導語：農(nóng)村飲水工程經(jīng)驗交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村飲水安全工程是一項實實在在的惠民工程，德政工程。**市水利局按照**市委、市政府的安排和部署，把農(nóng)村飲水安全工程建設作為新農(nóng)村建設的首要任務來抓，科學規(guī)劃，措施得力，管理規(guī)范，不斷探索，確保了農(nóng)村飲水安全工程建設順利開展。截止目前，已完成投資1592萬元。其中，中央、省投資905萬元，市級財政配套和農(nóng)民自籌687萬元，已徹底解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

一、因地制宜，突出重點，科學編制飲水工程規(guī)劃

**市地處鄂中丘陵向江漢平原過渡地帶，地勢北高南低，雖有過境河流4條、湖泊3座、中小水庫88座，但可用的水資源相對不足、水資源分布嚴重不均。中部、北部多丘陵崗地，“旱包子”地區(qū)不少，這些地區(qū)一遇干旱年份，人畜飲水將成問題；南部湖區(qū)也是血吸蟲的疫區(qū)，淤泥深廣地質(zhì)復雜；東部是我市鹽化工業(yè)區(qū)，也是全國最大的堿生產(chǎn)基地，周邊村民飲水安全皆受影響。針對這一特殊的市情，我們按照主管部門的要求，組織技術(shù)專班，對全市農(nóng)村農(nóng)民飲水作了拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查，認真編制了《**市農(nóng)村飲水調(diào)查評估報告》，經(jīng)省水利廳核定，**市現(xiàn)有不安全飲水人數(shù)29.66萬人，占農(nóng)村人口53.3萬人的53.99﹪。其中，飲用苦咸水7.99萬人,主要分布在東部長江、郎君、東馬坊；飲用超四類地表水6.66萬人，飲用細菌學超標水3.15萬人，這兩項分布廣，全市都有;飲用污染嚴重超標地下水1.01萬人，主要分布在東部鹽化區(qū);水源保證率達不到標準的有2.57萬人,主要分布在西北部高崗地;飲用鐵、錳超標地下水6.92萬人，主要分布在南部湖區(qū)；血吸蟲疫區(qū)1.36萬人，主要分布在漢北河沿線。根據(jù)這一實際情況，于2005年至2006年，我們先后完成了《**市農(nóng)村飲水安全十五年規(guī)劃（2006—2020年）》和《**市農(nóng)村飲水安全十一五規(guī)劃（2006—2010年）》。湖北省為加快農(nóng)村飲水安全工程建設步伐，把中央需要用15年完成的農(nóng)村飲水工程項目規(guī)劃在“十一五”期間完成。省安排我市“十一五”規(guī)劃完成23.88萬人（余下5.78萬人在“十一五”之后完成），占農(nóng)村人口的43%。我們在規(guī)劃編制過程中，做到了四點：一是突出重點。嚴格按照突出重點，先急后緩，統(tǒng)籌安排，講求實效的原則。我市的重點是解決鹽化工業(yè)區(qū)，血吸蟲疫區(qū)和“旱包子”地區(qū)的農(nóng)村飲水問題?！笆晃濉逼陂g，主要解決苦咸水、超四類地表水、嚴重超標地下水及細菌學超標的飲水安全問題。二是任務細化。將任務進一步細化分解落實到每一個年度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。2007年主要解決苦咸水和疫區(qū)飲水問題。三是統(tǒng)籌兼顧。即選擇適宜的工程建設形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村的路子。四是因勢利導。為節(jié)約投資運行成本，我們在農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃中，充分考慮地形特征、水源條件、人口分布狀況、現(xiàn)有工程設施情況。農(nóng)村飲水安全規(guī)劃工作做到了科學、細致、具體，因而，在實際工作中具有科學性、可行性和實效性。

二、不斷探索，積累經(jīng)驗，認真抓好試點工程建設

農(nóng)村飲水安全工程是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，沒有現(xiàn)存的經(jīng)驗和模式，怎么辦？我們的作法是：大膽試驗，辦好樣板，逐步探索，不斷積累，全面推廣。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，2005年，我們選擇在基礎條件和經(jīng)濟條件比較好的楊河鎮(zhèn)、長江埠進行中心集鎮(zhèn)改水試點。楊河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲水工程從府河取水，鋪設1公里取水管道，新建了取水泵房，改造了供水設施；長江埠白布街完善了取水及供水設施。兩處共投資150萬元。其中國家投資60萬元，市財政配套40萬元，群眾自籌50萬元，解決了4000人的飲水問題。2006年，我們選擇了位于城郊的四里棚辦事處辦試點。由于該地區(qū)地下水和地表水受鹽化工業(yè)的污染影響，群眾長期飲水問題得不到解決，群眾反映非常強烈。在該地區(qū)辦飲水工程，選擇水源，難度比較大。我們采取城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸的辦法，新建了一處日可供170噸水的加壓水廠，鋪設主管道3.8公里，支管12公里，共投資200萬元，其中國家投資65萬元，省配套41萬元,市財政配套40萬元，農(nóng)民自籌54萬元，解決了大田、張楊、劉楊三個村25個自然灣1100戶、4400人的飲水安全問題。張楊村的黨支部書記逢人就講：“感謝黨，感謝政府解決了我們的飲水問題，讓我們鄉(xiāng)里的人也喝上了城里人一樣清潔衛(wèi)生的自來水?！?007年，我們選擇位于東西汊湖之濱的郎君鎮(zhèn)鴨棚村，進行無塔供水試點。通過運行，效果很好，這一試點成了我市的一個樣板工程。隨后，我們又在義和鎮(zhèn)李集村、柴咀村、新村村，天鵝鎮(zhèn)西湖村、北咀村，南垸良種場河嶺村、五分場進一步開展無塔供水試點探索，效果非常好，使用方便、操作簡單、管理成體低。2008年，我市農(nóng)村無塔供水工程建設在全市廣泛推廣，東馬坊辦事處有5個村、長江埠辦事處有2個村、郎君鎮(zhèn)有2個村、陳河鎮(zhèn)有3個村都推廣實施了無塔供水工程建設。通過四年農(nóng)村飲水安全工程試點,在供水形式上初步形成了以集鎮(zhèn)為單元集中供水(如長江埠、楊河鎮(zhèn))、城區(qū)自來水管網(wǎng)輻射（如四里棚）、聯(lián)村（聯(lián)組）集中供水（如郎君的鴨棚村）和聯(lián)戶供水（如黃灘汪山村）等四種供水模式。這四種供水模式，也是我市在下一步農(nóng)村飲水安全工程建設中全面推廣的模式。

三、領(lǐng)導重視，社會參與，努力破解自籌資金難題

**市委、市政府對農(nóng)村飲水安全工作非常重視。*書記、*市長在年初召開的幾次大會上，反復強調(diào)農(nóng)村飲水安全工作的重要性，統(tǒng)一了全市上下的思想認識，得到了各級領(lǐng)導干部的重視和支持；謝書記、朱市長分別深入到四里棚、郎君等地指導農(nóng)村飲水安全工程建設。汪書記、袁市長多次現(xiàn)場辦公，想方設法解決農(nóng)村飲水安全工作的難點問題。市成立了農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導小組，組長由市分管的領(lǐng)導擔任。作為職能部門的一把手，我深感農(nóng)村飲水安全工程對改善農(nóng)村群眾生活的極端重要性，深感自己身上的責任重大。因此，我們把農(nóng)村飲水安全工作當作政治任務來完成，及時成立了農(nóng)村飲水安全項目辦公室，抽調(diào)8名技術(shù)骨干，組成工作專班；省鄂政發(fā)[2007]14號文件下發(fā)后，我們組織干部職工認真學習了文件精神，并進行貫徹落實；我們還通過印發(fā)宣傳資料、利用電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于農(nóng)村飲水安全方面的政策（中央的政策是，人平投資390元，其中，中央人平投資175元，省級配套65元，縣市財政、農(nóng)戶自籌人平150元），使黨的惠民政策家喻戶曉，激發(fā)了廣大農(nóng)民參與飲水安全工程建設的熱情，為農(nóng)村飲水安全工作營造了良好氛圍。

農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導重視，群眾期盼，但建設的難點在于資金難落實，我們的作法：一是積極爭取國家投資。**市爭取到了試點資金166萬元，孝感市只有兩個縣市爭取到了試點資金。二是爭取到了市級財政的支持。2005年，市財政投入40萬元用于補助楊河、長江埠飲水工程建設。2006年，市財政又投入40萬元補助四里棚3個村的飲水工程建設。2007年度財政列支150萬元，補助東馬坊辦事處、義和鎮(zhèn)、天鵝鎮(zhèn)、南垸良種場9個村、場建設飲水工程，解決了2.5萬人的飲水問題。2008年,市財政配套安全飲水資金189萬元,目前已完成計劃投資885萬元,完成了東馬坊辦事、長江埠辦事處、郎君鎮(zhèn)等八個村的飲水工程建設，解決了2.27萬農(nóng)村人口飲水問題，尚有5個村正在建設中。三是吸納老板捐資。農(nóng)村飲水安全工程是一件功在當代、利在子孫的民心工程，我們和鎮(zhèn)、村的同志通過多種途徑與在外的工作人員和經(jīng)商的老板聯(lián)系，讓其支持家鄉(xiāng)的飲水安全工程建設。郎君鎮(zhèn)鴨棚村在外工作人員捐款4萬元，支持本村飲水工程建設；義和鎮(zhèn)李集村飲水工程吸納在外經(jīng)商的丁明山老板的資金50萬元，解決李集、新集兩村3145人的飲水問題。四是尋求新農(nóng)村工作組的支持。東馬坊辦事處陳西村爭取駐村的孝感市委新農(nóng)村工作組支持13萬元，農(nóng)民自籌12萬元，解決了該村2180人飲水問題。五是鼓勵農(nóng)民籌資。農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及農(nóng)民切身利益的公益性工程，要把這件好事辦好，實事辦實，取決于農(nóng)民的參與程度和熱情。我們采取哪個村的自籌資金先到位，就優(yōu)先安排哪個村的飲水安全工程先開工的激勵辦法，取到了很好的促進作用。如郎君鎮(zhèn)鴨鵬村農(nóng)民籌資30多萬元,解決3015人飲水問題，率先在全鎮(zhèn)辦起了飲水安全樣板工程。

四、規(guī)范程序，嚴格管理，逐步建立良性運行機制

農(nóng)村飲水安全工程建設涉及千家萬戶，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，為了確保工程建成后能夠長期發(fā)揮作用，我們按照“建得起、管護好、用得起、長受益”的要求，在如何建好、管好上做文章。一是嚴格項目申報程序。在項目的申報中，嚴格按照調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、自籌資金到位、逐級申報等程序運行操作。二是嚴格項目建設管理。在建設過程中，我們認真推行了項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。今年5月18日，我們在**網(wǎng)站了農(nóng)村安全飲水工程管材、水處理設備招標公告。6月22日，在孝感市招標采購辦舉行了公開招標，選擇具有資質(zhì)、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的廠家和施工單位，這樣既保證了價格公開、合理，又保證了工程設備的質(zhì)量。三是嚴格項目資金管理。在項目資金管理上，我們堅持了“公開、透明、節(jié)約”的原則，做到了專戶管理、?？顚Ｓ?。嚴格財務管理，實行一支筆審批制度。四是嚴格項目運行管理。在運行過程中，建立和完善供水管理、價格管理、責任目標管理等規(guī)章制度，使供水管理逐步達到規(guī)范化、制度化。經(jīng)調(diào)查了解到，我市目前已建成的農(nóng)村飲水安全工程，供水價格每噸在0.8元至1.0元，每戶月用水費不超過10元，全部運行良好。

近年來，在**市委、市政府的高度重視支持下，在**市發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持配合下，**市水利局在農(nóng)村飲水安全工作中做了一些基礎性的工作，**市的作法得到了上級部門的充分肯定，省、孝感市分別發(fā)了**的簡報，湖北日報、湖北電視臺、孝感日報、新華網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等媒體分別進行了報道，2007年4月27日,孝感市水利局組織各縣市水利局長、分管局長到我市參觀考察了農(nóng)村飲水安全試點工程，孝感市政府2007年8月26日在我市召開農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會，2007年，省農(nóng)村安全飲水工程檢查指導組到我市進行了飲水工程檢查指導。但是，我們也清醒的認識到，我市的農(nóng)村飲水安全工作與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的迫切要求相比，還有一定的差距。目前農(nóng)村飲水安全工程在我市已全面鋪開，艱巨的任務還在后面，我們將發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，認真貫徹落實本次會議的精神，再加措施、再加力度，確保農(nóng)村飲水安全工程順利實施，為建設經(jīng)濟強市和構(gòu)建和諧**作出我們應有的貢獻。