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縣在縣委縣政府準確指導下，教育廣大黨員干部以實踐行動注重學習貫徹實踐科學發(fā)展觀，聯(lián)絡實踐落實好“四服務”活動，心系群眾，為民辦實事。“堅持以民為本，帶頭深化基層親民，帶頭苦練身手富民，帶頭處理問題安民”。但是，在當時市場競爭劇烈，科技發(fā)展迅猛的新情勢下，庫區(qū)發(fā)展水產養(yǎng)殖（植）業(yè)，如何應對市場轉變，以用好、用足、用活水面，激活效益高和質量效益型水產養(yǎng)殖（植）業(yè)可持續(xù)發(fā)展。成為擺在我們面前亟待處理的主要課題。

一、找準路子，抓住時機

庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產雖然有較大發(fā)展，依然有很大潛力。還有一局部沒有充分應用，庫汊有70﹪的曠費，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)跨界水面基本處于閑置形態(tài)，特殊是庫水大河道域資本閑置。在綜合開拓上，遍及存在綜合應用少，單項應用多，立體開拓少，平面開拓多，精養(yǎng)水面少，粗豪運營多景象。還，也給庫區(qū)養(yǎng)殖（植）業(yè)帶來了良多時機。

1、從市場發(fā)展角度來看。水財產要圍繞市場生產而生產，提高駕于市場才能。創(chuàng)新掌握市場供求多樣化、優(yōu)質化、特征化的要求，就博得占據(jù)市場自動權。

2、從我縣庫區(qū)典型來看。發(fā)展?jié)摿ο喈敶螅?008年陳家灘鄉(xiāng)有700養(yǎng)魚戶，產魚6500噸。完成產值6萬萬元，創(chuàng)純利2萬萬元?？梢姡l(fā)展水財產的經濟效益十分可觀。

3、從水面養(yǎng)殖業(yè)長效機制來看。當以栽種業(yè)為主的農業(yè)發(fā)展到必然水平時，從水面養(yǎng)殖業(yè)尋覓打破口是發(fā)展大農業(yè)的必定之路。我們必需綜合開拓應用22萬畝水面，把整活水資本，是農業(yè)發(fā)展的有用增補。

4、從縣的實踐來看。水產發(fā)展要堅持以科技創(chuàng)新為根據(jù)，以順應市場需求為契機，以處理庫民生產生活為目標，以提高經濟效益為目的，充分應用資本，大力開拓大中型水域，積極發(fā)展名特優(yōu)綠色水產物，使縣水財產步入全國水財產的提高前輩行列。

二、發(fā)揚優(yōu)勢，打造特征

當時，庫區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)遭到制約的關鍵問題有其三：一是面臨天然風險猜測禁絕，抗災力不強；二是面臨人違風險養(yǎng)殖技能治理跟不上，糜費多，收成少；三是面臨市場風險實踐上眾所周知，實踐上操作很難。

庫區(qū)水財產發(fā)展必需以寶貴、特優(yōu)綠色產物為中間，以市場為導向，以革新為動力，以科技為依托，以治理為重點。換位考慮，更新觀念。執(zhí)行三個改變：由“自給自足”向“外向運營”改變，為“人放天養(yǎng)”過渡到精育精養(yǎng)，向集約運營發(fā)展；由“產量型”向“優(yōu)質型”改變；為單一養(yǎng)殖過渡到綜合運營，向慣例魚與寶貴魚有機結合發(fā)展；由“有機養(yǎng)殖”向“綠色養(yǎng)殖”改變，為純真注重網(wǎng)箱養(yǎng)殖過渡到內（庫汊）、外（流域）、上（上層水）、中（中層水）、下（基層水）水活潑植物養(yǎng)殖（植），向立體有用合剃頭展。建立好“三個地基地”（名優(yōu)特產養(yǎng)殖基地、綠色食物基地、良種繁育基地。）力爭在今后5年內使基地成為產物構造優(yōu)、經濟效益高、發(fā)展?jié)摿ψ?、競爭權力強、整個質量好、銷售局面大的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地。首要辦法是要“面向市場”，構造要優(yōu)化，本質要提高，養(yǎng)殖要科學，治理要增強，優(yōu)質要高效，向深條理和高程度發(fā)展。

1、更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展。一是進一步堅持創(chuàng)新理念。首要是以創(chuàng)新思緒，創(chuàng)新技能，創(chuàng)新治理，創(chuàng)新變革，創(chuàng)新營銷。鼓舞庫民執(zhí)行開拓性生產，在不影響生態(tài)情況和防洪調蓄狀況下，執(zhí)行誰開拓，誰運營，誰受益，攤開水面運營權。在不改動一切制的前提下，鼓舞集體、小我聯(lián)營，吸引外資，多條理、多方式地開拓，完成洪水面大運營，小水面小運營，鼓舞建立多型多樣的水產商品基地。使之構成一個基地帶動農戶，以點帶面的生產格式，追求大發(fā)展，發(fā)明高效益；二是進一步堅持市場理念，按“先找市場，再定養(yǎng)殖”的準則，來研討市場，開辟市場，走“合同養(yǎng)殖”和“訂單養(yǎng)殖”的道路，積極尋覓產物銷路，保證產物熱銷，拉動庫區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展；三是進一步堅持質量效益理念。把提高經濟效益為水發(fā)生產的最終目標。完成以“三變”促“三建”，切實把發(fā)展質量效益水財產作為庫區(qū)建立的基本起點和落腳點。

2、對準市場，調整構造。依照“順應市場，量體裁衣、發(fā)揚優(yōu)勢、打造特征”的準則，在充分應用和發(fā)掘庫區(qū)資本上必需做好“四個應用”“三個調整”?！八膫€應用”一是應用好萬畝庫面單產。這是全縣水產養(yǎng)殖的基本。還，發(fā)展多條理、多種類的精養(yǎng)、特養(yǎng)綜合養(yǎng)殖。不克不及使水位不變，防地長，不難治理，養(yǎng)殖辦法跟不上的19萬畝水面長期處于荒涼形態(tài)。要不時應用市場經濟手段，執(zhí)行水面規(guī)范化治理（應用水產法）。二是應用好約8萬畝庫汊養(yǎng)殖。多年來庫汊運營權不明，治理不善，養(yǎng)殖技能欠缺，形成庫民各自為營，亂干亂有理，一致規(guī)劃，綜合應用不到位，形成水面應用少，糜費多景象，要近快執(zhí)行圍欄優(yōu)養(yǎng)精養(yǎng)。三是應用好網(wǎng)箱養(yǎng)魚。移民形成庫民多，庫民生活堅苦多，整個五強溪庫域是處理庫民生活有用前提。四是應用好3萬畝水面，立體開拓。綜合應用水面（上層養(yǎng)殖）、水中（中層養(yǎng)殖）、水下（深水養(yǎng)殖）水活潑植物三個環(huán)節(jié)的鏈條應用開拓?！叭齻€調整”一是庫區(qū)構造要調整。在堅持以養(yǎng)殖為基本的前提下，重點突出一“種”（魚種）、“兩色”（特征、綠色），三加工（飼料加工、冷凍保鮮加工、水產物深加工和精加工。）加強發(fā)展?jié)摿ΑＫa開拓上走與農科院、校、所結合的道路。充分發(fā)揚水產推行站，良種繁育場效果。以好種類搶市，以特征養(yǎng)殖創(chuàng)新為中心。搞具有特征的新產物，以無污染、無公害、高檔次的產物發(fā)明綠色市場。二是養(yǎng)殖構造要調整。仍以發(fā)展早、中、遲時節(jié)性寶貴魚為主攻偏向，改“春放苗冬起魚”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖，執(zhí)行季季起魚常年上市，做到水產物“冷季不淡，旺季不旺”。量體裁衣地發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)劃搶占市場；三是種類構造要調整。在魚類產物中提高慣例魚比重，抓好新種類的比重，突出優(yōu)特專（專用）的比重，去找市場，開拓市場，搶占市場（個中以早、高、特為起點）。

3、依托科技，服務發(fā)展。一是加大養(yǎng)殖業(yè)科技推行使用。積極引進名優(yōu)種類和高效養(yǎng)殖業(yè)新技能的科學組裝，綜合配套，規(guī)劃化推進，具體提高規(guī)范化養(yǎng)殖程度，重點推行名特優(yōu)養(yǎng)殖種類繁育技能，綠色和特征養(yǎng)殖技能，綜合應用技能，均衡水產動植物養(yǎng)殖技能，庫區(qū)維護與水面綜合管治技能，病害猜測預告綜合預防技能，綜合抗災技能，水產信息聯(lián)網(wǎng)技能等增產、節(jié)本、提質、增效技能。突出處理養(yǎng)殖中存在的問題，提高單位面積產量，提高產物的質量和質量，提高抗病災才能?？糠N類優(yōu)于他人，質量好于他人，本錢低于他人的優(yōu)勢搶占市場，添加效益。二是抓人才培訓。在有方案選送人才入院校學習學習的基本上，應用農校、技校走崗位培育，實踐磨煉的道路。在學、管、考、用四個方面下功夫，加速思想創(chuàng)新。市場常識，科技常識和專業(yè)常識三方面的人才培訓。每年舉行方式多樣的水產養(yǎng)殖培訓班，采取“傳、幫、帶”和“走、請、聯(lián)”的方法，印發(fā)材料到戶，縣設水產征詢中間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設征詢站或分站輻射技能治理服務。還有方案培育一批特征科技示范戶和農民技能員。提高科技程度使科技效果轉化為生產力。三是增強科技治理?？s短養(yǎng)、管、收三大時間差，節(jié)本增效；四是發(fā)揚科研指導養(yǎng)殖業(yè)生產和推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展效果，有方案地抓好從養(yǎng)殖（植）技能、信息、保鮮、加工、營銷有機結合構成鏈條效果，有方案地搞好少數(shù)水面動植物養(yǎng)殖高科技園水域建立。

4、拓寬市場，激活營銷。在市場經濟中，堅持大市場，大流通的戰(zhàn)略思想。掌握生產與運營相結合，特征與綠色相結合，商業(yè)窗口與信息收集相結合。一是增強營銷步隊建立，加速培育一支懂營業(yè)、善治理、運營靈敏、應變才能強的市場主干步隊和一支多方式、多條理、多元化的群眾服務性組織協(xié)作社，提高產前質量發(fā)掘治理要“聯(lián)通”，產中市場猜測信息要“靈通”以及產后市場銷售要“疏通”；二是發(fā)揚綠色食物的諾言效果，增強質量認識，多創(chuàng)特征認識，抓好品牌包裝，大力宣傳，添加知名度，開辟國內國際市場，拓寬銷售渠道；三是積極尋覓有實力、有影響、有諾言、有強壯營銷網(wǎng)的“依托”和“靠山”，自動與有聯(lián)系關系的企業(yè)、集團、公司掛靠，增強生產、加工、銷售一條龍協(xié)作。堅持不變的企業(yè)結合營銷市場的雙軌運作。盡快使基地產物優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。

5、增強治理，維護生態(tài)。堅持一致規(guī)劃，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，標本兼治的準則，采取合理應用科學治理辦法，政法機關要實時查處毀壞水產養(yǎng)殖（植）業(yè)生產案件，充分發(fā)揚本人的本能機能效果，維護承包正當權益，做到有法必依、法律必嚴、違法必究。因為酷魚濫捕，資本逐步衰竭，產量下降。因而必需采取決斷有用辦法。一是對庫區(qū)捕撈時節(jié)要有規(guī)則；二是捕撈東西（網(wǎng)具）規(guī)格要有限制；三是穩(wěn)固擴建繁衍基地；四是每年規(guī)則休魚期；五是對銀魚增強繁育、銷售階段性治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定好鄉(xiāng)規(guī)民約，使水產養(yǎng)殖（植）有章可循，關懷和支撐水產物生產的科學治理、科學發(fā)展。對濫捕、毒、炸、電和有毒污水排放，要組織情況部分和沿江有關企業(yè)認真研討，采取辦法，節(jié)制水域污染。加速生態(tài)均衡，促進水產養(yǎng)殖（植）業(yè)健康具體有用的發(fā)展。