導語：縣委安全生產(chǎn)監(jiān)督委托書一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依法確立行政執(zhí)法委托機關與受委托組織的權(quán)利和義務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，沂源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱縣安監(jiān)局）委托按照下列要求行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和行政處罰權(quán)。

一、委托執(zhí)法的范圍

本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域及其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

二、委托執(zhí)法期限

受委托的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安監(jiān)機構(gòu)的委托執(zhí)法書每年簽訂一次，在特殊情況下可根據(jù)情況補簽。

三、委托執(zhí)法權(quán)限

(一)監(jiān)督檢查權(quán)

貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及標準規(guī)定，在縣安監(jiān)局的領導和指導下，在管轄區(qū)域內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。

1、組織或參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，對管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查；

2、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，包括進入其行政辦公地點和相應的生產(chǎn)、作業(yè)場所或者營業(yè)場所；

3、調(diào)閱有關資料，包括可能涉及其安全生產(chǎn)情況的所有資料；

4、向有關單位和人員了解情況，包括被檢查單位及有關負責人和其他有關人員，也包括了解情況的其他有關單位和人員；

5、監(jiān)控管轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源，監(jiān)控并及時報告生產(chǎn)安全事故；

6、參與管轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應急救援工作；

7、監(jiān)督檢查用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況，參與查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；

8、受理管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患和生產(chǎn)安全事故的舉報和來信來訪。

(二)責令整改和緊急處置權(quán)

1、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，當場予以糾正或者責令限期整改，并對整改情況進行復查；

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；對應當作出當場糾正、責令立即停止作業(yè)（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用決定的，依法采取現(xiàn)場處理措施。

（三）調(diào)查取證權(quán)

有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法、違法行為進行調(diào)查、收集和固定證據(jù)；參與安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查核實工作。

(四)行政處罰權(quán)

依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關規(guī)定，對監(jiān)管對象給予警告、罰款、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工等行政處罰。

(五)提請移送權(quán)

被委托的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安監(jiān)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者受理舉報的非法、違法行為不屬于其職責或者被委托職權(quán)范圍的，應當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰；屬于其他部門行政許可職責范圍的，應當及時報告并移送相關部門處理。

對涉及依法應當暫扣或者吊銷有關許可證、暫?；蛘叱蜂N有關執(zhí)業(yè)資格和崗位證書、關閉等的行政處罰，應提請委托單位依法作出處理決定。

四、法律責任

(一)委托單位責任

1、負責鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)因行使委托職能的具體行政行為而引起的行政處罰案件的聽證、行政復議案件的答復和行政訴訟案件的應訴等工作，并對其在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為承擔法律責任。

2、領導、指導、監(jiān)督鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在委托權(quán)限內(nèi)以縣安監(jiān)局名義實施行政執(zhí)法的行為。

3、負責培訓鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員。

4、審核鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定的內(nèi)部管理制度，并督促其貫徹實施。

5、負責鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對當事人調(diào)查取證案卷材料的立案審核、審批和案件審理，并作出處罰決定。

(二)受委托單位責任

1、在管轄區(qū)域內(nèi)和委托權(quán)限內(nèi)，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須兩名以上行政執(zhí)法人員參加，并出示行政執(zhí)法證件；對涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密應為其保密。

2、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在委托的權(quán)限內(nèi)，按規(guī)定的程序依法行政。同時，要按法律法規(guī)的要求，制定并實施內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作人員的行為，確保執(zhí)法嚴謹有序。

3、接受縣安監(jiān)局的領導、指導和監(jiān)督，不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法。

4、嚴格按照規(guī)定填寫相關法律文書，并辦理執(zhí)法案件審批手續(xù)，嚴格遵守執(zhí)法程序。鎮(zhèn)政府、街道辦事處、沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，對外以縣安監(jiān)局的名義開展工作，執(zhí)行縣安監(jiān)局行政執(zhí)法程序和管理制度，使用蓋有縣安監(jiān)局印章的統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書。

5、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法統(tǒng)計臺帳登記制度和檔案制度。

6、每月3日前，將上月執(zhí)法監(jiān)察工作的開展情況，書面報縣安監(jiān)局，不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造。

7、本委托書一式兩份，委托方、受委托方各執(zhí)一份。

五、委托調(diào)整

(一)縣安監(jiān)局可根據(jù)法律法規(guī)和政策措施以及自身職能的調(diào)整變化，對委托的范圍、方式以及有關管理辦法適時做出調(diào)整。同時，定期對鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)開展行政執(zhí)法情況進行通報，并列入年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核。

(二)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)在行使委托職能過程中，如有違反有關規(guī)定的行為，縣安監(jiān)局可視其程度分別采取督促限期改正和撤銷該行為等措施。

(三)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)多次發(fā)生違規(guī)行為，經(jīng)指出仍不改正的，縣安監(jiān)局有權(quán)暫時中止部分或全部委托職能，并提請有關部門對違法違規(guī)的相關人員給予行政處分，直至追究相應的法律責任。