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各位領導，同志們：

根據(jù)省委、市委決策部署，去年9月，南溪縣作為宜賓市唯一的試點縣，參加了全省首批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點，南溪縣工商局也因此成為宜賓市工商系統(tǒng)的首批試點單位。從2009年7月上旬開始至今年2月中旬，我局按照市委提出的“當好先行者，種好試驗田，爭當排頭兵”的要求，緊密聯(lián)系實際，突出實踐特色，精心組織實施，扎實抓好學習實踐活動各項任務的貫徹落實。通過學習實踐活動，真正實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”?，F(xiàn)將我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作匯報如下，敬請各位領導和同志們指正。

一、學習實踐活動的基本情況

開展學習實踐活動以來，在縣委縣府和市局的領導下，在縣委學習實踐活動指導檢查第七小組的具體指導下，我局總支及其下屬四個黨支部53名黨員以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，飽滿的熱情投入到學習實踐活動中，確保了活動的順利開展。

這次學習實踐活動的主要特點是：深入學習提高認識，認真開展解放思想大討論，深入基層進行大調(diào)研，切實解決突出問題，創(chuàng)新體制機制制度，活動開展得有聲有色，富有成效。在學習調(diào)研階段，主要工作是成立領導機構(gòu)、制定實施方案、廣泛動員部署、營造學習氛圍，抓好學習培訓、深入調(diào)研，開展好幾項活動；在分析檢查階段，主要工作是召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議；在整改落實階段，主要工作是制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善制度機制、認真總結(jié)測評。

二、學習實踐活動的主要做法

在學習實踐活動中，我們按照省委、市委、縣委提出的目標和要求，解放思想、求真務實、改革創(chuàng)新、突破工作，深入扎實地推進學習實踐活動，不斷創(chuàng)造科學發(fā)展的新業(yè)績。

（一）著力學習創(chuàng)新，在深化認識上下功夫。搞好學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎，必須貫徹于學習實踐活動的始終。我局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，在學習上突出四個創(chuàng)新，促進黨員、干部職工“學而求深、學而求變、學而不厭、學而致用”，真正把學習實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程。

一是創(chuàng)新學習內(nèi)容——學而求深。組織全局黨員、干部職工深入學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學發(fā)展》、《南溪縣學習領會科學發(fā)展觀50問》等，幫助深刻理解和把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，并結(jié)合南溪工商工作的優(yōu)勢、面臨的機遇、存在的問題與不足、科學發(fā)展的途徑等實際情況，使黨員、干部職工進一步加深對“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”主題的理解和把握，推進工商事業(yè)的發(fā)展。

二是創(chuàng)新學習載體——學而求變。以開展學討論為載體，著力轉(zhuǎn)變思想觀念。面對停止征收“兩費”后，工作的內(nèi)容、形式、方法、手段都在發(fā)生廣泛而深刻的變化的現(xiàn)狀，及時進一步理清新形勢下加快發(fā)展的思路和舉措，把工作的出發(fā)點和落腳點定位在緊緊圍繞監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權(quán)、執(zhí)法這“四個統(tǒng)一”上，著力破除影響和制約科學發(fā)展的體制機制障礙，抓好職能轉(zhuǎn)變。

三是創(chuàng)新學習方式——學而不厭。我局圍繞從過去的“三講”、“三個代表”、“先進性教育”到今天的學習實踐活動開展討論，進而深刻認識到學習實踐活動的重要性，克服了厭倦學習的情緒，增強學習動力，形成了深入開展學習實踐活動的生動局面。

四是創(chuàng)新學習標準——學而致用。我局始終堅持“邊學習邊實踐”和“兩不誤、兩促進”的原則，把解決問題、轉(zhuǎn)變干部作風、推動科學發(fā)展作為檢驗學習實踐活動成效的標準，促進學而致用。對收集到的“加強干部隊伍建設，提高隊伍整體素質(zhì)、干部職工文化生活開展得不豐富、在市場巡查和食品安全監(jiān)管上需要加大監(jiān)管力度”等問題高度重視，列為重點解決的問題，積極進行了整改。

（二）著力載體建設，在營造氛圍上下功夫。我局按照縣委要求，結(jié)合自身實際，以開展創(chuàng)新活動為載體，激發(fā)了黨員、干部職工的參與熱情，形成“學習實踐活動要在強化意識上有深化，在突出實踐上有特色，在促進發(fā)展上顯奇功，在群眾滿意上見成效”的廣泛共識，營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。

在學習實踐活動中，我局先后組織開展了“實現(xiàn)兩個加快，南溪工商怎么辦”專題討論活動；積極參加縣里組織的“建設丘區(qū)科學發(fā)展先進縣”為主題的理論研討；組織開展“我為南溪科學發(fā)展獻一策”評比活動；開展“千名干部下基層”活動；開展“萬戶群眾提建議”活動；開展“科學發(fā)展、問計于民”商業(yè)貿(mào)易專題調(diào)研活動。

通過積極開展形式多樣的學習實踐活動，帶動了黨員、干部職工積極主動地投身到學習實踐活動，營造了真心擁護、主動投身科學發(fā)展的濃厚氛圍，廣大黨員干部主動參與，積極實踐，使科學發(fā)展觀在黨員、干部職工中生根發(fā)芽，變成新的工作思路和動力，確保取得實效。

（三）著力取得實效，在突出特色上下功夫。學習實踐活動中，我局充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，精心組織和設計各具特色的自選動作，不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，激發(fā)廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性，使學習實踐活動更有聲色、更富成效。

在學習調(diào)研階段，突出“五個字”，夯實學習實踐活動基礎。即：鮮明主題，活動方案突出“實”；領會精神，學習培訓突出“深”；提高認識，思想觀念突出“變”；匯聚民智，深入調(diào)研突出“廣”；邊學邊踐，兩個促進突出“效”。

在分析檢查階段，實施“六步法”，找準抓住突出問題。第一步，“三談心”廣泛征求意見（領導班子成員之間交心談心、班子成員與分管股室的中層干部之間普遍談心、班子成員與基層黨員、干部職工之間重點談心）；第二步，“三注重”深刻剖析原因（注重剖析思想根源；注重剖析方法根源；注重剖析作風根源）;第三步，“三對照”認真撰寫發(fā)言材料（對照科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；對照黨的十七屆三中全會精神和中央、省委應對當前經(jīng)濟形勢的決策部署；對照領導班子和黨員干部在黨性黨風黨紀方面的新要求）；第四步，“三圍繞”召開好民主生活會（圍繞理清科學發(fā)展思路；圍繞建立健全推動科學發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制；圍繞人民群眾得實惠的目標要求）；第五步，“三環(huán)節(jié)”形成高質(zhì)量分析檢查報告（抓好回顧分析貫徹落實科學發(fā)展觀情況這一環(huán)節(jié)；抓好存在的突出問題及問題根源這一環(huán)節(jié)；抓好明確科學發(fā)展思路這一環(huán)節(jié)）；第六步，“三公開”積極組織群眾評議（公開評議內(nèi)容；公開群眾參與途徑；公開評議結(jié)果）。

在整改提高階段，抓好“七落實”，確保整改實效。即：整改內(nèi)容落實、整改責任落實、整改目標落實、整改時限落實、整改措施落實、整改監(jiān)督落實、整改評議落實。在整改的方式上，實行“432”整改辦法。即：建立解決問題工作目標責任制、解決問題承諾制、解決問題臺帳制、解決問題監(jiān)督制等四項工作制度，層層落實責任，確保解決問題落到實處。采取“條件成熟，立即解決”、“條件不全，創(chuàng)造解決”、“條件缺乏，謀劃解決”“三步走”的辦法，量力而行、盡力而為，確保整改取得實效。

（四）著力解決問題，在構(gòu)建和諧上下功夫。堅持邊學邊改、邊查邊改，解決突出問題，是確保學習實踐活動取得實效、讓群眾滿意的關鍵所在。我局堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過不斷完善體制機制，切實解決突出問題，以看得見、摸得著的實際成效取信于民，使人民群眾真正成為學習實踐活動的受益者、推動者和實踐者。

一是結(jié)合開展“千名干部下基層”活動，著力解決干部“向下”了解民情的問題。我局派出多名干部深入到裴石鄉(xiāng)的新建、中壩、麻柳村，圍繞加快發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧社會這一目標要求，開展走訪活動，體察民情，了解民意，化解民憂。把1.5噸復合肥送給新建村10戶計生貧困戶；在中壩、麻柳村，采取上門走訪、組織座談的形式，與村領導和農(nóng)戶交談，切實幫助解決實際困難，給麻柳、中壩村各送去1000元現(xiàn)金，幫助修建公路和注冊商標。三位局領導主動與三名貧困戶結(jié)成“一幫一”對子，送去鴨苗40只、化肥6包、飼料120斤、農(nóng)藥1瓶。12名中層干部確定了幫扶對象，實行一對一的幫扶，為幫扶對象獻計獻策，幫助解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的實際問題，促進農(nóng)民增收致富。

二是結(jié)合開展“萬戶群眾提建議”活動，著力解決群眾“向上”反映情況的問題。通過采取向全縣各有關單位、企業(yè)和個體戶上門征求意見、設置意見箱和公布舉報電話、召開個私業(yè)主懇談會、五個基層工商所正、副所長分別向監(jiān)管服務對象代表述職述廉、召開行風義務監(jiān)督員座談會、開展談心活動等多種形式，從影響和制約科學發(fā)展、影響社會和諧、黨性黨風黨紀三個方面廣泛征求社會各方面的意見，共收集到意見、建議20條，歸納整理為4條。

三是結(jié)合開展“科學發(fā)展、問計于民”商業(yè)貿(mào)易專題調(diào)研活動，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。我局與縣上相關部門一起，圍繞如何搞好商業(yè)貿(mào)易及第三產(chǎn)業(yè)，聚集發(fā)展要素，如何搞好商業(yè)網(wǎng)點市場規(guī)劃，促進市場繁榮等內(nèi)容到相關企業(yè)進行調(diào)研，為南溪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展搭建良好平臺。

四是結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況，著力解決農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”帶來的種種突出問題。我局把做實返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)作為學習實踐活動的重點，全力推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)，對四川南溪徽記食品有限公司、四川南溪大良心有限公司的用工情況進行了詳細的調(diào)查，對企業(yè)的生產(chǎn)狀況、用工種類、用工數(shù)量、用工要求、工人待遇、勞工保險等情況進行了細致的調(diào)查登記，建立了企業(yè)用工臺帳，還對南溪鎮(zhèn)大唐村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行了實地調(diào)查，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、工種等情況記錄后建立臺賬。通過多方努力，使31名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在四川南溪徽記食品有限公司找到了適合自己的崗位，減輕了就業(yè)壓力。

三、學習實踐活動取得的主要成效

按照省委、市委和縣委的安排部署，我局精心籌劃，周密部署，扎實推進。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為南溪工商工作帶來了新的活力，進一步推動了全局各項工作再上臺階，在市工商局2009年終考核中，我局在全系統(tǒng)工作目標管理考核中名列前茅，為南溪工商工作寫下了新的篇章。學習實踐活動取得的明顯成效，也為全市工商系統(tǒng)學習實踐活動提供了借鑒、積累了經(jīng)驗。

（一）進一步強化思想保證，宗旨意識更加堅定。

加強領導班子建設，局領導班子團結(jié)一致，始終堅持不懈地深入開展了以“學習創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清政廉潔”為主要內(nèi)容的四好班子創(chuàng)建活動，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、業(yè)務建設和廉政建設，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領導水平，繼續(xù)保持了“四好”班子稱號；扎實開展行政效能建設深化“三滿意”活動，提升工商隊伍形象，針對干部職工中存在的“軟、懶、散、庸、貪”五種現(xiàn)象，開展“五治”活動，檢查在思想、工作、和作風等方面存在的問題，做到自查自糾，邊查邊改。同時加強檢查督導，確保行政效能建設深化“三滿意”活動落到實處；積極開展對干部職工的廉潔從政教育，促進廉潔自律。經(jīng)常組織干部職工學習先進典型和反面案例，開展警示教育。今年組織學習了南江縣原縣委常委、紀委書記王英同志的先進事跡、西充縣工商局商標廣告監(jiān)管股股長白強民違紀案件和宜賓市環(huán)保局劉淮遠違反首問責任制案件的通報，大家表示，要以先進人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅定理想信念，更好地為南溪經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，要從反面典型中吸取教訓，引以為戒，不斷加強政治理論和法律法規(guī)的學習，自覺做到不拿、不貪、不占，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)操守，提高防腐拒變的能力。同時以促進勤政廉政為主題，進一步營造工商特色廉政文化氛圍，讓廉政理念深入人心。在干部職工中開展讀書思廉活動，征集廉政書畫、攝影作品和讀書思廉文章等，進一步豐富了廉政文化內(nèi)容，增強了干部職工的廉潔從政意識。2009年被縣直機關工委評為廉政文化進機關優(yōu)秀單位、2009年度紅旗黨總支。

（二）進一步突出發(fā)展主題，服務大局更加主動。

在學習實踐活動中，我局圍繞中心、服務大局，突出發(fā)展第一要義，緊密聯(lián)系新的形勢任務和實際開展學習實踐活動，主動有為，為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。為了服務好南溪經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我局開展了“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”的派駐制工作機制。專門召開了促進羅龍工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專題會，出臺了《關于進一步促進工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。建立了局長服務大項目責任制，對大項目大企業(yè)采取提前介入、預約服務等方式，主動提供政策咨詢，全程跟蹤服務，力爭在最短的時間內(nèi)辦理相關手續(xù)。對宜賓藍天紙業(yè)有限責任公司、浩宇皮業(yè)有限公司、韋希藥業(yè)有限責任公司的注冊登記，從名稱預先核準到企業(yè)的注冊登記，實行全程跟蹤服務。在外來資本投資項目、重點招商引資項目以及區(qū)域經(jīng)濟重點建設項目中，建立工商聯(lián)絡員制度，實行專人負責企業(yè)的法律法規(guī)宣傳培訓、登記事項咨詢服務等，增強企業(yè)的法律意識，讓企業(yè)清楚工商登記程序，準確提供相關登記資料，通過電話和深入園區(qū)了解企業(yè)所需，及時解決問題，對企業(yè)的入駐服務，從小事做起，從實事做起，從細節(jié)做起，讓企業(yè)在每一個環(huán)節(jié)都感受到工商的熱情服務。

在南溪縣委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我局充分發(fā)揮商標管理職能，在全縣實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略，在“庶人坊”南溪豆腐干、“金竹”西瓜獲四川省著名商標稱號后，充分挖掘南溪豆腐干百年形成的文化傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極幫助南溪豆腐干證明商標復審，努力打造品牌，把南溪豆腐干產(chǎn)業(yè)引入長江上游經(jīng)濟圈，2009年豆腐干產(chǎn)值突破3億元，南溪縣生產(chǎn)的世界最大豆腐干吉尼斯紀錄得到認證，被授予“中國豆腐干產(chǎn)業(yè)縣”。積極配合縣委縣府辦好南溪豆腐干文化節(jié)，成功舉辦美食一條街，得到了縣委縣府的好評。

（三）進一步完善體制機制，履職盡責能力更加凸顯。

通過學習實踐活動，進一步健全完善了一批體制機制，為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造了良好的制度環(huán)境。特別是我局堅持用科學發(fā)展觀指導紅盾護農(nóng)工作，努力轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強服務“三農(nóng)”的責任感和使命感，積極探索“興農(nóng)富民”工程長效機制，以打造農(nóng)資示范店為核心，全面推進全縣農(nóng)資市場監(jiān)管與服務，成立了南溪縣農(nóng)資協(xié)會，引導行業(yè)自律。繼2009年被國家工商總局表彰為“紅盾護農(nóng)”先進單位后，2009年又被國家工商總局表彰為“紅盾護農(nóng)”先進單位。在食品安全監(jiān)管方面，我局切實加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管，進一步加大索證索票和進貨臺帳兩項制度建設力度，全面推進“四個五統(tǒng)一”，監(jiān)管重心由主要監(jiān)管縣城的超市、集貿(mào)市場、食雜店擴大到監(jiān)管縣城以下各類市場和鄉(xiāng)村食雜店。打造村級食品安全示范店46戶。力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)一個行政村建成一個食品安全示范店的基本目標。

四、學習實踐活動的深刻體會

在深入開展學習實踐活動中，我們通過不斷探索，取得了一些成績，也在學習實踐中深刻體會到：搞好學習實踐活動，思想解放是先導，加強領導是保障，解決問題是重點，機制創(chuàng)新是關鍵，群眾滿意是標準，加快發(fā)展是根本。我們深深地體會到，深入學習實踐科學發(fā)展觀，只有起點，沒有終點。在全市工商系統(tǒng)開展的學習實踐活動中，我局將努力推動學習實踐再深化，把對科學發(fā)展觀的學習作為一項長期的政治任務，進一步提高學習的系統(tǒng)性、針對性、實效性，努力開創(chuàng)理論學習的新局面。要堅持在理論武裝中提升思想力，做到真學、真信、真懂、真用；要堅持在破解難題中提升創(chuàng)造力，進一步創(chuàng)新思維模式，學會用戰(zhàn)略思維看問題、謀大局，用統(tǒng)籌理念抓工作、解難題；要堅持在求真務實中提升執(zhí)行力，進一步鞏固和提升已取得的成果，切實為各類發(fā)展主體提供全方位、零距離的優(yōu)質(zhì)服務；要樹立長期整改的思想，圍繞局黨組及個人制定的分析檢查報告和整改落實方案，堅持不懈地抓好落實，繼續(xù)解決突出問題，適時組織開展回頭看，不斷擴大試點成果。

參加第一批學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，為我們帶來了科學發(fā)展的春天，對南溪工商而言，既是一個里程碑，更是一道起跑線。我們將以此為契機，倍加珍惜寶貴的經(jīng)驗、難得的機遇和良好的氛圍，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，在縣委縣府和上級部門的領導下，進一步鞏固和擴大試點工作成果，迎難而上、創(chuàng)新突破、乘勢而為，努力當好全市工商系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，努力提高工商工作的創(chuàng)新力和服務地方經(jīng)濟的能力，為加快建設“丘區(qū)科學發(fā)展先進縣”，為全市建設長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市和美好新宜賓做出南溪工商應有的貢獻！