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《一》信訪舉報檢務(wù)公開工作經(jīng)驗材料

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內(nèi)部矛盾，為群眾排憂解難，構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。近年來市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽目標(biāo)，市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞這一目標(biāo)以信訪舉報檢務(wù)公開工作為抓手，以解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點，努力維護群眾合法權(quán)益，著力化解社會矛盾，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。

一、主要做法

1、從強化認(rèn)識公開接訪入手，切實維護群眾利益。

我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標(biāo)。群眾利益唯上，把紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)，充分運用到解決落實各類損害群眾利益問題的實處上，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。結(jié)合“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，從年起全市兩級院黨組開展了領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表、進社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動，為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。通過上下聯(lián)動部門協(xié)同、預(yù)約接訪現(xiàn)場辦公和跟蹤督辦責(zé)任追究的方式，直接傾聽居民群眾的呼聲，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決事關(guān)他們切身利益的困難和問題。到目前為止該活動共開展了18次，解決了群眾反映的近千個問題。為配合下基層接訪活動，推行了信訪舉報檢務(wù)公開，實行“陽光”辦信，制作了“市人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作檢務(wù)公開欄”和“信訪件處理流程圖”，并張貼上墻。同時與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門建立聯(lián)系點，每季度到聯(lián)系點下訪了解干部群眾反映強烈的問題，廣泛接受當(dāng)事人和社會公眾的監(jiān)督，進一步增加了信訪舉報工作的透明度。

2、從建立制度完善機制入手，規(guī)范信訪舉報檢務(wù)公開。

全市兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為重點，建立維護群眾利益的相關(guān)制度，健全協(xié)調(diào)機制，暢通訴求表達渠道，積極預(yù)防和化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務(wù)公開制度。通過制定《信訪舉報責(zé)任追究辦法》，將信訪舉報工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作相掛鉤，對下屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將追究其上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公開辦理承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，制定《關(guān)于鼓勵實名舉報的暫行辦法》和《市院獎勵實名舉報有功人員實施細(xì)則》，對舉報有功的人員進行獎勵，以提高干部群眾的監(jiān)督意識和積極性。同時制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開，增強信訪工作的透明度和公信力，并對署名信訪件加以核查，提高實名舉報率。還制定了《朝陽市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度（試行）》，在查辦信訪案件過程中，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，實行一包到底的查辦制度，加大了案件查處力度，消除個別人僥幸心理和蒙混過關(guān)心理，增強遵紀(jì)守法和自我約束的能力，少犯錯誤或不犯錯誤，使查辦信訪件成為一種不設(shè)課堂的教育形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。讓群眾直接向院領(lǐng)導(dǎo)反映我院存在一些的違法亂紀(jì)行為，使領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時間為群眾解決實際問題，切切實實了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中需要進一步改進的方面。建立了信訪舉報工作聯(lián)席會議制度，涉及面廣、反映強烈的信訪件，聯(lián)合相關(guān)部門共同查辦，并將查實的信訪問題及時向組織人事部門反饋。完善信訪舉報工作的考核機制，加強對所屬各單位、各部門信訪件辦理工作的管理。

3、從暢通渠道構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)入手，把矛盾化解在基層。

我院建立高效靈敏的信訪預(yù)防預(yù)警機制，通過每季度進行一次信訪問題分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報近期群眾反映比較強烈的信訪問題，為領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作做出科學(xué)決策提供真實準(zhǔn)確的參考依據(jù)，也是減少控制越級訪、集體訪、異常訪等重大信訪問題的關(guān)鍵性工作。建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。全市兩級院設(shè)立了信訪接待室、安排檢察長定期接待群眾來電來訪，為群眾反映情況、解決問題提供便利條件。同時建立了本級、基層院二級和政府信訪網(wǎng)絡(luò)，做到人員、責(zé)任到位，網(wǎng)絡(luò)暢通，及時掌握信息，努力將矛盾化解在基層。并且定期對信訪苗頭和可能發(fā)生的越級訪、集體訪、異常訪等信訪動態(tài)進行排查梳理，分類匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報電話，暢通了群眾舉報渠道，并且開通了信訪網(wǎng)絡(luò)舉報“綠色通道”，從而進一步拓寬了信訪舉報渠道，提高了群眾參與舉報的積極性。

二、幾點成效

實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報檢務(wù)公開以來，不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而且進一步改善了黨群干群關(guān)系，維護了社會穩(wěn)定，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、進一步密切了黨群干群關(guān)系。改善黨群干群關(guān)系是紀(jì)檢監(jiān)察舉報檢務(wù)公開工作的出發(fā)點和落腳點。檢務(wù)公開不僅僅是為人民群眾解決幾個實際困難，更重要的是為了促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強宗旨觀念、群眾觀念。通過檢務(wù)公開制度的推動，全區(qū)各級黨員干部拉近了與群眾的距離，加強了雙方的理解和溝通，群眾對信訪舉報問題的解決感到滿意。從而密切了黨群干群關(guān)系，改善和維護了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。

2、初步形成了大信訪工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從構(gòu)建和諧社會和維護黨的執(zhí)政安全的高度，立足自身職能，堅持“融入推動與監(jiān)督檢查并重”，積極推動黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪主管部門統(tǒng)一管理，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查，信訪相關(guān)部門各司其責(zé)，全社會齊抓共管的信訪工作大格局。對涉及多個部門的信訪突出問題和群體性事件，通過聯(lián)席會議，共商處置方案，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。通過一系列的舉措，一方面提高了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的信訪工作效能，另一方面，把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”，互動并進，合力維穩(wěn)，共同促進和諧社會的發(fā)展。目前全市兩級院和各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。

3、有力促進了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，的信訪問題發(fā)生在基層，做好基層矛盾的化解工作，對維護社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。去年，市院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門通過受理來信、接聽舉報電話、接待來訪以及網(wǎng)上受理舉報等形式，共受理信訪舉報50件（次），并且按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進行了及時的處理，有效地維護了黨員、群眾的批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)，解決了大量群眾關(guān)注的熱點問題和涉及群眾切身利益的問題。推行檢務(wù)公開制度以來，及時解決了一些群眾反映強烈的問題，化解了一批矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了朝陽的經(jīng)濟社會事業(yè)的健康發(fā)展。

《二》全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料

林場自年建立林場至今，年來，一直是我局的主伐林場，年以來，由于可采資源銳減和國家天然林保護工程的啟動，林場年木材產(chǎn)量已從建場初期的8萬立方米逐步調(diào)減為年的14956立方米，以目前的生產(chǎn)總費用計算，用以滿足林場421戶，1058名職工、家屬的小康生活需求，依然是杯水車薪。唯一的出路，就是堅決貫徹落實我局關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)的正確戰(zhàn)略決策，以林場現(xiàn)有資源為依托，深入挖掘廣大干部、職工群眾的創(chuàng)造潛力，扎實穩(wěn)妥地開展全民創(chuàng)業(yè)活動，實現(xiàn)富民、富場發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)過近兩年的不懈努力，在完成好生產(chǎn)任務(wù)的同時，全民創(chuàng)業(yè)活動得到了蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向林地綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步走向“一個產(chǎn)業(yè)、三個基地、多業(yè)并舉”全民創(chuàng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展道路。我們在開展全民創(chuàng)業(yè)的過程中得出的基本經(jīng)驗是：繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作方法，運用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題，我們的具體做法是：以“心通”促“四通”，確保正通人和百業(yè)興。

一、召開班子成員“通心”會，在只爭朝夕服務(wù)職工創(chuàng)業(yè)上達成共識

我們這屆班子組建后的第一件事，就是結(jié)合解放思想大討論，多次召開班子會議，認(rèn)真研究貫徹局黨委、林業(yè)局兩會精神，分析本場政治、經(jīng)濟形勢和黨心、民心所向，努力使每個班子成員，都能站在構(gòu)建和諧林區(qū)的高度，重新認(rèn)識全民創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性。在理解上級指示精神上做到“心相通”在如何貫徹落實上形成了三點共識

一是進一步屏棄了發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)是“摟草打兔子，當(dāng)捎帶”，是搞“副業(yè)”的錯誤觀念，一致認(rèn)識到林場的全民創(chuàng)業(yè)工作，是林場社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是職工渴望富裕的企盼，是構(gòu)建和諧林場的前提，是與木材生產(chǎn)并重的“一把手”工程。

二是進一步克服了畏難情緒，通過認(rèn)真解讀、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗，發(fā)掘自身優(yōu)勢，增強了運用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題的自信心。

三是進一步轉(zhuǎn)變了怕?lián)L(fēng)險、求穩(wěn)怕亂的守舊思想，牢記吳局長在年初全民創(chuàng)業(yè)工作會議上強調(diào)的“不作為、就是失職”的重要指示，在只爭朝夕服務(wù)職工創(chuàng)業(yè)上達成了共識。

由于班子成員“心靈相通”明顯增強了班子合力，確保了班子決策的“政令暢通”為林場全民創(chuàng)業(yè)工作順利開展提供了堅強保證。

二、創(chuàng)新工作方法，切實做到“四通”服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)

在班子成員心靈相通，形成合力的基礎(chǔ)上，我們把執(zhí)行政策的原則性和靈活性結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方法，在職工群眾創(chuàng)業(yè)活動中成功做到“四通”，有效破解了四大制約我場全民創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的難題，為全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃發(fā)展掃清了主要障礙。

1、凡林場職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”。

為組織和領(lǐng)導(dǎo)好林場的全民創(chuàng)業(yè)活動，我們進一步明確了班子成員的具體分工，并在職工大會上進行公布，使林場創(chuàng)業(yè)職工群眾知道了有困難找誰解決，明顯提高了辦事效率。例如職工反映創(chuàng)業(yè)信息、技術(shù)不靈的問題，反映到場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，立即引起班子重視，很快成立了林場全民創(chuàng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)站，為職工群眾開展全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，我們采用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的方式（下載技術(shù)資料，市場信息等），針對職工群眾在開展創(chuàng)業(yè)活動中所遇到的難題提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，從月日起開始運行，截止到目前，已向林場創(chuàng)業(yè)戶提供各類信息50多條次，及時解決了林場信息閉塞、時效性差、把握不準(zhǔn)市場脈搏的難題。

2、當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢時，要及時“溝通”

在開展全民創(chuàng)業(yè)的進程中，我們深切的感受到要發(fā)展沒有項目不行，但盲目上項目更不行。在上什么項目，上多大規(guī)模最符合林場實際，最能為職工造福的難題面前，在沒有統(tǒng)一意見的情況下，我們沒有匆忙決策，而是要求班子成員分頭走出去調(diào)查研究，再坐下來充分討論論證，認(rèn)真剖析林場以往項目投資失敗的慘痛教訓(xùn)，通過及時溝通，集思廣益，最后統(tǒng)一了認(rèn)識，確立了投資主體的多元化上項目的總原則，有效地規(guī)避了投資風(fēng)險。我們在白芍藥中藥材項目中，由林場投入場地，公司提供種苗，職工投入管理，使項目的投資風(fēng)險得到了分解，基地建設(shè)得到了保證，職工的就業(yè)問題得到了解決，成功克服了如何上發(fā)展項目的一大難題。

3、在職工群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”

目前，阻礙大多數(shù)職工群眾投身全民創(chuàng)業(yè)活動的普遍難題是啟動資金不足。林場黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，發(fā)動班子成員和機關(guān)干部，籌集資金40000.00余元（班子成員每人4000.00元；機關(guān)干部每人2000.00元）作為職工群眾創(chuàng)業(yè)扶持基金，對有心創(chuàng)業(yè)，但苦于資金不足的職工，進行必要的資金扶持。08年，我們?yōu)榱謭鰟⒃傻?戶創(chuàng)業(yè)職工，無償提供資金5.6萬元，緩解了部分職工創(chuàng)業(yè)資金不足的難題。

4、對有利于林場經(jīng)濟發(fā)展的事，從實際出發(fā)大膽“變通”

林場領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用局出臺的7項全民創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策，在技術(shù)、場地、原材料等方面給職工以切實有力的政策扶持，努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，破解了政策尺度難以把握的難題。

一是對養(yǎng)殖戶搭建房舍所需要的材料、發(fā)展食用菌需要的鋸末等材料，在不違犯林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)局政策的前提下，從林場伐區(qū)剩余物中挑選，收取創(chuàng)業(yè)職工成本費用，差價部分由林場負(fù)責(zé)解決；二是對林場發(fā)展養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)戶，采取優(yōu)先參加冬采木材生產(chǎn)承包的做法，提高職工發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的積極性；三是對林場創(chuàng)業(yè)職工群眾訂閱，創(chuàng)業(yè)技術(shù)信息刊物，林場采取核銷50%費用的做法，鼓勵職工群眾積極訂閱科技創(chuàng)業(yè)書刊，提高職工群眾創(chuàng)業(yè)技能；四是對自費外出考察學(xué)習(xí)，在回場后上項目進行創(chuàng)業(yè)取得一定效益的，發(fā)揮典型引路作用的職工，報銷其往返車票和住宿費用；五是為開發(fā)林場資源，在保證林場生態(tài)安全的前提下，招商引資（30萬以上）形成一定規(guī)模，帶動林場經(jīng)濟發(fā)展的職工，林場一次性獎勵1000.00元。

三、運用科學(xué)發(fā)展觀把握市場規(guī)律，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)

我們搞基地建設(shè)的目的，就是要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，集中有限的資金、技術(shù)、人力，首先謀求在點上突破，取得成效后再做大做強。通過產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化，追求效益的最大化，以更有效地解決職工群眾的民生問題，實現(xiàn)強場富民目標(biāo)。

基于上述認(rèn)識，我們林場領(lǐng)導(dǎo)班子，主動適應(yīng)新形勢，在創(chuàng)業(yè)項目的選擇上。確立了“做大食用菌產(chǎn)業(yè)，建好中藥材種植、有機蜂蜜養(yǎng)殖、有機魚養(yǎng)殖等三個基地”。

1、在做大食用菌產(chǎn)業(yè)方面，年我場食用菌規(guī)模已經(jīng)達到90萬袋。年計劃培植食用菌120萬袋。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們采取的了如下措施：一是林場班子帶頭發(fā)展20萬袋，要求每個班子成員必須完成4萬袋。目前，這一指標(biāo)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒，二是要求林場機關(guān)工作人員有條件的每人發(fā)展至少1萬袋，三是加大扶持力度，鼓勵食用菌專業(yè)戶擴大培植規(guī)模，帶動職工群眾的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、在基地建設(shè)方面，三個基地均已初具規(guī)模。

中藥材基地：白芍中藥材基地建設(shè)規(guī)模年內(nèi)已達到17.1公頃。同時，通過我們廣泛調(diào)研，認(rèn)真分析預(yù)測，本著前景好、風(fēng)險小、銷路好、利潤高的原則，開發(fā)了返魂草人工栽培基地建設(shè)項目。這一項目的選定，得到了林業(yè)局充分認(rèn)可，初步規(guī)模暫定80公頃，根據(jù)發(fā)展前景，逐年做大做強。我們預(yù)測，僅此一項，可解決林場50余名職工的就業(yè)問題。

有機蜂蜜養(yǎng)殖基地：我們采取了林場+職工的經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)場民互動，充分調(diào)動兩個積極性，加快發(fā)展速度。我場現(xiàn)有養(yǎng)蜂戶10戶，規(guī)模已達到310箱，年產(chǎn)蜂蜜達1.2萬公斤。雖然今年是蜂蜜收益較差的一年，但林場的養(yǎng)蜂戶根據(jù)市場預(yù)測和自身經(jīng)驗，對養(yǎng)殖有機蜂蜜的市場前景十分看好，到09年有望發(fā)展到500箱以上。

有機魚養(yǎng)殖基地建設(shè)：是今年我場職工創(chuàng)業(yè)新的亮點，今年春季，我場職工尹茂江等四戶職工，科學(xué)利用林蛙越冬池夏季空閑期間發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖項目，一舉成功。共投放各種魚苗800多公斤，四個月的養(yǎng)殖時間單條重量都達到1公斤左右，總產(chǎn)量達到3000多公斤。生產(chǎn)出的有機魚一投放市場就得到了廣大消費者青睞，效益十分的可觀，此項目僅尹茂江一戶，當(dāng)年即增收9000.00余元，同時為廣大林蛙養(yǎng)殖戶開創(chuàng)了一條新的創(chuàng)收致富之路。

回顧一年來的工作，在局黨委和林業(yè)局以及上級有關(guān)部門堅定支持和正確指導(dǎo)下，目前，我場“一個產(chǎn)業(yè)、三個基地”的全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模。職工創(chuàng)業(yè)戶發(fā)展到187戶，一萬元以上的創(chuàng)業(yè)戶有80戶，年創(chuàng)業(yè)利潤達到247萬元，比較年213萬元，增加了34萬元利潤。戶均創(chuàng)收1.4萬元，職工生活得到明顯改善。

總之，由于我們堅持一切為了創(chuàng)業(yè)、一切服務(wù)創(chuàng)業(yè)、一切促進創(chuàng)業(yè)的原則，堅持用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展難題，使西北林年全民創(chuàng)業(yè)活動取得了預(yù)期成果，但是和兄弟林場相比，我們的差距還很明顯。我們深感任重道遠(yuǎn)，決心在今后的工作中，繼續(xù)努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，進一步完善橫向協(xié)作機制，把我場全民創(chuàng)業(yè)活動推向更高層次，使職工群眾得到更多實惠，為實現(xiàn)我局富民強局目標(biāo)，做出我們應(yīng)有的貢獻。

《三》軟件事業(yè)部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀交流材料

水文局黨委按照黨中央和水利部黨組的統(tǒng)一部署，開展這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，主題鮮明，形式多樣，內(nèi)容豐富，學(xué)風(fēng)端正，效果明顯，在全局上下營造出了解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的良好氛圍，必將對進一步加快水文局工作的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。下面，我結(jié)合最近一個階段的學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合軟件中心的工作特點，談?wù)剛€人的幾點認(rèn)識，不當(dāng)之處請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、樹立以人為本觀念，促進軟件中心人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展

（1）一是要堅持以人為本觀念。堅持以人為本觀念就是以人的全面發(fā)展為最高目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，使每個人創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。幫助職工把握正確的成才方向、找準(zhǔn)正確的成才目標(biāo)，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境，形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。讓每一個員工在軟件中心找到適合自己的發(fā)展位置、空間和方向。

（2）二是堅持都是人才觀念。人才具有多樣性、層次性和相對性，只要具有一定的知識和技能，一定的分析問題和解決問題的能力，能夠在某個方面進行創(chuàng)造性地勞動，我們都應(yīng)該視作為人才。就是要以辯證的眼光認(rèn)識人才，以信任的態(tài)度對待人才，以揚長避短的方式使用人才，把每個人的特長都充分利用起來，把每個人的潛能都充分挖掘出來，真正使愿靜的座下來、愿動的跑起來、愿說的講起來，人人都有體現(xiàn)自身價值的機會，人人都能找到發(fā)揮作用的舞臺，人人都能獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)感、成就感和自豪感。

（3）三是堅持都做人才觀念。就是要每個人自我培養(yǎng)人才、培養(yǎng)一切人才，充分利用政治學(xué)習(xí)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、學(xué)習(xí)進修和參觀考察等各種方式來提高全體干部職工的整體素質(zhì)，為人才以及所有人的鍛煉成長創(chuàng)造條件。

通過樹立以人為本觀念，堅持科學(xué)人才觀，合理使用、積極培養(yǎng)，為軟件中心人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、樹立全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀，促進軟件中心穩(wěn)步發(fā)展

（1）不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。軟件中心涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、數(shù)字產(chǎn)品加工和市場開拓等業(yè)務(wù)范圍，看上去都是相互獨立的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實際上他們之間既有各自業(yè)務(wù)特點，同時也存在相互聯(lián)系，很多項目會同時涉及到每個部門，只有各部門的通力合作，保持相同的發(fā)展水平，才能很好地完成同一個項目。

（2）科研和業(yè)務(wù)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。軟件中心為了生存和發(fā)展就必須不斷地“做項目”，否則將失去賴依生存的基本條件，如果只是一味地只“做項目”，由于市場的激烈競爭，利潤空間越來越小，最終將失去競爭力。為了保持長期具有一定的競爭力，必須加大科研投入力度，使軟件中心長期保持一定的競爭力，但是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是需要時間，在一定時期和環(huán)境下二者可能還是矛盾的。如何做好科研投入和業(yè)務(wù)生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是我們必須堅持的觀念。

通過樹立全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀，在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間、科研投入和業(yè)務(wù)生產(chǎn)之間保持協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進軟件中心穩(wěn)步、長期和可持續(xù)發(fā)展。

三、樹立全面共贏觀念，促進軟件中心、客戶和員工關(guān)系的全面和諧與發(fā)展

（1）軟件中心和客戶共贏。軟件中心的大量工作都是和客戶之間訂立的合同關(guān)系，通常所講的甲方乙方。我們應(yīng)該樹立簽定合同之前是甲方乙方，簽定合同之后就不存在甲方乙方，只有一方，只有甲方和乙方共同努力，精誠合作才能完成合同所確定的目標(biāo)?；谶@種認(rèn)識，作為大多數(shù)情況下作為乙方的軟件中心，要急客戶之所急，想客戶之所想，真正將甲方的事情看作是自己的事情來做，只有這樣才能創(chuàng)造出良好的軟件中心與客戶之間的和諧關(guān)系，最終順利完成合同所確定的工作目標(biāo)。在任何涉及軟件中心和客戶的問題上，要堅持共贏的觀念，只有實現(xiàn)共贏，才能使軟件中心和客戶簽定的合同順利執(zhí)行。

（2）軟件中心和員工共贏。軟件中心除了水文局職工之外，還有大量的外聘職工，我們統(tǒng)稱為員工。作為軟件中心和員工之間的關(guān)系是多方面的，考慮處理這些諸多關(guān)系的重要觀念也是共贏。作為軟件中心要根據(jù)員工的特點，為員工的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造必要的條件，同時，員工也要為軟件中心的穩(wěn)定發(fā)展盡職盡責(zé)。只有這樣才能保障軟件中心和員工雙方能夠長期穩(wěn)定地合作，實現(xiàn)利益最大化。

（3）客戶和員工關(guān)系和諧。軟件中心與客戶的共贏是靠員工與客戶的和諧關(guān)系來實現(xiàn)的。另外，軟件中心和員工共贏的關(guān)系，來促進員工和客戶之間的關(guān)系和諧。作為軟件中心與客戶溝通交流的代表員工，與客戶之間良好和諧的關(guān)系，最終使軟件中心和員工受益。

通過樹立全面共贏觀念，促進軟件中心、客戶和員工關(guān)系的全面和諧與發(fā)展，達到三者共贏，是軟件中心及其員工能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展。

在今后的工作中，軟件中心將在水文局黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，動員廣大職工進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，干事創(chuàng)業(yè)，以嶄新的精神面貌、嶄新的發(fā)展姿態(tài)、嶄新的工作作風(fēng)，為軟件中心工作走上規(guī)模化、效益化的良性發(fā)展軌道，做出新的更大的貢獻！

《四》居委會人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

各位委員、同志們，大家好：

我們居委會地處城郊結(jié)合部，居委會成員同時都是人民調(diào)解員，轄區(qū)內(nèi)有居民1100人，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，下崗失業(yè)人員多，老年人多，文化素質(zhì)偏低。多年來，我們耐心向居民宣傳法律、法規(guī)，開展社會主義道德教育，從法、從理、從情等方面入手，妥善解決糾紛，共調(diào)解居民間矛盾糾紛320余起，沒有發(fā)生過因調(diào)解不及時或調(diào)解不公正而導(dǎo)致矛盾激化的事件，在調(diào)處糾紛，維護穩(wěn)定方面確實起到了第一道防線的作用。

我們小區(qū)的居民樓是老樓房，基礎(chǔ)設(shè)施差，沒有雙氣、沒有一戶一表，排污設(shè)備簡陋，房屋產(chǎn)權(quán)涉及四構(gòu)件公司、建工局、七建、機電安裝公司、置業(yè)、房管站等六個單位(分布在區(qū)5個區(qū))。幾年來，在街道辦事處和有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下，我們從居民關(guān)心的問題、反映的焦點入手，盡力做好調(diào)解工作，控制事態(tài)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決實際困難，防止矛盾激化。

一、關(guān)注居民熱點，解決煤氣安裝問題

我們小區(qū)的樓房沒有雙氣，樓道里到處都是居民見縫插針堆放的煤、木頭等雜物。居民之間由于搶占樓道、通行產(chǎn)生的糾紛我們就解決過數(shù)十起。年月，小區(qū)內(nèi)部分居民向我們反映：市政府正著手解決老居民區(qū)的改造，為民辦實事，我們小區(qū)也應(yīng)該解決煤氣問題，給我們安裝煤氣。針對居民的呼聲，我們立即到小區(qū)居民中了解情況。居民們對多年來沒有通煤氣意見很大，覺得政府沒有考慮到我們小區(qū)的利益?？粗榫w激動的居民，我們感到，要是不能及時協(xié)調(diào)解決這一問題，居民的意見偏激，可能會發(fā)生集體上訪。我們首先耐心做小區(qū)居民的思想工作，告訴大家要相信政府，一切以大局為重，鬧事解決不了任何問題，所有協(xié)調(diào)的事宜交由我們代為處理。然后，我們馬上向街道辦事處寫了報告，街領(lǐng)導(dǎo)非常重視此事，想盡辦法與煤氣公司進行協(xié)調(diào)，經(jīng)過努力，煤氣公司終于同意安裝煤氣，但要求每戶交納煤氣初裝費元并且交費戶達到總戶數(shù)85%后方可通氣，并要我們先代收初裝費。小區(qū)有居民392戶，我們挨家挨戶登記、收費，到年月底我們收齊了255戶的安裝費用。其他居民有的觀望、有的猶豫不決、有的說沒錢交。當(dāng)時，煤氣公司承諾4個月后居民就可以用上煤氣。但是直到今年春節(jié)煤氣公司也沒有施工：居民看到這么長時間沒開工，一時間，謠言四起，說什么的都有，有的說，初裝費被煤氣公司的人貪污了；有的說，當(dāng)時答應(yīng)裝煤氣，是街道辦事處怕上訪采取的緩兵之計，還不知道什么時候裝呢。沒有裝煤氣的住戶在一邊幸災(zāi)樂禍，起哄的、火上澆油的，干什么的都有。居民們紛紛找到居委會說：當(dāng)時講的挺好，全都是騙人的，錢是你們居委會收的，趕快把錢退回來，不然就沒完。居民有的指著我們的鼻子罵大街，有的多次打有關(guān)部門熱線電話進行反映。有一次我們談?wù)撈饋?，一位居民小組長對我們說，咱們圖什么啊，還不是想給他們辦點好事嘛，不落好也就算了，可是這幫居民怎么這樣對我們啊。說實話，當(dāng)時我們真的委屈，但為了小區(qū)的和諧穩(wěn)定，為了煤氣安裝工程這件有益于小區(qū)居民的好事不半途而廢。我們頂著居民和家人的不理解，一次又一次到煤氣公司詢問事情的緣由。原來煤氣安裝要經(jīng)過很多審批程序，國家規(guī)定是3個月審批完；而且當(dāng)時協(xié)調(diào)時，街辦事處負(fù)責(zé)小區(qū)管道與外管網(wǎng)連接的費用，街辦事處打款到煤氣公司的關(guān)聯(lián)單位后，該單位沒有將款及時撥到煤氣公司。得到確實地答復(fù)后。為了化解矛盾，我們挨家挨戶的進行解釋、做工作，有的居民白天上班，我們就放棄休息時間，晚上去做工作。有的居民不理解，我們一進屋，那態(tài)度就象審犯人似的，什么難聽的話都來了，但我們從不計較，耐心解釋。經(jīng)過我們苦口婆心的疏導(dǎo)，小區(qū)居民的情緒穩(wěn)定了。街辦事處又多次找到煤氣公司和相關(guān)單位協(xié)調(diào)，我們小區(qū)煤氣安裝工程于今年月1日開工了。為了保障施工的順利進行，我們放棄“五；一”假期，解決施工單位與居民因安裝煤氣表位置發(fā)生的糾紛。經(jīng)過我們一年多的努力，終于完成了煤氣安裝工作。

二、改造居民小區(qū)居住環(huán)境，解決污水管道改造和修路問題

我們小區(qū)南側(cè)的西青道沒有排水管網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)的污水是通過水泵排到小區(qū)北邊的一條污水河里，因為小區(qū)地勢低，路面多年破損后，基本成了土路，遇有大風(fēng)，塵土飛揚、遇有大雨，小區(qū)里的水排不出去，外邊的水倒灌進來，生活污水涌出，就會形成一個膝蓋深的水坑，加上小區(qū)路面坑洼不平，使出行的居民經(jīng)常在污水中摔傷。看著小區(qū)居民摔倒時那無奈的目光，我們下決心，一定要改造好污水管道，不再讓居民們一下雨就寸步難行，一定改造好路面，使居民有一個好的出行環(huán)境。于是我們就奔走于5個區(qū)，到個產(chǎn)權(quán)單位去協(xié)調(diào)，稍微近點的單位，我們就騎自行車去，遠(yuǎn)的，就自己花錢擠公共汽車。我們只是一個小小的居委會，無職、無權(quán)、而產(chǎn)權(quán)單位有的是局級、處級單位，我們辦的又是讓他們出錢改造的事，一開始根本就無人理睬。其中有一個單位，我們八點多就到了，秘書講，領(lǐng)導(dǎo)正在開會，我們在門房等了三個多小時，得到的卻是領(lǐng)導(dǎo)有重要安排，要馬上走，你們的事以后再說的答復(fù)。這分明是不想見我們，搪塞我們。面對困難，我們沒有灰心，一次不行就兩次，兩次不行就三次。看到我們這么大歲數(shù)的人來回往返，產(chǎn)權(quán)單位也不好意思了。這時，有的單位提出，居民不交房費，就不出錢改造。我們既和他們講畢竟是單位的職工，為單位做了很大的貢獻，現(xiàn)在職工生活在這種環(huán)境里，能幫一把是一把。房費是房費、改造是改造，這也是為構(gòu)建和諧社會做貢獻嘛；回來又做這些居民的工作：單位幫我們改造，讓我們有一個好的生活環(huán)境，該交的房費還是要交。經(jīng)過我們不辭辛苦、不言放棄地努力，并在街道辦事處的支持和協(xié)調(diào)下，終于在年月份對小區(qū)進行了污水管道的改造，并于月份接入公路管網(wǎng)，街道辦事處還出資對路面進行了改造。原先我們小區(qū)每戶居民家中都有雙高筒雨靴，用于趟水接送家人。現(xiàn)在排水問題解決了，居民見到我們高興地說：現(xiàn)在雨靴用不著了，都扔了。施工過程中，居民們自發(fā)地為施工人員送來飲料和水果，并買來面、肉等在家中包餃子給施工人員吃，還給我們送來錦旗，表揚我們?yōu)榫用褶k實事，我們的工作得到了居民的認(rèn)可?？吹酱蠹倚老驳男δ?，我們的心底也感到無比欣慰。通過多年的調(diào)解工作，我們深深體會到，小區(qū)居民反映出來的熱點、難點問題，往往都是涉及居民切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大問題。作為基層調(diào)解委員會，我們要把這些問題作為工作重點，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，解決好各種矛盾糾紛。我們會在今后的工作中更加努力，爭取使我們的調(diào)解工作做的更好，更貼近民心，發(fā)揮好人民調(diào)解在社區(qū)建設(shè)中的重要作用。

《五》現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)業(yè)城區(qū)建設(shè)經(jīng)驗材料

把城建設(shè)成為一個商貿(mào)繁榮的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)城區(qū)是我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。圍繞這個目標(biāo)，全區(qū)各部門在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，保障產(chǎn)品供給的同時，加快市場建設(shè)步伐，逐步完善市場體系，為商品流通提供必要的載體。同時，我區(qū)也十分注重整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，做到一手抓整治一手抓發(fā)展，有效地推動全區(qū)貿(mào)易市場的健康成長。特別是近年來，充分利用國家實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的機遇，從拓展流通渠道入手努力擴大內(nèi)需，為確保下城區(qū)經(jīng)濟又好又快增長提供較強的內(nèi)需拉力。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，我區(qū)市場貨源充足，購銷兩旺。年，全市商品銷售總額完成億元，年均增長20％。

市場體系日臻完善。我區(qū)根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，采取得力措施切實推動各種商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。至年底，全區(qū)各類集貿(mào)市場共有70個。其中農(nóng)產(chǎn)品綜合市場個，工業(yè)品綜合市場52個，全部市場總面積達49．5萬平方米，年市場總成交額644.11億元,總納稅額2.29億元。各類商業(yè)網(wǎng)點近1萬個，專賣店、連鎖店和倉儲式商場等新興商業(yè)網(wǎng)點不斷涌現(xiàn)，年隨著沃爾瑪?shù)倪M駐,總部在我區(qū)的連鎖企業(yè)有17家。集購物、餐飲、娛樂、休閑于一體的環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)舒適、功能完善的大型商場、購物中心也不斷涌現(xiàn)。

商品流通渠道不斷拓寬。近年來，全區(qū)各級通過“政府搭臺，企業(yè)唱戲”等形式努力開拓國內(nèi)外市場，搞活商品流通。商品推介會\招商會在全國各地頻頻召開，效果十分明顯。如區(qū)政府先后組團到香港、上海\西安、南寧等城市舉辦經(jīng)貿(mào)洽談暨產(chǎn)品展銷會，累計成交額42．2億元。不僅提高了城的知名度，而且進一步加強了我區(qū)企業(yè)同外地客商的貿(mào)易往來和經(jīng)濟合作。對外貿(mào)易業(yè)也取得顯著成績，至年，我區(qū)對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作范圍已經(jīng)擴大到世界80多個國家和地區(qū)。全區(qū)外貿(mào)出口總額累計達84．48億美元。

內(nèi)需擴張，市場繁榮。近年來，我區(qū)各地根據(jù)國家實施擴大內(nèi)需政策的要求，努力采取措施優(yōu)化消費環(huán)境，鼓勵刺激居民消費。隨著城鄉(xiāng)居民收入增加、購買力的增強以及消費環(huán)境的改善，中高檔耐用消費品已不斷進入平常百姓家里，而且更新?lián)Q代步伐也在加快。反映居民生活水平的主要耐用消費品，已由原來的“老四件”冰箱、彩電、高級音響、空調(diào)機向“新四件”手機,電腦,汽車,住房轉(zhuǎn)換。年末，我區(qū)平均每百戶城鎮(zhèn)居民擁有手機342只、電腦115臺、汽車32輛、住房131套，分別比10年前增加289只、100臺、20輛、18套。在內(nèi)需擴張的拉動下，消費品市場持續(xù)呈旺。年，全市社會消費品零售總額達到1134．26億元，比10年增長9倍，年均增長29．2％。

農(nóng)副產(chǎn)品供給能力增強。近些年來，我區(qū)紛紛把“米袋子”、“菜籃子”作為重點工程來抓，使各大生產(chǎn)基地能夠源源不斷地為市場提供種類繁多的農(nóng)副產(chǎn)品，市民的生活必需品得到有效保障。菜籃子產(chǎn)品的大量供應(yīng)，對繁榮市場、穩(wěn)定物價起到積極的作用。在滿足市場供應(yīng)的同時，各級政府部門不斷加大對市場秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品行為，切實保護廣大消費者利益?！笆濉睍r期，我區(qū)先后清理取締了5個不符合規(guī)定的屠宰點。有效地規(guī)范了肉類市場的交易秩序，讓群眾吃上“放心肉”。