)和群眾安全意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文物消防工作。要定期開(kāi)展人員安全培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展新入崗人員崗前培訓(xùn)，消防系統(tǒng)操控人員持證上崗，著力培養(yǎng)會(huì)消防管理、會(huì)操作消防設(shè)施器材、會(huì)檢查整改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。

三、各級(jí)責(zé)任

（一）推動(dòng)落實(shí)政府主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極、認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行文物安全屬地管理主體責(zé)任，推動(dòng)文物安全工作納入本級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)體系，加大文物安全投入，健全文物安全管理隊(duì)伍，加強(qiáng)文物安全力量。

（二）切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調(diào)會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研判、分析評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，安排部署文物消防安全工作，組織開(kāi)展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災(zāi)事故，督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患，增強(qiáng)文物消防安全技術(shù)防范能力，組織做好文物消防設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升文物消防安全總體水平。

（三）全面夯實(shí)單位直接責(zé)任。各文物、博物館單位要認(rèn)真履行文物安全直接責(zé)任，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并向社會(huì)公示接受監(jiān)督。按相關(guān)規(guī)定和文物防護(hù)實(shí)際需要，建立健全消防隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，完善消防安全設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)消防安全管理，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，落實(shí)文物安全責(zé)任和措施。

（四）實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé)制。各文物、博物館單位負(fù)責(zé)本單位火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和消防安全負(fù)直接責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位開(kāi)展全面排查整治，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)文物、博物館單位自身解決不了的重大火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和文物消防安全負(fù)屬地日常監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上文物保護(hù)單位、重點(diǎn)市級(jí)文物保護(hù)單位和三級(jí)以上博物館開(kāi)展重點(diǎn)檢查整治，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)重大文物消防安全隱患和問(wèn)題，對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和文物消防安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處至少每季度要對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行一次專(zhuān)題研究分析，總結(jié)工作，查找問(wèn)題，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患。

四、時(shí)間安排

從2020年8月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年8月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要結(jié)合實(shí)際制細(xì)化全縣實(shí)施方案，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和要求，全面做好全縣縣行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。各文物、博物館單位按照要求集中開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處組織開(kāi)展文物火災(zāi)隱患檢查整治，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單，督促整改和措施落實(shí)。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。對(duì)照問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單，開(kāi)展火災(zāi)隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處會(huì)同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，掛牌督辦和跟蹤整治重大火災(zāi)隱患和突出問(wèn)題。

（四）鞏固提升（2022年）。重點(diǎn)督辦文物、博物館單位安全責(zé)任落實(shí)、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況，健全完善防范化解文物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，全面增強(qiáng)文物、博物館單位消防安全治理能力。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保三年行動(dòng)有序進(jìn)行、按期完成。

（二）明確機(jī)構(gòu)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展三年行動(dòng)有關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處應(yīng)當(dāng)加大督導(dǎo)檢查力度，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)三年行動(dòng)開(kāi)展不力，重大火災(zāi)隱患整改不到位、主要安全措施不落實(shí)的，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察、約談或者通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。三年行動(dòng)期間，縣文化廣電和旅游局將適時(shí)組織赴各單位督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)三年行動(dòng)開(kāi)展情況，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀(jì)念館、媧皇宮管理處要分別在2020年和2021年10月28日前報(bào)送本轄區(qū)當(dāng)年工作開(kāi)展情況，2022年8月28前報(bào)送本轄區(qū)三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。