職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-04-12 03:22:00

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職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)交流

教育督導(dǎo)制度從開(kāi)始運(yùn)行以來(lái),其主要任務(wù)始終圍繞基礎(chǔ)教育的范圍之內(nèi),對(duì)下級(jí)政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。但對(duì)作為教育事業(yè)重要組成部分、直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)各類中、初級(jí)專門人才的職業(yè)教育卻未能顧及。作為行使國(guó)家執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)、宏觀調(diào)控教育事業(yè)發(fā)展的教育督導(dǎo)制度,要發(fā)揮其在職業(yè)教育改革與發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用,向職業(yè)教育領(lǐng)域延伸,是十分必要的,那么教育督導(dǎo)制度如何代表政府行使執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范職業(yè)教育行為和教育工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制呢,這是我們研究新的課題。因此,我認(rèn)為:教育督導(dǎo)要向職業(yè)教育延伸,從教育督導(dǎo)制度全方位覆蓋教育的執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)的視角,使職業(yè)教育督導(dǎo)的基本內(nèi)容和要求,與《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》相一致,讓教育督導(dǎo)的同一性、規(guī)范性和貫徹實(shí)施的互補(bǔ)性與可操作性相結(jié)合,建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)制度。

一、建立業(yè)務(wù)精良的職業(yè)教育督導(dǎo)隊(duì)伍,是開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的核心內(nèi)容。當(dāng)前,如果要依靠各級(jí)教育督導(dǎo)隊(duì)伍現(xiàn)有人員來(lái)承擔(dān)包括職教督導(dǎo)在內(nèi)的全部督導(dǎo)任務(wù),顯然力量不足、人數(shù)有限,業(yè)務(wù)也不熟,也是不現(xiàn)實(shí)的。那么就要在現(xiàn)行教育督導(dǎo)組織的基礎(chǔ)上,增加人員編制,從職業(yè)教育的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),適當(dāng)聘請(qǐng)一些經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)等部門的行政領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)法人代表、專任教師以及社會(huì)有關(guān)人士參與,增設(shè)職業(yè)教育督導(dǎo)專門機(jī)構(gòu)或擴(kuò)充職業(yè)教育督導(dǎo)的內(nèi)容,行使職業(yè)教育督導(dǎo)職權(quán)。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,形成職業(yè)教育督導(dǎo)的自身網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這樣才能取得督有權(quán)威、導(dǎo)有效度的結(jié)果。

二、制定細(xì)致完善的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,是開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。目前,職業(yè)教育督導(dǎo)僅對(duì)普通教育中的職業(yè)班和部分初、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收,不同程度地?cái)M定了評(píng)估指標(biāo)體系或?qū)嵤┓桨?,也產(chǎn)生了促進(jìn)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的效應(yīng),但從全面實(shí)施職業(yè)教育督導(dǎo)的內(nèi)容與要求來(lái)看,也不完善,一是檢查評(píng)估僅限于職業(yè)學(xué)校,而沒(méi)有督導(dǎo)下級(jí)人民政府及職業(yè)教育主管部門;二是檢查評(píng)估也只是作為教育主管部門行政管理職業(yè)學(xué)校的一種手段,缺乏宏觀調(diào)控和溝通協(xié)同的執(zhí)法作用;三是檢查評(píng)估以“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”為尺度來(lái)劃分等次,“項(xiàng)目”代替量化的全部?jī)?nèi)容,缺少量化的權(quán)重系數(shù)的校正,直接影響了準(zhǔn)確、公正的價(jià)值判斷和結(jié)果處理。因此,要開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)工作,當(dāng)務(wù)之急是要以即將出臺(tái)的《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》為依據(jù),擬定一個(gè)對(duì)下級(jí)人民政府的職業(yè)教育工作、下級(jí)職業(yè)教育行政部門和各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)為內(nèi)容的較為完整的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和方案。督導(dǎo)工作才有客觀判斷的標(biāo)準(zhǔn)尺度,才能有序地開(kāi)展活動(dòng)。

三、探索切合實(shí)際的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收方法,是開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的有力途徑。職業(yè)教育督導(dǎo)起始階段,宜先行督導(dǎo)試點(diǎn)工作,突出督導(dǎo)重點(diǎn),按不同辦學(xué)體制和學(xué)校類型分層推進(jìn)。以督導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),選擇曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)“評(píng)估驗(yàn)收”的職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)中心為對(duì)象,以貫徹實(shí)施《職業(yè)教育法》為主要內(nèi)容,以地方各級(jí)人民政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度和中、初級(jí)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)情況為主分層次,以“三法一綱”的貫徹落實(shí),提高對(duì)職業(yè)教育地位與作用的認(rèn)識(shí),積極促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展為近期督導(dǎo)任務(wù),進(jìn)行專項(xiàng)或診斷性督導(dǎo)評(píng)估。采用階段性、形成性和終結(jié)性的督導(dǎo)方式,全面鋪開(kāi)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作,充分發(fā)揮職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的執(zhí)法監(jiān)督功能,逐步加大職業(yè)教育宏觀管理的力度,推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

四、研究指導(dǎo)性強(qiáng)的職業(yè)教育督導(dǎo)理論,是提高職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估能力的理論依據(jù)。實(shí)施職業(yè)教育督導(dǎo),是一項(xiàng)全新的帶有開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐活動(dòng),隨著職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的深入,職業(yè)教育的實(shí)踐與理論新課題會(huì)接踵而來(lái)。無(wú)論是專職督學(xué)還是兼職督導(dǎo)人員,都面臨著熟悉和了解職業(yè)教育與督導(dǎo)評(píng)估要求的問(wèn)題,職業(yè)教育督導(dǎo)就成為職業(yè)教育科學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容。因此,就要求我們加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育科學(xué)研究,逐步提高職業(yè)教育督導(dǎo)的理論水平。督導(dǎo)組織建立之后,應(yīng)盡快籌劃督導(dǎo)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)要通過(guò)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)《教育法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》和教育督導(dǎo)理論等,提高督導(dǎo)人員政策水平和業(yè)務(wù)能力,要熱情鼓勵(lì)和扶持職業(yè)教育督導(dǎo)人員積極總結(jié)督導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)理論研究,并創(chuàng)造條件建立職業(yè)教育督導(dǎo)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體或創(chuàng)辦刊物,擴(kuò)大職業(yè)教育督導(dǎo)應(yīng)用與信息傳播,使職業(yè)教育督導(dǎo)發(fā)揮理論指導(dǎo)作用。