導(dǎo)語(yǔ)：執(zhí)法監(jiān)察工作做法經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2010年以來(lái)，市執(zhí)法監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)工作部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)法監(jiān)察服務(wù)、保障、促進(jìn)能力明顯提升，呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓展、手段創(chuàng)新、制度健全、機(jī)制完善、亮點(diǎn)增多、影響力擴(kuò)大等明顯特點(diǎn)，為確保政令暢通、保障科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。我們的具體做法是：

一、突出重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律保障科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督手段，健全監(jiān)督制度，狠抓監(jiān)督檢查，打好執(zhí)法監(jiān)察“四大戰(zhàn)役”，確保中央、自治區(qū)和我市重大決策部署貫徹落實(shí)到位。

一是打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、五象新區(qū)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、打造“中國(guó)水城”五場(chǎng)監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保重大項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。2010年對(duì)十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)行公開(kāi)掛牌監(jiān)察，2011年督促開(kāi)展重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，2012年全面實(shí)施特派監(jiān)察員制度和巡查制度，2010年和2011年運(yùn)行重大項(xiàng)目督查管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)控。五年來(lái)，共組織開(kāi)展檢查活動(dòng)3200多次，督促整改問(wèn)題700多個(gè)，發(fā)出《督辦通知書(shū)》298份。與2010年相比，2011年全市固定資產(chǎn)投資增加1443億元，翻了兩番，年均增長(zhǎng)40%以上。

二是打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)。會(huì)同國(guó)土部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度”，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地工作，扎實(shí)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，深入實(shí)施“保紅線、保發(fā)展”工程，堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為，著力打好土地資源保衛(wèi)戰(zhàn)，確保國(guó)家土地政策法規(guī)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。五年來(lái)，共現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督149宗土地招拍掛活動(dòng)，共出讓土地面積24369.3669畝，成交額3704336.477萬(wàn)元；認(rèn)真開(kāi)展2012年、2010年衛(wèi)片執(zhí)法檢查；嚴(yán)肅查處土地違法案件，五年來(lái)共給予47人黨政紀(jì)處分，其中，處級(jí)干部5人，科級(jí)干部及其它人員42人。5年來(lái)全市嚴(yán)格守住了耕地面積不少于618884.61公頃、基本農(nóng)田面積為530861.62公頃的土地紅線。

三是打好生態(tài)文明守護(hù)戰(zhàn)。圍繞打造自然環(huán)境優(yōu)美、空氣水質(zhì)干凈、社會(huì)和諧健康生態(tài)的目標(biāo)，會(huì)同環(huán)保等部門(mén)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決督促關(guān)停高污染高耗能企業(yè)，全力推進(jìn)污染減排，重拳打擊環(huán)境違法行為，掛牌督辦整改突出問(wèn)題，確保能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)到位。五年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員34980人次，檢查工業(yè)企業(yè)13281家，查處違法行為330件，掛牌督辦93件。經(jīng)過(guò)五年努力，我市的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在全國(guó)躍升至第三，水環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排等工作在全區(qū)排名第一。

四是打好安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)。會(huì)同安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，深入排查建筑施工、礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。五年來(lái)，共開(kāi)展檢查187次，督促整改隱患點(diǎn)22萬(wàn)多個(gè)，開(kāi)展事故調(diào)查218起，給予92人黨政紀(jì)處分。與2010年相比，2011年全市各類(lèi)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三項(xiàng)重要安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)同比分別下降30.55%、14.78%、54.19%。市連續(xù)8年獲得自治區(qū)授予安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位殊榮。

二、突破難點(diǎn)，標(biāo)本兼治推進(jìn)工程治理

緊緊圍繞摸底排查一批項(xiàng)目、督辦整改一批問(wèn)題、嚴(yán)肅查處一批案件、建立健全一批制度這個(gè)工作思路，標(biāo)本兼治、懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)工程治理工作，取得了明顯成效。

一是排查整改一批問(wèn)題。創(chuàng)新排查整改思路，延伸排查范圍，豐富排查內(nèi)容，嚴(yán)格排查要求，實(shí)行整改“銷(xiāo)號(hào)”制度，并把問(wèn)題排查、原因剖析、整改措施和完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，既整改個(gè)別問(wèn)題，又分析研究研究普遍性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)既治標(biāo)又治本的綜合效果。截至2011年底，全市共排查項(xiàng)目1673個(gè)，共排查出問(wèn)題564個(gè)，完成整改507個(gè)，正在整改57個(gè)，整改完成率達(dá)到90%。

二是嚴(yán)肅查處一批案件。堅(jiān)持把案件查處工作貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程，積極拓寬案源渠道，深挖細(xì)查案件線索，完善案件協(xié)查機(jī)制，建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，增強(qiáng)查辦案件合力，集中力量嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。2012年9月以來(lái)，全市共受理舉報(bào)336件，立案95件，結(jié)案78件，給予黨政紀(jì)處分55人，其中縣處級(jí)3人，移送司法機(jī)關(guān)32人。

三是建立健全一批制度。把深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理的治本之策來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，全力從源頭上治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。截至2011年底，全市共制定、修訂、完善制度59項(xiàng)，逐步形成工程治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。比如出臺(tái)《市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決制止和查處違法用地違法建設(shè)的決定》從源頭上遏制違法用地建設(shè)高發(fā)態(tài)勢(shì)，出臺(tái)《市國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理辦法》和《市國(guó)有投資工程合理定價(jià)評(píng)審隨機(jī)抽取定標(biāo)法》，改革招投標(biāo)辦法，提高招投標(biāo)效率，遏制圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，結(jié)合工程專(zhuān)項(xiàng)治理，深入開(kāi)展治理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專(zhuān)項(xiàng)治理工作和國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。共查找出2010年1月至2012年3月期間涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域容積率調(diào)整項(xiàng)目70項(xiàng)，均無(wú)違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率行為；共查找出國(guó)土資源領(lǐng)域可能導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1349個(gè)，對(duì)應(yīng)制訂了842條防控措施。

三、突顯亮點(diǎn)，改革創(chuàng)新提升執(zhí)法水平

緊緊圍繞構(gòu)建具有特色執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制、新手段這個(gè)工作目標(biāo)，開(kāi)拓思路選準(zhǔn)主攻方向，集中力量狠抓工作亮點(diǎn)，探索運(yùn)用“制度加科技”，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)察水平。

一是打造招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。整合工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易四個(gè)交易市場(chǎng)交易軟件，建設(shè)統(tǒng)一虛擬交易平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)行程序、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一專(zhuān)家管理的公共資源標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)。同時(shí)，依托電子招投標(biāo)系統(tǒng)、公共資源標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建設(shè)公共資源交易廉情預(yù)警電子監(jiān)察系統(tǒng)，打造特色的“1+1+1”公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)書(shū)審核、招標(biāo)書(shū)公告、變更招投標(biāo)方式、中標(biāo)價(jià)格異常、刻意回避招投標(biāo)以及對(duì)投標(biāo)者特點(diǎn)、連續(xù)中標(biāo)、投訴舉報(bào)分布趨勢(shì)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)同步實(shí)時(shí)監(jiān)控，自動(dòng)對(duì)異?，F(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警，保障招投標(biāo)依法依規(guī)運(yùn)行。

二是打造“雙信息”平臺(tái)。依托政府電子政務(wù)網(wǎng)率先試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)平臺(tái)，集中公開(kāi)項(xiàng)目審批、建設(shè)管理、項(xiàng)目從業(yè)單位、從業(yè)人員、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及從業(yè)單位、從業(yè)人員信用等信息，提高項(xiàng)目公開(kāi)透明度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。目前，共通過(guò)平臺(tái)集中信息2000多條。同時(shí)，建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，加大對(duì)失信行為處罰力度，共對(duì)22個(gè)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目，474家投標(biāo)單位進(jìn)行了“不良記錄”一票否決審核，其中有30家投標(biāo)單位因存在工程款糾紛、勞務(wù)合同糾紛、工程施工合同糾紛被否決。

三是打造重大項(xiàng)目督查平臺(tái)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目督查管理系統(tǒng)，把270多個(gè)自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程進(jìn)展、完成投資額、形象進(jìn)展、項(xiàng)目問(wèn)題的在線全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督辦未按規(guī)定節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的項(xiàng)目，有效解決當(dāng)前重大項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等新特點(diǎn)帶來(lái)的監(jiān)督難題。2010年以來(lái)，通過(guò)“網(wǎng)上監(jiān)察、網(wǎng)下督辦”的方式，督促整改問(wèn)題60多個(gè)，全市重大項(xiàng)目如期開(kāi)工率、竣工率和投產(chǎn)率都達(dá)到90%以上。

四、兼顧各點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面整體推進(jìn)

按照常規(guī)工作不漏項(xiàng)、履職到位不缺位這個(gè)基本要求，積極履行工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搞好各項(xiàng)工作，全面整體推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

一是參與專(zhuān)項(xiàng)檢查。五年來(lái)，先后配合開(kāi)展有形建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”、拖欠農(nóng)民工工資、服務(wù)“兩會(huì)一節(jié)”、計(jì)生執(zhí)法檢查、水庫(kù)移民后期扶持政策情況、扶貧資金管理使用、征地拆遷和大石山區(qū)大會(huì)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)檢查530多次，督促加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，及時(shí)糾正違規(guī)行為，確保各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)定保質(zhì)保量圓滿(mǎn)完成。

二是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。五年來(lái)，先后對(duì)馬山縣采用“三同步、三超常規(guī)”推進(jìn)中央投資項(xiàng)目的做法、高新區(qū)實(shí)施“不良記錄”一票否決制度、夢(mèng)之島水晶城安全生產(chǎn)應(yīng)急處置做法等進(jìn)行了認(rèn)真提煉，并加大總結(jié)推廣力度，充分發(fā)揮典型做法示范作用。

三是做好宣傳報(bào)道。五年來(lái)，注重總結(jié)歸納有效做法、工作經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，加大信息宣傳報(bào)送力度，全面宣傳推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作，提高我市執(zhí)法監(jiān)察工作知名度。全市執(zhí)法監(jiān)察信息報(bào)道工作呈現(xiàn)“三高”特點(diǎn)——投稿數(shù)量高、采用率高、刊發(fā)規(guī)格高。2010年以來(lái)，共向中央、自治區(qū)和市級(jí)媒體投稿110多篇，獲采用100多篇，其中省級(jí)以上媒體40多篇。