導語：救助機構(gòu)消防安全專項整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強縣救助管理機構(gòu)消防安全管理，根據(jù)民政部《社會事務領(lǐng)域服務機構(gòu)消防安全專項整治三年行動實施方案》和省市《消防安全專項整治三年行動實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、整治目標

通過三年時間整治，全面提升救助管理服務機構(gòu)機構(gòu)消防安全治理能力及其工作人員消防安全素質(zhì)，有效防范化解重大消防安全風險，建立完善消防安全責任制度，系統(tǒng)治理重點部位消防風險，逐步建立火災預警體系，推動救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)消防安全各類標準規(guī)范全面落實，形成良好的消防安全管理秩序。

二、整治內(nèi)容

（一）強力打通消防生命安全通道?？h救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。有序清除占用消防車通道的各類建筑，及時移開堵塞消防車通道的各類物品，強力拆除違規(guī)封閉消防車通道的固定設施。建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，確保消防車通道暢通。2020年前，縣救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)完成消防車通道標線標識施劃工作。2021年前，根據(jù)機構(gòu)建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況完成消防車通道的調(diào)查研判，按照“先急后緩”“先易后難”原則，結(jié)合城市規(guī)劃布局和舊城改造，制定“一城一策”“一區(qū)一策”消防治理方案。2022年前，完成消防車通道治理，確保消防通道符合相關(guān)要求，確保消防生命通道暢通。

（二）大力整治機構(gòu)消防安全風險。縣救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)對使用新型建筑材料新搭建簡易設施情況進行深入排查，切實摸清機構(gòu)消防安全底數(shù)，建立消防安全基礎(chǔ)臺帳。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等項目實施，采取分類施策、分類整治的辦法，對老舊機構(gòu)消防設施進行升級改造，拆除使用不符合消防安全要求新型材料搭建的各類設施，推動消防安全管理措施全面落實，有效改善提升消防安全基礎(chǔ)條件。2020年，完成老舊機構(gòu)消防安全調(diào)查摸底和風險評估，對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等開展專項檢查，依法組織整改拆除，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡；搜集整理建立儲備項目臺賬，積極爭取將機構(gòu)消防安全工作的有關(guān)項目需求和建設預期納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。2021年，持續(xù)推動老舊機構(gòu)公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，所有老舊機構(gòu)基本落實火災風險差異化防控措施，全面降低新材料消防安全風險。

（三）全面推行機構(gòu)消防安全標準化管理。認真組織開展消防安全標準化管理，建立現(xiàn)代科學的安全管理制度，配備符合標準的安全設施設備，場所布置和功能分區(qū)布局清晰，設備設施擺放安全穩(wěn)妥，管理服務行為規(guī)范高效。全面落實《救助管理機構(gòu)安全》（GB/T29354-201）,建立完善《流浪乞討人員托養(yǎng)機構(gòu)安全規(guī)范》等行業(yè)標準和工作規(guī)范，統(tǒng)籌組織開展消防安全標準化管理，構(gòu)建安全管理風險防控制度體系，將消防工作融入當?shù)刂腔鄢鞘?、大?shù)據(jù)等信息化建設。2020年，完成消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限。2021年，重點整治機構(gòu)完成隱患整改，基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年，查漏補缺，打牢制度“補丁”，形成機構(gòu)消防標準化管理制度，有效落實標準化管理。

（四）健全與消防救援機構(gòu)協(xié)同治理工作機制。縣救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)以此次專項整治為契機，建立健全從根本上消除安全事故隱患的工作機制，加強與應急管理、消防救援、公安交管、城市管理等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全定期分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，暢通信息共享渠道，深入分析救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)消防安全管理存在的突出問題，分類評估各機構(gòu)火災隱患，做到事關(guān)消防安全事項逢事必商，日常工作交流定期會商，排查整改和具體個案處置聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提升工作效率。

（五）努力提升機構(gòu)消防安全業(yè)務素質(zhì)?？h救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)要加強消防安全素質(zhì)教育，搞好消防安全法律法規(guī)、消防安全標準、消防技能實操等培訓，抓好消防安全相關(guān)政策宣傳?？h救助管理站要建立常態(tài)化全員消防知識、消防技能培訓和消防演練制度，落實入職必訓、定期培訓、輪崗培訓等要求，全面抓好各項消防安全法規(guī)標準政策落實。2020年，分批次、分類別對消防安全責任人、專兼職消防員、安保人員、物業(yè)管理人員等重點人群開展消防教育培訓，教育培訓覆蓋率達100%，全面提升干部職工安全素質(zhì)。2021年，對全體干部職工和在站救助管理對象進行消防教育培訓，教育培訓覆蓋率達100%，消防演練不少于2次，全面提高機構(gòu)全員消防安全水平。2022年，市、縣級民政局組織對所屬救助管理機構(gòu)進行消防業(yè)務素質(zhì)考核評比，打造培樹行業(yè)標桿示范單位（機構(gòu)），對不達標的組織補課補訓，切實補齊短板，促進消防安全能力整體提升。

三、時間安排

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年8月）。按照縣安委會統(tǒng)一部署和縣民政局的具體安排，啟動救助管理服務機構(gòu)消防安全專項整治，縣救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，救助管理服務機構(gòu)結(jié)合行業(yè)特點具體實施專項整治行動，明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好部署和啟動工作。

（二）排查整治（2020年8月至12月）?？h救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)對本地區(qū)本領(lǐng)域安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確時間表、路線圖、責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力，群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）?？h救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實報請當?shù)卣畳炫贫睫k和跟蹤整治，強化政策支持，爭取資金保障，確保按時整改銷案。組織行業(yè)單位（機構(gòu)）落實救助管理服務機構(gòu)消防安全標準化管理工作，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）?？h救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)要結(jié)合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析檢視問題、提出根治建議、研究長治久安之策、配套具體防控舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，形成規(guī)范的救助管理領(lǐng)域民政服務機構(gòu)消防安全標準管理體系，提升消防安全整體治理水平。

縣救助管理站和托養(yǎng)機構(gòu)要將專項整治工作小結(jié)、年度工作總結(jié)，分別于每年前三季度最后一個月17日和12月1日前報縣民政局社會救助和兒童保障股，由社會救助和兒童保障股統(tǒng)一報送縣局養(yǎng)老服務和社會福利股。