導(dǎo)語：監(jiān)察局履行職責經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣紀檢監(jiān)察機關(guān)以“五個第一”為著力點，全面履行黨章賦予的職責，自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為推進新時期黨的建設(shè)，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供了堅強的政治和紀律保證?？h連續(xù)三年被市委、市政府評為全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作優(yōu)秀單位，縣紀委監(jiān)察局連續(xù)三屆被評為市級文明單位，先后獲得全市紀檢監(jiān)察工作先進單位、全市紀檢監(jiān)察機關(guān)案件審理先進單位、全市萬民干部進萬村入萬戶活動先進工作組、全縣領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核優(yōu)勝單位等榮譽稱號20余項?？h創(chuàng)新推行的案件審理票決制、信訪回訪“貼心卡”制度，卓有成效開展的黨務(wù)公開工作，在市首開先河實施的紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)改革等多項工作得到中央、省、市紀委的肯定和推廣。

一、以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是紀檢監(jiān)察機關(guān)為“發(fā)展第一要務(wù)”服務(wù)的著眼點，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的最佳結(jié)合點和切入點。縣紀委監(jiān)察局主動適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，圍繞縣委、縣政府的中心工作積極開展行政效能監(jiān)察，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進依法行政工作，著力解決行政機關(guān)中阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，取得了顯著效果。一是從制度建設(shè)入手，規(guī)范運行機制。把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，強化協(xié)調(diào)服務(wù)和對部門監(jiān)督，先后出臺并嚴格實施了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核辦法》、《企業(yè)生產(chǎn)“安靜日”制度》、《紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保重點項目》等相關(guān)制度，用制度明責任、抓約束、促規(guī)范、保落實，使執(zhí)法單位的涉企行為有法可依，有章可循，有效解決了執(zhí)法人員在工作中的越位、缺位、錯位的問題。二是從效能建設(shè)入手，提高辦事效率。對所有審批事項進行了歸集、合并，編制了工作流程，確定了辦理時限，實現(xiàn)了“一個窗口對外，一站式服務(wù)”。將涉企行政部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準及優(yōu)惠政策進行了全面公開，提高了辦事透明度。對全縣行政事業(yè)收費項目進行了全面清理，共清減行政許可事項11項，核減前置材料、條件132件。嚴格涉企收費項目審核，五年來共審批涉企檢查612件次，核減不合理收費1159.7萬元。三是從強化問責入手，遏制違規(guī)行為。制定下發(fā)了《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理的暫行規(guī)定》，通過公開舉報電話、設(shè)置意見箱、發(fā)放宣傳卡片等形式拓寬投訴渠道，堅持每季度對涉企行政審批、收費、檢查、處罰等情況進行巡視檢查，對企業(yè)投訴案件及時查處，嚴重違規(guī)的在全縣通報。堅持主動深入企業(yè)，定期召開座談會，認真聽取意見建議，為企業(yè)排憂解難，大力營造重商親商的社會氛圍。五年來共受理處理各類環(huán)境投訴186起，處理率100%，處理滿意率達到98%以上，14名干部因不積極履行或不正確履行職責受到責任追究。

二、以保障民生為第一責任，切實解決損害群眾利益的突出問題

全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督檢查職能，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為紀檢監(jiān)察機關(guān)一切工作的出發(fā)點和落腳點。一是加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市擴內(nèi)需保增長政策、民生工程、縣委“211”工程等重大決策部署落實情況開展了跟蹤監(jiān)督檢查。通過明察暗訪、巡視督察，及時糾正和整改問題70余件，提出合理化建議50余項，堅決糾正了一批有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，保證了政令暢通。二是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實情況的監(jiān)督檢查。先后對糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)民工技能培訓(xùn)補貼、義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造、中職助學(xué)金等專項補貼資金進行全面清理，掛牌整改，責令清退270余萬元，確保了強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實到位。三是著力解決群眾反映強烈的的突出問題。采取明查暗訪、重點排查和專項整治等方式，認真治理了公路“三亂”（亂收費、亂檢查、亂罰款）現(xiàn)象，開展了食品藥品安全專項整治活動，遏制了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，清理了評比、達標、表彰活動和慶典、研討會、論壇活動過多過濫問題，群眾反映強烈的、損害群眾利益的突出問題得到了有效解決。四是認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。先后對104個與群眾關(guān)系密切的行政事業(yè)單位、213個基層站所（服務(wù)中心）、83個辦理涉企行政許可服務(wù)的職能科室(二級單位)進行了民主評議，通過以評促糾、以評促建，切實增強了為民服務(wù)意識，規(guī)范了行政行為，提高了工作效能，促進了政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、以查辦案件為第一職責，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

堅決查辦違紀違法案件是維護紀律、懲治腐敗最直接、最有效的手段，是廣大群眾評價反腐成效的重要標志。我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把查辦案件工作擺在重要位置，通過嚴肅查處違紀違法案件正黨風(fēng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定。一是暢通信訪舉報渠道。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳舉報受理范圍，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱。堅持開展紀委常委信訪接待日和“下訪”活動，疏導(dǎo)信訪矛盾。創(chuàng)新推行信訪回訪“貼心卡”制度，向署名信訪件的信訪人發(fā)放回訪“貼心卡”的方式進行跟蹤回訪，提高了信訪辦理質(zhì)量。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實信訪舉報辦事公開制度，開展優(yōu)質(zhì)信訪案件評選活動，健全了信訪督辦和問責機制。二是嚴格依紀依法辦案。五年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪903件（次），立案152件167人，給予黨政紀處分167人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失800余萬元。立案數(shù)量比上個五年間增加49件，增長47.6%。辦案過程中，嚴格執(zhí)行《查辦案件工作操作流程》、《辦案安全責任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》等規(guī)章制度，加強對辦案部門、辦案人員的管理和監(jiān)督，加強“兩規(guī)”陪護隊伍建設(shè)，實現(xiàn)了“辦案安全零事故、辦案人員零違紀”。打破機關(guān)內(nèi)設(shè)10個職能室與4個派出紀工委（監(jiān)察分局）之間的界限，整合辦案力量，統(tǒng)一調(diào)度，強強聯(lián)合，組建了多個“專案組”，集中精干力量查處了人民群眾反映強烈的大案要案。提高案件審理質(zhì)量，鞏固完善“鎮(zhèn)案縣審”制和案件審理票決制，創(chuàng)新推行黨政紀案件審理助辯制，積極組織實施案件審理“標準案卷模本”，促進了執(zhí)紀量紀的公開、公正、公平。發(fā)揮查辦案件治本功能，認真落實“一案三報告”制度（即重大典型案件調(diào)查結(jié)束后，案件承辦室(組)撰寫并提交《案件總結(jié)報告》、《案件剖析報告》以及督促發(fā)案單位提交《整改落實報告》，力求查辦案件政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一。三是把握正確的執(zhí)紀導(dǎo)向。在政策界限把握上，做到了“三個區(qū)分”，即注意把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來，做到做到保護改革者，支持試驗者，鼓勵創(chuàng)新者，寬容失誤者，懲處腐敗者。近年來，我們對26名信訪舉報查否的黨員干部及時予以澄清，鼓勵他們放下包袱，輕裝前進，更好地發(fā)揮主觀能動性。

四、以懲防體系建設(shè)為第一工程，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤

全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)高度重視，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實增強黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的建設(shè)整體水平。一是以反腐倡廉宣傳教育為導(dǎo)向，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。創(chuàng)新宣傳教育載體，通過編印領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育學(xué)習(xí)資料、開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月、實行任前廉政法規(guī)考試、發(fā)送手機廉政短信等方式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀理論教育、主題實踐教育、示范教育、警示教育。拓寬宣傳教育領(lǐng)域，深入推進廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進家庭活動，努力實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。打造了“農(nóng)村廉政文藝宣傳隊”宣教品牌，得到了省、市紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，襄樊日報、黨風(fēng)與廉政、人民網(wǎng)等媒體先后進行了報道推介。二是以黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為龍頭，加強了對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)管。全面深化、落實縣委“一崗四責”的規(guī)定，健全了半年檢查制度、黨組織主要負責人向縣紀委全會報告工作制度、定期督察機制、部門評價機制。2007年以來，全縣共對116個落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作成績突出的單位進行了通報表彰，共辦理黨風(fēng)廉政建設(shè)責任追究案件17件37人，對28個單位的43名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政監(jiān)督談話。三是以干部作風(fēng)建設(shè)和專項治理為手段，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在全縣堅持開展了治理“節(jié)日病”、領(lǐng)導(dǎo)干部公車私駕、帶“彩”打牌、大操大辦、午間禁酒令等專項治理，堅持開展了“三治三促”、“三查三治”等效能建設(shè)和紀律作風(fēng)整頓活動，并從人大代表、政協(xié)委員中聘請效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，干部作風(fēng)得到有效扭轉(zhuǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強。四是以“十個全覆蓋”為抓手，建立了源頭治腐工作長效機制。自2010年5月，啟動“十個全覆蓋”工作以來，縣委、縣政府高度重視，把“十個全覆蓋”作為“一把手”工程研究部署，專題召開全縣推進“十個全覆蓋”工作會議,多次聽取縣紀委監(jiān)察局關(guān)于推進“十個全覆蓋”工作的進展情況匯報，實行每一項“全覆蓋”工作都有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班推進、方案實施、辦法考核。目前，全縣已經(jīng)建立縣級“十個全覆蓋”示范點35個，申報市級示范點18個。今年6月，在省考核組對市“十個全覆蓋”工作進行考核、評估時，縣成為唯一抽檢的縣，順利通過省考核組的初評、復(fù)評兩輪評估，使市高分通過全省考核驗收。

五、以自身建設(shè)為第一動力，全力鍛造一流的紀檢監(jiān)察隊伍

打鐵還須自身硬。我們歷來高度重視干部隊伍建設(shè)，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。一是大幅提高全縣紀檢監(jiān)察信息化、科技化水平。積極實施全省統(tǒng)一的“金紀工程”，加快全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，將現(xiàn)代科技優(yōu)勢融入紀檢監(jiān)察工作。建設(shè)開通了紀檢監(jiān)察網(wǎng)，建立了辦案電子監(jiān)控系統(tǒng)，注重發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在指導(dǎo)辦案、突破案情、固定證據(jù)等方面的作用；規(guī)范使用全省紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，及時收發(fā)文件、信息，加強對上聯(lián)系；定期開展競爭上崗、輪崗交流、崗位培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、周五學(xué)習(xí)日等多樣化的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平、案件查辦和工作創(chuàng)新能力。二是穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)改革。去年12月，我縣在市率先掛牌成立了四個派出紀工委、監(jiān)察分局，形成了縣紀委監(jiān)察局負責“面”、派出紀工委（監(jiān)察分局）負責“片”、機關(guān)職能室負責“線”的“三位一體”管理模式和工作格局?？h委縣政府把派出紀工委、監(jiān)察分局納入全縣部辦委局通盤考慮，派出紀工委、監(jiān)察分局書記（局長）列席縣委縣政府全局性會議。四個紀工委、監(jiān)察分局在縣紀委、監(jiān)察局賦予的職責和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作，認真落實重大事項監(jiān)督權(quán)、日常工作檢查權(quán)、信訪案件調(diào)查權(quán)和工作決策建議權(quán)，切實履行監(jiān)督檢查、巡視督察、案件調(diào)查、督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作職能，有效解決了縣直單位紀檢組長單兵作戰(zhàn)、力量分散以及監(jiān)督主體受制于被監(jiān)督主體等問題。三是積極爭取落實紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部的物質(zhì)待遇和政治待遇。積極爭取縣政府將原公路局占地4000多平方米的辦公場所無償劃撥給縣紀委監(jiān)察局，并新建了一棟內(nèi)部食堂，解決搬遷補償資金、配套建設(shè)資金490萬元，滿足了反腐倡廉教育基地和四個派出紀工委、監(jiān)察分局辦公需要；落實了縣紀委書記參與縣委常委會討論干部任免等有關(guān)重要事項之前的醞釀協(xié)商、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加縣委組織的干部民主推薦會議、縣監(jiān)察局局長任政府黨組成員并參加或列席縣長辦公會等規(guī)定；縣紀委常委明確為正科長級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，機關(guān)內(nèi)設(shè)室主任明確為副科長級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在縣委縣政府的關(guān)愛下，近年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)有150人次得到提拔重用。全縣紀檢監(jiān)察干部的工作積極性得到極大的調(diào)動，紀檢監(jiān)察隊伍的生機和活力全面增強。