導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀干部作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

精神是一切工作的指南針。按照縣委的安排部署，我局全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，以高度的政治責(zé)任心和工作責(zé)任感，積極投身到這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中去。切實(shí)把我局干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

一、圍繞活動(dòng)主題，增強(qiáng)保障發(fā)展的緊迫感

一是全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地管理法》，正確處理保護(hù)土地與保障發(fā)展的關(guān)系，禁止亂占耕地，堅(jiān)持集約用地和占補(bǔ)平衡，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量不因建設(shè)用地增加而減少。

二是規(guī)范土地出讓行為，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人低價(jià)出讓國有土地。

三是加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人炒賣土地。大力宣傳禁止空地轉(zhuǎn)讓的行為，并嚴(yán)厲查處新縣城近年來個(gè)別單位和個(gè)人私下轉(zhuǎn)讓土地行為。

四是強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)懲土地違法違規(guī)行為。積極適應(yīng)土地管理和調(diào)控的新政策，加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加大對亂占濫用耕地、基本農(nóng)田和非法占用耕地發(fā)放宅基地等違法案件的查處力度，對土地利用情況加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和遙感監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為。

五是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度。凡工業(yè)、商業(yè)和商品住宅等各類經(jīng)營性用地一律招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

六是整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序。認(rèn)真開展磚瓦窯專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，按照控制總量，因地制宜，分類指導(dǎo)，淘汰落后的原則，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段全面開展粘土磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于對全縣磚瓦窯進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓的實(shí)施意見》，文件要求嚴(yán)格依法強(qiáng)制關(guān)停、淘汰一批，加快轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)一批，力爭用三年的時(shí)間全部關(guān)停完畢。

七是加強(qiáng)用地保障工作，服務(wù)阜城跨越發(fā)展。按照“集中指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地。按照“早、快、大、好”的要求，加快用地預(yù)審，搞好用地對接，做好用地審查申報(bào)工作。做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的用地報(bào)批工作，盡可能多的使用省以上用地計(jì)劃指標(biāo)。

八是積極搞好土地置換工作。加快進(jìn)行土地置換項(xiàng)目的立項(xiàng)、復(fù)墾等工作，爭取通過土地置換解決一大批建設(shè)項(xiàng)目用地。

九是大力實(shí)施土地開發(fā)整理。進(jìn)一步加大基本農(nóng)田整理項(xiàng)目和土地開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施力度，對已批復(fù)的項(xiàng)目，加快施工進(jìn)度；已申報(bào)未批復(fù)的項(xiàng)目，組織人員，創(chuàng)新爭跑思路，爭取早日批復(fù)。同時(shí)，配合有關(guān)部門，加大組卷和申報(bào)力度，改善種植條件和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

但是，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還仍然存在一些不足和問題，主要是：亂占土地、濫用耕地、有法不依、違法難究的現(xiàn)象仍然存在；部分領(lǐng)導(dǎo)對《土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定了解太少，認(rèn)識不足；個(gè)別干部群眾管地、用地觀念還不適應(yīng)新的規(guī)定等。尤其是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的形勢非常嚴(yán)峻，一是我縣在招商引資過程中項(xiàng)目建設(shè)用地量大，二是目前建設(shè)用地政策正面臨國家宏觀調(diào)控而大大收緊用地指標(biāo)的嚴(yán)峻形勢，對粗放、低利用率的用地觀念和供地方式。我們面臨的任務(wù)十分繁重，壓力巨大。全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開土地支撐。既要保護(hù)耕地，保障國家糧食安全，又要提供必要的建設(shè)用地，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，還要合理安排生態(tài)建設(shè)用地。當(dāng)前，我縣處在快速發(fā)展階段，對資源的需求也越來越大，而土地資源又有限，供需矛盾日益突出。土地是不可再生的資源，靠擴(kuò)大面積保證建設(shè)用地的需求是有限度的，必須改變過去那種靠增加土地面積，擴(kuò)充土地?cái)?shù)量供應(yīng)建設(shè)用地的做法，走內(nèi)涵挖潛、集約利用之路。

二、多措并舉，全面落實(shí)精神

在認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，圍繞一條主線、兩個(gè)建設(shè)和九項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，定措施、創(chuàng)思維，全面開創(chuàng)國土資源工作新局面，真正發(fā)揮部門的服務(wù)職能、調(diào)控作用，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展的“雙保雙贏”。

一是加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，確保工業(yè)用地指標(biāo)。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，通過規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和合理安排工業(yè)用地，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地和城市規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目，要保障需要，及時(shí)供地；在安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先保證工業(yè)項(xiàng)目用地，年度用地指標(biāo)不足的，積極向省、市爭取追加，確保工業(yè)用地指標(biāo)。

二是對工業(yè)用地耕地開墾費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。堅(jiān)決落實(shí)“川府發(fā)[20*]28號”文件關(guān)于優(yōu)惠工業(yè)用地耕地開墾費(fèi)按低限收取標(biāo)準(zhǔn)的意見，縣國土資源局通過土地開發(fā)整理的增加耕地指標(biāo)，首先用于工業(yè)用地的占補(bǔ)平衡，降低工業(yè)用地的取得成本。

三是加強(qiáng)建設(shè)用地管理，切實(shí)保障工業(yè)項(xiàng)目用地需求。堅(jiān)持工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招拍掛制度。工業(yè)用地應(yīng)盡可能布局在用地取得成本較低的區(qū)域。

提高工業(yè)用地的集約化程度。凡工業(yè)項(xiàng)目用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再收取或調(diào)整土地有償使用費(fèi)。

加強(qiáng)土地統(tǒng)征儲(chǔ)備和閑置土地處置。要做到土地統(tǒng)征儲(chǔ)備工作的前瞻性和計(jì)劃性，將縣內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)的閑置土地和其他閑置土地堅(jiān)決依法收回土地儲(chǔ)備庫，以保證工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)用地。

工業(yè)企業(yè)可采取租賃方式取得國有土地使用權(quán)，逐年繳納租金，減少一次性用地成本投入。

對科技含量高，投資總額大，稅收貢獻(xiàn)多的高科技工業(yè)項(xiàng)目，建議縣政府從縣財(cái)政給予工業(yè)用地地價(jià)成本補(bǔ)貼。

四是建立“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣國土資源局全體干部職工要充分認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的極端重要性，以保障發(fā)展為已任，堅(jiān)持政務(wù)公開和窗口辦文。對一切工業(yè)用地建立“綠色通道”，實(shí)行“專人辦、馬上辦、高效辦”和局領(lǐng)導(dǎo)“跟蹤辦”制度。在服務(wù)中堅(jiān)決做到熱情周到，便捷高效，主動(dòng)上門服務(wù)和杜絕任何吃、拿、卡、要，切切實(shí)實(shí)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走節(jié)約集約用地之路：節(jié)約集約用地是貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，嚴(yán)格保護(hù)耕地。緩解土地供求矛盾的客觀要求。節(jié)約集約用地的主要含義：節(jié)約用地，就是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，千方百計(jì)地不占或少占耕地。集約用地，每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度，提高土地利用的集約化程度。我們將采取五條措施：

一是積極探索改革花荄新縣城區(qū)被征地拆遷農(nóng)民建房節(jié)約集約用地的新辦法（其意見已上報(bào)縣委、縣政府）。

二是嚴(yán)格實(shí)行定額控制，將建設(shè)用地敞開供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)從緊的限額供地。從今年起，在供地中嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地投資強(qiáng)度、容積率和綠化率等指標(biāo)，工業(yè)用地中嚴(yán)格按國土資源部（國土資發(fā)[20*]232號）文件規(guī)定的各類工業(yè)企業(yè)《控制指標(biāo)》供地。嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。同時(shí)還要在行政、事業(yè)單位用地和各類經(jīng)營性用地中嚴(yán)控用地面積，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

三是發(fā)展高層建筑，提高容積率。工業(yè)用地中嚴(yán)禁建造“花園式工廠”，行政、事業(yè)單位和經(jīng)營性用地中限制低層建筑，提倡高層建筑。

四是轉(zhuǎn)變用地方式。由目前的增量擴(kuò)充為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量內(nèi)涵挖潛為主。切實(shí)盤活存量土地，消化閑置土地，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

五是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處浪費(fèi)土地行為。對濫占、亂占土地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亂批土地，農(nóng)房建設(shè)批少占多，工業(yè)用地不按投資額度用地，甚至改變土地用途等違法行為進(jìn)行堅(jiān)決查處。

三、“品德好、有能力、會(huì)干事”，服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。從根本上說，國土資源事業(yè)的改革和發(fā)展關(guān)鍵在人，在于建設(shè)一支品德好、有能力、會(huì)干事的國土資源管理隊(duì)伍。品德好就是人品好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，關(guān)鍵是要思想政治素質(zhì)過硬。必須始終注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終保持同人民群眾的血肉關(guān)系，不斷提高國土資源管理人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性，努力爭當(dāng)黨和國家放心、人民滿意的國土衛(wèi)士。我們要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣各級黨委的部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力培育一大批“品德好、有能力、會(huì)干事”的國土資源管理干部隊(duì)伍，提高“依法行政，參與宏觀調(diào)控，溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，清正廉潔，自我約束”的能力。我們要高舉保護(hù)資源的大旗，以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“依法依規(guī)、從嚴(yán)管理、節(jié)約集約”的原則，頂住壓力，嚴(yán)把土地閘門，積極參與宏觀調(diào)控，確保國家經(jīng)濟(jì)平衡健康運(yùn)行。

有能力，就是推進(jìn)工作的本領(lǐng)高?？倳浱岢鳇h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高“四種能力”（貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕駛?cè)值哪芰Α⑻幚砝骊P(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，為國土資源管理各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力、組織保障和智力支持，這是我們在國土資源系統(tǒng)認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵所在，必須做到“九個(gè)走在前”：一是有理想、黨性強(qiáng)，踐行“三個(gè)代表”走在前；二是品德好、行風(fēng)正，甘于奉獻(xiàn)走在前；三是有能力、勤學(xué)悟，開拓創(chuàng)新走在前；四是會(huì)干事、講實(shí)效，爭創(chuàng)一流走在前；五是思改革、謀發(fā)展、效率高，轉(zhuǎn)變職能走在前；六是當(dāng)公仆、服務(wù)好，轉(zhuǎn)變作風(fēng)走在前；七是顧大局、慎用權(quán)，依法行政走在前；八是多溝通、善協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作走在前；九是守法紀(jì)、嚴(yán)自律，清正廉潔走在前。

國土資源人員會(huì)干事，核心是會(huì)依法行政、依法辦事。會(huì)干事，首先要善于謀劃、精于策劃、長于計(jì)劃，注意分析面臨的形勢，弄清事情的性質(zhì)，把握干事的依據(jù)，理出清晰的思路，從而作出周詳?shù)陌才?。其次，要把握辦事的藝術(shù)，在領(lǐng)會(huì)有關(guān)政策法規(guī)基本精神的基礎(chǔ)上，理清事情的要點(diǎn)，弄清事情的難點(diǎn)，明確用力的重點(diǎn)，采取科學(xué)的方法，安排合理的步驟，從而有效地推進(jìn)工作。再次，還要講求干事的效果，通過干成一件事情，落實(shí)有關(guān)的政策法規(guī)，不斷促進(jìn)我們的工作，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

我們不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識教育，嚴(yán)格要求工作人員牢記為人民服務(wù)的宗旨，努力把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到具體工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識、形象意識，始終保持熱情、規(guī)范廉潔、高效的工作作風(fēng)，接待群眾始終堅(jiān)持“一張笑臉相迎、一把椅子請座、一杯熱茶暖心、一顆誠心辦事、一句再見相送”。從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，堅(jiān)持用制度約束人，在提升服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面收到了明顯的效果。

我們努力從維護(hù)人民群眾利益和改進(jìn)工作作風(fēng)入手，切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象”活動(dòng)作為中心工作抓緊抓好抓出成效。主要從四個(gè)方面抓起：

1、實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照《辦錯(cuò)事辦錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》來規(guī)范全體工作人員的執(zhí)法和服務(wù)行為，每項(xiàng)國土資源管理業(yè)務(wù)工作在辦文辦證辦事的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序上，對經(jīng)辦過程中的主辦人員、審核人員、股長、分管領(lǐng)導(dǎo)，都由本人簽字登記，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。對在工作中造成過失的，實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。

2、嚴(yán)格工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照《公開承諾》和《廉潔從政行為規(guī)范》的要求，做到執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)優(yōu)良，在國土資源管理業(yè)務(wù)中不準(zhǔn)有任何“吃、拿、卡、要”等破壞安縣投資軟環(huán)境，損害國土資源部門良好形象的行為。

3、積極開展警示教育。我們每年都要組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片，請紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給全系統(tǒng)干部職工講黨紀(jì)黨規(guī)、職務(wù)犯罪等法律法規(guī)教育課，使系統(tǒng)干部職工清醒認(rèn)識到：“必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的權(quán)利關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)，堅(jiān)決抵御權(quán)、錢、色的誘惑，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政考驗(yàn)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，真正形成用制度規(guī)范行政行為?！?/p>

4、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)。我們從黨建工作、黨風(fēng)廉政、依法行政、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、耕地保護(hù)、基層國土所規(guī)范化建設(shè)等方面，建立和完善了66個(gè)規(guī)章制度，用制度來嚴(yán)格規(guī)范國土資源管理人員的從政行為。

總之,我們在開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng),學(xué)要有用、悟要理通、做要有成。我們在扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)整頓建設(shè)中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，就一定能夠提高資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的保障能力。