工商局行政監(jiān)察經(jīng)驗交流

時間:2022-05-25 11:00:00

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工商局行政監(jiān)察經(jīng)驗交流

今年以來,市工商局在市紀委的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞上級的中心工作,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,不斷深化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,為履行好各項工商職能作出了積極的貢獻。主要做法是:

一、加強廉政監(jiān)察,規(guī)范從政行為

(一)強化制度約束。為了充分發(fā)揮規(guī)章制度在監(jiān)察工作中的剛性制約作用,今年以來,市工商局結(jié)合實際,制定了《2012年黨風廉政建設工作實施意見》、《黨風廉政建設工作規(guī)范》、《工作紀律監(jiān)督檢查和問責規(guī)范》等制度,為有效開展廉政監(jiān)察工作奠定了堅實的基礎。同時,切實加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)行力度,對制度執(zhí)行不到位的單位和個人嚴格責任追究,確保了制度的有效落實,進一步提高了廣大干部職工的服務意識和工作效能。

(二)完善監(jiān)督機制。一是強化了廉政工作責任落實,與下屬45個單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,充分發(fā)揮各單位主要負責人黨政“一崗雙責”的作用,一級抓一級,層層抓落實,做到了開展工作有計劃,履行職責有規(guī)范,檢查考核有標準。二是加強對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》情況的監(jiān)督,把《廉政準則》執(zhí)行情況作為黨風廉政建設責任制考核和民主評議、領導干部述職述廉、民主生活會的重要內(nèi)容,作為評先選優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件,用鐵的紀律確?!读蕜t》的貫徹落實。三是通過采取民主生活會、述職述廉、任職談話、問責談話、黨內(nèi)批評、個人事項申報、離任經(jīng)濟審計等形式,重點加強對各級干部特別是領導干部的監(jiān)督,防止行政執(zhí)法權力失控、決策失誤、行為失范等情況的發(fā)生。同時,加強對全系統(tǒng)黨員干部節(jié)日期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定、反對奢侈浪費情況的監(jiān)督檢查,確保了隊伍風清氣正。

(三)加強風險防控。在認真總結(jié)、分析去年開展廉政風險點防范管理試點工作的基礎上,今年,市工商局制定了《開展廉政風險點防范管理工作實施辦法》,組織全系統(tǒng)從上到下,圍繞行政審批、行政執(zhí)法、財務管理等容易產(chǎn)生廉政風險和監(jiān)管風險的環(huán)節(jié),對去年查擺出的風險點進行了修正,對職務變動的人員崗位職責進行了明確,對廉政風險防范措施進行了完善,進一步增強了風險防范管理的針對性和有效性。

二、加強執(zhí)法監(jiān)察,促進依法行政

(一)緊扣職能工作抓監(jiān)察。一是對行政審批行為進行監(jiān)察。市工商局通過采取明察暗訪、電話回訪服務對象等方式,加強對全系統(tǒng)行政審批窗口嚴格執(zhí)行《行政許可法》和自治區(qū)“三項制度”情況的監(jiān)督檢查,加強對各種行政審批行為合法性、規(guī)范性的事前、事中、事后監(jiān)察督查,有效地防范了違反行政審批管理、監(jiān)督規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生。二是對執(zhí)法辦案行為進行監(jiān)察。市工商局定期或不定期對全系統(tǒng)執(zhí)法辦案情況進行監(jiān)督檢查,扎實開展公正執(zhí)法活動和案件評查工作,大力規(guī)范自由裁量權使用和罰沒物資管理,有效地防范了辦案單位在執(zhí)法辦案過程中行政不作為、辦理人情案、利用辦案以權謀私等情況發(fā)生。三是對市場監(jiān)管行為進行監(jiān)察。市工商局嚴肅市場監(jiān)管工作紀律,嚴查以市場巡查為名搞“吃、拿、卡、要”、妨礙經(jīng)營者正常經(jīng)營活動等行為,大力維護良好的市場秩序。

(二)結(jié)合評議工作抓監(jiān)察。今年,市工商局在開展民主評議政風行風活動、“政風行風熱線”上線等評議工作中,注重對群眾反映的工商干部執(zhí)法隨意、違反程序等投訴意見加大監(jiān)察力度,做到件件有登記,件件發(fā)出督辦通知單,件件有落實,及時糾正和解決隊伍政風行風中存在的問題,切實提高依法行政水平。

(三)圍繞民主監(jiān)督抓監(jiān)察。在開展執(zhí)法監(jiān)察工作中,市工商局注重借助、依靠社會各界力量,使執(zhí)法監(jiān)察督之有力、督之有方、督之有效。在全系統(tǒng)各辦公場所,統(tǒng)一設置了意見箱、監(jiān)督舉報箱,公布了舉報電話,聘請了130多名由人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營戶代表等組成的社會監(jiān)督員,定期組織工商干部向市場主體和服務對象代表述職述廉,形成了立體化的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡,促進了各項工作及時有效地落實。

三、加強效能監(jiān)察,提高行政效率

(一)大力開展隊伍作風監(jiān)察。針對我們工商系統(tǒng)在完成重大任務、進行重大專項整治、群眾來信來訪反映的問題等,市工商局及時組織開展有針對性的黨紀政紀教育,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年5月份,市工商局在全系統(tǒng)內(nèi)開展了教育整頓活動,通過深入查擺問題、制定整改措施等,大力解決隊伍中存在的服務意識不強、紀律觀念弱化等問題,切實增強了廣大干部職工為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政的自律性。

(二)大力加強窗口效能監(jiān)察。市工商局大力推進窗口單位“服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)”建設,對窗口工作人員的服務情況進行實時監(jiān)督。服務對象在接受工商干部的行政服務后,在評價器上對工商干部的服務態(tài)度、辦事效率和服務質(zhì)量進行綜合等級評價,評價情況由監(jiān)察部門進行隨時監(jiān)控。服務質(zhì)量電子評價系統(tǒng)的應用,促使窗口工作人員的服務行為更加規(guī)范,極大地提高了服務質(zhì)量和水平。

(三)大力推進績效考評監(jiān)察。今年,在開展績效考評工作中,市工商局將全系統(tǒng)各單位效能建設工作情況作為一項重要的考評指標,切實加大效能監(jiān)察力度,促使全系統(tǒng)不斷加強作風效能建設,工作標準得到了進一步提高,行風作風得到了進一步改進,工作行為得到了進一步規(guī)范,工作效能得到了進一步提升。