導語：工商局培育農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)驗做法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，××市××縣工商局根據(jù)該縣是是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝赺_萬人，其中農(nóng)業(yè)人口__萬人，大專以上文化程度_._萬人，受過職業(yè)培技能培訓的僅占_._%，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為重的實際。立足工商職能，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強“三大建設”、建立“七大機制”大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，壯大了農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。到目前共發(fā)展中介組織___戶、農(nóng)村經(jīng)紀人___戶、農(nóng)民專業(yè)合作社___戶，農(nóng)村經(jīng)紀人從業(yè)人員____人。行業(yè)涉及蔬菜、冬菜枇杷、葡萄、黃金梨等特產(chǎn)水果種植，林木、花木、筍竹等種植，黑山羊、生豬、兔等畜牧養(yǎng)殖。全縣標準化示范基地建設_._萬畝，建設農(nóng)產(chǎn)品品牌__個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標__件，其中集體商標_件。

一、加強“三大建設”，促進農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展

（一）加強經(jīng)紀人組織建設。按照市場引導，政府支持，自愿創(chuàng)辦，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)范管理的原則，建立經(jīng)紀人協(xié)會并積極引導農(nóng)村經(jīng)紀人加入經(jīng)紀人協(xié)會，建立聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)紀人制度、農(nóng)村經(jīng)紀人培訓考核制度，加強經(jīng)紀人協(xié)會組織建設，使其成為中介組織的主體，提高農(nóng)民的組織化程度。重點支持農(nóng)村經(jīng)紀人牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)銷聯(lián)合體、股份公司等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。通過協(xié)會和公司，建立產(chǎn)供銷服務體系，形成以生產(chǎn)、銷售、運輸、技術培訓和科學種植為主要內(nèi)容的社會化服務體系，建立新型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展運行機制。

（二）加強經(jīng)紀人隊伍建設。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的總體目標，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人當作支持“三農(nóng)”的一項重要工作來抓，注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人信息優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和營銷優(yōu)勢，發(fā)揮好農(nóng)村經(jīng)紀人在擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民有效進入市場方面的作用，努力構建農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)供銷一體化的運行機制，堅持一手抓培育發(fā)展，一手抓規(guī)范管理的原則，營造寬松發(fā)展環(huán)境。要制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，明確任務，強化措施，集中時間、集中人力，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作做實做細，抓實抓牢。重點培育具有地緣優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品，銜接市場需求的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人，為農(nóng)村加工企業(yè)跑市場或為加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品之間牽線搭橋促成訂單的農(nóng)經(jīng)紀人，推廣農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀人，依托批發(fā)市場提供經(jīng)紀服務的農(nóng)村經(jīng)紀人，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供經(jīng)紀服務的農(nóng)村勞動力經(jīng)紀人。

（三）加強經(jīng)紀人為主體的市場體系建設。建立健全市場體系，開辟農(nóng)副產(chǎn)品信息渠道。幫助農(nóng)村經(jīng)紀人建立信息體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。尤其在加強商品市場規(guī)范化管理、發(fā)揮市場商品流通載體作用中，努力打造一批品牌市場，構建商品交易平臺，促進城鄉(xiāng)交流和實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。暢通農(nóng)副產(chǎn)品進超市的渠道。適當降低農(nóng)副產(chǎn)品進超市的門檻，對一些具有優(yōu)良品質(zhì)的初級農(nóng)產(chǎn)品，可放寬進入超市的條件，為其提供更多的交易機會。信息獲取渠道。建議由政府牽頭搭建平臺，建立網(wǎng)站，為農(nóng)村經(jīng)紀人獲取信息、交易機會提供方便。

二、加強培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人機制建設

（一）以提高素質(zhì)為切入點，建立經(jīng)紀人教育培訓機制。一是加大培訓力度，以技術培訓、法律知識宣傳、以走訪等多種形式，采取集中培訓、以會代訓、上門培訓、巡查組包片、巡查干部一幫一培訓及聘請成功農(nóng)村經(jīng)紀人現(xiàn)身說法等多種方式，加大農(nóng)業(yè)技術、市場營銷、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面的培訓力度。二是鼓勵和動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加經(jīng)紀人、訂單農(nóng)業(yè)等培訓，發(fā)揮農(nóng)民工在農(nóng)產(chǎn)品流通和服務中的作用，積極指導農(nóng)民工轉(zhuǎn)為實用型農(nóng)村經(jīng)紀人。三是指定工商干部定期到農(nóng)村村組現(xiàn)場辦公，宣傳經(jīng)紀人的作用和意義，為農(nóng)民加入經(jīng)紀隊伍提供政策咨詢和登記注冊服務。將《經(jīng)紀人管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章摘錄編印成冊，免費發(fā)放到村組干部及相關農(nóng)民手中。四是除利用《××日報》、××縣有線電視臺等新聞媒介做好宣傳外，還組織基層工商干部___余人次深入到（街）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社宣傳《經(jīng)濟合同法》、《經(jīng)紀人管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)村經(jīng)紀人辦理《資格證書》和《營業(yè)執(zhí)照》的重要意義，開展教育培訓。近三年來累計培訓農(nóng)村經(jīng)紀人____余人次，提高農(nóng)村經(jīng)紀人綜合素質(zhì)，更好地促進農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展。

（二）以與有關部門密切配合、加強協(xié)作為著力點，形成聯(lián)動機制。主動與有關部門配合，形成農(nóng)村經(jīng)紀人培育發(fā)展的合力。與科技部門聯(lián)合培育發(fā)展農(nóng)村科技經(jīng)紀人，向廣大農(nóng)民引進、推廣先進實用的農(nóng)業(yè)新技術、新品種；與勞動部門聯(lián)合培育發(fā)展農(nóng)村勞務中介經(jīng)紀人，及時把農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（三）以廣大消費市場需求為基點，建立準入機制。一是放寬準入條件，對中介組織可以實行“零門檻”準入，只要符合法律、法規(guī)規(guī)定的，在登記時都不予限制，切實做到“指導不領導、支持不包辦、服務不干預”。二是開辟從業(yè)“綠色通道”，政策從寬，手續(xù)從簡，當場登記，當場發(fā)照，按照××市工商局“十項全民措施”的要求，在限期內(nèi)給予快捷、簡便的登記服務。三是允許農(nóng)民季節(jié)性或臨時性從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀活動，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人跨地區(qū)、跨省市開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。

（四）以嚴格執(zhí)法和信用自律為支點，建立監(jiān)督機制。一是針對農(nóng)村經(jīng)紀人居住分散、流動性強、涉及領域廣等特點，依據(jù)《經(jīng)紀人管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，實行農(nóng)村經(jīng)紀人登記制度、農(nóng)村經(jīng)紀合同備案制度、農(nóng)村經(jīng)紀人公示制度、農(nóng)村經(jīng)紀人巡查監(jiān)管制度、農(nóng)村經(jīng)紀人信用分類監(jiān)管制度、農(nóng)村經(jīng)紀人服務承諾制度等六項長效監(jiān)管制度，強化了對農(nóng)村經(jīng)紀人從業(yè)行為的監(jiān)管。二是建立經(jīng)紀人管理專業(yè)檔案，推行經(jīng)紀人從業(yè)記錄填報制度和經(jīng)紀合同備案等措施。三是大力推行訂單農(nóng)業(yè)和經(jīng)紀合同信用體系建設，對農(nóng)村經(jīng)紀人進行有效監(jiān)管，從而保證農(nóng)村經(jīng)紀人的經(jīng)紀信譽。四是加強監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)紀人行為，引導農(nóng)村經(jīng)紀人健康發(fā)展，按照有關法律法規(guī)及《經(jīng)紀人管理辦法》的規(guī)定，建立日常的農(nóng)村經(jīng)紀人監(jiān)督管理制度，規(guī)范經(jīng)紀行為，引導農(nóng)村經(jīng)紀人健康發(fā)展，引導經(jīng)紀人依法取得市場主體資格，建立健全農(nóng)村經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管檔案及基本情況明示制度，加強農(nóng)村經(jīng)紀人等經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用分類監(jiān)管。五是依法查處無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀活動，對農(nóng)村經(jīng)紀人利用虛假信息，誘導農(nóng)民簽訂合同，坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，加大查處力度，嚴格規(guī)范經(jīng)紀行為。六是深入開展_____網(wǎng)絡進村鎮(zhèn)、進市場、進商家活動，依法維護經(jīng)紀人的合法權益；七是繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，把好農(nóng)資經(jīng)營主體資格、農(nóng)資商品準入關，確保廣大農(nóng)民群眾通過農(nóng)村經(jīng)紀人采購優(yōu)質(zhì)、低價的農(nóng)資產(chǎn)品；要嚴厲查處向農(nóng)村中介組織銷售假冒偽劣農(nóng)資、侵犯農(nóng)村經(jīng)紀人權益等違法行為。

（五）以實施商標戰(zhàn)略為突破口，建立商標幫扶機制。一是深入開展“商標上山下鄉(xiāng)”活動，引導農(nóng)村勞務經(jīng)紀人提高商標意識，開展特色經(jīng)紀。積極指導、幫助農(nóng)村勞務經(jīng)紀人注冊和使用勞務商標和地理標志。二是引導農(nóng)村經(jīng)紀組織和農(nóng)村經(jīng)紀人申請注冊商標，加強商標法律宣傳和注冊輔導，積極鼓勵申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標、集體商標、證明商標等，引導正確運用廣告宣傳手段，提高商標品牌的知名度、信譽度和市場競爭力；幫助企業(yè)規(guī)范商標的使用和管理，使商標成為展示產(chǎn)品的有效載體，依法維護合作社商標專用權。三是引導農(nóng)村勞務經(jīng)紀人商標意識和品牌意識，鼓勵以商標為紐帶聚集資金、技術、人才，把廣大農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來，打造一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場競爭力。

（六）以實施重點聯(lián)系和幫扶制度為著力點，建立經(jīng)紀人引導扶持機制。一是按照農(nóng)村經(jīng)紀人聯(lián)系制度的要求，對口幫扶一戶農(nóng)村經(jīng)紀人，每季度上門指導一次，積極為他們排憂解難，鼓勵他們積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，爭做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工型龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地，帶動周邊農(nóng)戶增收。二是鼓勵參與農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營。推廣“公司+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”、“協(xié)會（合作社）+經(jīng)紀人+市場”等經(jīng)營模式，提高農(nóng)村經(jīng)紀人的組織化程度，著力解決小生產(chǎn)與大市場的對接，促進本地區(qū)生產(chǎn)與市場的融合。如于____年_月成立××養(yǎng)蜂專業(yè)合作社在被列為幫扶對象后，工商局幫助完善了內(nèi)部管理機制，制定了與現(xiàn)代企業(yè)相適應的管理制度，從而實現(xiàn)了做大做強，截至____年底，入社蜂農(nóng)____余戶，從業(yè)人數(shù)____多人，遍布全國__個省市__個生產(chǎn)片區(qū)，飼養(yǎng)蜂群__萬余群，年產(chǎn)各種原生態(tài)系列蜂產(chǎn)品_._萬噸，產(chǎn)品遠銷××、××、××、××、××、××等省市。實現(xiàn)了市場效益和社會效益的雙豐收，為引導農(nóng)民走產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的路子提供了較好的藍本。

（七）以充分發(fā)揮工商職能作用為重點，建立優(yōu)質(zhì)高效服務機制。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，因地制宜，分類指導，引導農(nóng)村勞務經(jīng)紀人拓寬服務領域。一是支持發(fā)展“訂單經(jīng)紀”，加強對涉農(nóng)經(jīng)紀合同的管理。大力推行合同制、制，指導和幫助農(nóng)村勞務經(jīng)紀人依法簽訂、履行合同，積極引導農(nóng)村勞務經(jīng)紀人參加“守合同重信用”活動加強農(nóng)業(yè)經(jīng)紀合同指導工作，幫助制訂農(nóng)業(yè)經(jīng)紀合同文本，規(guī)范經(jīng)紀合同行為，通過農(nóng)村經(jīng)紀人向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民宣傳合同知識，幫助農(nóng)村經(jīng)紀人與農(nóng)民簽訂、規(guī)范合同行為，提高合同履行率。二是支持、鼓勵、引導農(nóng)村勞務經(jīng)紀人和農(nóng)戶走向聯(lián)合，推廣“公司+經(jīng)紀人+農(nóng)戶”、“協(xié)會（合作社）+經(jīng)紀人+市場”等經(jīng)營模式，通過合理的合作機制和利益分享機制，平衡經(jīng)紀人和農(nóng)戶之間的利益關系，降低市場消極因素對農(nóng)村經(jīng)紀活動的影響，充分發(fā)揮農(nóng)村勞務經(jīng)紀人的帶動作用。三是積極引導各級農(nóng)村信用合作社等金融機構加大貸款支持力度，鼓勵金融機構開展農(nóng)村經(jīng)紀人信用等級評定工作，對具備條件的農(nóng)村經(jīng)紀人授予信用額度，在各種貼息、低息貸款項目上向農(nóng)村經(jīng)紀人傾斜。在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面向?qū)I(yè)合作組織傾斜，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合建立信用聯(lián)保機構，設立擔保基金，解決經(jīng)營資金貸款難的問題。四是實行農(nóng)村經(jīng)紀人無縫隙跟蹤服務制度和分類指導制度。對農(nóng)村經(jīng)紀人在法律咨詢、注冊登記等方面提供指導服務，提高現(xiàn)有經(jīng)紀人的素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍盡快出現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強、經(jīng)營好的經(jīng)紀人，對一些基礎好、經(jīng)紀經(jīng)驗成熟的經(jīng)紀大戶進行重點指導，幫助其提高層次；對剛剛起步的農(nóng)村經(jīng)紀人因勢利導、熱情服務，使其不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營水平。五是建立財稅幫扶機制，提高農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶及農(nóng)副產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人的積極性。對部分符合條件從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的農(nóng)村經(jīng)紀人實行稅收減免或適用低檔稅率。對部分種養(yǎng)殖業(yè)由財政適當進行補貼。六是暢通農(nóng)副產(chǎn)品進超市的渠道。適當降低農(nóng)副產(chǎn)品進超市的門檻，對一些具有優(yōu)良品質(zhì)的初級農(nóng)產(chǎn)品，可放寬進入超市的條件，為其提供更多的交易機會。