導(dǎo)語(yǔ)：工商所陽(yáng)光黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，市局以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，圍繞深入開(kāi)展基層黨務(wù)公開(kāi)工作，在11個(gè)基層單位探索推行了以“四規(guī)范、四拓展、三制度”為重點(diǎn)的工商所“陽(yáng)光黨務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)了工商所監(jiān)管執(zhí)法、職能服務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)工作的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得顯著成效。

一、實(shí)施四個(gè)規(guī)范，明確“陽(yáng)光黨務(wù)”要求

（一）規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。突出“四個(gè)公開(kāi)”原則，即黨內(nèi)日常事務(wù)全面公開(kāi)、黨內(nèi)重大事務(wù)主動(dòng)公開(kāi)、工商職能事項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi)、涉及群眾利益事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。制定出臺(tái)了《基層工商所黨務(wù)公開(kāi)目錄》，確定工商所黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容為所內(nèi)支部建設(shè)、民主和科學(xué)決策、黨支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)和其他方面共7個(gè)大方面26個(gè)小項(xiàng)內(nèi)容，使基層黨務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)規(guī)范、有據(jù)可依。

（二）規(guī)范公開(kāi)程序。按“規(guī)范、有序、到位”的要求，確保黨務(wù)公開(kāi)有序進(jìn)行。具體分五步進(jìn)行：一是，由基層工商所根據(jù)《目錄》，確立本單位黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，由市局進(jìn)行審核并提出修改意見(jiàn)。二是，經(jīng)審查符合要求，由各基層工商所對(duì)外公開(kāi)，就黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容征集轄區(qū)社會(huì)各界意見(jiàn)和問(wèn)題，工商所可就基層實(shí)際，提出初步解決建議和方案，與相關(guān)問(wèn)題一并上報(bào)市局。三是，由市局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事政工科牽頭，各工商所負(fù)責(zé)人共同參與成立“黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)處理小組”，對(duì)各所上報(bào)意見(jiàn)和建議進(jìn)行研判、分析和處理，對(duì)群眾關(guān)心、未列入公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，或者公開(kāi)事項(xiàng)需變更、撤銷(xiāo)或終止，由小組提出最終處理意見(jiàn)，以書(shū)面形式反饋給基層工商所。四是，工商所根據(jù)處理意見(jiàn)，有針對(duì)性的進(jìn)行整改或調(diào)整，將結(jié)果及時(shí)向外公示。五是，建立基層工商所“陽(yáng)光黨務(wù)”檔案，將各工商所黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容集中匯總，歸檔管理。

（三）規(guī)范公開(kāi)方式。通過(guò)一欄（基層所公開(kāi)欄）、一網(wǎng)（紅盾信息網(wǎng)）、一臺(tái)（市電視臺(tái)黨建頻道）、一報(bào)（報(bào)刊或簡(jiǎn)報(bào)）、一會(huì)（黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議）、一室（公開(kāi)文件閱覽室）“六個(gè)一”載體公開(kāi)，實(shí)行日常公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)和互動(dòng)式公開(kāi)三聯(lián)動(dòng)，保證公開(kāi)形式多元化。適合向工商系統(tǒng)內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容，可通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式公開(kāi)；適宜向部分黨員公開(kāi)的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開(kāi)。適合向全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，可以通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸屏等方式公開(kāi)。

（四）規(guī)范公開(kāi)時(shí)限。按照時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng)的原則，做到固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。一是長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工商部門(mén)黨建制度、工作程序、工商所黨支部的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)。長(zhǎng)期公開(kāi)在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，直到事項(xiàng)變更、撤銷(xiāo)、辦結(jié)之日結(jié)束。二是定期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況，應(yīng)定期公開(kāi)。定期公開(kāi)一般可視情每季度或半年公開(kāi)一次，公開(kāi)時(shí)限不少于20個(gè)工作日。三是即時(shí)公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。如基層工商所主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況，對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況等。即時(shí)公開(kāi)須在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)限不少于20個(gè)工作日。

二、抓好四個(gè)拓展，增強(qiáng)“陽(yáng)光黨務(wù)”實(shí)效

（一）與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理結(jié)合，拓展公開(kāi)內(nèi)涵。為11個(gè)基層工商所175名干部職工辦公桌上統(tǒng)一配備了桌牌，把姓名、職責(zé)等對(duì)外公開(kāi)。同時(shí)通過(guò)將各工商所查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施、廉政承諾書(shū)、職權(quán)運(yùn)行流程圖等，面向不同層次全面公開(kāi)公示，征集社會(huì)的建言獻(xiàn)策，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)與風(fēng)險(xiǎn)防范的有機(jī)結(jié)合，群眾建言和工商作為的雙向互動(dòng)，建立了黨外監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效途徑，形成了與黨內(nèi)監(jiān)督、組織制約的有機(jī)結(jié)合，拓展公開(kāi)內(nèi)涵，增強(qiáng)公開(kāi)的實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展“陽(yáng)光黨務(wù)”工商所工程以來(lái)，市工商局共受理群眾廉政舉報(bào)投訴3起，群眾建言19條，完善廉政制度9項(xiàng)，取得顯著成效，被市政府評(píng)為“黨務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”。

（二）與各類(lèi)載體結(jié)合，拓展公開(kāi)手段。一是以局機(jī)關(guān)和11個(gè)工商所已有的24個(gè)宣傳欄、政務(wù)公開(kāi)欄為載體，按黨務(wù)公開(kāi)要求正在逐一完善和充實(shí)內(nèi)容；在各基層工商所新上電子顯示屏，將公開(kāi)信息滾動(dòng)播出，廣大黨員和群眾可根據(jù)需要自主查看公開(kāi)的事項(xiàng)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)便利性和即時(shí)性。二是在紅盾信息網(wǎng)上開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)版塊，充實(shí)7個(gè)子版塊，接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的互動(dòng)性和社會(huì)性，版塊開(kāi)通以來(lái)吸納社會(huì)各界建言獻(xiàn)策64條。同時(shí)，在全系統(tǒng)185個(gè)內(nèi)網(wǎng)微機(jī)上全部開(kāi)辟了內(nèi)部公開(kāi)欄目，將黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容錄入“工商E通”數(shù)據(jù)終端，初步建立了內(nèi)外結(jié)合的網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。廣大工商干部可以通過(guò)查詢(xún)終端“黨務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)”及時(shí)了解黨務(wù)公開(kāi)的最新動(dòng)態(tài)信息。三是在電視臺(tái)黨務(wù)公開(kāi)頻道，將政策規(guī)定、組織建設(shè)、工商履職、紅盾維權(quán)等納入點(diǎn)播節(jié)目中，群眾只需撥打點(diǎn)播熱線(xiàn)就可以了解工商部門(mén)的政策法規(guī)和黨務(wù)公開(kāi)信息，頻道開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)播量達(dá)到9326人次，被黨員群眾譽(yù)為“不下班的工商，不謝幕的紅盾”。

（三）與基層民主建設(shè)結(jié)合，拓展公開(kāi)層次。開(kāi)展“陽(yáng)光黨務(wù)”工商所工作中，通過(guò)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容集體討論決定、即時(shí)公開(kāi)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、意見(jiàn)收集處理和反饋等制度的執(zhí)行，基層工商所黨內(nèi)事務(wù)和重要工作透明度的增加，擴(kuò)大了廣大工商黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“事前公開(kāi)、決策公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的基本程序，不僅給黨員和群眾提供了一個(gè)了解工商部門(mén)和黨內(nèi)工作真實(shí)情況的窗口，而且還提供了一個(gè)表達(dá)意見(jiàn)的渠道，增強(qiáng)了他們主人翁意識(shí)，提高了他們向工商部門(mén)建議建言、參政議政的積極性，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展。

（四）與熱點(diǎn)問(wèn)題解決結(jié)合，拓展部門(mén)“品牌”。黨務(wù)公開(kāi)中，通過(guò)在各基層工商所開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光黨務(wù)意見(jiàn)箱”、網(wǎng)上留言、公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)等形式廣泛收集黨員群眾的意見(jiàn)，并安排新聞發(fā)言人及時(shí)、真實(shí)、正面回應(yīng)群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題反饋與落實(shí)，構(gòu)建公開(kāi)評(píng)估的立體監(jiān)督體系，進(jìn)一步密切了工商部門(mén)與黨員群眾的關(guān)系，塑造了“責(zé)任工商、效率工商、陽(yáng)光工商”的良好社會(huì)形象。

三、健全三個(gè)制度，保障“陽(yáng)光黨務(wù)”落實(shí)

（一）建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。一是，確立“三日”公開(kāi)制度，將每月15日、18日和20日作為工商部門(mén)統(tǒng)一的“陽(yáng)光黨務(wù)”公開(kāi)日、質(zhì)詢(xún)?nèi)蘸徒獯鹑眨ㄆ诠_(kāi)、接受質(zhì)詢(xún)，及時(shí)答復(fù)、限時(shí)解決。二是，各工商所確立專(zhuān)人負(fù)責(zé)意見(jiàn)收集分析工作。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議，必須認(rèn)真整理分析，并及時(shí)向工商所負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)重要的意見(jiàn)和建議，必須及時(shí)向市局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。屬工商所職責(zé)范圍內(nèi)的，能夠立即辦理的，要即時(shí)辦理，一時(shí)不能辦理的，要限期辦理，并向黨員群眾說(shuō)明情況。需要有關(guān)單位協(xié)調(diào)辦理的，報(bào)市局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)辦理。三是，對(duì)群眾的意見(jiàn)建議及辦結(jié)、落實(shí)情況，采取直接答復(fù)、會(huì)議通報(bào)、新聞媒體報(bào)道、黨務(wù)公開(kāi)欄公布、電話(huà)或函件等形式，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。特別對(duì)署名建議的，要及時(shí)將處理結(jié)果答復(fù)建議人，并再次聽(tīng)取意見(jiàn)；未署名的重要意見(jiàn)或建議要在公開(kāi)欄公布。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過(guò)半個(gè)月。

（二）建立督導(dǎo)提高制度。一是強(qiáng)化檢查力度。采取日常監(jiān)督、定期不定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、媒體監(jiān)督等形式，對(duì)基層工商所黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度督查一次，半年、年底集中檢查，重點(diǎn)工作隨時(shí)抽查，年終全面考核，檢查結(jié)果在局通報(bào)。二是強(qiáng)化社會(huì)評(píng)價(jià)。檢查時(shí)候注重征詢(xún)黨員群眾及黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的意見(jiàn)建議，了解社會(huì)各界對(duì)工商所“陽(yáng)光黨務(wù)”工作的意見(jiàn)和建議，并做為評(píng)價(jià)基層所黨務(wù)公開(kāi)工作的重要依據(jù)，占考核百分比30%以上。三是強(qiáng)化試點(diǎn)推行。將工商所“陽(yáng)光黨務(wù)”工作推行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分析研究，用制度、規(guī)范進(jìn)行固化，進(jìn)行試點(diǎn)推行，制定保護(hù)性考評(píng)制度，打消試點(diǎn)單位的后顧之憂(yōu)，對(duì)于試點(diǎn)單位要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，讓“陽(yáng)光黨務(wù)”先進(jìn)成果和成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）建立績(jī)效評(píng)價(jià)追究制度。將“陽(yáng)光黨務(wù)”督查考核納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，考核結(jié)果和考核等次作為各基層單位評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。建立健全以“評(píng)、查、改、究”為主要內(nèi)容的黨務(wù)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)追究機(jī)制。考核優(yōu)秀的，年底評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行加分，并給予相應(yīng)物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于考核不合格的責(zé)任人，情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予全局通報(bào)，批評(píng)教育并限期改正，對(duì)工商所負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話(huà)；對(duì)于影響正常工作，造成損失的，對(duì)直接責(zé)任人員責(zé)令作出書(shū)面檢查，對(duì)工商所負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織告誡，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)直接責(zé)任人員予以換崗，取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，對(duì)工商所負(fù)責(zé)人責(zé)令作出書(shū)面檢查，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織告誡，涉及違紀(jì)違規(guī)行為的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。